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Título Original: © Cristalizando La Opinión Pública. Edward L. Bernays

 

Versión Original: © Cristalizando La Opinión Pública. Edward L. Bernays

 

Circulación conocimiento libre, Diseño y edición digital de Versión original de textos:

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© Edición, reedición y Colección Biblioteca Emancipación: 

Guillermo Molina Miranda




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CRISTALIZANDO LA OPINIÓN PÚBLICA

Edward L. Bernays


 

 

 

 

Cristalizando La Opinión Pública

Edward L. Bernays

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Título : Cristalizando La Opinión Pública

Autor : Edward L. Bernays

Fecha de lanzamiento : 10 de febrero de 2020 [eBook n.° 61364]
Última actualización: 17 de octubre de 2024

Idioma : Inglés

Créditos : Producido por Tim Lindell, Charlie Howard y el
equipo de corrección de pruebas distribuida en línea en http://www.pgdp.net (este
libro se produjo a partir de imágenes proporcionadas por la
biblioteca digital HathiTrust).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cristalizando
la opinión pública

EDWARD L. BERNAYS

LIVERIGHT PUBLISHING CORPORATION
EDITORES NUEVA YORK


Copyright, 1923, por
Boni y Liveright, Inc.
Liveright Publishing Corporation


IMPRESO EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA


 

 

 

 

 

 

 

 

 

A mi esposa
DORIS E. FLEISCHMAN


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

iii

PREFACIO A LA NUEVA EDICIÓN

En los diez años transcurridos desde la redacción de este libro, han ocurrido acontecimientos de gran importancia. Durante este período, muchos de los principios expuestos en él se han puesto a prueba y se ha demostrado su veracidad.

El libro, por ejemplo, enfatizó hace diez años que las organizaciones industriales que tratan con el público deben tomar en cuenta la opinión pública en la gestión de sus asuntos. En la última década, hemos visto casos en los que el público ha intervenido y supervisado públicamente a industrias que se negaron a reconocer esta verdad.

El campo de la asesoría en relaciones públicas se ha desarrollado enormemente en este período. Pero los principios básicos generales, tal como se establecieron originalmente, son tan válidos hoy como lo fueron entonces, cuando la profesión era relativamente nueva. Parece apropiado que esta nueva edición, para la cual los editores me han pedido que escriba un nuevo prólogo, aparezca en un momento en que la nueva colaboración entre el gobierno, el trabajo y la industria ha traído las relaciones públicas y sus...iv Los problemas cobran protagonismo. Las antiguas relaciones grupales que conforman nuestra sociedad han experimentado y siguen experimentando cambios notables. La armonización pacífica de todos los nuevos puntos de vista conflictivos dependerá, en gran medida, de la comprensión y aplicación de las relaciones públicas y sus técnicas por parte de los líderes.

En el futuro, cada industria deberá actuar con mayor comprensión en su relación con el gobierno, con otras industrias, con los trabajadores, con los accionistas y con el público. Cada industria debe estar al tanto de las nuevas condiciones y adaptar su conducta a ellas si desea conservar la buena voluntad de quienes dependen de ella para su propia subsistencia.

Este principio no sólo se aplica a la industria; se aplica a todo tipo de organización e institución que utiliza argumentos especiales, ya sea con fines de lucro o por cualquier otra causa.

La nueva estructura social y económica en la que vivimos hoy exige este nuevo enfoque hacia el público. Las relaciones públicas han adquirido un papel importante en nuestra vida.

Se espera que este libro pueda conducir a un mayor reconocimiento y aplicación de principios sólidos de relaciones públicas.

E.L.B.

Enero de 1934


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

v

PREFACIO

Al escribir este libro, he intentado sentar los principios generales que rigen la nueva profesión de asesor de relaciones públicas. Estos principios los he fundamentado, por un lado, en los hallazgos de psicólogos, sociólogos y periodistas: Ray Stannard Baker, W. G. Bleyer, Richard Washburn Child, Elmer Davis, John L. Given, Will Irwin, Francis E. Leupp, Walter Lippmann, William MacDougall, Everett Dean Martin, H. L. Mencken, Rollo Ogden, Charles J. Rosebault, William Trotter, Oswald Garrison Villard y otros, a quienes les debo mi gratitud por sus claros análisis de la mentalidad y los hábitos del público; y, por otro lado, he ilustrado estos principios con varios ejemplos específicos que los corroboran. He citado a los autores aquí mencionados porque el campo que abarcan forma parte del campo de actividad del asesor de relaciones públicas. Los casos reales que he citado fueron seleccionados porque explican la aplicación de las teorías a la práctica. La mayor parte del material ilustrativo se basa en mi experiencia personal; algunos ejemplos provienen de mi observación de los acontecimientos.vi Preferí citar hechos conocidos por el público en general, a fin de poder explicar gráficamente una profesión que tiene pocos precedentes y cuyas pocas reglas formuladas tienen necesariamente un número y variedad ilimitados de aplicaciones.

Esta profesión en pocos años ha evolucionado desde el estatus de agente de circo hasta lo que es evidentemente un puesto importante en la dirección de los asuntos mundiales.

Si con este estudio del campo logro estimular una actitud científica hacia el estudio de las relaciones públicas, sentiré que este libro ha cumplido mi propósito al escribirlo.

E.L.B.

Diciembre de 1923.


vii

CONTENIDO

PARTE I—ALCANCE Y FUNCIONES

CAPÍTULO

 

PÁGINA

I

El alcance del asesoramiento en relaciones públicas

11

II

El asesor de relaciones públicas: la creciente importancia de la profesión

34

III

La función de un defensor especial

50

PARTE II—EL GRUPO Y EL REBAÑO

I

¿Qué constituye la opinión pública?

61

II

¿La opinión pública es terca o maleable?

69

III

La interacción de la opinión pública con las fuerzas que contribuyen a crearla

77

IV

El poder de las fuerzas que interactúan y que forman la opinión pública

87

V

Una comprensión de los fundamentos de la motivación pública es necesaria para el trabajo del asesor de relaciones públicas.

98

VI

El grupo y el rebaño son los mecanismos básicos del cambio público

111

VII

La aplicación de estos principios

118

PARTE III—TÉCNICA Y MÉTODO

I

Sólo se puede llegar al público a través de los medios de comunicación establecidos

125

II

Las formaciones grupales entrelazadas de la sociedad, el cambio continuo de los grupos, las condiciones cambiantes y la flexibilidad de la naturaleza humana son todas ayudas para el asesoramiento sobre relaciones públicas.viii

139

III

Un esquema de métodos practicables para modificar el punto de vista de un grupo

166

PARTE IV—RELACIONES ÉTICAS

I

Una consideración de la prensa y otros medios de comunicación en su relación con el asesor de relaciones públicas

177

II

Sus obligaciones hacia el público como defensor especial

208


 

 

 

 

PARTE I
Alcance y funciones

11

CRISTALIZANDO LA OPINIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO I
EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL ASESORAMIENTO DE RELACIONES PÚBLICAS

Se ha incorporado una nueva expresión al lenguaje: asesoramiento en relaciones públicas. ¿Qué significa?

De hecho, la frase en sí solo la entienden completamente unos pocos, y solo aquellos estrechamente vinculados con el trabajo. Pero a pesar de ello, las actividades del asesor de relaciones públicas afectan la vida cotidiana de toda la población de una forma u otra.

Debido al extraordinario crecimiento reciente de la profesión de asesor de relaciones públicas y a la falta de información disponible al respecto, un aire de misterio rodea su alcance y funciones. Para la persona promedio, esta profesión aún es inexplicable, tanto en su funcionamiento como en sus logros reales. Quizás la imagen más clara sea la de un hombre que, de una forma u otra, produce...12 Ese mal vagamente definido, la "propaganda", que difunde una impresión que influye en la opinión pública sobre actrices, gobiernos y ferrocarriles. Y, sin embargo, como se señalará en breve, probablemente no haya ninguna profesión que en los últimos diez años haya ampliado su campo de utilidad de forma más notable y haya abordado aspectos íntimos e importantes de la vida cotidiana de forma más significativa que la de asesor de relaciones públicas.

Ni siquiera existe un nombre único que caracterice a la nueva profesión. Para algunos, el asesor de relaciones públicas se conoce como "propagandista". Otros aún lo llaman agente de prensa o publicista. Incluso en los últimos años, John L. Given, autor de un excelente libro de texto sobre periodismo, no menciona al asesor de relaciones públicas. Limita su referencia al antiguo agente de prensa. Muchas organizaciones simplemente no se preocupan por un nombre individual y asignan a un funcionario en activo las funciones de asesor de relaciones públicas. El vicepresidente de un banco es su asesor de relaciones públicas reconocido. Algunos desestiman el tema o condenan a toda la profesión en general y a cada uno de sus miembros individualmente.

Un examen superficial de los motivos de esta desaprobación revela fácilmente que se basa en13 Nada más sustancial que impresiones vagas.

De hecho, probablemente sea cierto que los propios hombres que ejercen la profesión están tan poco preparados o capacitados para definir su trabajo como el público en general. Sin duda, esto se debe, en cierta medida, a que la profesión es nueva. Sin embargo, mucho más importante que eso es el hecho de que la mayoría de las actividades humanas se basan en la experiencia más que en el análisis.

El juez Cardozo, del Tribunal de Apelaciones del Estado de Nueva York, encuentra la misma ausencia de definición funcional en la mente judicial. "La labor de decidir casos", dice, "continúa a diario en cientos de tribunales de todo el país. Cualquier juez, cabría suponer, encontraría fácil describir el proceso que ha seguido mil veces o más. Nada más lejos de la realidad. Que un profano inteligente le pida una explicación. No irá muy lejos antes de refugiarse en la excusa de que el lenguaje de los artesanos es ininteligible para quienes no son expertos en el oficio. Tal excusa puede encubrir con una apariencia de respetabilidad una retirada que de otro modo sería ignominiosa. Difícilmente servirá para calmar la curiosidad y la conciencia. En momentos de introspección, cuando ya no hay necesidad de posponerlo con una ostentación de sabiduría...14 El interlocutor no iniciado, el problema problemático volverá a surgir y presionará para encontrar una solución: ¿Qué es lo que hago cuando decido un caso?” 1

De mis propios registros y de la historia actual aún fresca en la memoria del público, he seleccionado algunos ejemplos que sólo en medida limitada dan una idea de la variedad del trabajo del asesor de relaciones públicas y del tipo de problema que intenta resolver.

Estos ejemplos lo muestran como quien dirige y supervisa las actividades de sus clientes dondequiera que afecten la vida cotidiana del público. Interpreta al cliente ante el público, lo cual le es posible en parte porque interpreta al público ante el cliente. Ofrece asesoramiento en todas las ocasiones en que su cliente se presenta ante el público, ya sea de forma concreta o como una idea. Su asesoramiento se da no solo sobre las acciones que se llevan a cabo, sino también sobre el uso de los medios que llevan estas acciones al público al que se desea llegar, ya sea la palabra impresa, hablada o visual; es decir, la publicidad, las conferencias, el escenario, el púlpito, el periódico, la fotografía, la radio, el correo o cualquier otra forma de comunicación mental.

Un hotel de Nueva York famoso a nivel nacional descubrió que su negocio estaba cayendo a un ritmo alarmante.15 Tarifa debido al rumor de que cerraría pronto y que el terreno donde se ubicaba sería ocupado por unos grandes almacenes. Pocas cosas son más misteriosas que el origen de los rumores o la credibilidad que logran obtener. Reservas en este hotel con semanas y meses de antelación estaban siendo canceladas por personas que habían oído el rumor y lo aceptaban implícitamente.

El problema de enfrentarse a este rumor (que, como muchos otros, carecía de fundamento) no solo era difícil, sino también serio. La mera negación, por supuesto, por muy enérgica o difundida que fuera, serviría de poco.

La simple exposición del problema dejó claro al asesor de relaciones públicas contratado por el hotel que la única manera de disipar el rumor era dar al público alguna prueba fehaciente de la intención del hotel de seguir operando. Resultó que el maître era tan conocido como el propio hotel. Su contrato estaba a punto de expirar. El asesor de relaciones públicas sugirió una estrategia muy sencilla.

“Renueve su compromiso inmediatamente por un período de años”, dijo. “Luego anuncie públicamente el hecho. Nadie que se entere de la renovación o de la cantidad de dinero involucrada creerá ni por un instante que tiene la intención de cerrar el negocio”. El maître d'hôtel estaba16 Llamó y le ofreció un contrato de cinco años. Su salario era envidiable para muchos presidentes de banco. Su compromiso se anunció públicamente. El maître d'hôtel era una figura nacional. El salario estipulado no dejó de despertar interés popular desde ambos puntos de vista. La noticia despertó inmediatamente el interés de los periódicos. Un servicio de prensa nacional se hizo cargo de la noticia y la envió a todos sus suscriptores. Las cancelaciones de reservas cesaron y el rumor desapareció.

Una revista de renombre nacional ambicionaba aumentar su prestigio entre un grupo de anunciantes más influyente. Nunca se había esforzado por llegar a este público, salvo a través de su propia circulación directa. El asesor contratado por la revista descubrió rápidamente que se desperdiciaba mucho material editorial valioso que aparecía en ella. Nunca se les llamaba la atención sobre aspectos que interesaban a miles de lectores potenciales, a menos que accidentalmente fueran lectores de la revista.

El asesor de relaciones públicas demostró cómo ampliar su alcance. Eligió como primer trabajo un artículo sumamente interesante de un reconocido médico, escrito sobre la interesante tesis de que «el ritmo que mata» es el ritmo lento, mortal, monótono y rutinario, y no el ritmo de la vida.17 Bajo alta presión, basado en un trabajo que interesa y entusiasma. El consultor se encargó de que la tesis del artículo sirviera de base a una consulta entre empresarios y profesionales de todo el país, realizada por otro médico asociado a una revista médica. Cientos de miembros del "público de calidad", como los conocen los anunciantes, centraron su atención en el artículo y en la revista, a la que el consultor asesoraba sobre sus relaciones públicas.

Las respuestas de estos líderes del país fueron recopiladas y analizadas, y el resumen resultante se distribuyó gratuitamente a periódicos, revistas y revistas académicas, que lo publicaron ampliamente. Organizaciones de empresarios y profesionales reimprimieron el simposio por miles y lo distribuyeron gratuitamente, debido al gran interés que suscitaba el material. Un distinguido visitante extranjero, Lord Leverhulme, se interesó por la cuestión durante su estancia en Inglaterra y utilizó la revista y el artículo como base para un discurso ante una gran e influyente conferencia en Inglaterra. A nivel nacional e internacional, la revista llamó la atención de un público que, hasta entonces, la había considerado quizás una publicación sin relevancia social significativa.

18Trabajando aún con la misma revista, el asesor publicitario le aconsejó cómo ampliar su influencia con otro público sobre un tema muy distinto. Tomó como tema un artículo de Sir Philip Gibbs, "La Virgen del Niño Hambriento", que trataba sobre la hambruna en Europa y la necesidad de aliviarla rápidamente. El artículo llegó a conocimiento de Herbert Hoover. El Sr. Hoover quedó tan impresionado que envió a la revista una carta de recomendación por su publicación. También envió una copia del artículo a los miembros de sus comités de ayuda en todo el país. Estos, a su vez, utilizaron el artículo para obtener apoyo y contribuciones para las labores de socorro. Así, mientras se apoyaba materialmente un importante proyecto humanitario, la revista en cuestión aumentaba su propia influencia y prestigio.

Ahora bien, lo interesante de este trabajo es que, si bien el asesor de relaciones públicas no añadió nada al contenido de la revista, que desde hacía años publicaba material de esta naturaleza, sí hizo sentir y valorar su importancia.

Una gran empacadora se enfrentaba al problema de aumentar las ventas de su marca particular de tocino. Ya dominaba el mercado en su sector; por lo tanto, el problema era...19 Aumentar el consumo de tocino en general, ya que su dominio del mercado se mantendría naturalmente. El asesor de relaciones públicas, al darse cuenta de que los desayunos abundantes eran dietéticamente sanos, sugirió que un médico realizara una encuesta para aclarar esta verdad médica. Comprendió que la demanda de tocino como alimento para el desayuno aumentaría naturalmente con la amplia difusión de esta verdad. Esto fue exactamente lo que sucedió.

Una empresa de redecilla para el cabello tuvo que resolver el problema creado por la creciente moda del corte de pelo corto. Este corte estaba eliminando el uso de la redecilla. El asesor de relaciones públicas, tras una investigación, recomendó que las mujeres de clubes, como líderes del país, expresaran su opinión sobre el tema. Creía que su opinión, expresada, definitivamente modificaría la moda del corte de pelo corto. Un artista destacado se interesó en el tema y realizó una encuesta entre las mujeres líderes de clubes del país. Las respuestas confirmaron la opinión del asesor de relaciones públicas. Las opiniones de estas mujeres se dieron a conocer al público y ayudaron a despertar lo que evidentemente había sido una opinión latente sobre el tema. El cabello largo se volvió socialmente más aceptable que el corte de pelo corto, y así se frenó parcialmente la moda de este último.

20Una corporación inmobiliaria de Long Island estaba interesada en vender apartamentos en cooperativa a una clientela de clase alta. Para ello, se dio cuenta de que debía convencer al público de que esta comunidad, con fácil acceso a Manhattan, era social, económica, artística y moralmente deseable. Siguiendo el consejo de su asesor de relaciones públicas, en lugar de simplemente proclamarse como tal, demostró contundentemente sus argumentos al convertirse en un centro activo para todo tipo de manifestaciones comunitarias.

Cuando abrió su primera oficina de correos, por ejemplo, este evento local adquirió interés nacional. La inauguración fue formal. Las figuras nacionales se interesaron en lo que podría haber sido simplemente un evento local.

Los reveses que sufrieron los italianos en el Piave en 1918 fueron peligrosos para la moral italiana y aliada. Uno de los resultados fue el despertar de la desconfianza entre los italianos respecto a la sinceridad de las promesas estadounidenses de apoyo militar, financiero y moral a la causa italiana.

Se hizo imperativo ilustrar vívidamente para Italia la realidad de la cooperación estadounidense. Como uno de los medios para lograr este fin, el Comité de Información Pública decidió que el nombramiento de un buque estadounidense recientemente terminado debía ser motivo de una demostración de amistad.21 Lo cual podría reflejarse de todas las maneras posibles en los italianos.

El asesor de relaciones públicas invitó a personalidades italianas en Estados Unidos a participar en el lanzamiento del Piave . Se tomaron imágenes del evento. La noticia del lanzamiento y su importancia para los estadounidenses se telegrafió a los periódicos italianos. Simultáneamente, se transmitió a Italia un mensaje de ítaloamericanos expresando su confianza en la ayuda estadounidense a la causa italiana. Enrico Caruso, Gatti-Casazza, director de la Ópera Metropolitana, y otras figuras muy apreciadas por sus compatriotas en Italia, enviaron telegramas alentadores que tuvieron un efecto decisivo en elevar la moral italiana, siempre que dependiera de la garantía de la cooperación estadounidense. Otros medios empleados para difundir información sobre este evento tuvieron el mismo efecto.

El siguiente incidente que he seleccionado se ajusta más que otros a la concepción popular del trabajo del asesor de relaciones públicas. En la primavera y el verano de 1919, el problema de integrar a los exmilitares a la vida cotidiana estadounidense era serio y difícil. Miles de hombres recién llegados del extranjero lo pasaban mal para encontrar trabajo. Tras su experiencia en la guerra, no era sorprendente que estuvieran extremadamente...22 dispuesto a sentir amargura contra el Gobierno y contra aquellos estadounidenses que por una razón u otra no habían estado en ninguna rama del servicio durante la guerra.

El Departamento de Guerra, bajo el mando del coronel Arthur Woods, asistente del Secretario de Guerra, instituyó una campaña nacional para ayudar a estos hombres a conseguir empleo y, más aún, para demostrarles de la forma más concreta posible que el Gobierno seguía interesado en su bienestar. El incidente al que me refiero ocurrió durante esta campaña.

En julio de 1919, la escasez de mano de obra en Kansas era tal que se temía que una gran parte de la cosecha de trigo no pudiera cosecharse. Las actividades del Departamento de Guerra para la recontratación de exmilitares ya habían recibido amplia publicidad, y la Cámara de Comercio de Kansas City apeló directamente al Departamento de Guerra en Washington, tras el fracaso de sus propios esfuerzos en muchas otras áreas, para obtener personal que ayudara en la cosecha de trigo. El asesor de relaciones públicas preparó un comunicado sobre esta oportunidad de empleo en Kansas y lo distribuyó al público a través de los periódicos de todo el país. Associated Press envió el comunicado por sus cables como despacho de noticias. En cuatro días, la Cámara de Comercio de Kansas City...23 El Departamento de Comercio envió un telegrama al Departamento de Guerra indicando que se había conseguido suficiente mano de obra para cosechar el trigo y pidió al Departamento de Guerra que anunciara ese hecho tan públicamente como había anunciado inicialmente la necesidad de mano de obra.

En contraste con este último caso, y como ilustración de un tipo de trabajo menos comprendido por el público, cito otro incidente de la misma campaña para la reintegración de los exmilitares a las relaciones económicas y sociales normales. El problema de la reincorporación al empleo fue, por supuesto, el meollo del problema. Se adoptaron diversas medidas para obtener la cooperación de los empresarios y ampliar las oportunidades de empleo a los exmiembros del Ejército, la Armada y la Infantería de Marina. Una de estas medidas apelaba al orgullo personal y local de los empresarios estadounidenses y recalcaba su obligación de honor de reincorporar a sus antiguos empleados al ser dados de baja del servicio público.

Se preparó una citación, firmada por el Secretario de Guerra, el Secretario de Marina y el Asistente del Secretario de Guerra, para exhibirla en las tiendas y fábricas de los empleadores que aseguraron a los Departamentos de Guerra y Marina que volverían a contratar a sus exmilitares. La exhibición simultánea de estas citaciones se organizó para el Día de la Bastilla, el 14 de julio de 1919, por miembros de la Asociación de la Quinta Avenida.

24La Asociación de la Quinta Avenida de la Ciudad de Nueva York, un influyente grupo de empresarios, fue quizás la primera en cooperar en conjunto en esta importante campaña para la reincorporación de exmilitares. La acción concertada sobre un tema tan presente en la opinión pública como la reincorporación de exmilitares fue particularmente interesante. La historia de lo que estos líderes del empresariado estadounidense se habían comprometido a hacer se difundió por todo el país por correo, de boca en boca y a través de comentarios en la prensa. Su ejemplo fue contundente para obtener la cooperación de empresarios de todo el país. Un llamamiento, basado en esta acción y aprovechando su potencial, se envió a miles de empresarios y empleadores de todo el país. Fue efectivo.

Un ejemplo que resume la mayoría de los aspectos técnicos y psicológicos de interés de los incidentes anteriores se encuentra en la campaña de Lituania en este país en 1919, para conseguir la simpatía popular y el reconocimiento oficial. Lituania tuvo una importancia política considerable en la reorganización de Europa, pero era un país poco conocido o comprendido por el público estadounidense. Una dificultad añadida era que la independencia de Lituania interferiría seriamente con los planes de Francia para el establecimiento de una Polonia fuerte. Existían excelentes razones históricas, étnicas y económicas.25 ¿Por qué, si Lituania se separaba de Rusia, debería permitírsele valerse por sí misma? Por otro lado, existían poderosas influencias políticas que se oponían a tal resultado. Se creía que la postura estadounidense sobre la independencia de Lituania desempeñaría un papel importante. La cuestión era cómo despertar el interés popular y oficial en las aspiraciones de Lituania.

Se organizó un Consejo Nacional Lituano, integrado por destacados lituanos estadounidenses, y se estableció una Oficina de Información Lituana para servir de centro de intercambio de noticias sobre Lituania y para defender las ambiciones del país. El asesor de relaciones públicas contratado para dirigir esta labor reconoció que el primer problema a resolver era la indiferencia e ignorancia de Estados Unidos hacia Lituania y sus aspiraciones.

Realizó un estudio exhaustivo de todos los aspectos imaginables del problema de Lituania, desde su historia remota y reciente y sus orígenes étnicos hasta sus costumbres matrimoniales actuales y sus recreaciones populares. Dividió su material en diversas categorías, basándose principalmente en el público al que probablemente atraería. Para el etnólogo aficionado, proporcionó datos interesantes y precisos sobre los orígenes raciales de Lituania. Para el estudiante de idiomas...26 Apeló con estudios auténticos y bien escritos sobre el desarrollo del idioma lituano desde sus orígenes en el sánscrito. Le contó al aficionado deportivo sobre los deportes lituanos y a las mujeres estadounidenses sobre la ropa lituana. Le habló al joyero sobre el ámbar y ofreció conciertos de música lituana al melómano.

A los senadores, les presentó datos sobre Lituania que les servirían de base para tomar medidas favorables. Hizo lo mismo con los miembros de la Cámara de Representantes. Les transmitió a aquellas comunidades cuya opinión cristalizada sería útil para orientar otras opiniones, datos que les permitieron sacar conclusiones favorables a Lituania.

Se planeó y ejecutó una serie de eventos que tendrían las implicaciones deseadas. Se celebraron mítines masivos en diferentes ciudades; se redactaron, firmaron y presentaron peticiones; los peregrinos hicieron llamamientos a los comités del Senado y la Cámara de Representantes. Se utilizaron todas las vías de contacto con el público para capitalizar el interés público y promover la acción ciudadana. El correo difundió la postura de Lituania a quienes pudieran estar interesados. La tribuna de conferencias resonó con el llamamiento de Lituania. Se compró y pagó publicidad en periódicos. La radio difundió el mensaje.27 de oradores al público. Las películas llegaron a los espectadores de las salas de cine.

Poco a poco y fase a fase, el público, la prensa y los funcionarios del Gobierno adquirieron conocimiento de las costumbres, el carácter y los problemas de Lituania, la pequeña nación báltica que buscaba la libertad.

Cuando la Oficina de Información de Lituania acudió a las asociaciones de prensa para corregir noticias polacas inexactas o engañosas sobre la situación lituana, acudió como representante de un grupo que había figurado ampliamente en la prensa estadounidense durante varias semanas, gracias al asesoramiento y las actividades de su asesor de relaciones públicas. De igual manera, cuando delegaciones estadounidenses interesadas en el problema lituano comparecieron ante miembros del Congreso o funcionarios del Departamento de Estado, acudieron como portavoces de un país que ya no era desconocido. Representaban a un grupo que ya no podía ser completamente ignorado. Alguien describió esta campaña, una vez que la república báltica obtuvo el reconocimiento, como la campaña de "promocionar una nación hacia la libertad".

Lo que ocurrió con Rumania es otro ejemplo. Rumania quería defender su causa ante el pueblo estadounidense. Quería decirles a los estadounidenses que era un país antiguo y establecido.28 El país. La técnica original consistía en la publicación de tratados históricamente correctos y etnológicamente precisos. Sus datos fueron, en gran medida, ignorados. El asesor de relaciones públicas, llamado para el caso de Rumania, les aconsejó que convirtieran estos estudios en artículos interesantes con valor periodístico. El público leyó estas historias con avidez y Rumania se convirtió en parte del conocimiento popular estadounidense, con los consiguientes resultados valiosos para el país.

Los hoteles de la ciudad de Nueva York descubrieron una caída en sus negocios y ganancias. Menos visitantes llegaban a Nueva York. Menos viajeros pasaban por Nueva York camino a Europa. El asesor de relaciones públicas, al que se le solicitó que remediara la situación, realizó un análisis exhaustivo. Habló con los visitantes. Consultó a hombres y mujeres que representaban grupos, sectores y opiniones de las principales ciudades y pueblos del país. Examinó la literatura estadounidense: libros, revistas, periódicos y artículos clasificados sobre Nueva York y sus ciudadanos. Descubrió que la principal causa de la falta de interés en Nueva York era la creencia de que Nueva York era "fría e inhóspita".

Descubrió que la animosidad y el resentimiento contra la aparente indiferencia de Nueva York hacia los extranjeros alejaban a un número creciente de viajeros. Para contrarrestar esta dañina ola de resentimiento,29 Convocó a los principales grupos industriales, sociales y cívicos de Nueva York y formó el Comité de Bienvenida al Extranjero. Los objetivos amistosos y hospitalarios de este comité, divulgados a la nación, contribuyeron a restablecer la buena reputación de Nueva York. Se publicaron editoriales de felicitación en los periódicos rurales y urbanos del país.

De nuevo, al analizar el servicio de restaurante de un hotel de renombre, descubre que su menú se basa en los deseos del consumidor promedio y que un gran grupo de personas con niños desea comidas especiales para ellos. Por lo tanto, podría aconsejar a su cliente implementar un servicio de dieta infantil.

Esto se hizo específicamente con el Hotel Waldorf-Astoria, que implementó menús especiales para niños. Esta medida, que generó amplios comentarios, resultó económica y dietéticamente viable.

En su campaña para educar al público sobre la importancia de los tratamientos tempranos con radio para el cáncer incipiente, la United States Radium Corporation fundó el Primer Banco Nacional de Radio, con el fin de crear y cristalizar la impresión de que el radio está y debe estar disponible para todos los médicos que tratan a pacientes con cáncer.

Una compañía de radio interurbana planeaba establecer un servicio inalámbrico entre las ciudades de Nueva York, Detroit y Cleveland. Esta compañía podría simplemente haber abierto su servicio y esperado.30 Para que el público enviara sus mensajes, el presidente de la organización comprendió astutamente que, para tener éxito en cualquier medida, necesitaba el apoyo público inmediato. Convocó a un asesor de relaciones públicas, quien recomendó una elaborada ceremonia de inauguración, en la que oficiarían los alcaldes de las tres ciudades que se conectaron así por primera vez. El alcalde de cada ciudad recibió y envió oficialmente los primeros mensajes emitidos por ondas de radio comerciales interurbanas. Estas inauguraciones despertaron un amplio interés, no solo en las tres ciudades directamente involucradas, sino en todo el país.

Poco después de la Segunda Guerra Mundial, los reyes de Bélgica visitaron Estados Unidos. Uno de los muchos resultados deseados de esta visita era dejar claro que Estados Unidos, con todos los elementos extranjeros representados en su seno, estaba unido en su apoyo al rey Alberto y a su país. Para presentar una imagen gráfica del afecto que los elementos nacionales sentían por el monarca belga, se realizó una función en la Ópera Metropolitana de Nueva York, en la que los numerosos grupos nacionalistas estuvieron representados y expresaron su aprobación. La noticia de la función en la Ópera Metropolitana se difundió en las columnas de noticias y en fotografías de la prensa de todo el país.31 El mundo. Era evidente para todos los que vieron las imágenes o leyeron la historia que este rey realmente había despertado el interés afectuoso de los elementos nacionales que conforman América.

Un ejemplo interesante del amplio campo de trabajo del asesor de relaciones públicas actual se observa en los esfuerzos realizados para lograr un amplio reconocimiento y apoyo entre los estadounidenses a la Sociedad de Naciones. Obviamente, un pequeño grupo de personas, unido con el único propósito de promover el atractivo de la Sociedad, no tendría un efecto significativo. Para asegurar cierta homogeneidad entre los miembros de grupos con intereses y afiliaciones muy diversos, se decidió formar un comité independiente para la Sociedad de Naciones.

La asesora de relaciones públicas, tras haber colaborado en la formación de este comité, convocó una reunión de mujeres representantes de grupos demócratas, republicanos, radicales, reaccionarios, de clubes, de la sociedad, profesionales e industriales, y sugirió que hicieran un llamamiento unificado para el apoyo nacional a la Sociedad de Naciones. Esta reunión reflejó con precisión y dramatismo un apoyo desinteresado y unificado a la Sociedad. La asesora de relaciones públicas logró articular lo que, de otro modo, habría permanecido como un sentimiento de firme pasividad.32 La continua y persistente demanda de la Sociedad de Naciones se debe, sin duda, en parte a esfuerzos de esta naturaleza.

Casos tan diversos como el siguiente constituyen el trabajo diario del asesor de relaciones públicas. A un cliente se le aconseja renunciar a un Rolls-Royce y comprar un Ford, porque el público tiene conceptos definidos de lo que representa la propiedad de cada uno; a otro se le puede dar el consejo contrario. A otro se le aconseja retirar el privilegio del guardarropa, porque genera comentarios públicos desfavorables. A otro se le aconseja cambiar la fachada de su edificio para adaptarla a un determinado gusto público.

A un cliente se le aconseja anunciar los cambios en su política de precios al público por telégrafo, a otro por circular, a otro por publicidad. A otro se le aconseja publicar una Biblia, a otro un libro de cuentos del Renacimiento francés.

A unos grandes almacenes se les aconseja utilizar los precios en su publicidad, mientras que a otros no mencionarlos.

Se aconseja al cliente que haga de su política laboral, del aspecto higiénico de su fábrica, de su propia personalidad, parte de su campaña de ventas.

A otro cliente se le aconseja exponer sus productos en un museo y una escuela.

A otro se le insta a fundar una beca en su materia en una universidad importante.

33Se podrían citar aquí más incidentes que ilustran diferentes aspectos de las funciones cotidianas del asesor de relaciones públicas: cómo, por ejemplo, la producción de "Damaged Goods" en Estados Unidos se convirtió en la base de la primera iniciativa notablemente exitosa en este país para superar la mojigata negativa a apreciar y afrontar el lugar del sexo en la vida humana; o cómo, más recientemente, el deseo de algunas grandes corporaciones de aumentar sus negocios se convirtió, gracias al asesoramiento de Ivy Lee, su asesora de relaciones públicas, en la base de la educación popular sobre la importancia del latón y el cobre para la civilización. Sin embargo, se ha citado suficiente para demostrar lo poco que el público promedio conoce el verdadero trabajo del asesor de relaciones públicas y cómo este influye en la vida cotidiana del público de innumerables maneras.

La incomprensión popular sobre la labor del asesor de relaciones públicas es fácilmente comprensible debido a su breve desarrollo. Sin embargo, lo cierto es que en los últimos años se ha convertido en una figura demasiado importante en la vida estadounidense como para que esta ignorancia pueda continuar de forma segura o rentable.


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CAPÍTULO II
EL ASESOR DE RELACIONES PÚBLICAS: LA IMPORTANCIA CADA VEZ MAYOR DE LA PROFESIÓN

El auge del asesor moderno de relaciones públicas se basa en la necesidad y el valor de sus servicios. Quizás el hecho social, político e industrial más significativo del siglo actual sea la creciente atención que se presta a la opinión pública, no solo por parte de individuos, grupos o movimientos que dependen del apoyo público para su éxito, sino también por hombres y organizaciones que hasta hace muy poco se mantenían al margen del público general y podían decir: «Al diablo con el público».

El público actual exige información y espera ser aceptado como juez y parte en asuntos de gran trascendencia. Ya sea que invierta su dinero en billetes de metro o tren, en habitaciones de hotel o comida en restaurantes, en seda o jabón, es un grupo altamente sofisticado. Hace preguntas, y si la respuesta, ya sea de palabra o de obra, no es inmediata o satisfactoria, recurre a otras fuentes en busca de información o alivio.

La disposición a gastar miles de dólares35 La obtención de asesoramiento profesional sobre la mejor manera de presentar las propias opiniones o productos al público se basa en este hecho.

En todos los ámbitos de la vida estadounidense, ya sean políticos, industriales, sociales, religiosos o científicos, la creciente presión del juicio público se ha hecho sentir. En general, la relación e interacción del público con cualquier movimiento es bastante obvia. La sociedad de beneficencia, cuyo sustento depende de contribuciones voluntarias, tiene un interés claro y directo en ser representada favorablemente ante el público. De igual manera, la gran corporación que corre el riesgo de que sus beneficios se vean gravados, sus ventas disminuyan o su libertad se vea obstaculizada por la acción legislativa, debe recurrir al público para combatir con éxito estas amenazas. Sin embargo, tras estos fenómenos evidentes se esconden tres tendencias recientes de importancia fundamental: primero, la tendencia de las pequeñas organizaciones a agruparse en grupos de tal tamaño e importancia que el público tiende a considerarlos servicios semipúblicos; segundo, la creciente disposición del público, debido a la difusión de la alfabetización y las formas democráticas de gobierno, a sentirse con derecho a voz en la dirección de estas grandes agrupaciones, ya sean políticas, capitalistas, sindicales o de cualquier otra índole. En tercer lugar, la intensa competencia por el favor del público debido a los métodos modernos de “venta”.

36Un ejemplo de la primera tendencia —es decir, la tendencia hacia un mayor interés público en la actividad industrial, debido a la creciente importancia social de las agregaciones industriales— puede encontrarse en un artículo sobre “El crítico y la ley” de Richard Washburn Child, publicado en Atlantic Monthly en mayo de 1906.

El Sr. Child analiza en ese artículo el derecho del crítico a hacer comentarios desfavorables sobre asuntos de interés público. Señala la base legal del derecho a criticar obras de teatro y novelas. Luego añade: «Una teoría mucho más importante e interesante, que debe surgir del estado y la tendencia actuales de las condiciones industriales, es si las acciones de los hombres en la actividad comercial pueden llegar a ser tan prominentes y de tan largo alcance que susciten un interés público universal, y que se invite implícitamente a la opinión pública debido a su naturaleza visible y semipública. Cabe decir que en ningún momento las industrias privadas han adquirido un interés tan sorprendente para la comunidad en general como en la actualidad en Estados Unidos». El lector puede juzgar por sí mismo hasta qué punto las tendencias actuales han confirmado la expectativa del Sr. Child de un interés público creciente y aceptado en las empresas industriales importantes.

Con respecto a la segunda tendencia —la mayor disposición del público a esperar información—37 Sobre y para ser escuchados en asuntos de interés político y social: la descripción que Ray Stannard Baker hace del periodista estadounidense en la Conferencia de Paz de Versalles ofrece una imagen excelente. El Sr. Baker relata la conmoción que los periodistas estadounidenses causaron a los diplomáticos del Viejo Mundo, ya que en la conferencia de París «habían acudido, no a rogar, sino a exigir. Se sentaban en cada puerta», dice el Sr. Baker. «Examinaban a cada uno. Querían todas las resoluciones e informes, y los querían de inmediato. Nunca olvidaré a la delegación de periodistas estadounidenses, encabezada por John Nevin, que vi entrar a grandes zancadas por ese Sanctasanctórum, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés, exigiendo ser admitidos en la primera sesión general de la Conferencia de Paz. Horrorizaron a los defensores de los viejos métodos, ofendieron desesperadamente las antiguas convenciones, fueron tan rudos y directos como la democracia misma».

Y nunca olvidaré el mismo sentimiento que me invadió cuando Herbert Bayard Swope, del New York World , en la sala de prensa del Hotel Crillon de París, dirigió el debate de los representantes de los periódicos que obligaron a la conferencia a tener en cuenta la opinión pública, a admitir a periodistas y a emitir comunicados diariamente.

Que la presión del público para acceder a los misterios de los asuntos exteriores se está sintiendo38 por las naciones del mundo se puede ver en el siguiente despacho publicado en el New York Herald bajo la línea de fecha de la Oficina del New York Herald , París, 17 de enero de 1922: “El éxito de Lord Riddell en obtener publicidad para la opinión británica durante la conferencia de Washington, mientras que el punto de vista francés no se destacó, puede resultar en el nombramiento por parte del Gobierno de Poincaré de un verdadero agente de propaganda para reunirse con los periodistas extranjeros. El Eclair de hoy llama al nuevo primer ministro a 'encontrar a su propio Lord Riddell en el mundo diplomático y parlamentario francés, que pueda dar al mundo la interpretación francesa'”. Walter Lippmann del New York World en su volumen “Opinión Pública” declara que “la revolución significativa de los tiempos modernos no es industrial ni económica ni política, sino la revolución que está teniendo lugar en el arte de crear consenso entre los gobernados”. Continúa: «En la vida de la nueva generación, que ahora controla los asuntos, la persuasión se ha convertido en un arte consciente y un órgano habitual del gobierno popular. Ninguno de nosotros empieza a comprender las consecuencias, pero no es una profecía arriesgada afirmar que el conocimiento de cómo generar consenso alterará todas las premisas políticas. Bajo el impacto de la propaganda, no necesariamente en el sentido siniestro de la palabra, las únicas constantes de nuestro pensamiento se han convertido en variables.39 Ya no es posible, por ejemplo, creer en el dogma cardinal de la democracia, según el cual el conocimiento necesario para la gestión de los asuntos humanos surge espontáneamente del corazón humano. Al actuar según esa teoría, nos exponemos al autoengaño y a formas de persuasión que no podemos verificar. Se ha demostrado que no podemos confiar en la intuición, la conciencia ni en los accidentes de la opinión casual si queremos lidiar con el mundo que está fuera de nuestro alcance .

En asuntos internos, la importancia de la opinión pública, no solo en las decisiones políticas, sino también en la vida industrial cotidiana de la nación, se refleja en numerosos incidentes. En el New York Times del viernes 20 de mayo de 1922, encuentro casi un artículo de columna titulado "Hoover prescribe publicidad para el carbón". Entre las mejoras en la industria del carbón en general, que el Sr. Hoover, según el despacho, anticipa a partir de una publicidad amplia, precisa e informativa sobre la industria, se encuentran el estímulo de los consumidores industriales a una demanda más regular, la capacidad de pronosticar con mayor fiabilidad el volumen de la demanda, la capacidad del consumidor para "formarse un juicio sobre los precios que debería pagar por el carbón" y la tendencia a frenar la sobreexpansión en la industria mediante la publicación de la relación entre la producción y la capacidad. El Sr. Hoover...40 Concluye que una publicidad verdaderamente informativa «protegería a la gran mayoría de los operadores de las críticas que solo pueden dirigirse, con razón, a la minoría». No hace muchos años, ni la mayoría ni la minoría en la industria del carbón se habrían preocupado por las críticas públicas a la industria.

Del carbón a la joyería parece un largo camino, y sin embargo, en The Jeweler's Circular , una revista especializada, encuentro muchos comentarios sobre la Asociación Nacional de Publicidad de Joyeros. Esta asociación nació con la simple ambición comercial de familiarizar al público con el valor de la joyería como regalo; ahora se dedica a eliminar de la mente del público en general, y de la de los legisladores en particular, la impresión de que el negocio de la joyería es absolutamente inútil y que cualquier dinero gastado en una joyería se desperdicia.

No hace mucho tiempo, a nadie en la industria joyera se le habría ocurrido que la opinión pública sobre el carácter esencial o no esencial de la industria joyera tuviera alguna importancia. Hoy, en cambio, los joyeros consideran una inversión rentable difundir entre la gente el hecho de que la plata de mesa es esencial en la vida moderna y que sin los relojes, «los negocios y las industrias de las naciones serían un triste caos».41 Entre los demás intereses en competencia en el mundo actual, la cuestión de si el público considera que el negocio de fabricación y venta de joyas es esencial o no esencial es un asunto de primera importancia para la industria.

Los mejores ejemplos, por supuesto, de la creciente importancia de la opinión pública para las industrias que hasta hace poco apenas se preocupaban de la existencia o inexistencia de una opinión pública sobre ellas, son aquellas industrias que están encargadas de un interés público.

En un extenso artículo sobre la actitud del público hacia los ferrocarriles, Railway Age concluye que el problema más importante que los ferrocarriles estadounidenses deben resolver es "el problema de venderse al público". Algunas empresas de servicios públicos cuentan con departamentos de relaciones públicas, cuya función es interpretar las organizaciones ante el público, así como interpretar al público ante ellas. Sin embargo, lo significativo no es la importancia reconocida de la opinión pública en esta o aquella industria en particular, sino el hecho de que esta se está volviendo cada vez más articulada y, por lo tanto, más importante para la vida industrial en su conjunto.

El Ferrocarril Central de Nueva York, por ejemplo, mantiene un Departamento de Relaciones Públicas bajo la dirección de Pitt Hand, cuya función es dejar claro al público que el ferrocarril está funcionando.42 Servir eficientemente al público de todas las maneras posibles. Este departamento estudia al público y trata de descubrir dónde se puede reparar o mejorar el servicio ferroviario, o cuándo se pueden corregir las impresiones erróneas o perjudiciales que han influido en la opinión pública.

Este Departamento de Relaciones Públicas considera provechoso no solo dar a conocer al público la información más relevante sobre sus trenes, horarios y facilidades de viaje, sino también fomentar un amplio espíritu de cooperación que indirectamente reviste gran valor para sí mismo y beneficia al público. Colabora, por ejemplo, con movimientos como el Comité de Bienvenida a los Extranjeros de la Ciudad de Nueva York distribuyendo material a los viajeros para ayudarles a llegar a la ciudad. Colabora con convenciones, incluso organizando servicios especiales de viaje. Las ayudas que brinda a los directores de campamentos infantiles en la Estación Grand Central son especialmente notables por su impacto en el público general.

Incluso un servicio que, en gran medida, no es competitivo debe continuamente "venderse" al público, como lo demuestran los denodados esfuerzos del metro y las líneas elevadas de Nueva York por mantenerse siempre ante la gente con la mejor imagen posible. En este sentido, el metro se esfuerza por crear una sensación de sumisión.43 hacia inconvenientes más o menos inevitables, y se esfuerzan asimismo por cumplir programas tan constructivos como el de ampliar el tráfico en líneas menos frecuentadas.

Analicemos, por ejemplo, las actividades de los departamentos de salud de grandes ciudades como Nueva York. En los últimos años, las declaraciones del Comisionado de Salud, Royal S. Copeland, han sido noticia diaria con bastante frecuencia. La publicidad es, de hecho, una de las principales funciones del Departamento de Salud, ya que su labor constructiva depende en gran medida de la educación pública que proporciona para combatir males y fomentar un espíritu de cooperación individual y grupal en todos los asuntos de salud. Cuando el Departamento de Salud reconoce que enfermedades como el cáncer, la tuberculosis y las derivadas de la desnutrición se deben generalmente a la ignorancia o la negligencia, y que la mejora o la prevención serán el resultado del conocimiento, el siguiente paso lógico para este departamento es dedicar grandes esfuerzos a su campaña de relaciones públicas. En consecuencia, el departamento hace precisamente eso.

Incluso los gobiernos actuales actúan según el principio de que no basta con gobernar bien a sus propios ciudadanos y asegurarles que actúan con todo el corazón en su nombre. Entienden que la opinión pública de todo el mundo...44 El mundo es importante para su bienestar. Así, Lituania, como ya se mencionó, si bien contaba con el amor y el apoyo incondicionales de su pueblo, corría peligro de extinción por ser desconocida fuera de las fronteras inmediatas de las naciones que tenían un interés personal en ella. Lituania era deseada por Polonia; era deseada por Rusia. Era ignorada por otras naciones. Por lo tanto, con la ayuda de un experto en relaciones públicas, Lituania publicó panfletos, desfiló, apareció en películas y películas, y cultivó un sentimiento favorable en todo el mundo que finalmente le dio la libertad.

En la industria y los negocios, por supuesto, existe otra consideración de suma importancia, además del peligro de interferencia del público en la gestión de la industria: la creciente intensidad de la competencia. Los negocios y las ventas ya no son fáciles de conseguir, si es que alguna vez lo fueron. Cualquiera que haya analizado la gran cantidad de publicidad en tranvías, metros, periódicos y revistas, y otras vías de contacto con el público, debe tener claro que los productos y servicios compiten entre sí para atraer la atención del público hacia sus ofertas e inducir una acción favorable.

La intensa competencia en la venta de productos para ganarse el favor del público hace imperativo que45 El vendedor considera otros aspectos además de su producto al intentar generar una reacción favorable del público. Debe evaluar él mismo la opinión del público y su relación con él o contratar los servicios de un experto que le ayude a hacerlo. Hoy en día, por ejemplo, en su campaña de ventas, puede considerar no solo la calidad de su jabón, sino también las condiciones de trabajo, las horas de trabajo e incluso las condiciones de vida de quienes lo elaboran.

El asesor de relaciones públicas debe asesorarlo sobre estos factores así como sobre su presentación al público más interesado en ellos.

En este estado de cosas, no es sorprendente que los líderes industriales presten la mayor atención a las relaciones públicas, tanto en el sentido más amplio como en el más práctico del término.

Los grandes grupos industriales, en sus asociaciones, han asignado un lugar definido a las oficinas de relaciones públicas.

Los Ejecutivos de la Asociación Comercial de Nueva York, una asociación de ejecutivos individuales de asociaciones comerciales estatales, territoriales o nacionales, como la Industria Aliada del Papel de Pared, la Asociación Estadounidense de Fabricantes de Ferretería, la Liga Estadounidense de Aranceles Protectores, la Asociación de Constructores Navales de la Costa Atlántica, la Asociación Nacional de Hombres de Crédito, la Asociación de la Seda de América y unas setenta y cuatro46 Otras asociaciones incluyen entre sus funciones actividades como: publicidad cooperativa; ajustes y cobranzas; contabilidad de costos; una oficina de crédito; distribución y nuevos mercados; labores educativas, de normalización e investigación; exposiciones; una oficina de comercio exterior; órganos internos; publicidad general; una oficina industrial; trabajo legislativo; asistencia jurídica; informes de mercado; estadísticas; un departamento de tráfico; representación en Washington; arbitraje. Cabe destacar que cuarenta de estas asociaciones han incorporado las relaciones públicas con la publicidad general como parte esencial de su programa para promover los intereses de sus organizaciones.

La American Telephone and Telegraph Company dedica esfuerzos a estudiar sus problemas de relaciones públicas, no solo para aumentar su volumen de negocio, sino también para crear un espíritu de cooperación entre ella y el público. El trabajo de los operadores, las estadísticas, las llamadas, el linaje y las instalaciones de la compañía telefónica se ofrecen al público de diversas formas. Durante la guerra y durante un período posterior, su principal problema fue convencer al público de que su servicio era necesariamente deficiente debido a las peculiares condiciones nacionales. El público, en respuesta a los esfuerzos de la compañía, que eran análogos a una amable disculpa personal, aceptó condiciones más o menos molestas como algo normal. Si la47 Si a la empresa no le importara el público, éste, sin duda, habría insistido desagradablemente en mantener los estándares de servicio de antes de la guerra.

Los estadounidenses solían bromear sobre la dependencia de Francia y Suiza del turismo. Hoy vemos a ciudades estadounidenses compitiendo, como parte de sus programas de relaciones públicas, por convenciones, ferias y conferencias. El New York Times publicó hace un tiempo un discurso del gobernador de Nebraska, en el que le dijo a un grupo de publicistas que la publicidad había hecho prosperar a Nebraska.

El New York Herald publicó recientemente un editorial titulado "A un estado le conviene anunciarse", centrado en la campaña del estado de Vermont para presentarse favorablemente ante el público. Según el editorial, el estado publica una revista, The Vermonter , una atractiva publicación repleta de interesantes ilustraciones y textos bien escritos. Se dedica exclusivamente a revelar en detalle los recursos industriales y agrícolas del estado y a presentar los impresionantes atractivos paisajísticos de Vermont para el visitante de verano. Se han observado ejemplos similares de esfuerzos elaborados, ya sea en forma de acción o de palabra impresa, para captar la atención del público o para obtener una actitud favorable del público hacia industrias y grupos específicos.48 de industrias, vendrán fácilmente a la mente del lector.

Sin intentar tomarse demasiado en serio una historia divertida publicada en un número reciente de un periódico neoyorquino, los líderes de movimientos e industrias de la vida moderna se inclinarán a coincidir con el protagonista de la publicidad mencionada. Según la historia, un hombre se propuso demostrar a otro que no era tanto lo que hacía, sino cómo se le anunciaba, lo que aseguraba su lugar en la historia. Citó a Barbara Frietchie, Evangeline, John Smith y media docena de personas más como ejemplos para demostrar que se les recuerda no por lo que hicieron, sino porque contaron con excelentes consejos en relaciones públicas.

—Muy bien —asintió el amigo—. Pero muéstrenme un caso en el que alguien que haya hecho algo realmente importante haya sido ignorado.

—Ya conoces a Paul Revere, claro —dijo—. Pero dime los nombres de los otros dos que cabalgaron esa noche para sembrar el caos en el campo con la noticia de la llegada de los británicos.

“Nunca he oído hablar de ellos”, fue la respuesta.

“'Había tres esperando ver la señal colgada en la torre de la Iglesia Old North', dijo. 'Todos iban montados y espoleados, tal como el Sr. Longfellow describió a Paul Revere. Todos recibieron la señal. Todos cabalgaron49 y despertó a los granjeros, difundiendo la advertencia. Después, uno de ellos fue oficial del ejército de Washington, otro se convirtió en gobernador de uno de los estados. Ni uno solo de veinte mil estadounidenses escuchó jamás los nombres de los otros dos, y casi nadie en Estados Unidos desconoce la historia de Revere.

“¿Revere hizo historia o Longfellow?”


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CAPÍTULO III
LA FUNCIÓN DE UN ABOGADO ESPECIAL

La opinión pública ha sido un factor decisivo en muchos aspectos de la vida. Hombres y movimientos cuyos intereses se verán afectados por la actitud del público se esfuerzan por estar representados ante la opinión pública por los asesores más hábiles que puedan conseguir. La labor del asesor de relaciones públicas es similar a la del abogado: asesorar a su cliente y litigar por él.

Si bien el abogado defensor siempre ha tenido una audiencia formal ante el juez y el jurado, esto no ha sucedido ante el tribunal de la opinión pública. En este caso, la psicología de masas y la intolerancia de la sociedad hacia un punto de vista disidente han dificultado, y a menudo peligroso, que alguien abogue por una causa nueva o impopular.

The Fourth Estate , un periódico para los creadores de periódicos, dice: “'Asesor de relaciones públicas' y 'director de relaciones públicas' son dos términos que se encuentran con más frecuencia.51 Todos los días. Tienen un matiz familiar, en cierto modo, pero para ser justos con quienes ostentan estos cargos y con las empresas que los emplean, cabe decir que están —o pueden estar— disociados de la vieja idea del «publicista». El mero hecho de que muchas de las mayores corporaciones del país reconozcan la necesidad de mantener relaciones adecuadas con el público es, por sí solo, lo suficientemente importante como para garantizar una audiencia justa e incluso favorable para sus departamentos de relaciones públicas.

Si un hombre realmente tiene derecho al apelativo de 'asesor de relaciones públicas' o si debería ser simplemente 'publicista' es una cuestión que recae enteramente en el individuo y la empresa que lo emplea. En nuestra opinión, un asesor o director de relaciones públicas ocupa uno de los puestos más importantes en cualquier empresa; pero un hombre que simplemente representa la vieja idea de obtener algo a cambio de nada de los editores está pasado de moda ...

Así queda clara la diferencia entre dos términos, el antiguo y el nuevo, que han suscitado mucha curiosidad natural entre los periodistas. Cuando Napoleón dijo: "¿Circunstancia? Yo hago circunstancia", expresó con gran precisión el espíritu del trabajo del asesor de relaciones públicas. Mientras esta nueva rama profesional esté a la altura de las posibilidades que su nombre sugiere,52 Seguramente lograrán un bien general constructivo. Quizás, al fin, nos hagan olvidar a ese individuo adulador, aunque insidioso, el publicista.

Como indicador quizás de la creciente importancia de la profesión, un artículo de Mary Swain Routzahn, encargada del Departamento de Estudios y Exhibiciones de la Fundación Russell Sage, sobre “La oportunidad de la mujer como especialista en publicidad”, publicado en el New York Globe del 2 de agosto de 1921, analiza la profesión como una de desarrollo reciente, pero de tal importancia que merece la seria consideración de las mujeres que están interesadas en hacer una carrera profesional por sí mismas.

El asesor de relaciones públicas es, ante todo, un estudiante. Su campo de estudio es la mentalidad pública. Sus libros de texto para este estudio son los hechos de la vida: los artículos impresos en periódicos y revistas, los anuncios insertados en publicaciones, las vallas publicitarias que bordean las calles, los ferrocarriles y las carreteras, los discursos pronunciados en las cámaras legislativas, los sermones que se pronuncian desde los púlpitos, las anécdotas contadas en los salones de fumadores, los chismes de Wall Street, el bullicio del teatro y la conversación de otros hombres que, como él, son intérpretes y deben escuchar las declaraciones claras u oscuras del público.

53Aporta el talento de su comprensión intuitiva al apoyo de sus pruebas y estudios prácticos y psicológicos. Pero no es solo un estudiante. Es un profesional con una amplia gama de instrumentos y una técnica definida para su uso.

En primer lugar, están las circunstancias y los acontecimientos que contribuye a crear. Después, están los instrumentos mediante los cuales difunde hechos e ideas al público: publicidad, películas, circulares, folletos, volantes, discursos, mítines, desfiles, artículos periodísticos, artículos de revistas y cualquier otro medio que permita captar e influir en la atención del público.

Ahora bien, la sensibilidad al estado de ánimo del público es algo difícil de lograr o mantener. Cualquiera puede expresar con mayor o menor precisión y claridad sus propias reacciones sobre cualquier tema en particular. Pero pocos tienen el tiempo, el interés o la formación para comprender lo que piensan o sienten otras personas sobre el mismo tema. En su propia profesión, el profesional experto es sensible y comprensivo. El abogado puede predecir qué argumento resultará atractivo ante el tribunal o el jurado. El vendedor puede indicar qué puntos destacar ante sus posibles compradores. El político puede indicar qué enfatizar ante su público, pero la capacidad de prever las reacciones del grupo a gran escala...54 Un área geográfica y psicológica amplia es una capacidad especializada que debe desarrollarse con la misma autocrítica minuciosa y con la misma dependencia de la experiencia que se requieren para el desarrollo del sentido clínico en el médico o cirujano.

Por supuesto, el asesor de relaciones públicas emplea todos los medios prácticos que la publicidad moderna ha desarrollado y utiliza para evaluar la opinión pública. Utiliza campañas de investigación, simposios y encuestas a un grupo o estado de ánimo específico como apoyo adicional, así como para confirmar o modificar sus propias apreciaciones y juicios.

Charles J. Rosebault, autor de un artículo publicado recientemente en el New York Times , titulado "Hombres que dominan la escena", señala que el asesor de relaciones públicas competente generalmente ha recibido formación periodística y que el valor de esta formación "es un agudo sentido de los gustos y disgustos de lo que llamamos el público, es decir, el promedio de hombres y mujeres. La aguja de una brújula no es más sensible a la dirección, ni el mercurio del termómetro a las variaciones de calor y frío, que este experto a la influencia de la publicidad en la mente y las emociones del ciudadano de a pie".

No es sorprendente que el creciente interés del público por los hombres y los movimientos haya...55 condujo a la creación espontánea de la nueva profesión.

Hemos presentado aquí, a grandes rasgos, una visión del trabajo fundamental del asesor de relaciones públicas y de las condiciones fundamentales que lo han formado. Por un lado, un entorno complejo del que solo pequeñas partes, inconexas, están disponibles para diferentes personas; por otro, la gran y creciente importancia de hacer accesible el caso al público o de determinar si dicho caso tendrá un impacto positivo o negativo en él: estas dos condiciones, en conjunto, han dado lugar inevitablemente al asesor de relaciones públicas. El Sr. Lippmann encuentra en estos hechos la razón subyacente de la existencia de lo que él llama el "agente de prensa". "La enorme discreción", afirma, "en cuanto a qué hechos e impresiones deben reportarse está convenciendo constantemente a todo grupo organizado de que, ya sea que desee obtener publicidad o evitarla, el ejercicio de la discreción no puede dejarse en manos del periodista. Es más seguro contratar a un agente de prensa que se interponga entre el grupo y los periódicos". 3

Está claro que la impresión popular de la56 El alcance y las funciones del asesor de relaciones públicas deben revisarse radicalmente si se desea obtener una imagen precisa de la profesión. El asesor de relaciones públicas es, sin duda, descendiente directo del promotor de circo y del semiperiodista promotor de actrices de pequeños papeles. Sin embargo, las condiciones económicas que lo han engendrado y que han convertido su profesión en la importante que es hoy, han cambiado sustancialmente el carácter de su trabajo.

Su función principal ahora no es atraer la atención del público a sus clientes por casualidad, ni librarlos de las dificultades en las que ya se han visto inmersos, sino asesorarlos sobre cómo lograr resultados positivos en el campo de las relaciones públicas y evitar que se desvíen inadvertidamente hacia situaciones desafortunadas o perjudiciales. El asesor de relaciones públicas descubrirá que las condiciones en las que opera su cliente, ya sea un gobierno, un fabricante de productos alimenticios o un sistema ferroviario, cambian constantemente y que debe recomendar modificaciones en las políticas de acuerdo con dichos cambios en la perspectiva pública. Como tal, el asesor de relaciones públicas debe estar atento a los acontecimientos del día, no solo a los que se publican, sino a los que se desarrollan hora tras hora, como se informa en las palabras que se dicen en la calle, en los vagones para fumadores, en el aula o se expresan en cualquier otra forma de...57 comunicación del pensamiento que constituye la opinión pública.

Mientras la prensa siga siendo el principal medio para llegar a la opinión pública, la labor del asesor de relaciones públicas estará necesariamente estrechamente vinculada a la del periodista. Sin embargo, transmite sus ideas a través de todos aquellos medios que contribuyen a la formación de la opinión pública: la radio, las conferencias, la publicidad, el teatro, el cine, el correo. Por otro lado, hoy en día se está convirtiendo tanto en un asesor de acciones como en su comunicador al público.

El consultor de relaciones públicas es idealmente una fuerza constructiva en la comunidad. Los resultados de su trabajo suelen ser un interés creciente en asuntos de valor e importancia para la vida social, económica o política de la comunidad.

El asesor de relaciones públicas es quien defiende un punto de vista ante el público. Actúa como consultor, interpretando al público ante su cliente y ayudando a este a interpretarlo ante el público. Contribuye a moldear la acción de su cliente, así como la opinión pública.

Su profesión se encuentra en constante evolución. Su futuro dependerá tanto de la creciente comprensión del público sobre la responsabilidad que tienen las personas, instituciones y organizaciones hacia el público como de la propia comprensión del asesor de relaciones públicas sobre la importancia de su labor.


PARTE II
El grupo y la manada

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CAPÍTULO I
¿QUÉ CONSTITUYE LA OPINIÓN PÚBLICA?

Es fundamental comprender el carácter y los orígenes de la opinión pública, así como los factores que conforman la mentalidad individual y colectiva, para ejercer con inteligencia la profesión de asesor de relaciones públicas y estimar con precisión sus funciones y posibilidades. La sociedad debe comprender el carácter fundamental de la labor que realiza, aunque solo sea por su propio bienestar.

El asesor de relaciones públicas trabaja con ese material vago, poco comprendido e indefinido llamado opinión pública.

La opinión pública es un término que describe un conjunto impreciso, voluble y cambiante de juicios individuales. Es el resultado agregado de las opiniones individuales —a veces uniformes, a veces contradictorias— de los hombres y mujeres que conforman la sociedad o cualquier grupo social. Para comprender la opinión pública, es necesario remontarse al individuo que conforma el grupo.

El equipo mental del individuo medio consiste en una masa de juicios sobre la mayoría de62 Los temas que afectan su vida física o mental diaria. Estos juicios son las herramientas de su ser cotidiano y, sin embargo, son sus juicios, no basados ​​en la investigación y la deducción lógica, sino en su mayoría expresiones dogmáticas aceptadas por la autoridad de sus padres, sus maestros, su iglesia y sus líderes sociales, económicos y de otro tipo.

El asesor de relaciones públicas debe comprender las implicaciones sociales de los pensamientos y acciones de un individuo. ¿Es, por ejemplo, pura casualidad que un hombre pertenezca a una iglesia en lugar de a otra o a cualquier iglesia? ¿Es casualidad que las mujeres de Boston prefieran los huevos morenos y las de Nueva York los huevos blancos? ¿Cuáles son los factores que favorecen la conversión de un hombre de un partido político a otro o de un tipo de comida a otro?

¿Por qué ciertas comunidades se resisten a la ley seca y otras la acatan? ¿Por qué es difícil fundar un nuevo movimiento partidista o luchar contra el cáncer? ¿Por qué es difícil luchar por la educación sexual? ¿Por qué el defensor del libre comercio denuncia el proteccionismo, y viceversa?

Si tuviéramos que formarnos nuestros propios juicios sobre cada asunto, todos tendríamos que descubrir por nosotros mismos muchas cosas que ahora damos por sentadas. No deberíamos cocinar ni vivir en casas; de hecho, volveríamos a una vida primitiva.

63El asesor de relaciones públicas debe lidiar con el hecho de que las personas que tienen poco conocimiento sobre un tema casi invariablemente forman juicios definidos y positivos sobre ese tema.

“Si examinamos la estructura mental del hombre promedio”, afirma William Trotter, autor de un exhaustivo estudio sobre la psicología social del individuo, 4 “la encontraremos compuesta por una gran cantidad de juicios muy precisos sobre temas de gran variedad, complejidad y dificultad. Tendrá opiniones bastante firmes sobre el origen y la naturaleza del universo, y sobre lo que probablemente llamará su significado; sacará conclusiones sobre lo que le sucederá al morir y después, sobre qué es y qué debería ser la base de su conducta. Sabrá cómo debe gobernarse el país, por qué se está yendo al garete, por qué esta legislación es buena y aquella mala. Tendrá opiniones firmes sobre la estrategia militar y naval, los principios tributarios, el consumo de alcohol y la vacunación, el tratamiento de la gripe, la prevención de la hidrofobia, el comercio municipal, la enseñanza del griego, sobre lo permisible en el arte, lo satisfactorio en la literatura y lo prometedor en la ciencia.

“La mayor parte de tales opiniones deben necesariamente64 carecen de fundamento racional, ya que muchas de ellas se refieren a problemas que el experto admite aún sin resolver, mientras que en cuanto al resto, es evidente que la formación y la experiencia de un hombre común no le permiten formarse una opinión al respecto. Un método racional adecuadamente aplicado le habría indicado que, en la gran mayoría de estas cuestiones, solo podría tener una actitud: la de suspender su juicio.

El lector recordará por su propia experiencia un número casi infinito de casos en los que el aficionado ha estado plenamente preparado para ofrecer asesoramiento experto y emitir un juicio final en asuntos sobre los que su ignorancia es patente para todos excepto para él mismo.

En la Edad Media, la sociedad estaba convencida de la existencia de brujas. La gente estaba tan convencida que quemaba a quienes sospechaban de brujería. Hoy en día, hay un número igual de personas que creen con la misma firmeza, de una forma u otra, en el espiritismo y los espíritus. No queman a los médiums. Pero quienes no han investigado el tema emiten fuertes juicios de censura. Otros, no mejor informados, consideran a los médiums de inspiración divina. No hace mucho, todo hombre inteligente sabía que la tierra era plana. Hoy en día, el hombre promedio tiene una creencia igual de firme e ignorante en lo misterioso.65 fuerza que ha oído llamar energía atómica.

Es axiomático que quienes saben poco suelen ser intolerantes a un punto de vista contrario al suyo. La amargura que han generado las discusiones sobre cuestiones públicas es proverbial. Hay amantes que se han separado por amargas disputas sobre teorías del pacifismo o el militarismo; y cuando una discusión sobre una cuestión abstracta involucra a oponentes, a menudo abandonan la línea principal del argumento para insultarse mutuamente.

La frecuencia con la que esto sucede se puede apreciar en los registros de controversias del Congreso, donde el ataque personal prevalece sobre la lógica. En una reciente batalla contra las medidas arancelarias propuestas, un defensor de la protección publicó largas declaraciones vengativas, en las que intentó desprestigiar la personalidad y el desinterés de sus oponentes. Lógicamente, su debate debería haberse basado únicamente en el sólido valor económico, social y político del proyecto de ley tal como se presentó.

Cien destacados banqueros, empresarios, profesionales y economistas estadounidenses se unieron en su desaprobación pública de este plan. Expresaron su opinión de que el Plan de Valoración "Americano", como se le denominó, pondría en peligro la prosperidad del país, sería perjudicial para nuestras relaciones exteriores y perjudicaría el bienestar de todos los países con los que manteníamos estrechos vínculos comerciales e industriales.66 Este grupo era ampliamente representativo de hombres y mujeres, pero el presidente del Comité de Medios y Arbitrios acusó a todas estas personas de actuar por motivos de lucro personal y falta de patriotismo. El prejuicio se impuso a la lógica.

La intolerancia va casi inevitablemente acompañada de una incapacidad natural y verdadera para comprender o aceptar puntos de vista opuestos. El científico experto, que puede ser receptivo a cualquier sugerencia prometedora en su propio campo, puede, fuera de él, mostrarse reacio a intentar comprender un punto de vista contrario al suyo. En política, por ejemplo, su comprensión del problema puede ser fragmentaria, pero participará con entusiasmo en discusiones sobre bonificaciones y subsidios para buques, temas que no ha estudiado. Encontramos aquí con considerable uniformidad lo que un psicólogo ha llamado "compartimentos a prueba de lógica".

El compartimento de la prueba lógica siempre ha estado con nosotros. Los científicos han perdido la vida por negarse a ver las fallas en sus teorías. Las madres inteligentes dan a sus bebés alimentos que prohibirían manifiestamente a otras madres. Especialmente significativa es la tendencia de las razas a mantener creencias y costumbres religiosas mucho después de que estas hayan perdido su significado. Leyes dietéticas, leyes de higiene, incluso leyes basadas...67 Las condiciones geográficas que han cambiado durante más de mil años aún se mantienen en el compartimento de la adherencia dogmática, a prueba de lógica. Se cuenta que ciertos misioneros dan dinero a los paganos en el momento de la conversión, y que estos, una vez recibido el dinero, se deshacen de su conversión en aguas sagradas.

La característica de la mente humana de adherirse a sus creencias se resume de forma excelente en el volumen del Sr. Trotter al que se ha hecho referencia anteriormente. «Es evidente», dice el Sr. Trotter, «desde el principio que estas creencias se consideran invariablemente racionales y se defienden como tales, mientras que la postura de quien sostiene opiniones contrarias se considera manifiestamente irrazonable.

El hombre religioso acusa al ateo de superficial e irracional, y recibe una respuesta similar. Para el conservador, lo asombroso del liberal es su incapacidad para razonar y aceptar la única solución posible a los problemas públicos. El análisis revela que las diferencias no se deben a la comisión de meras falacias mecánicas de la lógica, ya que estas son fácilmente evitables, incluso por el político, y dado que no hay razón para creer que una de las partes en tales controversias sea menos lógica que otra.68 El otro. La diferencia se debe más bien a que las suposiciones fundamentales de los antagonistas son hostiles, y estas suposiciones se derivan de la sugestión colectiva; para el liberal, ciertas concepciones básicas han adquirido la cualidad de verdad instintiva, se han convertido en síntesis a priori , debido a la acumulación de sugestiones a las que ha sido expuesto; y una explicación similar se aplica al ateo, al cristiano y al conservador. Cada uno, es importante recordar, encuentra en consecuencia la racionalidad de su postura impecable y es completamente incapaz de detectar en ella las falacias que son obvias para su oponente, para quien esa serie particular de suposiciones no se ha vuelto aceptable mediante la sugestión colectiva.

Por lo tanto, el asesor de relaciones públicas debe considerar el juicio a priori de cualquier público con el que trata antes de recomendar cualquier medida que pueda modificar aquellas cosas en las que el público tiene una creencia establecida.

Rara vez resulta efectivo insultar o intentar desacreditar las propias creencias. El asesor de relaciones públicas, tras examinar las fuentes de las creencias establecidas, debe desacreditar las antiguas autoridades o crear nuevas autoridades, articulando una opinión generalizada contra la antigua creencia o a favor de la nueva.


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CAPÍTULO II
¿LA OPINIÓN PÚBLICA ES TERCA O MALEABLE?

Existe divergencia de opiniones sobre si la opinión pública es maleable o terca, si es un elemento pasivo o activo. Por un lado, existe la profunda creencia de que «no se puede cambiar la naturaleza humana». Por otro, existe la firme convicción de que ciertas instituciones bien definidas modifican y alteran la opinión pública.

En este país existe uniformidad de opinión sobre muchos temas. Cuando esta uniformidad concuerda con nuestras propias creencias, la llamamos expresión de la conciencia pública. Sin embargo, cuando contradice nuestras creencias, la llamamos reglamentación de la opinión pública y solemos atribuirla a propaganda insidiosa.

La uniformidad es, de hecho, en gran medida natural y solo parcialmente artificial. La opinión pública puede ser tanto productora de "propaganda insidiosa" como producto de ella. Naturalmente, cuando se trata de ideas generales, las críticas sobre el estado de ánimo del público y su origen provienen con mayor frecuencia de grupos que no simpatizan con las ideas aceptadas.70 Consideran que el público no es receptivo a su punto de vista y, con razón o sin ella, lo atribuyen a la influencia de intereses antagónicos en la opinión pública.

Estos grupos ven la prensa, las tribunas, las escuelas, la publicidad, las iglesias, la radio, el cine y las revistas llegando diariamente a millones de personas. Observan que el punto de vista predominante en la mayoría, si no en todas, estas instituciones se ajusta a la mentalidad predominante del público.

Argumentan de uno a otro y llegan a sus conclusiones sin mayor dificultad. No se detienen a pensar que el acuerdo de opinión entre el público y estas instituciones puede a menudo ser resultado del control que la opinión pública ejerce sobre estas instituciones.

Sin embargo, muchas fuerzas externas influyen en la opinión pública. Las más obvias son la influencia de los padres, la escuela, la prensa, el cine, la publicidad, las revistas, las conferencias, la iglesia y la radio.

Para responder a la pregunta sobre la terquedad o maleabilidad del público, analicemos la prensa en su relación con la opinión pública, ya que ocupa un lugar preeminente entre las diversas instituciones que comúnmente se designan como líderes o moldeadoras de la opinión pública. Por prensa, en este caso, me refiero al diario71 Prensa. Los estadounidenses son lectores de periódicos. Se han acostumbrado a consultar los periódicos matutinos y vespertinos para conocer las noticias mundiales y las opiniones de sus líderes. Y aunque el lector de periódicos no dedica una parte considerable de su día a esta ocupación, muchas personas encuentran tiempo para leer más de un periódico al día.

No es sorprendente que el hombre que está fuera de la corriente de la opinión pública dominante considere la prensa diaria como una fuerza coercitiva.

Los debates sobre la reacción del público a la prensa tienen dos caras, al igual que los debates sobre la influencia del púlpito u otras fuerzas. Algunas autoridades sostienen que la opinión pública es obstinada con respecto a la prensa y que esta tiene poca influencia sobre ella. Hay ejemplos gráficos de la obstinación del punto de vista público. Un ejemplo muy interesante es la reelección del alcalde Hylan de Nueva York por una abrumadora mayoría frente a la oposición de todos los diarios metropolitanos, excepto dos. También cabe destacar que en 1909, Gaynor fue elegido alcalde de Nueva York con todos los periódicos, excepto uno, oponiéndose a su candidatura. De igual modo, el alcalde Mitchel de Nueva York fue derrotado en la reelección en 1917, aunque todos los periódicos neoyorquinos, excepto dos periódicos de Hearst y el New York Call, lo apoyaron. En Boston, en unas elecciones recientes, un hombre fue...72 Elegido alcalde, condenado por un delito penal, y elegido ante la oposición prácticamente unánime de todos los periódicos de la ciudad. ¿Cómo explicarían autores como Everett Dean Martin, Walter Lippmann y Upton Sinclair estos incidentes? ¿Cómo, basándose en la teoría de la reglamentación de la opinión pública por la prensa diaria, pueden explicar estos pensadores la agudeza con la que el público a veces rechaza las propuestas de una prensa unificada? Estos casos no son frecuentes; pero demuestran que otras influencias, además de la prensa, intervienen en la formación de la opinión pública y que estas fuerzas nunca deben ignorarse al evaluar la calidad y estabilidad de una opinión pública predominante.

Francis E. Leupp, escribiendo en el Atlantic Monthly de febrero de 1910 sobre “El poder menguante de la prensa”, señala que los comentarios del alcalde Gaynor poco después de su elección en 1909 “llevaron a la conclusión de que, en nuestra generación de sentido común, a nadie le importa lo que dicen los periódicos”. El Sr. Leupp continúa: “Por muy poco halagador que pueda parecer un veredicto así, probablemente la mayoría de una comunidad, si se le sometiera a una encuesta como jurado, coincidiría con él. El rechazo superficial de alguna proposición como 'mera charla periodística' se escucha en todas las reuniones sociales hasta que alguien, educado para considerar a la prensa como un factor poderoso en la civilización moderna,73 se siente tentado a preguntarse si realmente ha perdido el poder que solía ejercer entre nosotros”.

Y H. L. Mencken, escribiendo en la misma revista en marzo de 1914, declara: «Una de las principales características de un hombre culto es, de hecho, que no toma sus opiniones de los periódicos; al menos no de los periódicos militantes y de cruzada. Al contrario, su actitud hacia ellos es casi siempre de franco cinismo, con la indiferencia como su forma más leve y el desprecio como la más común. Sabe que constantemente caen en razonamientos erróneos sobre temas de su conocimiento personal —es decir, dentro del estrecho círculo de su educación especial— y, por lo tanto, asume que cometen los mismos errores, o incluso peores, sobre otros temas, ya sean intelectuales o morales. Esta suposición, cabe decir de inmediato, está plenamente justificada por los hechos».

El segundo punto de vista sostiene que la prensa diaria y las demás fuerzas dominantes simplemente aceptan, reflejan e intensifican la opinión pública establecida y, por lo tanto, son responsables de la uniformidad de la reacción pública. Una vívida exposición del punto de vista del hombre que representa a este grupo se encuentra en el volumen de Everett Dean Martin sobre “El comportamiento de las multitudes”. Dice: 6 “El hombre moderno tiene en la imprenta una maravillosa74 Medios eficaces para perpetuar los movimientos de masas y mantener a grandes masas constantemente bajo la influencia de ciertas ideas multitudinarias. Cada grupo de masas tiene sus revistas, agentes de prensa y literatura especializada con la que arenga continuamente a sus miembros y posibles conversos. Muchos libros, y en especial ciertas obras de ficción de gran éxito, interpretan claramente fenómenos de masas.

Existe un tercer grupo, que quizás se acerca más a la verdad, que sostiene que la prensa, al igual que otros medios de educación o difusión, genera un cambio muy claro en la opinión pública. Un ejemplo muy claro de cómo estos medios pueden influir en la opinión pública sobre asuntos fundamentales e importantes es la cuestión del sufragio femenino y su victoria sobre las opiniones establecidas. La prensa, el púlpito, las conferencias, el cine y otros medios para llegar al público propiciaron una conversión popular completa. Otros ejemplos del cambio que estas instituciones de autoridad pueden generar en la opinión pública de esta manera son la actitud actual hacia el control de la natalidad y la educación para la salud.

Naturalmente, la prensa, al igual que otras instituciones que presentan hechos u opiniones, está restringida, a menudo inconscientemente, a veces conscientemente, por diversas condiciones de control. Ciertas personas75 Hablan de la censura impuesta por los prejuicios y predisposiciones del propio público. Algunos, como Upton Sinclair, atribuyen a los anunciantes un control consciente y poderoso de las publicaciones. Otros, como Walter Lippmann, consideran que existe una barrera efectiva entre el público y el acontecimiento en la poderosa influencia que, según él, ejerce en ciertos casos sobre la prensa el llamado público de calidad, al que los anunciantes de los periódicos desean llegar y entre el cual los periódicos deben circular para que la publicidad tenga éxito. El Sr. Lippmann observa que, si bien dicha restricción puede existir, gran parte de lo que puede atribuirse a la censura en el periódico, a menudo es, en realidad, una presentación inadecuada de los acontecimientos que pretende describir.

Sobre este punto, dice: 7 “De ello se desprende que, al informar sobre huelgas, la manera más fácil es dejar que la noticia se descubra mediante el acto manifiesto y describir el evento como la historia de una interferencia en la vida del lector. Aquí es donde primero se despierta su atención y se capta su interés con mayor facilidad. Gran parte, creo yo, de lo crucial de lo que al trabajador y al reformista les parece una tergiversación deliberada por parte de los periódicos es el resultado directo de una dificultad práctica para descubrir las noticias y de la dificultad emocional de hacer interesantes los hechos concretos.76 “a menos que, como dice Emerson, podamos ‘percibirlos’ y podamos ‘comenzar a traducirlos de inmediato en hechos paralelos’”.

Ante la posibilidad de una opinión pública maleable, el asesor de relaciones públicas, en su afán por obtener audiencia para cualquier causa, simplemente utiliza los canales existentes para expresar el punto de vista que representa. Más adelante se analizará cómo se hace esto.

Dada la importancia de los canales de comunicación del pensamiento, es vital que el asesor de relaciones públicas estudie cuidadosamente la relación entre la opinión pública y los órganos que la mantienen o que influyen en su cambio. Analizaremos esta interacción y sus efectos en el próximo capítulo.


77

CAPÍTULO III
LA INTERACCIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA CON LAS FUERZAS QUE CONTRIBUYEN A SU FORMA

El público y la prensa, o, en realidad, el público y cualquier fuerza que modifique la opinión pública, interactúan. La acción y la interacción se producen continuamente entre las fuerzas proyectadas al público y el público mismo. El asesor de relaciones públicas debe comprender este hecho en sus implicaciones más amplias y detalladas. Debe comprender no solo cuáles son estas diversas fuerzas, sino también ser capaz de evaluar sus poderes relativos con bastante precisión. Consideremos de nuevo el caso de un periódico, como representante de otros medios de comunicación.

“Imprimimos”, dice el New York Times , “todas las noticias que son aptas para imprimir”. Inmediatamente surge la pregunta (como nos dice Elmer Davis, el historiador del Times , cuando se adoptó el lema por primera vez): ¿qué noticias son aptas para imprimir? ¿Con qué criterio se toma la decisión editorial que incluye un tipo de noticias y excluye otro? El propio Times no ha sido, a lo largo de su historia,78 y una carrera notablemente exitosa, completamente libre de dificultades en este punto.

Así, en “La historia de The New York Times ”, el Sr. Davis siente la necesidad de justificar hasta qué punto ese periódico presentó la acción de Theodore Tilton contra el reverendo Henry Ward Beecher por alienación del afecto de la Sra. Tilton y su conducta con ella. El Sr. Davis dice (páginas 124-125): “Sin duda, muchos lectores del Times pensaron que el periódico estaba dando una cantidad indebida de espacio a esta crónica de pecado y sufrimiento. Esas quejas llegan con bastante frecuencia, incluso en estos días, de lectores que aprecian la reticencia general del periódico a mostrar noticias de este tipo y se preguntan por qué una buena regla general debería ser violada ocasionalmente. Pero había una razón en el caso Beecher, como suele haber una razón en asuntos similares desde entonces. El Dr. Beecher era uno de los clérigos más prominentes del país; había una curiosidad natural en cuanto a si practicaba lo que predicaba. Uno de los abogados en el juicio declaró que 'toda la cristiandad estaba pendiente de su resultado'. “La información completa sobre su evolución no fue una mera complacencia de la curiosidad vulgar, sino un reconocimiento del valor del caso como noticia”.

El simple hecho de que tal eslogan pueda existir y ser aceptado es un punto importante para nuestro propósito. En algún lugar debe haber un estándar para79 que los editores del Times pueden adaptar, así como una amplia clientela de lectores habituales que satisfacen dicho estándar. El término "aptitud" debe ser definido por los editores del Times de forma que cuente con la aprobación de suficientes personas para que el periódico mantenga a su público lector. Sin embargo, en cuanto se intenta definirlo, surgen dificultades.

El profesor W. G. Bleyer, en un artículo de su libro sobre periodismo, primero enfatiza la importancia de la exhaustividad en las columnas de noticias de un periódico y luego añade que «las únicas limitaciones importantes a la exhaustividad son las impuestas por las ideas comúnmente aceptadas de decencia, plasmadas en la frase «Todas las noticias que se puedan imprimir», y por el derecho a la privacidad. Los periódicos cuidadosamente editados discriminan entre lo que el público tiene derecho a saber y lo que un individuo tiene derecho a mantener en privado».

Por otro lado, cuando el profesor Bleyer intenta definir qué noticias son aptas para imprimirse y qué tiene derecho a saber el público, utiliza generalizaciones susceptibles de una interpretación amplia y a menudo inconsistente. «Noticias», dice, «son cualquier cosa oportuna e importante para los lectores de periódicos en su relación con la comunidad, el estado y la nación».

¿Quién debe determinar qué es significativo y qué no? ¿Quién debe decidir cuál de las acciones del individuo...80 ¿Sus relaciones con la comunidad están protegidas por su derecho a la privacidad y cuáles no? Tal definición no nos dice nada más preciso que el eslogan que intenta definir. Debemos buscar un estándar más profundo para aplicar estas definiciones. Debe existir un consenso de opinión pública al que el periódico se apoye para sus estándares.

Lo cierto es que, aunque parezca que forma la opinión pública sobre cuestiones fundamentales, la prensa a menudo se conforma a ella.

La función del asesor de relaciones públicas es determinar la interacción entre el público, la prensa y otros medios que influyen en la opinión pública. Es tan importante ajustarse a los estándares del órgano que proyecta las ideas como presentarlas a este órgano de forma que se ajusten a la comprensión y apreciación fundamentales del público al que, en última instancia, se dirigen. Hay tanta verdad en la proposición de que el público dirige a las instituciones como en la proposición contraria de que las instituciones dirigen al público.

Como ilustración de la manera en que los periódicos tienden a aceptar los juicios de sus lectores al presentarles material, tenemos esta anécdota que Rollo Ogden cuenta en el Atlantic Monthly de julio de 1906, sobre un81 carta que Wendell Phillips deseaba que se publicara en un periódico de Boston.

El editor la leyó y dijo: «Señor Phillips, es una carta muy buena e interesante, y con gusto la publicaré; pero me gustaría que aceptara eliminar el último párrafo».

—Pues —dijo Phillips—, ese párrafo es precisamente el motivo por el que escribí toda la carta. Sin él, no tendría sentido.

«Ah, ya lo veo», respondió el editor; «¡y lo que dices es totalmente cierto! Estoy totalmente de acuerdo. Sin embargo, es una de esas cosas que no conviene decir en público. No obstante, si insistes, lo publicaré tal como está».

Se publicó a la mañana siguiente, y junto con él una breve referencia editorial, diciendo que una carta del Sr. Phillips aparecería en otra columna, y que era extraordinario que una mente tan perspicaz como la suya hubiera caído en el palpable absurdo contenido en el último párrafo.

El reconocimiento de este hecho proviene de diversas fuentes. H. L. Mencken reconoce que el público controla a la prensa tanto como la prensa controla al público.

“El objetivo principal de todos ellos”, dice el Sr. Mencken, 8 “no es menos cuando juegan el papel secular82 El objetivo de los Iokanaan, más que cuando se limitaban a ser meros traficantes de noticias, era complacer a la multitud y dar un buen espectáculo; y la forma en que se propusieron dar ese buen espectáculo fue seleccionando primero una víctima merecedora y luego sometiéndola magníficamente a la tortura.

Este era su método cuando actuaban solo para su propio beneficio, cuando su único motivo era que el público leyera su periódico; pero seguía siendo su motivo cuando luchaban con valentía y desinterés por el bien público, cumpliendo así con el más alto deber de su profesión.

Hay ejemplos interesantes, aunque algo oscuros, de la interacción complementaria de diversas fuerzas. En el ámbito cinematográfico, por ejemplo, los productores, los actores y la prensa, en su apoyo, han librado una batalla continua contra la censura. Sin duda, la censura cinematográfica es, en la práctica, una desventaja económica y artística. Sin embargo, la censura continuará a pesar de los productores mientras el público esté dispuesto a aceptarla. El público, en general, se ha negado a unirse a la lucha contra la censura, porque existe una creencia más o menos articulada de que los niños, si no las mujeres, deben ser protegidos de ver escenas impactantes, como asesinatos representados visiblemente, la toma de...83 drogas, inmoralidades y otros actos que puedan ofender o sugerir una imitación perjudicial.

Antes de su presentación en Estados Unidos en 1913, “Damaged Goods” fue analizada por el asesor de relaciones públicas que ayudó a producir la obra. Reconoció que, a menos que la parte del sentimiento público que creía en la educación y la verdad se distanciara de la parte que condenaba la mención de temas sexuales, “Damaged Goods” fracasaría. Por lo tanto, los productores no intentaron educar al público presentando la obra como tal, sino que permitieron que líderes de grupos y grupos interesados ​​en la educación apoyaran la obra de Brieux y, en cierto modo, patrocinaran la producción.

La prueba de que el público y las instituciones que conforman la opinión pública interactúan se muestra en casos en los que los libros fueron reprimidos debido a la desaprobación popular en un momento dado y luego promovidos por demanda popular en un momento posterior, cuando la opinión pública había cambiado. Las obras religiosas y las primeras obras científicas se encuentran entre estos libros.

Un ejemplo más reciente es el anuncio de Judge , una revista semanal, de que apoyaría la lucha por el vino y la cerveza ligeros. Judge adoptó esta postura porque creía en el principio de la libertad personal y también porque consideraba que la opinión pública estaba a favor del vino y la cerveza ligeros como sustitutos del alcohol absoluto.84 prohibición. El juez creyó que su postura complacería a sus lectores.

Presumiblemente escribiendo sobre la moralidad de los periódicos, el Sr. Mencken, en su artículo recién citado, encuentra al final que ha escrito “muy copiosamente sobre la moralidad popular y muy poco sobre la moralidad de los periódicos”.

“Pero”, dice el Sr. Mencken, “como ya he dicho, lo uno es lo otro. El periódico debe adaptar sus alegatos a las limitaciones morales de sus clientes, al igual que el abogado litigante también debe adaptar los suyos a las limitaciones del jurado. Puede que a ninguno le guste el trabajo, pero ambos deben afrontarlo para lograr el objetivo principal”.

Por otra parte, escribiendo desde la perspectiva de quien cree que el gusto del público no requiere justificación, Ralph Pulitzer coincide con el Sr. Mencken en que la opinión de la prensa la establece el público; y justifica el "sensacionalismo" 9 al no considerar "extraordinario ni culpable que la gente y la prensa se interesen más en la polémica que en la trivialidad; en la censura que en pintar el lirio; en el ataque que en enviar brasas elogiosas a Newcastle".

Incluso el Sr. Leupp 10 concluye que “cualquier cosa85 Si bien podemos decir de la prensa moderna en su faceta menos loable, estamos obligados a admitir que los periódicos, al igual que los gobiernos, reflejan fielmente a las personas a las que sirven. Charles Dudley Warner llegó a afirmar que, por muy objetable que sea el carácter de un periódico, siempre es ligeramente mejor que los mecenas de quienes depende su sustento.

De modo similar, a partir de una experiencia inusualmente amplia en un periódico tan respetado, tal vez, como cualquier otro en Estados Unidos, Rollo Ogden afirma que este toma y daca entre el público y la prensa es vital para una concepción justa del periodismo estadounidense.

El editor no proyecta sus pensamientos al vacío con indiferencia. Escucha el eco de sus palabras. Su relación con sus seguidores no difiere de la definición de Gladstone sobre la íntima conexión entre el orador y su público. Así como el orador recibe de sus oyentes en forma de niebla lo que devuelve en forma de lluvia, el periódico recibe del público tanto como le da. Con demasiada frecuencia recibe en forma de polvo lo que devuelve en forma de lodo; pero eso no altera la relación. La acción y la reacción se suceden constantemente entre la prensa y sus patrocinadores. De ahí que la responsabilidad por los males más evidentes del periodismo debe dividirse .

86La misma interacción se da en relación con todas las demás fuerzas que moldean la opinión pública. El predicador defiende los ideales de la sociedad. Conduce a su rebaño hacia donde estos indican estar dispuestos a ser guiados. Ibsen crea una revolución cuando la sociedad está madura para ella. El público responde a la mejor música y al mejor cine, y exige mejoras. «Dale al pueblo lo que quiere» es solo una frase a medias. Lo que quieren y lo que obtienen se fusionan mediante una misteriosa alquimia. La prensa, el conferenciante, la pantalla y el público se dirigen y son dirigidos mutuamente.


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CAPÍTULO IV
EL PODER DE LAS FUERZAS INTERACTUANTES QUE CONFORMAN LA OPINIÓN PÚBLICA

La influencia de cualquier fuerza que intente modificar la opinión pública depende de su capacidad para incorporar puntos de vista establecidos. Existe un punto intermedio entre la hipótesis de que el público es obstinado y la hipótesis de que es maleable. En gran medida, la prensa, las escuelas, las iglesias, el cine, la publicidad, las conferencias y la radio se ajustan a las demandas del público. Pero, en igual medida, el público responde a la influencia de estos mismos medios de comunicación.

Algunos analistas creen que el público no tiene opiniones salvo las que diversas instituciones le proporcionan ya preparadas. Del Sr. Mencken y otros, casi parecería deducirse que los periódicos y otros medios no tienen más criterios que los que proporciona el público y que, por lo tanto, carecen sustancialmente de influencia en la opinión pública. La verdad del asunto...88 Como he señalado, se encuentra en algún punto intermedio entre estas dos posiciones extremas.

En otras palabras, el asesor de relaciones públicas que piensa con claridad sobre el problema de la opinión pública y las relaciones públicas atribuirá a los dos factores de la opinión pública respectivamente su influencia y eficacia en la interacción mutua.

Ray Stannard Baker afirma 12 que “si bien hubo un gesto de indiferencia, de indiferencia por lo que dijeran, por parte de los líderes (de la conferencia de Versalles), ningún aspecto de la conferencia les preocupó más que las noticias, opiniones y conjeturas que se difundían en decenas de miles de palabras cada noche, y las reacciones que recibían con tanta prontitud. El problema de la publicidad consumió una cantidad asombrosa de tiempo, ansiedad y debate entre los líderes de la conferencia. Influyó en todo el procedimiento y fue en parte decisivo para que los cuatro jefes de Estado finalmente participaran en pequeñas conferencias secretas. El éxito de la publicidad en una ocasión —la nota italiana de Wilson— casi disolvió la conferencia y derrocó a un gobierno. La simple amenaza de ella, en otras ocasiones, cambió el curso de la discusión. Nada preocupaba más a la conferencia que la relación entre la democracia y la diplomacia”.

89Por causas similares, encontramos grandes industrias —el cine una de ellas y el béisbol organizado otra— que nombran como directores de sus actividades a figuras públicas prominentes, para asegurar al público la conducta honesta y solidaria de sus miembros. Los Franklin Roosevelt, los Will Hays y los Landis pertenecen a esta categoría.

Un ejemplo notable de esta interacción se ilustra en lo ocurrido en la Conferencia de La Haya hace unos años. El efecto de la conducta de la Conferencia sobre el público fue tal que los funcionarios se vieron obligados a abrir las puertas de la Conferencia a los representantes de los periódicos. El 16 de junio de 1922, Associated Press emitió una nota desde La Haya informando que el ministro de Asuntos Exteriores holandés, Van Karnebeek, cedía ante el deseo mundial de estar informado de lo que ocurría admitiendo a los corresponsales. El anuncio temprano de que "no se podía admitir a la prensa" fue, según el informe, seguido por emisarios ansiosos que rogaban a los periodistas que tuvieran paciencia. Los editoriales impresos en Holanda señalaban que la mejor manera de asegurar la cooperación pública era ganarse la confianza del público. El ministro van Karnebeek, quien había estado en Washington, era plenamente consciente del invaluable servicio que la prensa mundial prestaba allí. Un editorial aquí señalaba que las declaraciones públicas90 Los propios diplomáticos los utilizaban como un medio eficaz para sondear la opinión pública sobre los diversos proyectos presentados en el consejo. Nadie recuerda cuántos globos sonda se lanzaron de esta manera. Sin embargo, cada delegación mantenía oficinas de recortes de prensa, que se actualizaban cada mañana y proporcionaban a los delegados información precisa sobre el estado de ánimo en sus países. Así, la opinión mundial estaba dispuesta y ansiosa por recibir el trabajo final de la conferencia y se apresuró a alinear a los grupos recalcitrantes.

Permítanme citar del New York Evening Post de julio de 1922, sobre la importante interacción de estas fuerzas: “La importancia de la prensa para orientar la opinión pública y la cooperación entre los miembros de la prensa y los hombres que expresan la opinión pública en acción, que ha crecido desde la Conferencia de Paz de París, fueron enfatizadas por Lionel Curtis, quien llegó ayer en el Adriático para asistir al Instituto de Política, que se inaugura el 27 de julio en Williamstown. 'Quizás por primera vez en la historia', dijo, 'los hombres cuyo trabajo es formar la opinión pública se reunieron durante algunos meses bajo el mismo techo con los funcionarios cuya tarea en la vida es la conducción real de los asuntos exteriores. A largo plazo, la política exterior está determinada por el público91 En París, era imposible no quedar impresionado por la inmensa ventaja de poner en estrecho contacto a los escritores que, a través de la prensa, forman la opinión pública y a los hombres que tienen que expresar su opinión en la política real.

La Universidad de Harvard, asimismo, apreciando el poder de la opinión pública sobre sus propias actividades, ha nombrado recientemente un asesor de relaciones públicas para dejar claros sus objetivos al público.

Las instituciones que conforman la opinión pública se ajustan a las demandas del público. El público responde en igual medida a estas instituciones. Luchas como la librada por Collier's Weekly por el control alimentario puro lo demuestran.

El movimiento "La seguridad es lo primero", mediante el uso de todo tipo de recursos, desde carteles hasta circulares, desde conferencias hasta la aplicación de la ley, desde películas hasta "semanas de la seguridad", está generando un cambio gradual en la actitud de un público que merece seguridad hacia la toma de riesgos innecesarios.

La Fundación Rockefeller, ante el grave problema de la anquilostomiasis en el Sur y en otras localidades, ha provocado un cambio en los hábitos de amplios sectores de la población rural mediante el análisis, la investigación, los principios médicos aplicados y la educación pública.

El moldeador de la opinión pública debe contar con la92 Punto de vista establecido. Esto aplica tanto a la prensa como a otras fuerzas. El Sr. Mencken mezcla cinismo y verdad al declarar que la principal dificultad que enfrenta un periódico que intenta implementar políticas independientes y reflexivas «no reside en la dirección de la junta directiva, sino en la dirección del público que compra el periódico». 13

El New York Tribune , como ejemplo de valentía editorial, señala en un anuncio publicado el 23 de mayo de 1922 que, si bien “las noticias no conocen orden en su elaboración” y aunque “un periódico debe difundir las noticias, tanto las agradables como las desagradables”, sin embargo, es deber de todo periódico darse cuenta de que existe la posibilidad de una acción selectiva y que “en tiempos de estrés y desesperación absoluta, un periódico tiene el arduo y firme deber de cumplir para mantener la moral de la comunidad”.

De hecho, son frecuentes y accesibles al recuerdo de cualquier lector los casos en que los periódicos han mantenido conscientemente un punto de vista hacia el cual el público es hostil o frío.

Ocasionalmente, por supuesto, incluso el punto de vista establecido es modificable. Los dos Baltimore Suns se enfrentan a su público y lo han estado haciendo.93 su público durante algún tiempo, no sin éxito. Un crítico tan severo como Oswald Garrison Villard señala que, si bien la Baltimore moderna es una ciudad difícil de atender, los dos Suns han defendido con valentía y constancia las políticas de sus editores y se han negado a ceder a la presión de ninguna fuente. Para el asesor de relaciones públicas, esto es un ejemplo contundente del intercambio entre el público y las instituciones que intentan moldear la opinión pública. Ambos interactúan entre sí, de modo que a veces es difícil distinguir entre uno y el otro.

El World y el Evening World de Nueva York se enorgullecen de las siguientes campañas que aparecen en el Almanaque Mundial de 1922 y que ilustran esta interacción.

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“ La Conferencia sobre Limitación de Armamentos surgió de la petición del 'mundo'

“Teniendo presente en 1921 el mandato de su fundador, Joseph Pulitzer, de luchar siempre por el progreso y la reforma, y ​​habiendo liderado la campaña por el desarme adelantándose a cualquier otra demanda en ese sentido, The World cubrió la Conferencia de Washington sobre Limitación de Armamentos de manera exhaustiva....

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* * * * *

“ Medidas defendidas por la ley 'mundial'

Durante la sesión de 1921 de la Legislatura de Nueva York, se promulgaron numerosas medidas impulsadas por el World . Uno de los principales logros de este periódico fue la aprobación de una resolución que ampliaba las facultades del Comité de Vivienda de Lockwood, permitiéndole investigar las altas finanzas en relación con la situación de la construcción.

El Mundo contribuyó decisivamente a la aprobación de la Ley contra la Especulación en las Entradas de Teatro. También impulsó la modificación de los proyectos de ley para abolir la Ley de Horario de Verano, de modo que los municipios pudieran promulgar sus propias ordenanzas al respecto. Tuvo éxito en su campaña contra los registros e incautaciones y otras medidas drásticas de la Ley Estatal de Aplicación de la Prohibición.

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“ El 'mundo' contó hechos sobre el Ku Klux Klan

El 6 de septiembre, The World comenzó a publicar una serie de artículos que revelaban la verdad sobre el Ku Klux Klan. Veintiséis periódicos, de zonas muy distantes de Estados Unidos, se unieron a The World en la publicación; algunos habían sido invitados a participar, otros solicitaron a The World que les permitiera usar los artículos. Todos estos periódicos comprendieron que el único motivo detrás de la publicación de The World era el servicio público.95 Su deseo era compartir este servicio, y el mundo está orgulloso de que sólo pidieron garantías de su tradicional exactitud y equidad antes de ver claro el camino hacia la cooperación.

“El mundo está orgulloso de que el expediente completo no muestra evidencia alguna de que haya sido aterrorizado por amenazas o incitado por abusos a desviarse de su objetivo de presentar los hechos honestamente y sin exageraciones.

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“ Cambios en las leyes de vehículos motorizados

Como resultado de una cruzada para reducir las muertes por accidentes automovilísticos en la ciudad y el estado de Nueva York, el periódico World obtuvo una victoria al implementar cambios en las leyes de vehículos motorizados. El periódico publicó artículos exclusivos con los números de motor y matrícula de los autos robados a diario en esta ciudad e inició una campaña contra los taxis ilegales y los conductores y propietarios financieramente irresponsables.

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“ Logros de 'Evening World'

El Evening World continuó su campaña contra el monopolio del carbón y los altos precios del carbón en la ciudad de Nueva York, una situación que ha sido expuesta constante y vigorosamente en las columnas del Evening World . Tras consultar con destacados senadores en Washington, varios96 “Se presentaron proyectos de ley en el Congreso para aliviar las condiciones”.

Dejo que el mundo hable por sí solo como un simple ejemplo de lo que muchos periódicos espléndidos han logrado como líderes de movimientos públicos. El New York Evening Post es otro ejemplo, ya que durante mucho tiempo lideró la demanda popular de orientación y control vocacional.

El asesor de relaciones públicas no puede basar su trabajo simplemente en la aceptación del principio de que el público y sus autoridades interactúan. Debe profundizar más y descubrir por qué existe una opinión pública independientemente de la iglesia, la escuela, la prensa, las conferencias y la pantalla de cine; en qué medida esta opinión pública afecta a estas instituciones y en qué medida estas instituciones afectan a la opinión pública. Debe descubrir a qué estímulos la opinión pública responde con mayor facilidad.

El estudio de los espejos de la mente pública —la prensa, el cine, las conferencias y otros— le revela cuáles son sus estándares y los de los grupos a los que llegan. Sin embargo, esto no es suficiente. A su comprensión de lo que realmente puede medir, debe añadir un conocimiento profundo de los principios que rigen la acción individual y grupal. Se requiere un estudio fundamental de la psicología grupal e individual antes de que el asesor de relaciones públicas pueda...97 determinar con qué facilidad los individuos o grupos aceptarán modificaciones de puntos de vista o políticas que ya han impuesto en sus respectivos medios.

Ninguna idea u opinión es un factor aislado. Está rodeada e influenciada por precedentes, autoridad, hábito y todas las demás motivaciones humanas.

Para una concepción lúcida de las funciones, poder y utilidad social del asesor de relaciones públicas es de vital importancia tener un conocimiento claro de los fundamentos con los que debe trabajar.


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CAPÍTULO V
UNA COMPRENSIÓN DE LOS FUNDAMENTOS DE LA MOTIVACIÓN PÚBLICA ES NECESARIA PARA EL TRABAJO DEL ASESOR DE RELACIONES PÚBLICAS

Antes de definir las motivaciones fundamentales de la sociedad, permítanme mencionar aquellos signos externos en los que los psicólogos basan su estudio de las condiciones.

Los hábitos psicológicos, o como los llama el Sr. Lippmann, "estereotipos", son una forma abreviada de minimizar el esfuerzo humano. Son tan claros y comunes que todos reaccionan de inmediato ante la mención de un estereotipo en su experiencia personal. Las palabras "capitalista" o "boy scout" evocan imágenes precisas en el oyente. Estas imágenes son más comprensibles que las descripciones detalladas. Corista, abogada, política, detective, financiera son conceptos claros y susceptibles de definición. Todos tenemos estereotipos que minimizan no solo nuestros hábitos de pensamiento, sino también la rutina cotidiana de la vida.

El Sr. Lippmann considera que los estereotipos en la99 El centro del código por el cual viven diversos sectores del público “determina en gran medida qué grupo de hechos veremos y bajo qué luz los veremos”. Por eso, dice, “con la mejor voluntad del mundo, la política informativa de una revista tiende a apoyar su política editorial; por eso un capitalista ve un conjunto de hechos y ciertos aspectos de la naturaleza humana, literalmente; su oponente socialista, otro conjunto y otros aspectos, y por qué cada uno considera al otro irrazonable o perverso, cuando la verdadera diferencia entre ellos es una diferencia de percepción. Esa diferencia viene impuesta por la diferencia entre el patrón de estereotipos capitalista y socialista. 'No hay clases en Estados Unidos', escribe un editor estadounidense. 'La historia de toda la sociedad existente hasta la fecha es la historia de la lucha de clases', dice el Manifiesto Comunista. Si tienes presente el patrón del editor, verás vívidamente los hechos que lo confirman, vaga e ineficazmente los que lo contradicen. Si tienes presente el patrón comunista, no solo buscarás cosas diferentes, sino que verás con un énfasis totalmente distinto lo que tú y el editor tienen en común”.

El estereotipo es la base de gran parte del trabajo del asesor de relaciones públicas. Intentemos indagar dónde se origina el estereotipo: por qué es tan influyente y por qué, desde un punto de vista práctico, es tan tremendamente difícil de...100 afectar o cambiar los estereotipos o intentar sustituir un conjunto de estereotipos por otro.

El Sr. Martin intenta responder a preguntas como estas en su volumen sobre "El comportamiento de las multitudes". Con "multitudes", el Sr. Martin no se refiere simplemente a una agrupación física de varias personas. Para él, la multitud es más bien un estado mental, "la peculiar condición mental que a veces se produce cuando las personas piensan y actúan juntas, ya sea de forma inmediata, donde los miembros del grupo están presentes y en estrecho contacto, o de forma remota, como cuando se influyen mutuamente de cierta manera a través de una organización, un partido o secta, la prensa, etc.".

Los motivos del comportamiento social se basan en instintos individuales. Estos, por otro lado, deben ceder ante las necesidades del grupo. El Sr. Martin describe la sociedad como un conjunto de personas que han sacrificado su libertad individual para permanecer dentro del grupo. Este sacrificio de libertad por parte de los individuos en los grupos lleva a sus miembros a resistirse a todos los esfuerzos por lograr cambios fundamentales en el código grupal. Dado que todos han hecho ciertos sacrificios, se desarrollan razones por las que se debe insistir en tales sacrificios en todo momento. El compartimento de la "prueba lógica" es el resultado de esta renuencia a aceptar los cambios.

Lo que se ha construido con tanto esfuerzo no debe destruirse a la ligera. Cada grupo, por lo tanto,101 En sí mismo, considera que sus propios estándares son últimos e indiscutibles y tiende a descartar todos los estándares contrarios o diferentes como indefendibles.

Incluso una comprensión honesta y crítica de las demandas de la multitud opositora se desalienta, posiblemente porque se cree, con razón, que el hábito crítico es tan destructivo para un complejo de masas como para el otro, y la vieja multitud prefiere permanecer intacta y morir en la última zanja antes que arriesgarse a disolverse, incluso con la promesa de evitar una revolución. De ahí que los romanos estuvieran dispuestos a creer que los cristianos adoraban la cabeza de un asno. Los católicos medievales, incluso en la corte de León, no comprendieron el significado del estallido en el norte de Alemania. Miles solo vieron en la Reforma el supuesto hecho de que el monje Lutero quería casarse... 14

La principal satisfacción, piensa el Sr. Martin, que el individuo obtiene de su asociación grupal es la satisfacción de su vanidad a través de la creación de una mayor autoimportancia.

Las teorías freudianas en las que el Sr. Martin se basa en gran medida para su argumento llevan a la conclusión de que lo que el Sr. Henry Watterson ha dicho sobre la supresión de noticias se aplica igualmente a la supresión del deseo individual. Ninguna de las dos suprimirá. En la persona normal,102 El resultado de esta supresión social es producir un individuo que se ajusta con la suficiente cercanía a los estándares de su grupo como para poder permanecer cómodamente dentro de él.

Sin embargo, la tendencia de los instintos y deseos que así se excluyen de la conducta es, de una forma u otra, cuando las condiciones son favorables, buscar alguna vía de liberación y satisfacción. Para el individuo, la mayoría de estas vías de liberación están vedadas. No puede, por ejemplo, satisfacer su instinto de belicosidad sin infringir la ley. La única liberación que el individuo puede tener es aquella que exige, aunque sea brevemente, la aprobación de sus semejantes. Por eso el Sr. Martin llama a la psicología y la actividad de masas «el resultado de fuerzas ocultas en la psique personal e inconsciente de los miembros de la masa, fuerzas que simplemente se liberan mediante reuniones sociales de cierto tipo». La masa permite al individuo expresarse según su deseo y sin restricciones.

Añade además: «Toda multitud se 'promociona', se da aires, habla con una finalidad oracular, se considera moralmente superior y, en la medida de su poder, se enseñoreará de todos. Observen cómo cada grupo y sector de la sociedad, en la medida en que se permite pensar como multitud, afirma ser 'el pueblo'».

Como ilustración del principio de impulso, el Sr.103 Martin señala la predisposición de la mayoría de los grupos a entrar en conflicto de un tipo u otro con grupos oponentes. «Nada capta la atención general y cautiva a una multitud con tanta facilidad como una competencia de cualquier tipo», afirma. «La multitud identifica inconscientemente a sus miembros con uno u otro competidor. El éxito permite a la multitud ganadora 'ensalzar' a los perdedores. Esta acción se vuelve simbólica y es utilizada por el ego para acrecentar su sentimiento de importancia. En la sociedad, este egoísmo tiende a manifestarse como un deseo de dominio». Según el Sr. Martin, es por eso que «... siempre que se intenta conseguir adeptos para un movimiento o un punto de vista, los líderes intuitivamente asumen y reiteran la certeza de la victoria final».

Dos puntos que el Sr. Martin plantea me parecen de suma importancia. En primer lugar, el Sr. Martin señala con absoluta justicia que la mentalidad de masa no se limita en absoluto a los ignorantes. «Cualquier clase», dice, «puede comportarse y pensar como una multitud; de hecho, suele hacerlo en lo que respecta a sus intereses de clase». La mentalidad de masa tampoco se encuentra solo cuando hay una aglomeración física de personas. Este hecho es importante para comprender los problemas del asesor de relaciones públicas, ya que debe tener siempre presente que los lectores de anuncios, los destinatarios de cartas,104 El oyente solitario de un discurso radial, el lector de los periódicos matinales son misteriosamente parte de la mente de la multitud.

Cuando Bergson llegó a Estados Unidos hace aproximadamente una década, hombres y mujeres acudían en masa a sus clases, tanto en francés como en inglés. Era evidente para el observador que muchos discípulos que asistían concienzudamente a todas las conferencias no entendían casi nada de lo que se decía. Su comportamiento era un ejemplo de mentalidad de masas.

Todos leyeron "Calle Mayor". Cada lector, en su propio estudio, intentó reaccionar como una masa. Sentían lo que creían que debían sentir.

Los escándalos de iniciación, donde la mentalidad de masas ha generado una brutalidad inalcanzable para los individuos, ocurren no solo en hermandades de lo que el Sr. Martin llama "clases bajas", sino también entre jóvenes universitarios de alta cuna y las órdenes fraternales de empresarios y profesionales exitosos. Un ejemplo más específico es el fútbol americano, con sus manifestaciones de la mentalidad de masas en un grupo selecto de individuos. El Ku Klux Klan cuenta entre sus violentos simpatizantes con algunas de las "mejores" familias de las localidades afectadas.

La multitud es un estado mental que impregna la sociedad y sus individuos en casi todo momento. Lo que se expresa en tiempos de estrés bajo...105 Una gran excitación invade la mente del individuo la mayor parte del tiempo, lo que explica en parte por qué la opinión popular es tan positiva y tan intolerante con los puntos de vista contrarios. El profesor universitario, en su estudio en un tranquilo día de verano, tiene la misma probabilidad de reaccionar como una unidad de la mente colectiva que cualquier miembro de un grupo de linchadores en Texas o Georgia.

El Sr. Trotter, en su libro «Instintos de rebaño en la paz y en la guerra», 15, nos ofrece más material de estudio. Analiza las causas subyacentes y las consecuencias de las tendencias gregarias, haciendo hincapié en su cohesión.

La tendencia del grupo a estandarizar los hábitos de los individuos y a atribuirles razones lógicas es un factor importante en la labor del asesor de relaciones públicas. El punto de vista predominante, según el Sr. Trotter, que traduce un punto de vista racionalizado en una verdad axiomática, surge y se fortalece al conseguir el apoyo colectivo para el punto de vista del individuo. Esto explica por qué es tan fácil popularizar muchas ideas.

“La cualidad cardinal del rebaño es la homogeneidad.” 16 El significado biológico de la homogeneidad106 Reside en su valor de supervivencia. La manada de lobos es mucho más fuerte que la fuerza combinada de cada uno de sus miembros. Estos resultados de homogeneidad han creado la perspectiva de "rebaño".

Uno de los resultados psicológicos de la homogeneidad es que la soledad física es un verdadero terror para el animal gregario, y que la asociación con la manada genera una sensación de seguridad. En el hombre, este miedo a la soledad crea un deseo de identificación con la manada en cuestiones de opinión. Es aquí, dice el Sr. Trotter, donde encontramos «el impulso indestructible que la humanidad siempre ha mostrado hacia la segregación en clases. Cada uno de nosotros, en sus opiniones y su conducta, en cuestiones de diversión, religión y política, se ve obligado a obtener el apoyo de una clase, de una manada dentro de la manada».

Dice el Sr. Trotter: 18 “El efecto de esto será claramente hacer aceptables las sugerencias que provienen del rebaño, y solo esas. Es de especial importancia señalar que esta sugestibilidad no es general, y solo las sugerencias del rebaño se vuelven aceptables por la acción del instinto, y el hombre es, por ejemplo, notoriamente insensible a las sugerencias de la experiencia. La historia de lo que se llama, con bastante grandilocuencia, la humanidad107 El progreso en todas partes lo ilustra. Si recordamos el desarrollo de algo como la máquina de vapor, nos sorprende la extrema obviedad de cada avance y la obstinación con la que se negó a asimilarlo hasta que la máquina casi se inventó a sí misma.

El funcionamiento del instinto gregario en el hombre resulta con frecuencia en una conducta de notable complejidad, pero se caracteriza por todas las cualidades de la acción instintiva. Dicha conducta suele racionalizarse, pero esto no oculta su verdadero carácter.

Podemos pensar sinceramente que votamos por la candidatura republicana porque hemos reflexionado sobre los temas de la campaña política y hemos tomado nuestra decisión con un juicio frío y deliberado. Sin embargo, es igualmente probable que hayamos votado por la candidatura republicana porque lo hicimos el año anterior, porque la plataforma republicana contiene una declaración de principios, por vaga que sea, que nos provoca una profunda reacción emocional, o porque resulta que nuestro vecino, a quien no nos cae bien, es demócrata.

El Sr. Lippmann comenta: 19 “En la mayoría de los casos, no vemos primero y luego definimos, definimos primero y luego vemos. En la gran confusión, bulliciosa y vibrante, del mundo exterior, distinguimos del desorden lo que ya está definido para nosotros, y108 “tendemos a percibir aquello que hemos escogido en la forma estereotipada que nuestra cultura nos ha impuesto”.

El Sr. Trotter cita como algunos ejemplos de racionalización el mecanismo que “permite a la dama europea que usa aros en las orejas sonreír ante la barbarie de la dama de color que usa aros en la nariz” 20 y el proceso que permite al inglés “que se divierte con la consideración del jefe africano por el sombrero de copa como una pieza esencial del mobiliario de estado ignorar la identidad de su propio comportamiento cuando va a la iglesia bajo la misma tremenda enseña”.

La tendencia gregaria del hombre, según el Sr. Trotter, da como resultado cinco características que muestra en común con todos los animales gregarios.

1. “ Es intolerante y temeroso de la soledad, física o mental. ” 21 El mismo impulso que impulsa al búfalo a la manada y al hombre a la ciudad requiere, por parte de este último, un sentido de identificación espiritual con la manada. El hombre nunca se siente tan a gusto como cuando se sube al carro de la moda.

2. “ Es más sensible a la voz del rebaño que a cualquier otra influencia ”. El Sr. Trotter ilustra esta característica en un párrafo que109 Vale la pena citarlo íntegramente. Dice: «Esta (la voz del rebaño) puede inhibir o estimular su pensamiento y conducta. Es la fuente de sus códigos morales, de las sanciones de su ética y filosofía. Puede dotarlo de energía, coraje y resistencia, y con la misma facilidad puede quitárselos. Puede hacerle aceptar su propio castigo y abrazar a su verdugo, someterse a la pobreza, doblegarse a la tiranía y hundirse sin quejarse en la inanición. No solo puede hacerle aceptar las dificultades y el sufrimiento sin resistencia, sino que puede hacerle aceptar como verdad la explicación de que sus aflicciones, perfectamente evitables, son sublimemente justas y benignas. Es este apogeo del poder de la sugestión gregaria lo que constituye quizás la prueba más absolutamente incontestable de la naturaleza profundamente gregaria del hombre».

3. “ Está sujeto a las pasiones de la manada en su violencia colectiva y a las pasiones del rebaño en sus pánicos ” .

4. “ Es notablemente susceptible al liderazgo ”. El Sr. Trotter señala que la necesidad de liderazgo a menudo se satisface con un liderazgo de una calidad que no resiste el análisis y que, por lo tanto, debe satisfacer algún impulso en lugar de las exigencias de la razón.

5. “ Sus relaciones con sus semejantes dependen del reconocimiento de él como miembro del rebaño ” .

110El Sr. Trotter cree que la tendencia gregaria es biológicamente fundamental. Por lo tanto, considera que la reacción gregaria no se limita a brotes como el pánico y la violencia colectiva, sino que es un factor constante en todo pensamiento y sentimiento humano. Al analizar los resultados de la sensibilidad del individuo al punto de vista gregario, el Sr. Trotter afirma en parte: «Creer debe ser un sesgo natural inerradicable del hombre; en otras palabras, una afirmación, positiva o negativa, se acepta con mayor facilidad que se rechaza, a menos que su origen esté definitivamente disociado del grupo. El hombre, por lo tanto, no es sugestionable a trompicones, no solo en pánicos y multitudes, bajo hipnosis, etc., sino siempre, en todas partes y bajo cualquier circunstancia » .

La sugestibilidad de las personas hacia ideas que forman parte de los estándares de sus grupos no podría expresarse de manera más sucinta que en el antiguo mandamiento: “Cuando estés en Roma, haz lo que hacen los romanos”.

Los psicólogos han definido para el asesor de relaciones públicas las características fundamentales de la mente individual y su relación con las reacciones grupales. Hemos visto las motivaciones de la mente individual y las motivaciones de la mente grupal. Hemos visto las características del pensamiento y la acción del individuo y del grupo. Hemos abordado todos estos aspectos, aunque brevemente, ya que constituyen la base del conocimiento del asesor de relaciones públicas. Su aplicación se analizará más adelante.


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CAPÍTULO VI
EL GRUPO Y EL REBAÑO SON LOS MECANISMOS BÁSICOS DEL CAMBIO PÚBLICO

Las instituciones que conforman la opinión pública actúan en un contexto que, en sí mismo, constituye un factor controlador. Más adelante abordaremos la verdadera naturaleza de este contexto controlador. Consideremos primero algunos ejemplos que demuestran su existencia; luego, podremos analizar su origen y sus criterios.

Normas poderosas controlan las mismas instituciones que supuestamente contribuyen a la formación de la opinión pública. Es necesario comprender el origen, el funcionamiento y la fuerza de estas instituciones para comprenderlas ellas mismas y su efecto en el público.

Al rastrear la interacción de la institución con el público y del público con la institución, se encuentra un círculo de obediencia y liderazgo. La prensa, la escuela y otros líderes del pensamiento operan en un segundo plano que no pueden controlar por completo.

Volvamos de nuevo a la prensa en busca de un texto.

Que la prensa con tanta frecuencia es incapaz de112 Lograr un resultado en el que sus miembros se comprometan unánimemente evidencia que la prensa trabaja en un medio que no puede controlar por completo. El lema del New York Times , «Todas las noticias aptas para imprimir», lo deja claro. Los estándares de idoneidad creados en la mente de los editores expresan el punto de vista de una gran cantidad de lectores, y esto permite a los periódicos lograr y mantener su circulación y éxito financiero.

El mero hecho de que los periódicos deban vender al público demuestra que deben complacerlo y, en cierta medida, obedecerlo. En la prensa, existe una tendencia muy humana a conciliar entre dar al público lo que quiere y darle lo que debería querer. Esto es igualmente cierto en la música, donde artistas como McCormack o Rachmaninoff popularizan sus programas. Es cierto en el teatro, donde representantes, productores y autores se unen para ajustar tramas, situaciones y finales a lo que el público está dispuesto a pagar por ver. Es cierto en el arte, en la arquitectura, en el cine. Es cierto en las conferencias y en el púlpito.

Los llamados predicadores radicales, por ejemplo, suelen tener éxito en difundir sus ideas radicales solo cuando sus seguidores están dispuestos a aceptar sus puntos de vista. El reverendo Percy Stickney Grant fue un gran problema para los defensores de las ideas aceptadas.113 Orden, solo porque había una gran cantidad de feligreses deseosos de escuchar y aceptar sus dictados . El reverendo Billy Sunday, evangelista, obtuvo sus seguidores entre quienes esperaban un llamado que despertara su fe.

Otra evidencia de que una poderosa influencia externa contribuye a las fuerzas que moldean la opinión pública se refleja en la selección de noticias de los periódicos. El público, de hecho, exige que se omitan ciertos tipos de hechos. El problema recurrente de toda redacción periodística —la selección de las noticias del día entre la masa de material que llega a las redacciones— ilustra claramente la necesidad de examinar las razones que impulsan a los editores a seleccionar.

En un anuncio sumamente interesante publicado por el New York Tribune el 19 de abril de 1922, los editores del Tribune plantean el problema de la forma más gráfica. El anuncio se titula "¿Qué más ocurrió ese día?" y dice lo siguiente:

Madame Caillaux estaba siendo juzgada en París por el asesinato de Gastón Calmette.

“En Long Island, una mujer recibió un disparo misterioso en el consultorio de un médico durante una visita nocturna.

“Cuarenta y cinco diligencias fueron asaltadas en el Parque Yellowstone por dos bandidos enmascarados que se llevaron todo el dinero en efectivo de 165 turistas.

“Crimen romántico, crimen misterioso, aventuras114 Crimen, un público ávido de interés—y de repente desaparecieron de los periódicos. El público los olvidó. Como noticias, estos eventos se convirtieron en algo como si nunca hubieran sucedido. Algo más había sucedido.

El día de la absolución de Madame Caillaux, Austria declaró la guerra a Serbia. Rusia movilizó catorce cuerpos de ejército en la frontera alemana y el precio del trigo en este país se disparó.

Todas las noticias que publica un periódico se ven afectadas por lo que ocurrió ese día. Si ocurre un terremoto el día que anuncias el compromiso de tu hija, su foto podría quedar fuera del periódico.

“El hombre que hizo un hoyo en uno en el campo de golf el día de la pelea entre Dempsey y Carpentiér no tuvo suerte en lo que respecta a un artículo en la página deportiva.

Cuando salen noticias de verdad, las noticias a medias deben desaparecer. Cuando escasean las noticias de verdad, las noticias a medias vuelven a la portada. Un hombre muy importante fue elegido el domingo por la noche para cenar en una misión de Bowery. El lunes suele ser un día aburrido para las noticias, aunque algunos acontecimientos importantes, en particular el hundimiento del Titanic , se informaron por cable el domingo por la noche.

Todos los periódicos publican noticias importantes. Cuando no hay noticias importantes, se necesita una edición exhaustiva para distinguir las noticias importantes de las noticias informales.

Lo que lees en los días de noticias aburridas es lo que determina tu opinión sobre tu país y tus compatriotas. Es a partir de las noticias no sensacionalistas que ves el mundo y evalúas, con o sin razón, el verdadero valor de las personas y los acontecimientos.

115La importancia relativa que el periódico le da a un suceso afecta su pensamiento, su carácter y el de sus hijos. Pues pocos hábitos diarios están tan arraigados como el hábito de leer el periódico.

Ahora bien, cada uno de los artículos mencionados en el anuncio del Tribune era noticia. Una comparación de los periódicos de la época sin duda mostrará una gran divergencia en el tratamiento de estos artículos y en la importancia relativa asignada a cada uno. La base de la selección fue claramente el nivel general de la clientela de cada periódico.

Y esta selección de ideas para su presentación continúa en todos los medios de comunicación del pensamiento.

Esta base de selección se reconoce desde hace mucho tiempo. Así, en un artículo publicado en The Atlantic Monthly en febrero de 1911, el profesor Hargar, exdirector del Departamento de Periodismo de la Universidad de Kansas, lo destaca en relación con los periódicos y señala que «el ámbito del periódico urbano es la selección de noticias. 22 De la vasta maraña de acontecimientos del día, ¿qué seleccionará? Se desecha más material del que se utiliza. El New York Sun se escribe, sin duda, para un público determinado.116 Como lo es una revista técnica. De las noticias del día, prioriza lo que encaja en su esquema de tratamiento, y hay tantas noticias que puede llenar sus columnas con material interesante, dejando intacta una miríada de eventos. El New York Evening Post atrae a otro público y se crea en consecuencia. The World y el Journal tienen un plan muy diferente y resaltan historias que algunos de sus contemporáneos mencionan brevemente o ignoran. Así, el escritor del periódico metropolitano está entrenado para filtrar las noticias, para elegir entre su riqueza de material aquello que la tradición del periódico exige que reciba atención; y la oferta es tan abundante que puede fácilmente organizar un festín sin agotar la oferta del mercado. Inconscientemente, se convierte en un epicúreo y sabe que ningún día amanecerá sin que le traiga su oportunidad.

El Sr. Lippmann hace la misma observación. Dice: 23 “Cada periódico, cuando llega al lector, es el resultado de toda una serie de selecciones sobre qué artículos se imprimirán, en qué posición se imprimirán, cuánto espacio ocupará cada uno, qué énfasis tendrá cada uno. No hay estándares objetivos aquí. Hay convenciones. Tomemos dos periódicos publicados en la misma ciudad la misma mañana. El titular de uno dice: 'Gran Bretaña promete ayuda'117 A Berlín contra la agresión francesa. Francia apoya abiertamente a los polacos. El titular del segundo es: «El otro amor de la Sra. Stillman». Cuál prefiera es cuestión de gustos, pero no del editor . Depende de su criterio decidir qué absorberá la media hora de atención que un determinado grupo de lectores dedicará a su periódico .

El teatro estadounidense se inclina continuamente a la demanda del público y le atribuye conscientemente los cambios que experimenta. El carácter de la publicidad se ha adaptado definitivamente a la demanda del público y la publicidad falsa se ha eliminado en gran medida. El cine también ha respondido al gusto y la presión del público, tanto en cuanto al tipo de película presentada como, en casos aislados, al tipo de acción permitida.

Por lo tanto, es evidente que estas y otras instituciones que modifican la opinión pública actúan en un contexto que también constituye, en sí mismo, un factor controlador. A continuación, analizaremos la verdadera naturaleza de este contexto controlador.


118

CAPÍTULO VII
LA APLICACIÓN DE ESTOS PRINCIPIOS

Tanto Trotter, Martin como los demás escritores que hemos citado confirman lo que demuestra la experiencia real del asesor de relaciones públicas: que la causa que representa debe tener cierta reacción y tradición grupal en común con el público al que intenta llegar. Esto debe existir para que puedan reaccionar con simpatía. Dados estos fundamentos comunes, se puede hacer mucho para capitalizarlos o destruirlos. Es tan falso afirmar que la opinión pública se fabrica como afirmar que la opinión pública gobierna a los organismos que la moldean.

El asesor de relaciones públicas debe ser consciente continuamente de que siempre existen estas limitaciones a su eficacia.

Los mismos "líderes", hombres seleccionados entre la multitud para "liderar la nación", están atentos a cualquier rumor del sentir público. Los predicadores, reconocidos como líderes éticos de sus feligreses, expresan obediencia a la opinión pública.

Los críticos que sostienen estos puntos extremos de119 Las opiniones sobre la opinión pública confunden con demasiada facilidad causa y efecto. La simpatía entre el orador y su público no es algo que el orador pueda crear. Puede intensificarla o, con un discurso imprudente, disiparla, pero no puede crearla de la nada.

Margaret Sanger, líder en la lucha por la educación sobre el control de la natalidad, despertará entusiasmo al dirigirse a un público que comparte sus opiniones. Sin embargo, al presentar su punto de vista a grupos que tienen una aversión preconcebida hacia ellos, corre el riesgo de ser objeto de abuso, o incluso de violencia física. De igual manera, un hombre que hablara de reforma penitenciaria en un momento en que la opinión pública está conmocionada por una ola delictiva inesperada, encontrará poca respuesta. Por otro lado, cuando Madam Curie, codescubridora del radio, llegó a Estados Unidos, encontró un país dispuesto a recibirla gracias al intenso esfuerzo de una gran corporación del radio y un comité de mujeres formado por Marie B. Meloney para informar al público sobre la importancia de su visita. Si hubiera llegado dos años antes, podría haber sido ignorada, salvo por algunos científicos.

Un incidente histórico que ilustra la interacción entre un líder y el público es el repentino giro en la vida del contralmirante Dewey. El ídolo de la Guerra Hispanoamericana,120 Sin embargo, se enajenó el afecto popular al regalarle a su esposa una casa que le había sido obsequiada por un público admirado. Por alguna razón, el público no simpatizó con las razones, indudablemente sólidas y dignas, del propio almirante Dewey.

Por lo tanto, afirmar, como algunos han dicho extensamente y con considerable vehemencia, que el asesor de relaciones públicas es responsable de la opinión pública, no es cierto. No se necesita al asesor de relaciones públicas para persuadir a la gente a estandarizar sus puntos de vista ni a persistir en sus creencias establecidas. El punto de vista establecido se consolida al satisfacer alguna necesidad humana, real o supuesta.

Al igual que el guionista, el predicador, el estadista, el dramaturgo y el asesor de relaciones públicas contribuyen a la formación de la opinión pública. El público, con la misma certeza, forma la opinión del periodista, el panfletista, el guionista, el predicador y el estadista. La orientación principal de la opinión pública suele estar marcada irrevocablemente por sus líderes.

Hendrik Van Loon, en su "Historia de la humanidad", describe la acción y la interacción entre Napoleón el Grande y su público de una manera que bien podría haber servido para ilustrar nuestro punto. Cuando Napoleón condujo al público verdaderamente en la dirección que deseaba...121 Se encaminaba, es decir, hacia la democracia y la igualdad, y fue su líder exitoso y su ídolo, dice Van Loon. Cuando, en la última etapa de su carrera, volvió a un objetivo que el público había descartado y ansiaba olvidar, es decir, el borbonismo, Napoleón sufrió una derrota irresistible.

“Damaged Goods” logró que el público estadounidense aceptara la palabra “sífilis” porque el asesor de relaciones públicas proyectó la doctrina de la higiene sexual a través de aquellos grupos y sectores del público que estaban dispuestos a trabajar con él.

La opinión pública es el resultado de la interacción entre dos fuerzas.

Esto puede ayudarnos a ver con mayor claridad la posición que ocupa el asesor de relaciones públicas en relación con el mundo en general, y cuáles son los factores que le preocupan y mediante los cuales realiza su trabajo.

Hemos profundizado un poco en el equipo fundamental de la mente individual y su relación con la mente grupal, porque el asesor de relaciones públicas, en su trabajo en estos campos, debe recurrir constantemente a su conocimiento de la psicología individual y grupal. El asesor de relaciones públicas puede presentarse, en primer lugar, como representante de las cosas establecidas cuando su seguridad se ve comprometida o cuando desean mayor...122 poder; y segundo, como representante del grupo que lucha por establecerse.

El Sr. Lippmann afirma que la propaganda depende de la censura. Desde mi punto de vista, lo contrario es más cierto. La propaganda es un esfuerzo intencionado y dirigido a superar la censura: la censura de la mentalidad colectiva y la reacción colectiva.

El ciudadano promedio es el censor más eficiente del mundo. Su propia mente es la mayor barrera entre él y los hechos. Sus propios compartimentos a prueba de lógica, su propio absolutismo, son los obstáculos que le impiden ver en términos de experiencia y pensamiento, en lugar de en términos de reacción colectiva.

La formación del asesor de relaciones públicas le permite salir de su propio grupo para mirar un problema particular con los ojos de un observador imparcial y utilizar su conocimiento de la mente individual y grupal para proyectar el punto de vista de sus clientes.


PARTE III
Técnica y método

125

CAPÍTULO I
SOLO SE PUEDE LLEGAR AL PÚBLICO A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ESTABLECIDOS

Cuando Estados Unidos estaba compuesto por pequeñas unidades sociales con tradiciones comunes y una pequeña área geográfica y social, era comparativamente sencillo para quien defendía un punto de vista dirigirse directamente a su público. Si representaba una idea social o política, podía, sin gran gasto y sin gran dificultad a principios del siglo XVIII, cubrir Nueva Inglaterra con sus panfletos. Podía despertar el interés de las trece colonias con sus diarios y folletos. Esto se debía a que la herencia de estos grupos los hacía sensibles a los mismos estímulos. Un hombre, señala el Sr. Lippmann, fue capaz entonces, por sí solo, de cristalizar la voluntad común de su país en su época y generación. Hoy, el superhombre más grande que la humanidad haya desarrollado hasta ahora no podría lograr el mismo resultado con Estados Unidos.

La población ha aumentado. En este país, las áreas geográficas han aumentado. Heterogeneidad.126 También ha aumentado. Es muy probable que un grupo que vive en una zona determinada carezca de ascendencia común, tradición común y una inteligencia cohesionada. Todos estos elementos obligan hoy en día a quien defiende un punto de vista a contratar a un experto que lo represente ante la sociedad, un experto que sepa cómo llegar a grupos totalmente disímiles en cuanto a ideales, costumbres e incluso idioma. Es esta necesidad la que ha dado lugar al desarrollo del asesoramiento en relaciones públicas.

Ahora bien, debe entenderse que quien defiende un punto de vista, ya sea actuando solo o bajo la guía de un asesor de relaciones públicas, debe utilizar las vías de comunicación existentes. Las condiciones actuales impiden la creación de órganos independientes. Los innovadores y las innovaciones no pueden crear sus propios canales de comunicación. Deben, en gran medida, trabajar a través de la prensa diaria, las revistas, el circuito de conferencias, los medios publicitarios, los canales cinematográficos y otros medios de comunicación. El asesor de relaciones públicas, en nombre de los grupos que representa, debe llegar a las mayorías y a las minorías a través de sus respectivos enfoques.

Si el asesor de relaciones públicas puede tener éxito en presentar ideas y hechos al público a pesar de127 de la heterogeneidad de la sociedad, a pesar de los enormes problemas psicológicos y geográficos, a pesar de las dificultades, monetarias y de otro tipo, de llegar a poblaciones de millones de personas e influir sobre ellas: si puede lograr superar estas dificultades mediante una comprensión hábil de la situación, su profesión es socialmente valiosa.

La homogeneidad absoluta, que resulta en una uniformidad absoluta en la reacción pública e individual, es indeseable. Por otro lado, el acuerdo sobre objetivos sociales generales es esencial para el progreso. El acuerdo sobre objetivos industriales generales puede ser igualmente deseable. Sin dicho acuerdo, sin objetivos unificados, no puede haber progreso y la unidad debe desmoronarse. Los hombres que fueron más eficaces en estimular la moral nacional durante la guerra nunca perdieron de vista estas necesidades subyacentes, ya sea que incitaran a toda una nación a racionarse voluntariamente y dejar de consumir azúcar, o que incentivaran el tejido, las actividades de la Cruz Roja y las contribuciones voluntarias a los fondos.

El Sr. Lippmann cita tres maneras de lograr la cohesión entre los intereses especiales y locales que conforman las unidades nacionales y sociales. El asesor de relaciones públicas solo recurre a la tercera. El primer método descrito es el del "clientelismo y la clientela". Este es, en gran medida, el método en el que se basan ciertos legisladores.128 Hoy en día, los organismos mantienen una fuerza cohesiva. Como ejemplo de esto, las investigaciones sobre los métodos utilizados en relación con los proyectos de ley para asegurar la construcción de oficinas de correos locales o el dragado de puertos o ríos parecen indicar que un representante de una comunidad prometerá apoyo recíproco al miembro de otra comunidad si este, a su vez, actúa favorablemente en otro asunto. Este método intensifica la sensación de que todos trabajan juntos, aunque no trabajen por los intereses más importantes del país. De igual manera, el jefe del ejecutivo de una ciudad puede instituir ciertas medidas para apaciguar a los maestros de escuela. Esperará que estos lo apoyen en algún otro proyecto en otro momento.

El segundo método mencionado por el Sr. Lippmann 24 es el “gobierno mediante el terror y la obediencia”.

El tercer método es “un gobierno basado en un sistema de información, análisis y autoconciencia tan desarrollado que el conocimiento de las circunstancias nacionales y las razones de estado es evidente para todos. El sistema autocrático está en decadencia. El sistema voluntario se encuentra en sus primeras etapas de desarrollo y, por lo tanto, al calcular las perspectivas de asociaciones entre grandes grupos de personas, una liga de naciones, un gobierno industrial o una unión federal de estados, el grado de129 La existencia de los elementos para una conciencia común determina hasta qué punto la cooperación dependerá de la fuerza, o de la alternativa más moderada a la fuerza, que es el clientelismo y el privilegio. El secreto de los grandes constructores de estados, como Alexander Hamilton, reside en que saben calcular estos principios.

El método de educación mediante la información, en el que Estados Unidos dependía en gran medida, por ejemplo, se evidenció en la creación, durante la guerra, de agencias como el Comité de Información Pública. El asesor de relaciones públicas, a través de los medios que él mismo escogía, presentaba al público la información necesaria para comprender los objetivos e ideales bélicos de Estados Unidos. George Creel y su organización llegaron a vastos grupos, representando todas las facetas de nuestra identidad nacional, mediante todos los métodos modernos de comunicación. Pero incluso en Estados Unidos, los otros dos métodos se emplearon para lograr una fuerza cohesiva.

De hecho, el método menos empleado en todos los países beligerantes era el de “un gobierno basado en un sistema de información, análisis y autoconciencia tan desarrollado que ‘el conocimiento de las circunstancias nacionales y de las razones de Estado’ es evidente para todos los hombres”.

Esta ruptura no se produjo entre las pequeñas,130 Grupos organizados de forma ineficiente. Ocurrió entre los representantes del mayor desarrollo de la organización social.

Si este fue el destino de los grupos sociales más organizados, considérese entonces el problema que enfrentan los grupos sociales, económicos, educativos o políticos en tiempos de paz cuando intentan lograr la aceptación pública de sus nuevas ideas. Innumerables ejemplos han demostrado la dificultad que enfrenta cualquier grupo para lograr la aceptación de sus ideas.

El desarrollo de Estados Unidos hasta su tamaño y diversificación actuales ha intensificado la dificultad de crear una voluntad común sobre cualquier tema, ya que ha acentuado la tendencia natural de los hombres a dividirse en grupos opuestos entre sí desde un punto de vista. Esta dificultad se acentúa aún más por el hecho de que a menudo estos grupos viven en mundos tradicionales, morales y espirituales diferentes. Las dificultades físicas de la comunicación agravan la separación grupal.

Las conclusiones del Sr. Trotter, tras un estudio del instinto gregario, son singularmente acertadas en este punto. Dice que « el enorme poder de reacción que posee el hombre debe hacer necesario, para que alcance todas las ventajas del hábito gregario, un poder de intercomunicación de una fineza absolutamente sin precedentes».131 “Es evidente que hasta ahora apenas ha aparecido un atisbo de tal poder, y es igualmente obvio que es este defecto el que da a la sociedad las características que son el desprecio del hombre de ciencia y el disgusto del humanitario”.

Cuando el trabajador era de la misma ascendencia que su empleador, las dificultades laborales, por ejemplo, podían discutirse en términos comprensibles para ambas partes. Hoy en día, la United States Steel Corporation debe realizar un esfuerzo enorme para presentar su punto de vista a sus miles de empleados, provenientes del sur y norte de Europa, y estadounidenses.

Durante la Conferencia de Paz, Checoslovaquia quiso hacer un llamamiento a sus compatriotas en Estados Unidos, pero este grupo era disperso y estaba disperso en una población que vivía en muchas ciudades del país. Por lo tanto, el asesor de relaciones públicas contratado para llegar a esta población dispersa tuvo que traducir sus llamamientos de forma que pudieran ser comprendidos de forma lógica y emocional por personas con y sin educación, urbanas, rurales, trabajadoras y profesionales.

El mismo problema, con una apariencia muy distinta, se le presentó al asesor de relaciones públicas que quería asegurar una respuesta pública al atractivo del Ballet Ruso de Diaghileff, del que el público no sabía nada. Por lo tanto, tuvo que132 superar las dificultades de una herencia geográfica y artística disímil y de gustos diferentes, de la falta de voluntad para aceptar la novedad y de intereses ya firmemente ligados a otras formas de diversión.

Los grupos dominantes de hoy gozan de mayor seguridad en su posición que el autócrata más exitoso de hace varios siglos, porque hoy la inercia que debe superarse para desplazarlos es mucho mayor. Es necesario alcanzar y unificar a tantas personas con puntos de vista tan diferentes antes de que se pueda lograr algo efectivo. La unidad solo se puede lograr encontrando el máximo común divisor de todos los grupos; y es difícil encontrar un factor común que atraiga a un grupo grande y heterogéneo.

Recientemente, los ferrocarriles, en conjunto, emprendieron una campaña muy sencilla y de amplio alcance para llegar al público. Utilizaron el cartel con un atractivo gráfico y fundamental para despertar la precaución al cruzar las vías del tren. Cuando el gobierno intentó reinstalar a los exmilitares, el asesor de relaciones públicas tuvo que apelar con fuerza y ​​rapidez a los empleadores y a los soldados que habían regresado, considerando la vasta complejidad de sus intereses. Seleccionó los llamamientos más fundamentales a la lealtad, la justicia y el patriotismo para que se comprendieran activamente.

133La dominación actual no es producto de ejércitos, armadas, riqueza ni políticas. Es una dominación basada, por un lado, en la unidad consumada y, por otro, en que la oposición generalmente se caracteriza por un alto grado de desunión. La institución de elegir representantes al Congreso está tan firmemente establecida que ninguna fuerza existente hoy puede derrocarla. Más específicamente, ¿por qué los dos partidos, Republicano y Demócrata, se han mantenido como la fuerza dominante durante tantos años? Solo el liderazgo de Theodore Roosevelt pareció superarlos por un tiempo; y los acontecimientos posteriores han demostrado que fue Roosevelt, y no su partido, quien triunfó. El Partido Campesino-Laborista y el Partido Socialista, a pesar de años de campaña, no han logrado convertirse en oponentes siquiera fuertemente reconocibles de los grupos establecidos. La desunión de las fuerzas que buscan derrocar a los grupos dominantes se ilustra a diario en cada faceta de nuestra vida: política, moral y económica. Un nuevo punto de vista, aunque se enfrente a la dificultad de unificar a un grupo en una voluntad o acción concertada, rara vez puede establecer nuevos medios por los cuales aproximarse a aquellas personas a las que desea atraer.

Es posible que la publicidad y el panfletismo cubran todo el país con un costo. Establecer un nuevo servicio de conferencias para llegar al público.134 Sería costoso y su efectividad sería limitada. Establecer una emisora ​​de radio independiente para difundir una idea sería difícil y probablemente desproporcionadamente costoso. Crear una nueva película y una agencia distribuidora sería lento, muy difícil y costoso, si acaso.

La dificultad de establecer y construir nuevos canales de acercamiento al público se muestra mejor mediante un examen de los principales medios de que dispone el asesor de relaciones públicas que desea dirigir el pensamiento público hacia los problemas del grupo que representa.

Basta con imaginar la situación actual de los periódicos y revistas en Estados Unidos para comprender la dificultad de establecer un nuevo medio para la representación de un punto de vista. Los estadounidenses están acostumbrados a un servicio de primera clase por parte de su prensa. Exigen un alto nivel no solo en la apariencia física de sus periódicos, sino también en el servicio de noticias. Su periódico diario debe proporcionarles artículos de interés e importancia local, estatal e internacional. En las complejas actividades de la vida moderna, el periódico debe encontrar y seleccionar los temas que interesan a sus lectores. También debe ofrecerles las noticias más recientes. Cualquiera que sea la vaguedad en la definición...135 En cuanto a las noticias en sí, una constante admitida es que deben ser frescas.

El costo de establecer un periódico de amplio alcance, con las facilidades para recopilar noticias, imprimirlas y distribuirlas, es tal que los grupos ya no pueden depender de sus propios medios de expresión. La Iglesia de la Ciencia Cristiana no depende de su admirable publicación, el Christian Science Monitor, para llegar a su propio público y a nuevos públicos. Incluso cuando el asunto exige un origen partidista o de clase para un periódico, como en el caso de un partido político, los resultados obtenidos con un paso tan costoso y laborioso rara vez lo justifican.

El Sr. Given, en su libro "Cómo crear un periódico", señala el gran gasto que conlleva la publicación de un gran diario metropolitano. En proporción a su alcance y a sus ingresos potenciales, los diarios más pequeños sin duda enfrentan los mismos problemas económicos. El Sr. Given afirma: 26 "Pocas personas que no conocen a fondo un periódico tienen idea de la gran cantidad de dinero que se requiere para fundarlo o para mantener uno ya establecido. Tan solo el equipo mecánico y el servicio de entrega pueden requerir una inversión de varios cientos de miles de dólares; hay un periódico neoyorquino...136 Cuyo equipo mecánico costó un millón de dólares; los suministros tienen una demanda constante, y la nómina es larga y abultada. Para un periódico nuevo, la nómina del departamento editorial es especialmente considerable, ya que editores y reporteros que trabajan en publicaciones consolidadas siempre se muestran reacios a cambiar a una empresa que, en el mejor de los casos, les augura un futuro difícil, y solo se sienten atraídos por un salario alto.

Muchos de los periódicos que se inician pronto se convierten en recuerdos, y menos de los que se supone se autofinancian. La suma de 3.000.000 de dólares apenas alcanzaría actualmente para equipar un periódico de primera clase en la ciudad de Nueva York, publicar una edición matutina y otra vespertina, alcanzar una tirada de 75.000 ejemplares para cada uno y consolidar la rentabilidad del establecimiento. Gestionados como los ya establecidos y sin características extraordinarias que los recomienden al público, ambos periódicos podrían seguir perdiendo dinero durante veinte años. Al enterarse de que en Nueva York hay gerentes de empresas que se ven obligados a calcular un gasto semanal promedio de casi 50.000 dólares, se comprende la posibilidad de grandes pérdidas. Y, en contraste, cabe añadir que hay periódicos en Nueva York que no se podrían comprar ni por 10.000.000 de dólares.

137Al abordar básicamente el mismo punto, el Sr. Oswald Garrison Villard observa la disminución del número de periódicos en nuestras grandes ciudades y señala el peligro inminente de un monopolio informativo en Estados Unidos. Dice: «El peligro de que las condiciones de los periódicos, debido al enorme aumento de los costos y a esta tendencia al monopolio, impidan que quienes se mueven por la pasión y el sentimiento fundan periódicos, es lo que preocupa mucho a muchos estudiosos de la situación. ¿Qué esperanza les queda a los defensores de reformas incipientes e impopulares si no pueden tener una prensa propia, como los abolicionistas y los fundadores del Partido Republicano crearon la suya en un tiempo notablemente corto, generalmente con cuentas bancarias ahogadas?»

El asesor de relaciones públicas siempre debe subdividir el atractivo de su tema y presentarlo al público a través de la mayor variedad posible de canales. Que estos canales sean existentes es tanto una limitación como una oportunidad.

Las personas aceptan los hechos que les llegan a través de los canales existentes. Les gusta escuchar cosas nuevas de forma habitual. No tienen tiempo ni ganas de buscar.138 hechos que no están fácilmente disponibles. Por lo tanto, el perito debe asesorar, en primer lugar, sobre la forma de acción deseable para su cliente y, en segundo lugar, utilizar los medios de comunicación establecidos para presentar al público su punto de vista. Esto aplica tanto a una mayoría como a una minoría, una personalidad, una institución o un grupo, ya sea antiguo o nuevo, que desee cambiar, mediante la modificación o la intensificación, el acervo de conocimiento y la opinión pública.


139

CAPÍTULO II
LAS FORMACIONES GRUPALES ENTRELAZADAS DE LA SOCIEDAD, EL CAMBIO CONTINUO DE LOS GRUPOS, LAS CONDICIONES CAMBIANTES Y LA FLEXIBILIDAD DE LA NATURALEZA HUMANA SON TODAS AYUDAS PARA EL CONSEJO SOBRE RELACIONES PÚBLICAS

El asesor de relaciones públicas trabaja con la opinión pública. Esta es producto de las mentes individuales. Las mentes individuales conforman la mente grupal. Y el orden establecido se mantiene gracias a la inercia del grupo. Tres factores permiten al asesor de relaciones públicas superar incluso esta inercia. Estos son: primero, la formación interrelacionada de grupos en la sociedad; segundo, la continua transformación de los grupos; tercero, las cambiantes condiciones físicas a las que responden los grupos. Todos estos factores son consecuencia de la flexibilidad inherente a la naturaleza humana.

La sociedad no está dividida en dos grupos, aunque a muchos les parezca así. Algunos ven la sociedad moderna dividida entre capital y trabajo. La feminista ve el mundo dividido entre hombres y mujeres.140 El hombre hambriento ve a los ricos y a los pobres. El misionero ve a los paganos y a los fieles. Si la sociedad se dividiera en dos grupos, y nada más, el cambio solo podría producirse mediante una convulsión violenta.

Supongamos, por ejemplo, una sociedad dividida entre capital y trabajo. A simple vista, resulta evidente que el capital no es un grupo homogéneo. Existe una diferencia de punto de vista e intereses entre Elbert H. Gary o John D. Rockefeller, Jr., por un lado, y el pequeño comerciante, por otro.

También surgen ocasiones en que incluso dentro de un mismo grupo se producen marcadas diferencias y alineaciones competitivas.

En el grupo capitalista, en la cuestión arancelaria, por ejemplo, el minorista con un ingreso neto de diez mil dólares anuales tiende a adoptar una postura radicalmente diferente a la del fabricante con ingresos similares. En algunos aspectos, el capitalista es un consumidor. En otros, es un trabajador. Muchas personas son a la vez trabajadores y capitalistas. El trabajador bien remunerado que también obtiene ingresos de Bonos de la Libertad o de acciones de empresas industriales es un ejemplo de ello.

Por otro lado, los llamados trabajadores no constituyen un grupo homogéneo con una identidad completa de intereses. Puede que no haya diferencia.141 En la situación económica, existe una diferencia de perspectiva entre el trabajo manual y el trabajo intelectual; sin embargo, existe una diferencia tradicional que mantiene a estos dos grupos muy separados. Además, el campo más restringido del trabajo manual, el grupo representado por la Federación Americana del Trabajo, se opone con frecuencia en simpatías e intereses a los del grupo de los Trabajadores Industriales del Mundo. Incluso en la Federación Americana del Trabajo existen unidades que lo componen. El maquinista de locomotoras, que pertenece a una de las grandes hermandades, tiene intereses diferentes a los del minero, que pertenece a los Trabajadores Mineros Unidos de América.

El agricultor es un caso aparte. Sin embargo, a su vez, puede ser arrendatario o propietario de una finca o de una pequeña parcela de tierra cultivable.

Ese grupo, tan vagamente llamado «el público», está compuesto por personas de todo tipo y condición, y su tipo o condición particular depende del punto de vista del individuo que realiza la observación o clasificación. Esto también aplica a subdivisiones grandes y pequeñas del público.

El asesor de relaciones públicas debe tener en cuenta la existencia de numerosos grupos y su interrelación muy clara. Por ello, puede utilizar diversos tipos de recursos para llegar a cualquier grupo, que subdivide para sus fines.

142La Federación para el Apoyo a las Organizaciones Benéficas Judías inició recientemente una campaña para recaudar millones de dólares para lo que denominó Fondo Unido para la Construcción. Los directores de dicha campaña podrían haber dividido la sociedad en dos grupos, el judío y el no judío, o podrían haber decidido que había personas ricas que podían donar y personas pobres que no. Pero se dieron cuenta de la naturaleza interrelacionada de los grupos a los que querían llegar. Analizaron estos grupos detenidamente y los dividieron en grupos con intereses comerciales comunes. Por ejemplo, organizaron un grupo de dentistas, un grupo de banqueros, un grupo de agentes inmobiliarios, un grupo de propietarios de casas de moda, un grupo de propietarios de cines y teatros, entre otros.

Al abordar cada grupo según el mayor atractivo al que responderían sus miembros, la organización benéfica recibió el apoyo de sus integrantes. Se capitalizaron las aspiraciones sociales, las ambiciones de liderazgo, los deseos competitivos y las tendencias filantrópicas de sus integrantes.

La naturaleza entrelazada de estos grupos también hizo posible que el asesor de relaciones públicas llegara a todos los individuos mediante llamamientos que eran143 Dirigido no solo al individuo como miembro del grupo empresarial al que pertenecía, sino también como miembro de un grupo diferente. Por ejemplo, como humanitario, ciudadano con espíritu cívico o judío devoto. Gracias a esta característica de interrelación de los grupos, la organización pudo lograr su propósito con mayor éxito.

La sociedad está compuesta por un número casi infinito de grupos, cuyos diversos intereses y deseos se superponen y se entrelazan inextricablemente. Una misma persona puede ser al mismo tiempo miembro de una secta religiosa minoritaria, partidario del partido político dominante, trabajador en el sentido de que se gana la vida principalmente con su trabajo, y capitalista en el sentido de que percibe rentas de inversiones inmobiliarias o intereses de inversiones financieras. En un asunto que involucra a su secta religiosa, se alineará con un grupo. En un asunto que involucra la elección del presidente de los Estados Unidos, se alineará con otro grupo. En un asunto industrial entre el capital y el trabajo, podría ser casi imposible prever de antemano cómo se alinearía. Es de la interacción constante de estos grupos y de sus intereses contrapuestos que surge el progreso, y es este hecho el que el asesor de relaciones públicas tiene en cuenta al defender su causa. Un movimiento144 El grupo llamado “The Go-Getters”, instituido por una revista tanto para mantenerse a la vista del público como para estimular la actividad comercial, encontró una rápida aceptación en todo el país porque apelaba a oficios de todo tipo, porque cada grupo tenía entre sus miembros hombres que pertenecían también a un grupo grande, el grupo de vendedores.

Examinemos por un momento al personal de la Herradura en la Ópera Metropolitana. Está compuesto por personas adineradas, pero esta clasificación económica es solo una, pues los hombres y mujeres que se reúnen allí presumiblemente son amantes de la música. Pero podemos desglosar esta clasificación de amantes de la música y descubrir que este grupo también incluye amantes del arte. Incluye deportistas. Incluye comerciantes y banqueros. Hay filósofos. Hay automovilistas y agricultores aficionados. Cuando el Ballet Ruso llegó a Estados Unidos, la parte esencial de este grupo asistía a las funciones, pero para atraer a su público, el asesor de relaciones públicas basó sus acciones en la interconexión de grupos y apeló a todo su público potencial a través de sus diversos intereses grupales interconectados. El amante del arte se había sentido estimulado al enterarse del Ballet a través de su grupo artístico o las publicaciones de arte, y al ver fotos del vestuario y la escenografía. El amante de la música,145 Quien pudo haber tenido su interés estimulado al ver una fotografía, también tuvo su interés estimulado al leer sobre la música.

Cada persona escuchó hablar del Ballet Ruso por una o más razones diferentes y respondió al Ballet debido a estas. Naturalmente, es difícil determinar cuál de ellas tuvo el mayor impacto en la mente individual. Sin embargo, no cabía duda de que la formación grupal interconectada de la sociedad permitió alcanzar y conmover a más personas de las que se habrían logrado si el Ballet se hubiera proyectado al mundo en general solo como una representación artística equilibrada.

La utilización de esta característica de la sociedad se demostró recientemente en las actividades de una empresa de seda que deseaba intensificar el interés del público por las sedas. Comprendía que, fundamentalmente, las mujeres eran su público potencial de compra, pero también entendía que las mujeres que conformaban este público pertenecían a otros grupos. Así, para las socias de los clubes de mujeres, la seda se proyectaba como la personificación de la moda. Para las mujeres que visitaban museos, la seda se exhibía allí como arte. Para las escuelas de la misma ciudad, quizás, la seda se convirtió en una lección sobre la historia natural del gusano de seda. Para los clubes de arte, la seda se convirtió en color y diseño. Para los periódicos,146 Los acontecimientos que ocurrieron en las fábricas de seda se convirtieron en noticias de importancia.

Se apeló a cada grupo de mujeres según su mayor interés. A la maestra se la apeló en el aula como educadora y después del horario escolar como miembro de un club de mujeres. Leía los anuncios sobre seda como lectora de periódicos y, como miembro del grupo de mujeres que visitaba los museos, vio la seda allí. La mujer que se quedaba en casa entró en contacto con la seda a través de su hijo. Todos estos grupos conformaban el mercado potencial de la seda, alcanzado de esta manera en términos de múltiples apelaciones a cada individuo. Estas son las implicaciones presentes para el asesor de relaciones públicas, quien debe tener en cuenta el intercambio y la interacción de los grupos al defender su causa.

Para la sociedad, el resultado interesante de esta situación es que el progreso rara vez ocurre a través de la expulsión abrupta por parte de un grupo de sus viejas ideas en favor de ideas nuevas, sino más bien a través de la reorganización del pensamiento de los individuos de esos grupos entre sí y con respecto a todos los miembros de la sociedad.

Es precisamente esta interrelación de grupos —la variedad, la inconsistencia de los compromisos mentales, sociales y psicológicos del hombre medio— lo que hace posible el cambio gradual de147 Un estado de cosas o de un estado mental a otro. Pocas personas son miembros vitalicios de un solo grupo. La persona común es un miembro muy temporal de un gran número de grupos. Esta es una de las fuerzas más poderosas que impulsan el progreso social, ya que fomenta la receptividad y la apertura mental. La modificación resultante de la inconstancia de los compromisos individuales puede acelerarse y dirigirse mediante el esfuerzo consciente. Estos cambios, que se producen tan sigilosamente que pasan desapercibidos en la sociedad hasta mucho después de haberse producido, pueden lograr resultados en las direcciones elegidas.

El asesor de relaciones públicas debe tener en cuenta las condiciones externas modificadas en su trabajo.

Estos cambios conllevan modificaciones en los intereses y puntos de vista de quienes los ven afectados. Permiten modificar la reacción grupal e individual. El asesor de relaciones públicas también puede modificar los resultados de la nueva condición externa, llamándola la atención o interpretándola en función de los intereses de los afectados.

La radio podría tomarse como ejemplo. Al considerarla desde la perspectiva de su trabajo, el asesor de relaciones públicas cuenta con un nuevo medio que puede llegar fácilmente a amplios sectores de la población.148 El público con su mensaje. El asesor de relaciones públicas debe estar preparado para estimar, además, qué diferencia de perspectiva producirá o ha producido la radio en el público al que llega. Deberá considerar, por ejemplo, que gracias a ella, el agricultor promedio está mucho más en contacto con los acontecimientos mundiales que antes.

En el caso de la radio, si sus clientes son, por ejemplo, grandes fabricantes de suministros de radio y exigen que se acelere esta nueva situación externa para aumentar su negocio, puede ampliar el alcance, la actividad y la eficacia de la radio. O bien, puede destacar ante el público la importancia de este nuevo instrumento y fortalecer su prestigio, para que cumpla mejor su misión como modificador de condiciones.

El cambio de condiciones puede propiciar modificaciones en la perspectiva pública, como lo demuestra la campaña llevada a cabo por las cajas de ahorro para fomentar el ahorro. Esta campaña tuvo éxito en aquel momento porque la inflación facilitó que el público comprendiera la sabiduría de las doctrinas predicadas y las aplicara.

Otro ejemplo de esta modificación del punto de vista público debido a un cambio de condiciones fue la demanda que hizo el Comité Ejecutivo del Consejo Central de Sindicatos y Trabajo de Nueva York para que el gobierno asumiera149 Los ferrocarriles del país. La propiedad pública había sido un tema recurrente en el debate escolar durante más de dos décadas, pero rara vez había sido objeto de seria consideración por parte del público en general. Sin embargo, las penurias creadas por la última huelga de los trabajadores ferroviarios generaron una mayor receptividad pública a esta idea.

El avión emerge lentamente como un factor importante en la vida cotidiana de la gente. Es difícil imaginar qué significará para la psicología de la nación que quienes viajan diariamente puedan establecerse en un radio de cien millas o más de las ciudades. Las ciudades podrían dejar de existir, salvo como centros industriales. Habrá grupos más grandes e intereses más amplios. Habrá menos divisiones geográficas.

Cuando se empezó a usar el automóvil, conducir era un deporte peligroso y emocionante. Hoy en día, se ha comprobado que el automóvil ha transformado la concepción fundamental de la vida cotidiana de miles de personas, tanto en la ciudad como en el campo. El automóvil ha eliminado gran parte del aislamiento de las zonas rurales. Ha aumentado las posibilidades de educación en ellas. Ha permitido la construcción de millones de kilómetros de excelentes carreteras.

Las condiciones modificadas pueden ser nacionales o locales en su importancia y trascendencia. Pueden ser tan150 De alcance nacional, como la introducción revolucionaria de la noche a la mañana de una ley nacional de prohibición, o tan local como el edicto de un capitán de policía en Coney Island contra las bañistas sin medias. Sin embargo, el asesor de relaciones públicas debe tenerlos en cuenta en su trabajo si afectan, aunque sea mínimamente, a su público en particular.

Los elementos básicos de la naturaleza humana son fijos en cuanto a deseos, instintos y tendencias innatas. Sin embargo, las direcciones en las que estos elementos básicos pueden ser manipulados hábilmente son infinitas. La naturaleza humana es fácilmente modificable. Muchos psicólogos han intentado definir los componentes de la naturaleza humana, y si bien su terminología no es la misma, siguen más o menos los mismos lineamientos generales.

Entre los instintos universales se encuentran el instinto de supervivencia, que incluye el deseo de refugio, el ansia sexual y el ansia de comida. Basta con hojear cualquier revista para ver cómo las empresas modernas se valen de estos tres fundamentos para ejercer una fuerza coercitiva sobre el público al que intentan llegar. El anuncio de American Radiator, con su acogedor hogar, la familia reunida alrededor del radiador y la tormenta furiosa afuera, sin duda apela al deseo universal de refugio.

Los anuncios de mostaza Gulden con su delineación gráfica de embutidos y un toque atractivo151 Un vaso de lo que presumiblemente es casi cerveza definitivamente atrae a nuestro sentido del gusto.

En cuanto al atractivo sexual, los anuncios de jabón compiten en una verdadera carrera con estos fines. La frase de Woodbury, «la piel que te encanta tocar», es un ejemplo gráfico.

El instinto de conservación, uno de los instintos humanos más básicos, es sumamente flexible. Los vendedores de pasas, siguiendo el consejo de un experto en opinión pública, adoptaron un eslogan para apelar a este instinto: "¿Ya te has tomado tu hierro hoy?". El hierro, presumiblemente, fortalece al hombre y aumenta su capacidad de resistencia. El mismo hombre al que se apela aquí responderá al discurso de ventas que lo convence de que el seguro puede salvarlo en momentos de necesidad.

Un importante fabricante de redecillas para el cabello quería aumentar las ventas de su producto. Por lo tanto, el asesor de relaciones públicas apeló al instinto de supervivencia de grandes grupos de público. Habló de instinto de supervivencia con respecto a la higiene de los dispensadores de alimentos. Habló de instinto de supervivencia con respecto a la seguridad de las mujeres que trabajan cerca de maquinaria expuesta.

El mismo instinto de conservación que puede llevar a un trabajador a renunciar a los alimentos necesarios para ahorrar un poco de dinero, le llevará a contribuir con dinero a un fondo común si se le puede demostrar que esto también es una medida de seguridad.

152El asesor de relaciones públicas extrae de las causas de sus clientes ideas que capitalizarán ciertos instintos fundamentales en las personas a las que intenta llegar, y luego se dispone a proyectar esas ideas a su público.

El psicólogo William MacDougall clasifica siete instintos primarios con sus emociones asociadas: huida-miedo, repulsión-asco, curiosidad-asombro, agresividad-ira, autoexhibición-euforia, autohumillación-sujeción, amor paternal-ternura. El asesor de relaciones públicas utiliza estos instintos para desarrollar ideas y emociones que modificarán las opiniones y acciones de su público.

La acción de los funcionarios de salud pública al enfatizar la posibilidad de una plaga o epidemia es eficaz porque apela al miedo y presenta la posibilidad de prevenir su propagación. Por supuesto, el elemento de huida en esta situación particular no es el movimiento, sino el deseo de alejarse del peligro.

El instinto de repulsión, con su correspondiente emoción de disgusto, no es un elemento que el asesor de relaciones públicas recurre con frecuencia en su trabajo.

Por otro lado, la curiosidad y el asombro se emplean continuamente. En el trabajo gubernamental, en particular, el estadista que tiene un anuncio que hacer está continuamente agotando todos los recursos.153 Esfuerzo por despertar el interés público antes del anuncio. A menudo se envían sondeos al público para generar curiosidad.

Es interesante notar, además, que incluso las editoriales recurren al elemento de asombro, denominado suspenso en el drama, para aumentar su público y sus ventas. Nuestros ya famosos anuncios "¿Qué tiene de malo esta película?", y los utilizados para los libros de O. Henry, ilustran este punto.

La beligerancia, con su consiguiente emoción de ira, es una constante humana. El asesor de relaciones públicas la utiliza continuamente para crear todo tipo de eventos que la expongan. Debido a ello, también se ve obligado a menudo a representar combates y crear problemas. Organiza batallas contra males en las que el antagonista se personifica para el público. La ciudad de Nueva York, cuando quiere reducir la tasa de mortalidad por tuberculosis, alinea a sus ciudadanos anualmente en la lucha contra la enfermedad y continúa la idea del combate anunciando el número de víctimas año tras año. Utiliza la terminología de la guerra en estos boletines. Frases como "matar los gérmenes" o "aplastar la mosca" en esta y otras campañas de salud ilustran este punto. El público responde a una batalla de una manera que tal vez no respondería a una súplica de cuidarse o de cumplir con su deber cívico.

Bajo la pugnacidad vendría aquella técnica154 del asesor de relaciones públicas que continuamente diseña pruebas y concursos. El Sr. Martin, en su experiencia como director del Foro Cooper Union, observó que el tipo de interés que más fácilmente une a un grupo de personas suele ser un tema de algún tipo.

Por un lado, dice el Sr. Martin: 28 "He visto esfuerzos realizados en Nueva York para celebrar reuniones masivas para discutir asuntos de la mayor importancia, y he notado el hecho de que tales esfuerzos generalmente no logran que participen más que un puñado de personas especialmente interesadas, sin importar cuán bien se anuncie, si el tema a tratar no es de naturaleza controvertida. Por otro lado, si el asunto a tratar es uno sobre el cual existe un profundo sentimiento partidista y resentimiento popular, si se presta al logro personal espectacular de alguien cuyo nombre es conocido, especialmente frente a la oposición o las dificultades, o si la ocasión permite resoluciones de protesta, de ventilar errores, de denunciar un negocio de algún tipo, o de lanzar declaraciones de principios externos a los 'enemigos de la humanidad', entonces, por trivial que sea la ocasión, podemos contar con que nuestra reunión tendrá una buena asistencia.

“Es este elemento de conflicto, directa o indirectamente,155 Lo cual juega un papel fundamental en la psicología de cada público. Es el elemento de competencia lo que hace al béisbol tan popular. Un debate atrae a más público que una conferencia. Uno de los secretos de la gran asistencia al foro es que se permite y fomenta la discusión, es decir, la "contestación". El Evangelista Domingo, sin duda, debe la gran asistencia a sus reuniones, en gran medida, a que se espera que insulte a alguien con regularidad.

Nada capta la atención general y crea una multitud tan fácilmente como una competencia de cualquier tipo. La multitud, inconscientemente, identifica a sus miembros con uno u otro competidor. El éxito permite a la multitud ganadora "alegrarse" a los perdedores. Tal ocasión se vuelve simbólica y es utilizada por el ego para aumentar su sentimiento de importancia.

El asesor de relaciones públicas encuentra en el instinto de pugnacidad un arma poderosa para conseguir el apoyo o la oposición del público a un punto de vista que le interesa. Con base en este principio, siempre que sea posible, expondrá su caso en forma de argumento y conseguirá, en apoyo de su postura, todas las fuerzas a su disposición.

Los peligros del método deben reconocerse y tenerse presentes. La pugnacidad puede ponerse del lado de la decencia y el progreso. Quien lo mire desde esa perspectiva estará de acuerdo.156 Con el Sr. Pulitzer, el gran editor, no parece ni extraordinario ni culpable que «la gente y la prensa se interesen más en la polémica que en la trivialidad; en la censura que en embellecer; en el ataque que en enviar brasas elogiosas a Newcastle». Por otro lado, el instinto de pugnacidad puede utilizarse para reprimir y oprimir. Desde el punto de vista del asesor de relaciones públicas, interesado día a día en lograr resultados concretos en asuntos específicos, los peligros del método son solo los peligros habituales de cualquier arma, física o psicológica, que se haya ideado.

En este sentido, es interesante observar que un periódico utiliza los mismos métodos para fomentar el interés en sí mismo que otros. El New York Times promovió el interés público en las máquinas más pesadas que el aire mediante la creación de ediciones deportivas de competiciones entre aviadores sobre récords de altitud, permanencias continuas en el aire, vuelos de larga distancia, etc.

El señor Lippmann comenta sobre esta misma característica:

Pero cuando no se recurre a la pugnacidad, a quienes no estamos directamente involucrados nos resulta difícil mantener el interés. Para quienes sí lo están, la absorción puede ser lo suficientemente real como para retenerlos incluso cuando no hay ningún problema en juego. Pueden ser157 ejercitadas por el puro placer de la actividad o por la sutil rivalidad o la invención. Pero para quienes el problema es externo y distante, estas otras facultades no entran fácilmente en juego. Para que la tenue imagen del asunto les signifique algo, se les debe permitir ejercitar el amor por la lucha, la incertidumbre y la victoria. 29

Tenemos que tomar partido. Tenemos que ser capaces de tomar partido. En lo más profundo de nuestro ser, debemos salir del público y subir al escenario, y luchar como héroes por la victoria del bien sobre el mal. Debemos insuflar en la alegoría el aliento de nuestra vida.

Recientemente, se recomendó a un grupo filantrópico organizar una pelea de boxeo con fines benéficos. Este reconocimiento de la importancia del principio de pugnacidad fue acertado. Cabe preguntarse si la solicitud no fue un tanto imprudente y de mal gusto. El Comité de Mujeres Consumidoras, opuesto a la Valoración Estadounidense, se unió abiertamente para luchar contra una sección del arancel presentado por el presidente Fordney. La Liga Lucy Stone, un grupo que busca facilitar que las mujeres casadas conserven sus apellidos de soltera, dramatizó la lucha que libran contra la tradición organizando un debate en su banquete anual.

158Con frecuencia, el asesor de relaciones públicas utiliza el motivo de la autoexhibición y la euforia para atraer la atención del público hacia personas específicas en grupos, con el fin de que se interesen más en la labor que promueven. A menudo se comprueba que cuando la adhesión o lealtad de una persona a un movimiento es tibia y se le elogia públicamente por su adhesión, se convierte en un factor influyente. Por eso, las inteligentes juntas directivas de los hospitales nombran las habitaciones o camas en honor a sus donantes. Es una de las razones de los elaborados membretes que tienen tantas de nuestras organizaciones filantrópicas.

La autohumillación y la sumisión, emociones que la acompañan, rara vez se invocan. Por otro lado, el amor y la ternura paternales se emplean continuamente, como el esfuerzo del candidato a un cargo público que besa a un bebé o el intento de popularizar una marca de seda haciendo que un niño presente una bandera de seda a un veterano de guerra en una ceremonia pública. Toda la avalancha de campañas benéficas de la posguerra se centró en este tema. El huérfano belga hambriento, personificado en cada imagen, el armenio hambriento, y luego aparecieron los huérfanos austriacos y alemanes hambrientos, y todas las campañas tuvieron éxito en este tema. Incluso en asuntos donde el niño no era el factor predominante se utilizó este recurso.

En esta clasificación se enumeran otros cuatro instintos: gregarismo,159 Individualismo, adquisición y construcción. Ya hemos tratado el primero extensamente.

El instinto gregario del hombre brinda al asesor de relaciones públicas la oportunidad de realizar su labor más eficaz. El grupo y la manada muestran por doquier al líder, quien, gracias a ciertas cualidades y a ciertos puntos que la manada considera importantes para su vida, destaca y es seguido de forma más o menos implícita por ella.

Un líder de grupo gana tal poder sobre su grupo o manada que incluso en asuntos que no tienen nada que ver con el establecimiento o la obtención de ese liderazgo, es considerado un líder y es seguido por su grupo.

Es este atributo de hombres y mujeres lo que nuevamente le da al asesor de relaciones públicas libre juego.

El líder de un grupo en una causa determinada atraerá a una nueva causa a todos aquellos que han confiado en su liderazgo. Por ejemplo, si se asegura la adhesión de un republicano prominente a la Sociedad de Naciones, su adhesión probablemente atraerá a la Sociedad de Naciones a muchos otros republicanos prominentes.

El liderazgo de grupo con el que puede trabajar el asesor de relaciones públicas está limitado únicamente por el carácter de los grupos a los que desea llegar. Tras analizar su problema, se deben realizar las subdivisiones. Su acción depende de su selección.160 Capacidad y la posibilidad de acercarse a los líderes. Estos líderes pueden, por lo tanto, representar una amplia variedad de intereses: líderes sociales o de grupos políticos, líderes de mujeres o de deportistas, líderes de divisiones geográficas, de edad, de idioma o de educación. Estas subdivisiones son tan numerosas que existen grandes empresas en Estados Unidos que se dedican a proporcionar listas de grupos y líderes de grupos en diferentes campos.

Este mismo mecanismo se aplica en muchos otros casos. Al buscar líderes de grupo, el asesor de relaciones públicas debe tener en cuenta que algunos líderes tienen una autoridad más diversa y consolidada que otros. Un líder puede representar los ideales e ideas de varios o numerosos grupos. Su cooperación, en una base determinada, puede alinear y atraer a otros grupos que se interesan en él principalmente por otras razones.

El asesor de relaciones públicas, por ejemplo, consigue el apoyo de un hombre, presidente de dos asociaciones: (a) una asociación económica, (b) una asociación de bienestar. El problema es puramente económico. Pero gracias a su liderazgo, los miembros de la asociación (b), es decir, el grupo de bienestar, se unen a él en el movimiento con el mismo interés que...161 la asociación (a) lo hace, lo que tiene la razón más lógica y directa para entrar en el campo.

He presentado esto en términos generales, no como un ejemplo específico. El principio que rige la formación intercalada y en constante cambio de grupos en la sociedad también rige el gregarismo.

El individualismo, otro instinto, es concomitante del gregarismo y se desprende naturalmente de él. El deseo de expresión individual es siempre un rasgo de los individuos que conforman el grupo. La atracción por el individualismo está estrechamente relacionada con otros instintos, como la autoexhibición.

Los instintos de adquisición y construcción son instintos menores en lo que respecta al trabajo habitual del asesor de relaciones públicas. Ejemplos de este tipo de atractivo vienen fácilmente a la mente en las campañas "Consigue tu propia casa" y "Construye tu propia casa".

Las tendencias innatas son la susceptibilidad a la sugestión, la imitación, el hábito y el juego. La susceptibilidad a la sugestión y la imitación bien podría clasificarse dentro del gregarismo, que ya hemos analizado.

Bajo el hábito se encontraría un rasgo humano muy importante del que se vale continuamente el asesor de relaciones públicas. El mecanismo que produce el hábito y que lo hace posible162 Que el asesor de relaciones públicas utilice el hábito es el estereotipo que ya hemos mencionado.

Los hábitos mentales crean estereotipos, al igual que los hábitos físicos generan acciones reflejas definidas. Estos estereotipos o imágenes reflejas son de gran ayuda para el asesor de relaciones públicas en su trabajo.

Estos atajos a las reacciones permiten que la mente promedio posea una cantidad mucho mayor de impresiones de las que serían posibles sin ellos. Al mismo tiempo, estos estereotipos o clichés no son necesariamente imágenes veraces de lo que se supone que representan. Están determinados por los estímulos externos a los que el individuo ha estado sujeto, así como por el contenido de su mente.

Para la mayoría de nosotros, por ejemplo, el estereotipo del general es el de un caballero severo y recto, uniformado y con galones dorados, preferiblemente a caballo. El estereotipo del granjero es el de un hombre encorvado, vestido con un overol, con paja asomando por la boca y un sombrero de paja. Se supone que es muy astuto en los asuntos de su granja y muy ignorante en cuestiones culturales. Desprecia a los "ciudadanos". Todo esto es la connotación que evoca la palabra "granjero".

El asesor de relaciones públicas a veces utiliza los estereotipos actuales, a veces los combate y a veces crea otros nuevos. Al usarlos,163 Con frecuencia, presenta al público un estereotipo que ya conoce, al que añade nuevas ideas, fortaleciendo así las suyas y dándoles mayor fuerza. Por ejemplo, el asesor de relaciones públicas podría aconsejar a Austria, que en la opinión pública aún podría representar un país beligerante, que presente otros estereotipos austriacos, a saber, el del vals del Danubio y el del Danubio Azul. Se solicitaría ayuda del país del popular vals del Danubio y el del Danubio Azul, el país de la alegría y el encanto. La nueva idea se difundiría entre quienes aceptaran los estereotipos con los que estaban familiarizados.

La lucha contra el estereotipo se refleja en la batalla que el asesor de relaciones públicas libró contra el Plan de Valoración Estadounidense. Quienes formularon el plan lo llamaron "Valoración Estadounidense" para capitalizar el estereotipo de "estadounidense". Al combatirlo, sus oponentes pusieron la palabra "estadounidense" entre comillas cada vez que se hacía referencia al tema para cuestionar la autenticidad del uso de este estereotipo. De esta manera, el patriotismo se eliminó definitivamente de lo que era evidentemente un asunto económico y político.

El asesor de relaciones públicas crea nuevos estereotipos. Roosevelt, su mejor asesor, fue un acertado creador de tales estereotipos: "trato justo,164 “encantado, mimado, gran garrote”, creó nuevos conceptos para su aceptación general.

Los estereotipos a veces se desgastan y pierden su influencia en el público que previamente los aceptaba. El "cien por cien estadounidense" murió por su uso excesivo.

Los asesores de relaciones públicas suelen utilizar objetos visibles como estereotipos con gran eficacia para crear la impresión deseada. Una bandera nacional en la tribuna del orador es un elemento muy común. Un científico debe estar necesariamente en yuxtaposición con sus instrumentos. Un químico no es un químico para el público a menos que tenga tubos de ensayo y retortas cerca. Un médico debe tener su equipo o, antiguamente, una barba a lo Van Dyke. En las fotografías de fábricas de alimentos, el blanco es un buen estereotipo de limpieza y pureza. De hecho, todos los emblemas y marcas registradas son estereotipos.

Existe un peligro en el uso de estereotipos por parte de los asesores de relaciones públicas: al sustituir las palabras por los hechos, los demagogos en todos los ámbitos de las relaciones sociales pueden aprovecharse del público.

El asesor de relaciones públicas aprovecha el juego como tendencia innata cuando las circunstancias lo ameritan. Cuando se aconseja a un comité de beneficencia que organice una feria callejera para reunir...165 El comité reconoce esta tendencia. Cuando el gobierno de una ciudad organiza fuegos artificiales para sus ciudadanos, cuando un diario metropolitano organiza concursos de canicas o lanzamientos de herraduras, la tendencia lúdica de la sociedad humana encuentra una salida y quienes organizan el evento hacen amigos.


166

CAPÍTULO III
ESQUEMA DE MÉTODOS PRACTICABLES PARA MODIFICAR EL PUNTO DE VISTA DE UN GRUPO

Sobre la cuestión de los mecanismos específicos que utiliza el asesor de relaciones públicas para lograr sus fines, probablemente se podrían escribir volúmenes enteros sin agotar el tema. La presentación detallada es potencialmente interminable. Se podrían llenar páginas con ejemplos de los estímulos a los que responden hombres y mujeres, las circunstancias en las que responderán favorable o desfavorablemente, y la aplicación particular de cada uno de estos estímulos a condiciones concretas. Sin embargo, un resumen de este tipo tendría menos valor que un resumen de los fundamentos, ya que las circunstancias nunca son las mismas.

Estos principios, en general, consisten en fundamentos ya definidos, a los cuales el asesor de relaciones públicas recurre en común con el estadista, el periodista, el predicador, el conferenciante y todos los demás que tratan de modificar la opinión pública o la conducta pública.

¿Cómo aborda el asesor de relaciones públicas un problema específico? Primero debe analizar167 El problema y el objetivo de su cliente. Luego, debe analizar el público al que intenta llegar. Debe diseñar un plan de acción para el cliente y determinar los métodos y los medios de distribución disponibles para llegar a su público. Finalmente, debe intentar estimar la interacción entre el público al que busca llegar y su cliente. ¿Cómo impactará el caso de su cliente en la opinión pública? Y por opinión pública, nos referimos al sector o sectores del público al que se debe llegar.

Tomemos el ejemplo de un asesor de relaciones públicas que se enfrenta al problema específico de modificar o influir en la actitud del público hacia un proyecto de ley arancelaria. Un proyecto de ley arancelaria, por supuesto, es principalmente la aplicación de la economía teórica a una situación industrial concreta. Al analizarlo, el asesor de relaciones públicas debe verse simultáneamente como miembro de un gran número de públicos. Debe visualizarse como fabricante, minorista, importador, empleador, trabajador, financiero y político.

Dentro de estos grupos, debe verse de nuevo como miembro de las diversas subdivisiones de cada uno de ellos. Debe verse, por ejemplo, como miembro de un grupo de fabricantes que obtienen la mayor parte de su materia prima en Estados Unidos, y al mismo tiempo como miembro de un grupo de fabricantes que obtienen168 Gran parte de su materia prima proviene del extranjero y sus importaciones podrían verse afectadas negativamente por el proyecto de ley arancelaria pendiente. Debe verse no solo como un jornalero agrícola, sino también como un mecánico en un gran centro industrial. Debe verse como el dueño de una tienda departamental y como un comprador. Debe ser capaz de generalizar, en la medida de lo posible, desde estos puntos de vista para lograr el atractivo o grupo de atractivos que influirá en el mayor número posible de sectores de la sociedad. 30

Supongamos que nuestro problema es la intensificación del prestigio de un hotel en la opinión pública. El problema para el asesor de relaciones públicas es crear en la opinión pública una estrecha relación entre el hotel y una serie de ideas que representan lo que el hotel desea representar.

169Por lo tanto, el consejo aconseja al hotel celebrar su trigésimo aniversario, que coincide con esta fecha, y sugiere al presidente la organización de un comité de aniversario compuesto por un grupo de empresarios que representen a la flor y nata de la ciudad. Este comité incluirá a hombres que representen diversos estereotipos que contribuirán a generar el resultado inevitable en la opinión pública. También habrá un banquero destacado, una mujer de la alta sociedad, un abogado prominente, un predicador influyente, y así sucesivamente, hasta que el comité refleje una muestra representativa de las actividades más significativas de la ciudad. El estereotipo surte efecto, y lo que pudo haber sido una impresión indefinida de antemano se ha reforzado y concretado. El hotel mantiene una presencia preeminente en la opinión pública. Los estereotipos han demostrado su preeminencia. La causa se ha presentado con fuerza al público mediante la identificación con diferentes estereotipos grupales.

He aquí otro ejemplo. Una empresa empacadora desea que el público reconozca que el nombre de su producto es sinónimo de tocino. Su asesor de relaciones públicas recomienda un concurso llamado "Lleva a casa el Beech-Nut", abierto a vendedores y basado en la mejor venta realizada por vendedores de todo el país durante el mes de agosto. Pero, de nuevo,170 Es necesario usar un estereotipo para ayudar al posible concursante a identificar la causa. Se elige un comité de gerentes de ventas de renombre nacional para que actúen como jueces del concurso y el éxito inmediato está asegurado. Miles de vendedores compiten por el premio. El estereotipo ha revelado el valor del concurso.

El asesor de relaciones públicas puede intentar lograr esta identificación apelando a los deseos e instintos, como se explicó en el capítulo anterior, y aprovechando las características de la formación grupal de la sociedad. La aplicación de estos principios básicos le será de gran ayuda.

Debe facilitar al público la identificación de su tema entre la gran cantidad de material. Debe ser capaz de superar lo que se ha llamado «la tendencia de la atención pública a 'parpadear' y 'relajarse'». Debe hacer por la mente del público lo que el periódico, con sus titulares, logra por sus lectores.

Discusiones abstractas y hechos contundentes constituyen la base de su compleja teoría o análisis, pero no pueden presentarse al público hasta que se simplifiquen y dramaticen. Los refinamientos de la razón y los matices de la emoción no pueden llegar a un público considerable.

Cuando se puede apelar a los instintos171 Tan poderoso que logra asegurar su aceptación en el medio de difusión a pesar de los intereses competitivos, que acertadamente puede llamarse noticia.

El asesor de relaciones públicas, por lo tanto, es un creador de noticias para cualquier medio que elija para transmitir sus ideas. Es su deber crear noticias, independientemente del medio que las transmita. Es el interés periodístico lo que le brinda la oportunidad de difundir su idea y obtener la reacción favorable de los instintos a los que apela. Definiremos las noticias en sí mismas más adelante, cuando analicemos las «relaciones con la prensa». Pero el término «noticia» es suficientemente conocido como para que me refiera a él aquí.

Para apelar a los instintos y emociones fundamentales del público, analizados en capítulos anteriores, el asesor de relaciones públicas debe crear noticias en torno a sus ideas. Las noticias, gracias a su interés inherente superior, atraerán la atención en los mercados informativos competitivos, que constantemente buscan captar la atención del público. El asesor de relaciones públicas debe extraer datos sorprendentes de su tema y presentarlos como noticias. Debe aislar ideas y desarrollarlas en eventos para que sean más fáciles de comprender y puedan llamar la atención como noticias.

El titular y la caricatura tienen el mismo significado.172 relación con el periódico que el análisis del asesor de relaciones públicas hace de un problema y el problema en sí.

El titular es una simplificación compacta y vívida de temas complejos. La caricatura ofrece una imagen visual que sustituye el pensamiento abstracto. Asimismo, los análisis del asesor de relaciones públicas resaltan los puntos importantes, interesantes y fácilmente comprensibles para generar interés.

“Sin embargo, las cualidades humanas son en sí mismas”, dice el Sr. Lippmann, de 31 años , “vagas y fluctuantes. Se recuerdan mejor mediante un signo físico. Y, por lo tanto, las cualidades humanas que solemos atribuir a los nombres de nuestras impresiones, tienden a visualizarse en metáforas físicas. El pueblo de Inglaterra, la historia de Inglaterra, se condensa en Inglaterra, e Inglaterra se convierte en John Bull, que es jovial y gordo, no demasiado inteligente, pero muy capaz de cuidar de sí mismo. La migración de un pueblo puede parecer a algunos como el meandro de un río, y a otros como una inundación devastadora. El coraje que las personas demuestran puede objetivarse como una roca, su propósito como un camino, sus dudas como bifurcaciones del camino, sus dificultades como surcos y rocas, su progreso como un valle fértil. Si movilizan sus acorazados, desenvainan una espada. Si su ejército se rinde, son arrojados173 a la tierra. Si están oprimidos, están en el potro de tortura o bajo la grada.

Quizás la principal contribución del asesor de relaciones públicas al público y a su cliente reside en su capacidad para comprender y analizar las tendencias oscuras de la opinión pública. Es cierto que primero analiza el problema de su cliente y luego analiza la opinión pública; utiliza los medios de comunicación entre ambos, pero antes de hacerlo debe usar su experiencia y conocimiento personal para armonizar ambos factores. Es su capacidad para cristalizar las tendencias oscuras de la opinión pública antes de que se expresen definitivamente lo que lo hace tan valioso.

Su capacidad para crear aquellos símbolos a los cuales el público está dispuesto a responder; su capacidad para conocer y analizar aquellas reacciones que el público está dispuesto a dar; su capacidad para encontrar aquellos estereotipos, individuales y comunitarios, que generarán respuestas favorables; su capacidad para hablar en el lenguaje de su audiencia y recibir de ella una recepción favorable son sus contribuciones.

La apelación a los instintos y a los deseos universales es el método básico a través del cual produce sus resultados.


PARTE IV
Relaciones éticas

177

CAPÍTULO I
UNA CONSIDERACIÓN DE LA PRENSA Y OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN SU RELACIÓN CON EL CONSEJO DE RELACIONES PÚBLICAS

Cuando se planteó por primera vez la preparación y publicación de este volumen, los editores escribieron cartas a cientos de personalidades prominentes para solicitar su opinión, individualmente, sobre el probable interés público de una obra sobre relaciones públicas. Entre los participantes se encontraban directores de periódicos, directores de grandes industrias y corporaciones de servicios públicos, filántropos, rectores de universidades y directores de escuelas de periodismo, entre otros. Sus respuestas son sumamente interesantes, ya que muestran, casi de forma uniforme, el creciente énfasis que los líderes en cada faceta importante de la vida estadounidense otorgan a las relaciones públicas. Estas respuestas también demuestran una creciente comprensión de la necesidad de un servicio especializado en este campo de problemas específicos.

Particularmente interesantes fueron los comentarios de178 editores y directores de periódicos en respuesta a la pregunta del Sr. Liveright, pues nada podría indicar mejor la luz en la que el asesor de relaciones públicas es considerado por aquellos mismos individuos que se supone popularmente menosprecian su valor en el esquema social y económico de las cosas.

¿Cuáles son las relaciones del asesor de relaciones públicas con los diversos medios que puede emplear para transmitir su mensaje al público? Primero, y quizás el más importante, está, por supuesto, la prensa. Está el cine; la tribuna; la publicidad; el correo directo; el teatro (teatro y música); el boca a boca; el púlpito, el aula, la cámara legislativa; con todos ellos el asesor de relaciones públicas mantiene una relación específica.

El periodista de hoy, mientras observa todavía con un ojo medio divertido las maquinaciones del llamado “agente de prensa”, aprecia el valor del servicio que el asesor de relaciones públicas es capaz de prestarle.

Para el periódico, el asesor de relaciones públicas actúa como proveedor de noticias.

Como difusor de noticias, el periódico ocupa un lugar importante en la vida estadounidense. Esto no siempre ha sido así, pues el énfasis en el aspecto informativo es una tendencia de los últimos años. Originalmente, el nombre periódico apenas era...179 Designación precisa o apropiada para las unidades de la prensa estadounidense. Los llamados periódicos eran, de hecho, vehículos para la expresión de la opinión de sus editores. Contenían poca o ninguna noticia, tal como se entiende hoy en día ese término, en gran parte porque las dificultades de comunicación impedían obtener información que no fuera la más local. El público estaba acostumbrado a buscar en la prensa la opinión de su editor favorito sobre temas de actualidad, en lugar de la simple exposición de hechos.

Hoy, en cambio, la expresión de la opinión editorial es solo una función secundaria de un periódico; y miles de personas leen periódicos con cuya política editorial no están de acuerdo en absoluto. Tal situación habría sido casi imposible en la época de Horace Greeley.

La necesidad que la prensa estadounidense se dedica hoy a satisfacer es la de noticias. «Un periódico», dice el Sr. Given, « puede tener éxito sin publicar editoriales que merezcan la pena leer y sin otro objetivo que el de ganar dinero, pero no puede prosperar a menos que obtenga las noticias y las imprima de forma atractiva».

Escribiendo desde una larga experiencia en la profesión del periodismo, Will Irwin llega a la180 Conclusión de que 33 “las noticias son lo principal, la consideración vital del periódico estadounidense; son tanto un anhelo intelectual como una necesidad comercial para el mundo moderno. En la psicología popular, se ha convertido en una necesidad primaria y urgente de la mente, como el hambre del cuerpo. Los vagabundos en veleros, al tomar el piloto después de un largo viaje, piden los periódicos antes de pedir, como antes, fruta y verduras frescas. Siempre que, en nuestro posterior avance hacia el oeste, los estadounidenses establecimos un nuevo campamento minero, un editor, con su imagen a cuestas, llega con los misioneros, predicador de la civilización. El desastre de San Francisco ilustró este punto de forma más dramática. En la mañana del 20 de abril de 1906, la población de la ciudad se apiñaba en parques y plazas, sin casas, y la muerte por hambre o sed era un rumor y una posibilidad. Los editores de los tres periódicos matutinos, expresando el verdadero espíritu militar que inspira a esta devota profesión, habían trasladado a su personal al suburbio de Oakland, y allí, en las prensas de… Tribune , habían publicado una versión combinada de Call, Chronicle y Examiner . Al amanecer, cuando se imprimió el periódico, un editor y un reportero cargaron la edición en un automóvil y la recorrieron por los parques de la ciudad desordenada, regalando ejemplares.181 Bastante abarrotados, tuvieron que conducir a toda velocidad, desplegando las sábanas a medida que avanzaban, para poder avanzar. Ni el carro del pan ni el suministro de mantas causaron ni la mitad de revuelo que la llegada de la noticia.

Lo necesitamos, lo anhelamos; este nervio del mundo moderno transmite pensamiento e impulso desde el cerebro humano a sus músculos; el complejo organismo de la sociedad moderna no podría moverse sin él, como un hombre no podría moverse sin filamentos y ganglios. En el ámbito comercial y práctico, incluso el hombre de negocios pequeños debe leer las noticias en los periódicos a diario para mantenerse informado de las mil y una actividades de la estructura social que afectan a sus negocios. En el ámbito intelectual y espiritual, es —salvo la Iglesia— nuestra principal perspectiva sobre la inteligencia superior. La idea de legislatura, universidad, estudio y púlpito llega al hombre común primero —y generalmente último— en forma de noticias. La tediosa tarea de enseñar a leer en las escuelas públicas se ha convertido principalmente en un entrenamiento para consumir periódicos. Debemos ascender en la escala cultural antes de encontrar un equipo intelectual más deudor de la educación formal de la escuela y la universidad que de la educación aleatoria de las noticias.

En qué medida el aspecto editorial del periódico ha dado paso a una mayor importancia182 La importancia de las columnas de noticias se ilustra vívidamente en la anécdota sobre el Philadelphia North American , que relata el Sr. Irwin. “El North American ”, dice el Sr. Irwin, “se había declarado a favor de la opción local. Un comité de cerveceros atendió al editor; representaban a uno de los grupos más grandes de su sector. 'Este es un ultimátum', dijeron. 'Debe cambiar su política o perderá nuestra publicidad. Seremos indulgentes con usted. No le pedimos que altere su política editorial, pero debe dejar de publicar noticias sobre las victorias de la opción local '. 34 Así, los enemigos más profundos y astutos del cuerpo político dan testimonio práctico del 'poder de la prensa' en su forma moderna”.

En el caso de los cerveceros de Filadelfia, en mi opinión, si hubieran estado bien asesorados, en lugar de intentar interferir con la política de la North American , se habrían esforzado por informarle sobre cada caso de derrota de la opción local . El periódico, sin duda, habría publicado ambas versiones de la historia, siempre que ambas fueran noticia.

Precisamente porque actúa como proveedor de noticias veraces, precisas y verificables para la prensa, el periodista ve con buenos ojos un consejo concienzudo y exitoso en relaciones públicas. Y en el Código de Ética recientemente...183 Adoptada en Washington por una conferencia nacional de editores, su función recibe reconocimiento. Al igual que en otros medios de difusión de información, desde conferencias hasta la radio, la prensa también recurre al asesor de relaciones públicas para obtener información sobre las causas que representa.

Dado que las noticias son la columna vertebral del periódico, es obvio que comprender qué son realmente las noticias debe ser parte integral del equipo del asesor de relaciones públicas. Pues el asesor de relaciones públicas no solo debe proporcionar noticias, sino también crearlas. Esta función como creador de noticias es aún más importante que las demás.

Siempre me ha resultado interesante que nunca se haya escrito una definición concisa y completa de las noticias. Todo periodista sabe instintivamente qué son las noticias, sobre todo si se refieren a las necesidades de su periódico. Pero definirlas es casi tan difícil como describir una escalera de caracol sin hacer gestos de sacacorchos, o como definir algunos de los conceptos abstrusos del metafísico, como el espacio, el tiempo o la realidad.

Lo que es noticia para un periódico puede no tener ningún interés, o muy poco, para otro. Hay casi tantas definiciones de noticia como periodistas que se dedican a ello.184 La molestia de definirlo. Ciertas características de las noticias, por supuesto, se pueden captar fácilmente; y las definiciones de noticias generalmente consisten en un énfasis particular en una u otra de estas características. El Sr. Given comenta que 35 “las noticias se definieron antiguamente como 'información reciente de algo que ha ocurrido recientemente'...” El autor de esta definición pone el énfasis principal en el elemento de la actualidad. Sin duda, en la mayoría de las noticias, ese elemento debe estar presente. Sin embargo, no sería cierto decir que siempre debe estar presente, ni sería cierto decir que todo lo que es oportuno es noticia. Obviamente, el número casi infinito de sucesos que ocurren en la vida cotidiana en todo el mundo son suficientemente oportunos, en lo que respecta a cada uno de ellos en su respectivo entorno; pero pocos de ellos llegan a ser noticia.

El Sr. Irwin define las noticias como «una ruptura del orden establecido». Así, según el Sr. Irwin, un acto delictivo es noticia porque supone una ruptura del orden establecido, y, al mismo tiempo, una muestra excepcional de fidelidad, valentía u honestidad también lo es por la misma razón.

“Con nuestra educación en el orden establecido, obtenemos el conocimiento”, dice, 36 “que la humanidad en185 La masa obedece sus ideales de ese orden solo de manera imperfecta. Cuando algo nos llama la atención sobre una adhesión excepcional a la religión, la virtud y la verdad, eso se convierte en sí mismo en una desviación de la regularidad y, por lo tanto, en noticia. El conocimiento de que la mayoría de los sirvientes realizan su trabajo concienzudamente y muchos permanecen mucho tiempo en el mismo empleo no es noticia. Pero cuando un comité de amas de casa entrega una medalla a un sirviente que ha trabajado fielmente en un mismo empleo durante cincuenta años, eso sí se convierte en noticia, porque llama nuestra atención sobre un caso de fidelidad excepcional a los ideales del orden establecido. El hecho de que la humanidad consuma una cantidad excesiva de noticias sobre crimen y desorden es solo una prueba de que el ser humano promedio es optimista, de que cree que el mundo es verdadero, sólido y en progreso. Los crímenes y los escándalos le interesan más porque son los que más perturban su visión del orden establecido.

Esa es, pues, la base de las noticias. El misterioso sentido de la noticia, necesario para todo buen reportero, no se basa en otro fundamento que la percepción adquirida o instintiva de este principio, junto con una sensibilidad hacia lo que la mayoría de la gente considerará una desviación del orden establecido. En la obra de teatro periodístico de Jesse Lynch William, «La historia robada», aparece este pasaje:

186

“( Entra un reportero muy joven; baja al escritorio de la ciudad con aire de entusiasmo. )

Reportero muy joven ( bastante impresionado ): "¡Gran noticia! ¡Tres dagos murieron en la explosión de esa caldera!"

“ El editor de la ciudad ( leyendo la copia. No levanta la vista ): 'Diez líneas'. ( Continúa leyendo la copia ).

“ Reportero muy joven ( parece sorprendido y dolido. Cruza hacia la mesa del reportero. Luego regresa al escritorio de la ciudad. Tono de conversación informal ): 'Por cierto. Algo curioso. Había un cochecito de bebé a quince metros de la explosión, pero no se volcó'.

El editor de la ciudad ( mira hacia arriba con interés profesional ): "Eso vale más que una docena de dagos muertos. Escribe media columna".

El joven reportero parece aún más sorprendido y perplejo. De repente, se le ocurre una idea. Se acerca a la mesa, se sienta y escribe. )

Ambos vieron las noticias; pero el editor fue más allá que el reportero. Los casos de italianos muertos por la explosión de una caldera son tan comunes que rozan lo común; pero un fenómeno químico explosivo que aniquila a un hombre fuerte y no perturba a un bebé se aleja mucho de ello.

Aquí nuevamente queda claro que el Sr. Irwin tiene187 se limitó a destacar una de las características que generalmente encontramos en lo que llamamos noticias, sin ofrecernos, sin embargo, una definición completa o exclusiva de noticia.

Analizando más a fondo su regla general de que las noticias se apartan del orden establecido, el Sr. Irwin señala ciertos factores destacados que aumentan o crean valor informativo. Los cito aquí porque todos son indudablemente válidos. Por otro lado, el análisis muestra que algunos de ellos contradicen directamente su principio fundamental de que solo la desviación del orden establecido es noticia. En opinión del Sr. Irwin, los cuatro factores destacados que contribuyen a la creación o el aumento del valor informativo son los siguientes: 37

1. “ Preferimos leer sobre lo que nos gusta ”. El resultado, dice, ha sido la regla: “Poder para los hombres, afecto para las mujeres”.

2. “ Nuestro interés por las noticias aumenta en proporción directa a nuestra familiaridad con su tema, su entorno y sus personajes dramáticos ” .

3. “ Nuestro interés por las noticias está en relación directa con su efecto sobre nuestras preocupaciones personales ” .

4. “ Nuestro interés por las noticias aumenta en forma directa.188 relación con la importancia general de las personas o actividades a las que afecta ”. Esto es tan obvio que apenas necesita comentarios.

Se puede tener una idea de la diversidad de noticias que surgen en una ciudad si se estudian los puntos que se siguen como fuentes de noticias, ya sea de forma continua o con atención por los diarios metropolitanos. El Sr. Given 38 enumera los lugares de Nueva York que se siguen constantemente:

“Jefatura de Policía.

Tribunales de Policía.

Oficina del forense.

Tribunales Supremos del Condado de Nueva York.

Bolsa de Valores de Nueva York.

Ayuntamiento, incluida la Oficina del Alcalde, la Cámara de Concejales, la Oficina del Secretario Municipal y la Oficina del Presidente del Municipio de Manhattan.

Oficina del secretario del condado”.

Esos lugares, dice el Sr. Given, que los periódicos vigilan con atención, pero no continuamente, son:

“Tribunales Municipales (Casos civiles menores).

Tribunal de Sesiones Generales (Casos Penales).

Tribunal de Sesiones Especiales (Casos penales menores).

Fiscalía del Distrito.

189Puertas de las salas del Gran Jurado cuando éste se encuentra en sesión (para acusaciones y presentaciones).

Tribunales Federales.

Oficina de correos.

Oficinas del Comisionado de los Estados Unidos y Oficinas de los oficiales del Servicio Secreto de los Estados Unidos.

Oficina del Alguacil de los Estados Unidos.

Oficina del Fiscal de Distrito de los Estados Unidos.

Noticias de barcos, donde se informa sobre las embarcaciones que llegan y salen.

Oficina de Barcazas, lugar donde desembarcan los inmigrantes.

Oficina de Sucesiones, donde se presentan testamentos y se escuchan testimonios sobre testamentos en litigio.

Sede política durante las campañas.”

Finalmente, “los periodistas visitan varias veces, o sólo una vez al día, los siguientes lugares:

“Comisarías de policía.

Juzgados Municipales.

Sede de la Junta de Salud.

Cuartel General del Departamento de Bomberos.

Sede del Departamento de Parques.

Sede del Departamento de Edificación.

Prisión de Tumbas.

Cárcel del condado.

Subtesorería de los Estados Unidos.

190Oficina del Recaudador del Puerto.

Oficina del Tasador de los Estados Unidos.

Hospitales públicos.

Hoteles líderes.

La Morgue.

Oficina del Sheriff del Condado.

Oficina del Contralor de la Ciudad.

Oficina del Tesorero de la Ciudad.

“Oficinas del Recaudador de Impuestos y de los Evaluadores de Impuestos”.

El ejemplo del Sr. Given sobre el corredor John Smith ilustra acertadamente el punto que estoy planteando. "Durante diez años", dijo el Sr. Given, de 39 años, "continuó con su rumbo tranquilo y, salvo sus clientes y amigos, nadie se preocupaba por él. Para los periódicos, era como si no existiera. Pero en el undécimo año sufrió grandes pérdidas y, finalmente, al ver que sus recursos se habían agotado, llamó a su abogado y organizó un encargo. El abogado se dirigió a la oficina del secretario del condado, y un empleado allí hizo las anotaciones necesarias en el registro. Aquí entraron los periódicos. Mientras el empleado escribía el obituario de Smith, un reportero lo miró por encima del hombro, y unos minutos después, los periódicos conocieron los problemas de Smith y estaban tan bien informados sobre la situación de su negocio como si hubieran estado al tanto.191 Un reportero a su puerta todos los días durante más de diez años. Si Smith hubiera muerto en lugar de simplemente hacer una asignación, su nombre habría llegado a los periódicos a través de la oficina del forense en lugar de la oficina del secretario del condado. De hecho, aunque Smith no lo supiera, los periódicos estaban preparados para él, hiciera lo que hiciera. Incluso tenían representantes esperándolo en la morgue. Solo estaba a salvo cuando seguía el buen camino y guardaba silencio.

A menudo es necesario un acto manifiesto para que un acontecimiento pueda considerarse noticia.

Al comentar este aspecto de la situación, el Sr. Lippmann analiza este mismo ejemplo del corredor de bolsa, John Smith, y su hipotética quiebra. "Ese acto manifiesto", dice el Sr. Lippmann, 40 "revela" las noticias sobre Smith. Si las noticias tendrán seguimiento o no es otra cuestión. La cuestión es que, antes de que una serie de acontecimientos se conviertan en noticia, suelen tener que hacerse notar mediante algún acto más o menos manifiesto. Generalmente, también, mediante un acto crudamente manifiesto. Los amigos de Smith pueden haber sabido durante años que estaba asumiendo riesgos; los rumores pueden incluso haber llegado al editor financiero si los amigos de Smith eran comunicativos. Pero aparte del hecho de que nada de esto podría publicarse porque sería difamación, hay192 En estos rumores no hay nada concreto que fundamente una historia. Debe ocurrir algo concreto, con una forma inconfundible. Puede ser la quiebra, un incendio, un choque, un asalto, un motín, un arresto, una denuncia, la presentación de un proyecto de ley, un discurso, una votación, una reunión, la opinión de un ciudadano conocido, un editorial, una venta, un salario, un cambio de precio, la propuesta de construir un puente... Debe haber una manifestación. El curso de los acontecimientos debe asumir una forma definida, y hasta que no se encuentre en una fase en la que algún aspecto sea un hecho consumado, las noticias no se separan del océano de la posible verdad.

Desde el punto de vista del periodista práctico, el Sr. Irwin ha aplicado esta observación a la elaboración de las noticias del día. Dice: 41 “Digo una obviedad cuando digo que el gobierno del pueblo es la esencia de la democracia. En teoría, el pueblo observa y sabe; cuando, en el proceso de evolución social e industrial, ve que un nuevo mal cobra importancia, funda instituciones para regularlo o leyes para reprimirlo. No puede observar sin luz, ni saber sin maestros. El periódico, o alguna publicación similar, debe informarle diariamente de las cosas que son193 Escandaloso y desagradable para que la democracia, en su lento y tambaleante ascenso, pueda percibir y corregir. Nos conviene saber que John Smith, enloquecido por la bebida, regresó a casa y mató a su esposa. Sorprendidos y conmocionados, pero interesados, podemos seguir el caso de John Smith y asegurarnos de que la justicia en su caso no se retrase por su influencia con Tammany. Quizás, cuando haya suficientes casos de John Smith, examinemos las causas originales y contengamos las aficiones que lo volvieron loco momentáneamente o la opresión industrial que lo convirtió permanentemente en un deficiente desnutrido y nervioso. Es bueno saber que John Jones, un oficinista, falsificó un cheque y fue a la cárcel. Porque no solo veremos justicia en su caso, sino que algún día también veremos las apuestas fraudulentas en las carreras de caballos que lo tentaron a robar. Si cada día leemos sobre los crímenes que surgen de la miseria del East Side de Nueva York y el Levee de Chicago, algún día la democracia podrá llegar a las causas últimas del exceso de trabajo, la desnutrición y el hacinamiento en las viviendas.

Ningún otro método es tan contundente con el público como explicar el ejemplo que señala la moraleja. La descripción general de las malas condiciones no logra, de alguna manera, impresionar a la mente promedio. Se podría haber gritado a Shreveport día tras día que los bares bajos hacen negros peligrosos, y no haber creado ningún sentimiento contra los bares. Pero cuando194 un negro, borracho de mala ginebra que consiguió en un bar de esos, agredió y mató a Margaret Lear, una colegiala. Shreveport expulsó del bar.

Para la gran mayoría de las actividades no existe ningún mecanismo de registro. Cómo registrarlas cuando son importantes es el verdadero problema para la prensa.

En este campo, el asesor de relaciones públicas desempeña un papel considerable. Su función es llamar la atención del público, a través de la prensa y de todos los demás medios disponibles, sobre el punto de vista, el movimiento o el tema que representa. El Sr. Lippmann ha observado que es por esta razón que lo que él llama el "agente de prensa" se ha convertido en un factor importante en la vida moderna.

La observación del Sr. Lippmann sobre este punto merece un comentario. Dice: 42 «Esta es la razón fundamental de la existencia del agente de prensa. La enorme discreción en cuanto a qué hechos e impresiones deben reportarse convence constantemente a todo grupo organizado de que, ya sea que desee obtener publicidad o evitarla, el ejercicio de la discreción no puede dejarse en manos del periodista. Es más seguro contratar a un agente de prensa que se interponga entre el grupo y los periódicos».

La función realmente importante del asesor de relaciones públicas, tanto en relación con la prensa como195 En cuanto a su cliente, va incluso más allá de estas consideraciones. No es simplemente el proveedor de noticias; es, más lógicamente, el creador de noticias.

Un aficionado puede llevar una buena historia a la redacción de un periódico promedio y recibir consideración, aunque es muy probable que pase por alto precisamente aquellas características de su historia que le dan valor noticioso y que pase por alto precisamente ese elemento de la historia que la hará interesante para el periódico en particular al que se dirige.

Los propietarios de hoteles de Nueva York aplicaban la ley seca en sus propios establecimientos, pero vieron que ciertos restaurantes la violaban con impunidad. Al darse cuenta de la injusticia que representaba esta situación, crearon un evento noticioso concreto ignorando a las autoridades locales y enviando un telegrama directamente al presidente Harding solicitando su cumplimiento. Esto, naturalmente, se convirtió en noticia de primer orden.

La apertura de una tienda por parte de mujeres ilustres en la que se mostraban ejemplos gráficos del efecto del arancel sobre la vestimenta femenina fue un acontecimiento creado para intensificar el interés por este tema.

El lanzamiento de acorazados con ceremonia, la colocación de piedras angulares, la presentación de monumentos conmemorativos, reuniones de demostración, fiestas y banquetes son todos eventos creados con vistas a196 su capacidad de transmisión en los distintos medios que llegan al público.

Los departamentos de un periódico moderno muestran la gran variedad de enfoques posibles sobre cualquier tema desde la perspectiva de la prensa. Al relacionar esto con los enfoques posibles sobre cualquier tema desde la perspectiva de la psicología humana, observamos la diversificación de métodos a los que el asesor de relaciones públicas puede recurrir para construir eventos.

En la prensa metropolitana, por ejemplo, existen los departamentos de noticias, los departamentos editoriales, el departamento de cartas al editor, el departamento de mujeres, el departamento de sociedad, el departamento de eventos actuales, el departamento de deportes, el departamento de bienes raíces, el departamento de negocios, el departamento financiero, el departamento de envíos, el departamento de inversiones, el departamento educativo, el departamento de fotografía y otros escritores y secciones especiales, todos diferentes en diferentes revistas.

En un valioso estudio sobre los “Hábitos de lectura de periódicos de ejecutivos de negocios y profesionales en Nueva York”, compilado por el profesor George Burton Hotchkiss, jefe del Departamento de Publicidad y Marketing, y Richard B. Franken, profesor de Publicidad en la Universidad de Nueva York, hay varias tablas que exponen las características de la lectura matutina y vespertina.197 periódicos preferidos en conjunto por el grupo al que se enviaron los cuestionarios y por varios grupos más pequeños dentro del grupo principal.

El asesor de relaciones públicas no solo sabe qué es el valor de las noticias, sino que, al conocerlo, está en condiciones de hacerlas realidad . Es un creador de eventos.

Una organización celebró un banquete para un fondo de construcción, al que se enviaron las invitaciones en grandes ladrillos. La noticia de esta historia fue el envío de los ladrillos.

En esta capacidad, como proveedor y creador de noticias para la prensa así como para todos los demás medios de difusión de ideas, debe quedar claro inmediatamente que el asesor de relaciones públicas no podría tener éxito a menos que cumpliera con los más altos requisitos morales y técnicos de aquellos con quienes está trabajando.

Al escribir sobre la profesión de asesor de relaciones públicas, el autor de un artículo en el New York Times 43 dice que “los editores de periódicos son los más suspicaces y cínicos de los mortales, pero son tan rápidos para discernir la verdad como para detectar la falsedad”. Continúa hablando del asesor de relaciones públicas en particular que tiene en mente y a quien designa con el nombre ficticio Swift, y comenta que: “Independientemente de198 En cuanto a su postura ética, Swift & Co. no comercializará con productos espurios. Saben que un solo error sería fatal. El público podría olvidarlo, pero el editor nunca. Además, no tienen por qué hacerlo.

El material que el asesor de relaciones públicas proporciona a la prensa y otros medios debe ser veraz y preciso. Además, debe tener la actualidad y el interés que exigen todas las noticias, y no solo debe tener estos elementos en general, sino que debe adaptarse a las necesidades particulares de cada periódico y, aún más, a las del editor en cuyo departamento se espera que se publique.

Finalmente, la calidad literaria del material debe estar a la altura de los más altos estándares de la profesión periodística. La redacción debe ser buena, en el sentido particular en que cada periódico considera que una noticia está bien escrita.

En resumen, el material debe llegar a la redacción con la misma minuciosidad y precisión de verificación que si el propio editor hubiera asignado a un reportero especial para recopilar y redactar los hechos. Solo presentando sus noticias de esta forma y manera, el asesor de relaciones públicas puede aspirar a conservar, en el caso del periódico, lo más valioso que posee: la confianza del editor. Pero esto debe tenerse muy presente.199 Que solo en ciertos casos el asesor de relaciones públicas actúa como intermediario entre las noticias y la prensa. El evento sobre el que ha asesorado, la acción que ha creado, encuentra su propio nivel de expresión en los medios que llegan al público.

Las estaciones de radio ofrecen una vía de acceso al público. Están controladas por organizaciones privadas, grandes empresas eléctricas, grandes almacenes, periódicos, compañías telegráficas y, en algunos casos, por el gobierno. Sus programas transmiten información y entretenimiento a quienes se encuentran en su radio de acción. Estos programas varían según la localidad.

El asesor de relaciones públicas tiene una amplia oportunidad de utilizar los medios de distribución que ofrece el programa de radio. En asuntos partidistas, los controladores de la radio insisten en la presentación de todos los puntos de vista para liberarse de la responsabilidad de la propaganda. Por lo tanto, el asesor de relaciones públicas puede sugerir a los directores de radiodifusión un simposio sobre el tema que le interesa. O, en el caso de información que no tiene este carácter partidista, puede asegurar el tratamiento de su tema presentando su tesis en un discurso pronunciado por una persona de prestigio y reputación.

En el caso de eventos que las relaciones públicas200 El asesoramiento puede ser fundamental para la creación de grandes reuniones públicas. Hoy en día, la radio se ha convertido en un medio natural de distribución, al igual que el tratamiento informativo en un periódico, y la difusión de los discursos a miles y miles de personas se convierte en un corolario del evento mismo. La difusión del discurso de Lord Robert Cecil sobre la Sociedad de Naciones, pronunciado en un banquete en Nueva York, es un buen ejemplo.

Muchas revistas, por ejemplo, se valen de las emisoras de radio para ofrecer charlas sobre los temas que más les interesan. Así, las revistas de hogar proporcionan a las emisoras información sobre ese aspecto de la vida femenina. Las revistas de moda hacen lo mismo en sus respectivos campos. De este modo, aumentan su prestigio y autoridad ante sus oyentes.

El uso del telégrafo inalámbrico en tiempos de guerra fue un factor importante en la transmisión de información sobre los objetivos y logros bélicos a países enemigos. Fue empleado con éxito tanto por las potencias aliadas como por las centrales. Incluso el gobierno soviético lo empleó para anunciar sus comunicaciones. Esta forma de propagación difiere ligeramente de la radio, mencionada anteriormente, ya que su eficacia no depende de alcanzar un gran número de oyentes, sino de llegar a periódicos y otros medios.201 Medios que dan vigencia al material transmitido. El telégrafo inalámbrico, por supuesto, fue y es un recurso valioso para el asesor de relaciones públicas.

La plataforma de conferencias es otro medio bien establecido de comunicación de ideas.

La palabra hablada ha perdido hasta cierto punto su eficacia cuando se considera únicamente la tribuna de la conferencia.

El atractivo de la plataforma de conferencias está limitado por el número real de quienes escuchan el mensaje. Es posible llegar a un mayor número de personas mediante la palabra impresa, el cine o incluso la radio. Tanto la debilidad de la voz humana como las características físicas del lugar de reunión contribuyen a esta limitación.

La plataforma de conferencias, sin embargo, todavía conserva su importancia para el asesor de relaciones públicas porque le brinda la oportunidad de hablar ante audiencias grupales que en sí mismas tienen un valor noticioso, o porque presenta la oportunidad de montar eventos dramáticos que intensifican el interés y la acción por parte de audiencias más grandes que aquellas a las que realmente se dirigen.

El campo de conferencias abierto al asesor de relaciones públicas para la difusión de información o ideas puede dividirse en varias clasificaciones. En primer lugar, están los gestores y agencias de conferencias.202 que actúan como agentes para contratar conferenciantes para diversos tipos de público en todo el país. El asesor de relaciones públicas puede, por ejemplo, sugerir a su cliente que contrate a una persona prominente que, por su interés en una causa, esté dispuesta a realizar una gira de conferencias. Una agencia puede entonces gestionar la gira. Las giras de importantes promotores de temas como la Sociedad de Naciones se incluyen en esta categoría, así como las giras de autores destacados, organizadas por editoriales en su nombre.

También existe la gira de conferencias, gestionada por el propio cliente y organizada mediante la reserva de compromisos con grupos locales interesados ​​en patrocinar lo que se dice. Una empresa de jabón podría contratar a un conferenciante sobre higiene para que dé charlas en las escuelas de comunidades importantes. O una empresa de lana podría encargar a una autoridad en economía doméstica que dé una charla sobre vestimenta en clubes de mujeres. Estas charlas, por supuesto, a nivel local, llegan a un público más amplio que el que tendría un conferenciante que se dirigiera a una sola reunión, ya que dan la oportunidad de ser abordadas en periódicos, publicidad, circulares y otros medios.

El ámbito de las conferencias ofrece otro medio de comunicación, ya que proporciona al asesor de relaciones públicas una gama de líderes de grupo a quienes puede compartir los datos e ideas que intenta difundir. Los profesores de las Juntas de Educación...203 En ciudades de todo el país, los conferenciantes de escuelas y otras instituciones de aprendizaje, conferenciantes de un tipo u otro que se dirigen a públicos variados, pueden ser contactados directamente y pueden convertirse en portadores de la información que el asesor de relaciones públicas desea difundir.

La reunión o manifestación pública en la que oradores destacados expresan sus opiniones sobre el problema o los problemas específicos en cuestión se clasificaría naturalmente en esta misma categoría. Su objetivo principal, por supuesto, no es tanto llegar al público al que se dirige, sino más bien convertirlo en un foco de interés para los miles y millones de personas que no asisten, pero que perciben la voz del orador a través de otros medios que no son su propia percepción auditiva.

La publicidad es un medio al alcance del asesor de relaciones públicas. En el sentido en que se utiliza aquí, el término se aplica a todo tipo de espacio pagado disponible para transmitir un mensaje. Desde el anuncio en periódico hasta la valla publicitaria, sus formas son tan variadas que han desarrollado su propia literatura, principios y prácticas. Al considerar sus objetivos y los medios a través de los cuales se puede llegar a su público potencial, el asesor de relaciones públicas siempre considera el espacio publicitario como uno de sus complementos más importantes. El asesor de relaciones públicas inteligente204 Convoca a una conferencia sobre los tipos específicos de publicidad que deben emplearse en un problema determinado al agente publicitario que ha dedicado su vida a este estudio. El asesor de relaciones públicas y el agente publicitario resuelven el problema en sus respectivos campos.

Hasta la fecha, la publicidad ha puesto su mayor énfasis en la creación de demanda y mercados para bienes específicos. También se aplica con eficacia a la propagación de ideas. Resulta especialmente eficaz cuando se combina con otros métodos de atracción.

La publicidad controla el espacio físico que ocupa ante el público. Sus cualidades dimensionales le otorgan una gran flexibilidad que puede ampliarse o limitarse a voluntad. En cierto sentido, esta cualidad también brinda al líder la oportunidad de seleccionar a su público y transmitirle su mensaje directamente.

El campo de la publicidad cooperativa mediante combinaciones de anunciantes del mismo negocio o profesión, por parte de los gobiernos o sus subdivisiones, por una razón u otra, está abierto a posibilidades futuras.

El escenario ofrece una vía de acercamiento al público que debe considerarse tanto desde el punto de vista del número de individuos a los que llega como de los círculos de influencia que crea de boca en boca y de otras maneras.205 El asesoramiento en relaciones públicas por tanto ofrece un amplio campo.

Mediante la colaboración con dramaturgos o directores, las ideas pueden materializarse en el escenario. Cuando se traducen a la acción que se desarrolla en el escenario, la presentación visual y auditiva las enfatiza.

Para el asesor de relaciones públicas, la película se divide en dos campos. Está el del largometraje. En este caso, cualquier uso directo de las ideas del asesor debe provenir indirectamente y ser tomado por el productor de otros canales de comunicación. El productor puede adoptar como tema de la película alguna idea que el asesor haya promovido. Por ejemplo, la película que aborda el narcotráfico surgió, sin duda, como resultado del trabajo realizado para combatir el problema de las drogas.

El segundo campo es uno que el asesor de relaciones públicas puede emplear de forma más directa. Hoy en día, se producen películas educativas por encargo para ilustrar puntos específicos para el consumo público, desde mostrar cómo se fabrica un producto hasta la necesidad de un sistema de transporte público en una gran ciudad. Estas películas suelen proyectarse ante un público especial organizado por el asesor de relaciones públicas o ante algún otro grupo interesado en la idea que representa la película en particular. Por lo tanto, una Cámara...206 El Departamento de Comercio puede promover una película que tenga que ver con la necesidad de mejores instalaciones portuarias.

Una fase de este tipo de película es el noticiero que, controlado por una organización privada, filma eventos y ocasiones que pueden haber sido creados por el asesor de relaciones públicas, pero que tienen valor debido a su calidad en el competitivo mercado de eventos.

El boca a boca es un medio importante a considerar. Las ideas y los hechos pueden difundirse mediante el boca a boca. En este caso, los líderes de grupo son factores clave para difundir las ideas. El asesor de relaciones públicas suele comunicar las ideas que desea difundir a los líderes de grupo, cuya adhesión desea obtener.

La campaña de correo directo y la prensa escrita ofrecen al asesor de relaciones públicas canales de contacto con las personas a las que desee llegar. Las grandes empresas disponen para ello de listas de personas organizadas según innumerables criterios. Existen divisiones geográficas, profesionales, empresariales y religiosas. Existen clasificaciones por posición económica y por preferencias de todo tipo. Esta clasificación de su público en los grupos adecuados para los llamamientos adecuados es una de las funciones más importantes del asesor de relaciones públicas, como hemos señalado. El método de correo directo...207 Este enfoque ofrece amplias oportunidades para capitalizar su formación y experiencia en este ámbito. Las comunicaciones telegráficas e inalámbricas, por supuesto, se englobarían en este apartado.


208

CAPÍTULO II
SUS OBLIGACIONES CON EL PÚBLICO COMO ABOGADO ESPECIAL

La historia de las nuevas profesiones —y toda profesión ha sido en algún momento una profesión nueva— se ha caracterizado por su aceptación por parte del público y su consolidación solo tras superar dos obstáculos importantes. El primero, curiosamente, reside en la propia opinión pública; consiste en la reticencia del público a reconocer una dependencia, por mínima que sea, de los cuidados de un grupo de personas. La medicina, incluso hoy en día, sigue combatiendo esta reticencia. La ley también la combate. Sin embargo, estas son profesiones consolidadas.

El segundo obstáculo es que toda nueva profesión debe establecerse no gracias a los esfuerzos y actividades de otros, que podrían considerarse imparciales, sino gracias a su propia energía.

Estas desventajas son particularmente importantes en la profesión de abogado, ya que se dedica a la representación partidista de un punto de vista. La profesión jurídica es quizás el ejemplo más conocido de este hecho, y desde esta perspectiva, al menos, se puede establecer una comparación tajante entre...209 El Colegio de Abogados y la nueva profesión del asesor de relaciones públicas.

Ambas profesiones ofrecen al público básicamente los mismos servicios: formación especializada, una comprensión profunda del contexto en el que deben obtenerse los resultados y una capacidad muy desarrollada para analizar los problemas en sus elementos constitutivos. Ambas profesiones corren el riesgo constante de suscitar el antagonismo de la multitud, ya que a menudo se oponen abiertamente al punto de vista establecido de uno u otro de los numerosos grupos que componen la sociedad. De hecho, es este aspecto de la labor del asesor de relaciones públicas el que, sin duda, fundamenta gran parte de la desaprobación popular de su profesión.

Incluso el Sr. Martin, quien en varias ocasiones en su volumen condena severamente lo que él llama propaganda, ve y admite los factores psicológicos fundamentales que llevan a los partidarios de un punto de vista a atribuir motivos degradados o inmorales a quienes creen en otros. Dice: 44

El hombre-masa puede, cuando su ficción es cuestionada, salvarse de la bancarrota espiritual, preservar sus defensas, evitar que su multitud se desmorone, solo mediante una objeción. Cualquiera que desafíe las ficciones de la multitud debe ser gobernado210 Fuera del tribunal. No se le debe permitir hablar. Como testigo de valores contrarios, su testimonio debe ser desestimado. El valor de su testimonio debe ser desacreditado al menospreciar al testigo perturbador. «Es un mal hombre; la multitud no debe escucharlo». Sus motivos deben ser malvados; está «comprado»; es una persona inmoral; miente; es insincero o «no tiene el coraje de tomar una postura» o «no hay nada nuevo en lo que dice».

«El Enemigo del Pueblo» de Ibsen ilustra muy bien este punto. La multitud vota que el doctor Stockman no puede hablar de los baños, el verdadero punto en cuestión. De hecho, el alcalde toma la palabra y anuncia oficialmente que la afirmación del doctor de que el agua está en mal estado es «poco fiable y exagerada». Entonces, el presidente de la Asociación de Propietarios pronuncia un discurso acusando al doctor de «buscar la revolución» en secreto. Cuando finalmente el doctor Stockman habla y les explica a sus conciudadanos el verdadero significado de su conducta, y pronuncia algunas verdades sencillas sobre «la mayoría compacta», la multitud salva las apariencias, no demostrando que el doctor está equivocado, sino abucheándolo, votándolo «enemigo del pueblo» y lanzando piedras por la ventana.

Si analizamos un ejemplo específico del trabajo del asesor de relaciones públicas, vemos el funcionamiento de la mentalidad de masas, que ha hecho que sea tan difícil211 Para que su profesión gane la aprobación popular. Tomemos, por ejemplo, la situación arancelaria. Es manifiestamente imposible para cualquiera de las partes en la disputa obtener un punto de vista totalmente imparcial sobre la otra. El importador tacha al fabricante de irrazonable; le imputa motivos egoístas. Por su parte, identifica el establecimiento de las condiciones en las que insiste con cuestiones como el bienestar social, la seguridad nacional, el americanismo, precios más bajos al consumidor y cualquier otro fundamento que pueda aferrar. Todo artículo periodístico que contenga indicios de una sugerencia adversa, ya sea por sus hechos o por su redacción, es inmediatamente tildado de falso, desafortunado y desacertado. Debe, concluye el importador, haber sido inspirado por maquinaciones insidiosas de los intereses de los fabricantes.

¿Pero es acaso el fabricante más razonable? Si los periódicos publican artículos desfavorables a sus intereses, entonces los periódicos han sido "comprados", "influenciados"; son "partidistas" y muchas otras cosas irrazonables. El fabricante, al igual que el importador, identifica su lado de la lucha con los estándares fundamentales que puede aprovechar: un salario digno, precios reducidos al consumidor, el estándar estadounidense de empleo, juego limpio, justicia. Para cada uno, las afirmaciones del otro son insostenibles.

212Ahora bien, llevemos esta situación un paso más allá, hasta el punto en que se contrata al asesor de relaciones públicas, en nombre de una u otra parte. Observen con qué sinceridad cada parte y sus partidarios llaman incluso a los hechos y cifras verificables de la otra con ese temible nombre de "propaganda". Si los importadores presentaran cifras que demostraran que se podrían aumentar los salarios y reducir el precio al consumidor, sus partidarios se alegrarían de que se realizara una labor educativa tan importante entre el público y de que los periódicos tuvieran la imparcialidad de publicarla. Los fabricantes, por otro lado, llamarán a ese material "propaganda" y culparán al periódico que publica esas cifras, al economista que las recopiló o al asesor de relaciones públicas que recomendó recopilar el material.

La única diferencia entre «propaganda» y «educación», en realidad, radica en el punto de vista. Defender aquello en lo que creemos es educación. Defender aquello en lo que no creemos es propaganda. Cada uno de estos sustantivos conlleva implicaciones sociales y morales. La educación es valiosa, loable, esclarecedora e instructiva. La propaganda es insidiosa, deshonesta, solapada y engañosa. Solo hoy, el punto de vista sobre esta cuestión está experimentando un ligero cambio, como lo indica el siguiente editorial:

213“La relatividad de la verdad”, dice el Sr. Elmer Davis, “es un lugar común para cualquier periodista, incluso para alguien que nunca haya estudiado epistemología; y, si se me permite la frase, la verdad es bastante más relativa en Washington que en cualquier otro lugar. De vez en cuando es posible hacer una declaración rotunda; tal o cual proyecto de ley ha sido aprobado en una de las cámaras del Congreso, o no lo ha sido; la administración ha emitido esta o aquella declaración; el presidente ha aprobado o vetado cierto proyecto de ley. Pero la mayoría de las noticias que salen de Washington son necesariamente bastante vagas, pues dependen de las afirmaciones de estadistas que se resisten a ser citados por su nombre, o incluso por descripción. Esto, más que cualquier otra cosa, es responsable de la especie de niebla, la neblina de exhalaciones miasmáticas, que se cierne sobre las noticias con una línea de fecha de Washington. Las noticias que salen de Washington tienden a representar no lo que es así, sino lo que podría ser así en ciertas contingencias, lo que podría resultar ser así, lo que algún personaje eminente dice que es así, o incluso lo que quiere que “Que el público crea que es así cuando no lo es”.

La mayoría de los temas sobre los que existe una supuesta opinión pública definida son mucho más vagos e indefinidos, mucho más complejos en sus hechos y en sus ramificaciones que las noticias de Washington.214 que describe el historiador del New York Times . Consideremos, por ejemplo, qué temas complejos son abordados con indiferencia por el ciudadano promedio. Un público desinformado puede condenar una nueva teoría médica con poca consideración. Su juicio es impredecible, como lo demuestra la historia médica.

Los juicios políticos, económicos y morales, como hemos visto, son más a menudo expresiones de la psicología de masas y la reacción gregaria que el resultado de un ejercicio sereno del juicio. Es difícil creer que esto no sea inevitable. La opinión pública en una sociedad compuesta por millones de personas, todas las cuales deben, de una forma u otra, alcanzar una base de trabajo con la mayoría de las demás, está destinada a encontrar un nivel de uniformidad basado en la inteligencia del miembro promedio de la sociedad en su conjunto o del grupo particular al que pertenezca. Existe un conjunto diferente de hechos sobre cada tema para cada persona. La sociedad no puede esperar a encontrar la verdad absoluta. No puede sopesar cuidadosamente cada asunto antes de emitir un juicio. El resultado es que las supuestas verdades por las que se rige la sociedad nacen del compromiso entre deseos conflictivos y de la interpretación de muchas mentes. Se aceptan y se mantienen intolerantemente una vez que se han determinado. En la lucha entre ideas, la única prueba es la que la Justicia...215 Holmes, de la Corte Suprema, señaló el poder del pensamiento para lograr ser aceptado en la competencia abierta del mercado.

La única manera de que las nuevas ideas se popularicen es mediante su aceptación por parte de los grupos. La mera defensa individual dejará la verdad fuera del acervo general de conocimientos y creencias. El afán de suprimir los puntos de vista minoritarios o disidentes se ve contrarrestado en parte por la labor del asesor de relaciones públicas.

Los estándares del asesor de relaciones públicas son los suyos propios y no aceptará un cliente que no los cumpla. Si bien no está obligado a juzgar los méritos de su caso, como tampoco un abogado a juzgar el caso de su cliente, sí debe juzgar los resultados que su trabajo lograría desde una perspectiva ética.

En derecho, el juez y el jurado ejercen el poder decisivo. En la opinión pública, el asesor de relaciones públicas es juez y jurado, ya que, a través de su defensa de un caso, es probable que el público acepte su opinión y juicio. Por lo tanto, el asesor de relaciones públicas debe mantener un escrutinio riguroso de sus acciones, evitando la propagación de ideas o movimientos antisociales o perjudiciales.

Todos los asesores de relaciones públicas se han enfrentado a...216 con la necesidad de negarse a aceptar clientes cuyos casos en un tribunal serían válidos, pero cuyos casos en el tribunal superior de la opinión pública son cuestionables.

El valor social del asesor de relaciones públicas reside en que presenta al público hechos e ideas de utilidad social que de otro modo no tendrían tan fácil aceptación. Si bien puede representar a hombres e individuos que ya gozan de gran aceptación pública, también puede representar nuevas ideas valiosas que aún no han alcanzado su punto de mayor aceptación o saturación. Esto, en sí mismo, lo hace importante.

En cuanto a las relaciones entre el asesor de relaciones públicas y su cliente, poco se puede decir que no sea una simple repetición de ese código de decencia por el cual hombres y mujeres emiten juicios morales y viven vidas honorables. El asesor de relaciones públicas le debe a su cliente un servicio concienzudo y eficaz, por supuesto. Le debe a su cliente todos los deberes que las profesiones asumen en relación con aquellos a quienes sirven. Sin embargo, mucho más importante que cualquier deber positivo que el asesor de relaciones públicas tiene con su cliente es el deber negativo: nunca debe aceptar un anticipo ni asumir una posición que anteponga su deber hacia los grupos que representa a su deber hacia su...217 sus propios estándares de integridad—a la sociedad más amplia dentro de la cual vive y trabaja.

Europa nos ha proporcionado el estudio más reciente e importante sobre la opinión pública y sus efectos sociales e históricos. Es interesante porque indica la magnitud del desarrollo de una comprensión internacional de la importancia que la opinión pública está adquiriendo en la vida mundial. Considero que este párrafo de una obra reciente del profesor Von Ferdinand Tonnies es de particular importancia para quienes consideren que la formación consciente de la opinión pública es una tarea que encarna altos ideales.

“El futuro de la opinión pública”, dice el profesor Tonnies, “es el futuro de la civilización. Es cierto que el poder de la opinión pública crece constantemente y seguirá creciendo. Es igualmente cierto que se ve cada vez más influenciada, transformada y estimulada por impulsos desde abajo. El peligro que este desarrollo encierra para el ennoblecimiento progresivo de la sociedad humana y la elevación progresiva de la cultura humana es evidente. El deber de los estratos superiores de la sociedad —los cultos, los eruditos, los expertos, los intelectuales— es, por lo tanto, evidente. Deben infundir motivaciones morales y espirituales en la opinión pública. La opinión pública debe convertirse en conciencia pública”.

218Es en la creación de una conciencia pública que el asesor de relaciones públicas está destinado, creo yo, a cumplir su máxima utilidad para la sociedad en la que vive.

EL FIN

NOTAS AL PIE

1  Cardozo, “La naturaleza del proceso judicial” (pág. 9).

2  Walter Lippmann, “La opinión pública” (pág. 248).

3  “Opinión Pública” (pág. 342). El Sr. Lippmann continúa diciendo que, tras haberlo contratado, la tentación de explotar su posición estratégica es muy grande. Sobre este aspecto de la situación, véanse capítulos posteriores.

4  William Trotter, “Instintos del rebaño en la paz y en la guerra” (página 36).

5  “Instintos del rebaño en la paz y en la guerra”, William Trotter (páginas 36-37).

6  Página 45.

7  “Opinión pública” (pág. 350).

 Atlantic Monthly , marzo de 1914.

 Atlantic Monthly , junio de 1914.

10  Francis E. Leupp, “El poder menguante de la prensa”, Atlantic Monthly , julio de 1910.

11  Rollo Ogden, “Algunos aspectos del periodismo”, Atlantic Monthly , julio de 1906.

12  “Publicidad en París”, New York Times , 2 de abril de 1922.

13  H. L. Mencken sobre el periodismo, The Nation , 26 de abril de 1922.

14  “El comportamiento de las multitudes” (página 193).

15  W. Trotter, “Instintos del rebaño en la paz y en la guerra”.

16  Cabe aclarar desde el principio que el Sr. Trotter no utiliza el término «manada» en sentido peyorativo. Aborda todo el tema desde la perspectiva del biólogo y compara el instinto gregario del hombre con el mismo instinto en las formas inferiores de vida.

17  “Instintos del rebaño en la paz y en la guerra” (pág. 32).

18  Ibíd.

19  “Opinión pública” (pág. 81).

20  “Instintos del rebaño en la paz y en la guerra” (pág. 38).

21  Ibíd. (pág. 112 y siguientes ). Cursiva mía.

22  Bleyer, “La profesión del periodismo” (página 269).

23  “Opinión pública” (pág. 354).

24  “Opinión pública” (pág. 292).

25  “Instintos del rebaño en la paz y en la guerra” (pág. 62).

26  Véase, “Hacer un periódico” (páginas 306–307).

27  “Tendencias y peligros de la prensa”, Atlantic Monthly , enero de 1918.

28  “El comportamiento de las multitudes” (páginas 23-24).

29  Walter Lippmann, “Opinión pública”.

30  La definición del Sr. Given de las cualidades de un buen reportero se aplica en gran medida a las cualidades de un buen asesor de relaciones públicas. «Sin duda, hay mucha verdad», afirma el Sr. Given, «en el dicho de que los buenos reporteros nacen, no se hacen. Un hombre puede aprender a recopilar ciertos tipos de noticias y a redactarlas correctamente, pero si no puede captar el punto pintoresco o vital de un incidente y expresar lo que ve de forma que otros lo vean a través de sus ojos, sus producciones, aunque no se les encuentre ningún defecto en particular, no llevarán la marca de la verdadera excelencia; y hay, si uno se detiene a pensarlo, una gran diferencia entre algo sin defectos y algo lleno de virtudes. La cualidad que hace a un buen periodista debe, en opinión de muchos editores, existir al principio. Pero cuando existe, generalmente se puede desarrollar, sin importar cuántos obstáculos se interpongan en el camino».

31  “Opinión pública” (página 160).

32  Dado, “Hacer un periódico”.

33  “¿Qué son las noticias?”, por Will Irwin, Collier’s , 18 de marzo de 1911 (página 16).

34  La cursiva es mía.

35  “Hacer un periódico” (página 168).

36  “¿Qué son las noticias?” Will Irwin, Collier’s , 18 de marzo de 1911 (página 16).

37  “¿Qué son las noticias?”, por Will Irwin, Collier’s , 18 de marzo de 1911 (págs. 17-18). Cursiva mía.

38  “Hacer un periódico”, por Given (páginas 59–62).

39.  Véase, “Hacer un periódico” (pág. 57).

40  “Opinión pública” (páginas 339–340).

41  “Todas las noticias que vale la pena imprimir”, Collier’s , 6 de mayo de 1911 (página 18).

42  “Opinión pública” (pág. 344).

43  Times Book Review and Magazine , 1 de enero de 1922. “Hombres que manejan el foco”, por Charles J. Rosebault.

44  “El comportamiento de las multitudes” (páginas 128-129).

45  “Historia del New York Times ” (páginas 379–380).

Nota del transcriptor

La puntuación, la separación de palabras y la ortografía se hicieron uniformes cuando se encontró una preferencia predominante en el libro original; de lo contrario, no se cambiaron.

 



FIN

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