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Libro N° 14110. Lo Que Las Escuelas Enseñan Y Podrían Enseñar. Bobbitt, John Franklin.


© Libro N° 14110. Lo Que Las Escuelas Enseñan Y Podrían Enseñar. Bobbitt, John Franklin.  Emancipación. Agosto 2 de 2025

  

Título Original: © Lo Que Las Escuelas Enseñan Y Podrían Enseñar. John Franklin Bobbitt

 

Versión Original: © Lo Que Las Escuelas Enseñan Y Podrían Enseñar. John Franklin Bobbitt

Circulación conocimiento libre, Diseño y edición digital de Versión original de textos:

https://www.gutenberg.org/cache/epub/13482/pg13482-images.html

 

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© Edición, reedición y Colección Biblioteca Emancipación: Guillermo Molina Miranda

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LO QUE LAS ESCUELAS ENSEÑAN Y PODRÍAN ENSEÑAR

John Franklin Bobbitt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lo Que Las Escuelas Enseñan Y Podrían Enseñar

John Franklin Bobbitt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Título: Lo Que Las Escuelas Enseñan Y Podrían Enseñar

Autor: John Franklin Bobbitt

Fecha de lanzamiento: 16 de septiembre de 2004 [eBook n.° 13482]
Última actualización: 28 de octubre de 2024

Idioma: Inglés

Créditos: Texto electrónico preparado por SR Ellison, Stan Goodman y el equipo de corrección distribuida en línea del Proyecto Gutenberg

 

 

 

 

 

 

 

 

 

LO QUE LAS ESCUELAS ENSEÑAN Y PODRÍAN ENSEÑAR

por

FRANKLIN BOBBITT
Profesor Adjunto de Administración Educativa
Universidad de Chicago

1915

ENCUESTA DE EDUCACIÓN DE CLEVELAND
Leonard P. Ayres, Director

El Comité de Encuestas de la Fundación Cleveland
Cleveland, Ohio

  Charles E. Adams, Presidente
  Thomas G. Fitzsimons
  Myrta L. Jones
  Bascom Little
  Victor W. Sincere

  Arthur D. Baldwin, Secretario
  James R. Garfield, Abogado
  Newton D. Baker, Abogado
  Alien T. Burns, Director

PREFACIO

Este informe sobre "Lo que las escuelas enseñan y podrían enseñar" es una de las 25 secciones del informe de la Encuesta de Educación de Cleveland, realizada por el Comité de Encuestas de la Fundación Cleveland en 1915. Veintitrés de estas secciones se publicarán como monografías independientes. Además, se publicará un volumen más amplio con un resumen de las conclusiones y recomendaciones relativas al trabajo regular de las escuelas públicas, y un segundo volumen similar con el resumen de las secciones relacionadas con la educación industrial. Se pueden obtener ejemplares de todas estas publicaciones en la Fundación Cleveland. También se pueden obtener en la División de Educación de la Fundación Russell Sage, Nueva York. Al final de este volumen se encontrará una lista completa, junto con sus precios.

 

 

 

 

TABLA DE CONTENIDO

  Prólogo
  Lista de tablas
  Declaración preliminar
  El punto de vista
  Lectura y literatura
  Ortografía
  Escritura a mano
  Lenguaje, composición, gramática
  Matemáticas
    Álgebra
    Geometría
  Historia Educación
  cívica
  Geografía
  Dibujo y arte aplicado
  Capacitación manual y artes del hogar
  Ciencias de primaria
  Ciencias de secundaria
  Fisiología e higiene
  Entrenamiento físico
  Música
  Idiomas extranjeros
  Diferenciación de cursos
  Resumen

LISTA DE TABLA

S

  TABLA
    1. Tiempo dedicado a la lectura y literatura
    2. Conjuntos de libros de lectura suplementarios por edificio
    3. Semanas dedicadas a la lectura de diferentes libros en
       la Escuela Secundaria de Comercio
    4. Tiempo dedicado a la ortografía
    5. Tiempo dedicado a la escritura a mano
    6. Tiempo dedicado a lengua, composición y gramática
    7. Tiempo dedicado a la aritmética
    8. Tiempo dedicado a la historia
    9. Tiempo dedicado a la geografía
   10. Tiempo dedicado al dibujo
   11. Tiempo dedicado al entrenamiento manual
   12. Tiempo dedicado a la ciencia, fisiología e higiene
   13. Tiempo dedicado al entrenamiento físico
   14. Tiempo dedicado a la música

 

 

 

 

 

DECLARACIÓN PRELIMINAR

Para comprender algunas de las características de este informe es necesario mencionar algunas de las condiciones bajo las cuales fue elaborado.

El programa de estudios impreso para las escuelas primarias, disponible en junio de 1915, fecha en que se recopilaron los datos para este informe, se preparó bajo una administración anterior. Si bien se mantuvieron sus lineamientos principales, se desviaban de él en escuelas individuales en muchos aspectos. Salvo ocasionalmente, no fue posible encontrar registro de tales desviaciones. Se creía que aceptar el manual impreso como representativo del procedimiento vigente sería una injusticia frecuente para los trabajadores reflexivos y constructivos del sistema. Sin embargo, debe recordarse que los programas de estudios de la ciudad abarcan el trabajo de doce años escolares en una veintena de asignaturas, distribuidas en cien edificios. Solo una pequeña fracción de este programa integral se imparte durante cualquier semana del año escolar; y de esta fracción, solo una cantidad relativamente pequeña podía ser visitada por una persona en el tiempo disponible para dedicarla. A falta de registros del trabajo realizado o proyectado, se tuvo que dar una importancia excesiva a las recomendaciones establecidas en el último manual de estudios publicado.

Se estaban planificando nuevos cursos de estudio para las escuelas primarias. Esto, en sí mismo, indicaba que el manual ya no podía considerarse una expresión autorizada de las ideas de la administración. Sin embargo, con la excepción de un buen curso de aritmética y ciertos excelentes comienzos de un curso de geografía, se encontraron pocas indicaciones sobre los detalles de los nuevos cursos. El presente informe tuvo que redactarse en un momento en que la administración, con sus actos, rechazaba los cursos de estudio establecidos en el antiguo manual, y sin embargo, antes de que se formularan los nuevos. Dadas las circunstancias, no era el momento adecuado para exponer los hechos , ya que ni siquiera la administración conocía aún los detalles de los nuevos cursos. No era el momento adecuado para elogiar ni criticar los requisitos de los cursos de estudio. La situación era demasiado incierta para ambas cosas. En cuanto al currículo, la ciudad, sin duda, estaba en vísperas de un amplio programa constructivo. Su mirada estaba puesta en el futuro, no en el pasado; ni siquiera en el presente.

Se consideró que si el breve espacio disponible para este informe también pudiera enfocarse principalmente hacia el futuro y presentar recomendaciones constructivas sobre aspectos que la observación indicaba que debían tenerse presentes, sería de gran utilidad. El tiempo que el autor pasó en Cleveland se dedicó principalmente a realizar observaciones en las escuelas, consultar con profesores y supervisores, y determinar de otro modo las líneas generales de la práctica en las diversas asignaturas. Se consideró que este sería el punto de partida para futuras labores constructivas.

La recomendación de un tema en este informe no implica que haya sido inexistente o desconocido en el sistema hasta la fecha. La intención es, más bien, aprovechar al máximo el breve espacio disponible para llamar la atención sobre ciertos principios fundamentales de la elaboración curricular que, en la actualidad, parecen ser utilizados cada vez con mayor frecuencia por profesionales constructivos y juiciosos.

La ocasional mención del desarrollo incompleto del sistema no debe considerarse una crítica. Tanto el personal escolar como la comunidad deben recordar que, dado que las escuelas están diseñadas para adaptar a las personas a las condiciones sociales, y dado que estas condiciones cambian constantemente, su labor debe adaptarse a ellas. El crecimiento social nunca es completo; es especialmente rápido en nuestra generación. La labor educativa de preparación para estas condiciones siempre nuevas tampoco puede completarse, cristalizarse ni perfeccionarse. Debe crecer y cambiar tan rápido como las condiciones sociales lo requieran. Señalar estas nuevas necesidades de crecimiento no constituye una crítica. La intención es presentar la perspectiva desinteresada y objetiva del forastero que, aunque sabe muchísimo menos que quienes están dentro del sistema sobre los detalles del trabajo, a menudo puede obtener una perspectiva mucho mejor simplemente porque su mente no está llena de detalles.

 

 

EL PUNTO DE VISTA

Existe una controversia interminable, y quizás mundial, sobre qué constituye lo "esencial" de la educación y qué pasos deben seguirse para enseñarlo. El plan seguro para quienes trabajan con la educación constructiva parece ser evitar las filosofías educativas personales y considerar todos los fundamentos de la educación dentro de las necesidades y procesos de la propia comunidad. Dado que utilizamos este punto de vista social al hacer sugerencias curriculares para Cleveland, conviene primero explicar qué queremos decir. Algunos de los temas planteados pueden parecer tan obvios que no requieren ser expresados. Sin embargo, es necesario volver a presentarlos debido a la frecuencia con la que se pierden de vista en la práctica escolar.

Se espera que, a medida que crecen, los niños y jóvenes adquieran gradualmente las características de la edad adulta. Al final del proceso, se espera que sean capaces de hacer lo que hacen los adultos: pensar como ellos; asumir responsabilidades adultas; ser eficientes en el trabajo; ser ciudadanos reflexivos y con espíritu cívico; y similares. Quien alcanza este nivel de logro está educado, aunque nunca haya asistido a la escuela. Quien no lo alcanza no está verdaderamente educado, aunque haya tenido un excedente de escolaridad.

Llevar la propia naturaleza a su plena madurez, representada por lo mejor de la comunidad adulta en la que uno crece, es la verdadera educación para la vida en esa comunidad. Cualquier cosa menos que esto no cumple su propósito. Cualquier otra cosa es una educación mal encaminada.

En tiempos remotos, cuando la vida comunitaria era sencilla, prácticamente toda la educación se obtenía participando en actividades comunitarias, sin una enseñanza sistemática. Sin embargo, desde entonces, el mundo social se ha vuelto más complejo. Los adultos han desarrollado actividades tan complejas que los jóvenes no pueden acceder a ellas ni aprenderlas adecuadamente sin una enseñanza sistemática. Al principio, estas actividades eran escasas; con los años, se han vuelto muy numerosas.

Una de las primeras actividades demasiado complicadas fue el lenguaje escrito: leer, escribir, deletrear. Estas materias se convirtieron en necesidades para el mundo adulto; pero los jóvenes, en circunstancias normales, no podían participar en ellas como lo hacían los adultos lo suficiente como para dominarlas. Debían ser enseñadas, y así nació la escuela. Un segundo elemento que se desarrolló casi al mismo tiempo fue el complejo sistema numérico utilizado por los adultos. Era demasiado difícil para los jóvenes dominarlo solo mediante la participación. También debía ser enseñado, y ofrecía una segunda tarea para las escuelas. En las primeras escuelas, esta enseñanza de las llamadas "tres erres" era todo lo que se necesitaba, porque estas eran las únicas actividades adultas que se habían vuelto tan complicadas que requerían una enseñanza sistematizada. Otras cosas seguían siendo lo suficientemente sencillas como para que los jóvenes pudieran adentrarse en ellas lo suficiente como para recibir toda la educación necesaria.

A medida que la visión de la comunidad se amplió y los asuntos humanos se extendieron más allá del horizonte, surgió la necesidad de conocer el mundo exterior. Este conocimiento rara vez se podía obtener de forma suficiente mediante viajes y observación. Surgió así la nueva necesidad de la enseñanza sistemática de la geografía. Lo que hasta entonces no había sido una necesidad humana y, por lo tanto, un elemento esencial para la educación, se convirtió en ambas cosas debido a las nuevas condiciones sociales.

Al considerar la educación desde esta perspectiva social, es fácil ver que hubo una época en la que no existía una necesidad particular de historia, dibujo, ciencias, estudios vocacionales, educación cívica, etc., más allá de lo que se podía adquirir relacionándose con los compañeros de la comunidad. Por lo tanto, estos no eran esenciales para la educación. Es igualmente fácil ver que las nuevas condiciones sociales del presente exigen a todos una gama más completa y sistemática de ideas en cada uno de estos campos de la que se puede adquirir incidentalmente. Por lo tanto, estos temas se han convertido en esenciales para la educación. Que algo hoy sea un "esencial" educativo o no parece depender de dos cosas: si es una necesidad humana actual; y si es tan complejo o inaccesible que requiere una enseñanza sistemática. El número de "esenciales" cambia de generación en generación. Quienes hoy proclaman las tres R como los únicos "esenciales" parecen estar llamando desde un pasado bastante lejano. Muchas cosas se han vuelto esenciales desde entonces; y otras se añaden año tras año. El método normal de educación en temas que aún no se imparten en las escuelas es la participación. Uno adquiere sus ideas observando a otros y luego aprende a hacer con la práctica. No hay razón para creer que, al prestar la escuela su ayuda en algunos de los temas más difíciles, este plan de aprendizaje normal pueda sustituirse por otro. Por supuesto, las escuelas deben hacerse cargo de las partes difíciles del proceso. Donde se requieren conocimientos complejos, las escuelas deben enseñarlos. Donde se requiere práctica, deben impartirla. Pero el conocimiento y la práctica deben impartirse en relación con las actividades humanas en las que se utilizan. Así como la escuela ayuda a los jóvenes a asumir la naturaleza de la edad adulta, también lo hará ayudándolos a integrarse adecuadamente en las actividades de la edad adulta. Los jóvenes aprenderán a pensar, a juzgar y a actuar, pensando, juzgando y actuando. Adquirirán un sentido de responsabilidad al asumirla. Asumirán formas serias de pensamiento al realizar las cosas serias que requieren reflexión seria.

No se puede insistir en que los jóvenes tengan una vida propia, vivida solo por su propio bien y sin referencia al mundo adulto que los rodea. De hecho, niños y jóvenes forman parte de la comunidad total, de la cual los adultos maduros son los líderes naturales y responsables. A temprana edad, comienzan a realizar actividades adultas, a asumir puntos de vista adultos y a asumir responsabilidades adultas. Naturalmente, lo hacen de maneras apropiadas a su naturaleza. Al principio, es el juego imitativo, el juego constructivo, etc.: el método natural para que los niños observen el mundo serio que los rodea y se preparen para entrar en él. La siguiente etapa, si se les brindan oportunidades normales, es la participación lúdica en las actividades de sus mayores. Esta se transforma gradualmente en participación seria a medida que crecen, convirtiéndose al final del proceso en una acción adulta responsable. No es posible determinar los materiales y procesos educativos en ninguna etapa del crecimiento sin considerar simultáneamente ese mundo del que forman parte los jóvenes, y en el que la naturaleza y las habilidades de sus mayores señalan el objetivo de su formación.

El punto de vista social aquí expresado se caracteriza a veces por ser utilitarista. Puede serlo, pero no en un sentido estrecho ni indeseable. Exige que la formación sea tan amplia como la vida misma. Se centra en actividades humanas de todo tipo: religiosas, cívicas, los deberes de la vocación, los deberes familiares, el esparcimiento, la lectura y la meditación, y el resto de las actividades propias de una persona completa.

LECTURA Y LITERATURA

La cantidad de tiempo dedicado a la lectura en las escuelas primarias de Cleveland y el tiempo promedio en otras 50 ciudades[A] se muestran en la siguiente tabla:

  TABLA 1.—TIEMPO DEDICADO A LECTURA Y LITERATURA
  =========================================================
         | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación
         |——————————-|————————————
   Calificación | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades
  ————————————————————————————
     1 | 317 | 266 | 43 | 31
     2 | 317 | 235 | 36 | 26
     3 | 279 | 188 | 32 | 21
     4 | 196 | 153 | 22 | 16
     5 | 161 | 126 | 18 | 13
     6 | 136 | 117 | 15 | 12
     7 | 152 | 98 | 17 | 10
     8 | 152 | 97 | 17 | 10
  ===========================================================
   Total | 1710 | 1280 | 25 | 17
  ————————————————————————————

Durante su escolarización, cada alumno que termina la primaria en Cleveland recibe 1710 horas de recitación y estudio dirigido de lectura, frente a un promedio de 1280 horas en las ciudades progresistas en general. Esto supone un exceso de 430 horas, o un 34 %. El coste anual de la enseñanza de la lectura, que ronda los 600 000 dólares, representa una inversión anual excesiva en esta materia de unos 150 000 dólares. Que esta inversión excesiva en lectura esté justificada o no depende, por supuesto, de cómo se emplee el tiempo. Si la ciudad solo aspira al dominio habitual de la mecánica de la lectura y a una familiarización inicial con obras literarias sencillas, parece que Cleveland dedica más tiempo y esfuerzo del que otras ciudades consideran necesario. Si, por otra parte, esta ciudad está utilizando el tiempo sobrante en lecturas ampliamente diversificadas, elegidas por su valor de contenido para revelar los grandes campos de la historia, la industria, la ciencia aplicada, las costumbres y los usos de otras tierras, los viajes, la exploración, las invenciones, la biografía, etc., y para fijar hábitos de lectura inteligente para toda la vida, entonces es posible que sea precisamente este tiempo sobrante el que produzca los mayores rendimientos educativos de la inversión.

[Nota A: Henry W. Holmes, "Distribución del tiempo por asignaturas y
grados en ciudades representativas". En el Decimocuarto Anuario de la
Sociedad Nacional para el Estudio de la Educación, Parte I, 1915. University
of Chicago Press.]

Sin embargo, tras un estudio minucioso de la obra y un examen de los documentos impresos, parecería que el principal objetivo de la enseñanza de la lectura en esta ciudad es, según la terminología de su último manual, «lectura oral fácil y expresiva en un tono rico y bien modulado». Es cierto que se mencionan otros objetivos, como la ampliación del vocabulario, el estudio de palabras, la comprensión de expresiones y alusiones, el conocimiento de los autores principales y la apreciación de «expresiones bellas», etc. Si se enfatiza adecuadamente, cada uno de estos propósitos es válido; pero existen otros igualmente válidos que pueden lograrse mediante la elección adecuada del contenido de lectura y que no se mencionan. No se critican aquí los propósitos largamente aceptados, sino la aparente incapacidad de reconocer otros igualmente importantes. La naturaleza del contenido de lectura solo se menciona en la recomendación de que, en ciertos grados, se relacione con las estaciones y las ocasiones especiales. Incluso en referencia a la lectura complementaria, donde el contenido debe ser la prioridad, la única declaración de propósito es que «los niños deben leer por el placer de hacerlo». Desafortunadamente, este énfasis erróneo no es del todo infrecuente en las escuelas del país. La forma de leer ha recibido una atención excesiva; lo que se lee en los cursos escolares debe y recibirá cada vez mayor atención y reflexión en la nueva evaluación. El uso de libros interesantes y valiosos para otros fines educativos, al mismo tiempo que se utilizan para ejercitar la lectura, se reconoce cada vez más como un método mejorado. No por ello se descuida el aspecto mecánico de la lectura. Se le otorga su función y relación adecuadas, y por lo tanto, puede enseñarse mejor.

Hasta donde se puede observar, Cleveland se esfuerza en el trabajo de lectura poco más que lo tradicional. El 34% de exceso de tiempo puede justificarse por la ciudad con la teoría de que las escuelas están encargadas de realizar el trabajo un tercio mejor que en la ciudad promedio. Las pruebas de lectura realizadas por la Encuesta no revelan tal superioridad. La ciudad parece no estar obteniendo resultados mejores que el promedio.

Sin duda, las personas deberían leer bien y eficazmente en todas las situaciones en que se les pida leer en la vida adulta. En general, esto significa leer para obtener ideas, sugerencias e información sobre sus diversas profesiones; sobre sus problemas cívicos; para la recreación; y para la formación social general que ofrecen los periódicos, revistas y libros. La mayor parte de la lectura se centrará en el contenido. Es deseable que la lectura sea fácil y rápida, y que se capten todas las ideas a medida que se lee. Debido a que la lectura oral es más lenta y laboriosa tanto para el lector como para el oyente, y a la fácil accesibilidad actual al material impreso, la lectura oral está perdiendo importancia para los adultos. El objetivo educativo principal ya no debería ser el desarrollo de la lectura oral expresiva. Debería ser una lectura silenciosa, rápida y eficaz, en beneficio del pensamiento leído.

Para formar a una generación adulta en la lectura reflexiva, las escuelas deben brindar a los niños una práctica completa en la lectura reflexiva, tal como lo harán más adelante, como adultos. Una vez que los maestros de primaria hayan enseñado los elementos, el trabajo debe consistir principalmente en lecturas extensas para adentrarse en el pensamiento y la experiencia del mundo tanto como sea posible. El trabajo debe ser más extenso que intensivo. El objetivo principal debe ser el desarrollo de esa amplia visión y comprensión social, tan necesaria en esta compleja era cosmopolita. Si bien las obras de arte literario deben constituir una parte considerable del programa de lectura, no deben monopolizarlo, ni siquiera considerarse la parte más importante. Los adultos necesitan leer principalmente historia, viajes, noticias de actualidad, biografías, avances en el mundo de la industria y las ciencias aplicadas, debates sobre relaciones sociales, cambios políticos, etc., y es mediante la lectura de estos temas que los niños desarrollan hábitos de lectura deseables y valiosos.

El currículo de lectura debe cuidarse de dos maneras importantes. En primer lugar, los criterios sociales de juicio deben determinar la naturaleza de la lectura. Los textos posteriores a la primaria son ahora, en su mayoría, selecciones de arte literario. Muy poco de esto tiene una relación consciente, inmediata o remota, con los problemas y condiciones actuales o con su contexto histórico. Probablemente los niños deberían leer muchas más selecciones de arte literario que las que se encuentran en los libros de texto y los conjuntos complementarios que ahora poseen las escuelas. Pero, sin duda, esta experiencia literaria cultural no debe desplazar tipos de lectura de mucho mayor valor práctico. La iluminación de los temas de gran importancia en el mundo cotidiano de los asuntos humanos debe ocupar un lugar destacado en el trabajo de lectura de cada escuela.

Es cierto que los libros complementarios se han seleccionado principalmente por su contenido. Muchos son de carácter histórico, biográfico, geográfico, científico, cívico, etc. En cuanto al contenido, han avanzado mucho más que los libros de texto hacia lo que debería constituir un curso de lectura adecuado. Desafortunadamente, las escuelas están muy incompletas con estos libros. Si consideramos todos los libros complementarios de lectura que se encuentran en 10 o más escuelas, encontramos que pocos de los asignados para lectura de cuarto grado se encuentran en una cuarta parte de los edificios y ninguno en la mitad de ellos. Lo mismo ocurre con los libros para usar en los grados quinto y séptimo. Algunos de los libros para los grados sexto y octavo se encuentran en más de la mitad de los edificios, pero no hay ninguno que se encuentre en tanto como tres cuartas partes de ellos.

El segundo aspecto fundamental para mejorar el curso de lectura es una mayor práctica. Se aprende a hacer algo con facilidad, rapidez y eficacia mediante la práctica. Por lo tanto, el programa de estudio de lectura debe brindar la oportunidad de practicar mucho. Actualmente, los textos de lectura utilizados para los ocho grados suman unas 2100 páginas. Un niño de tercer grado debería leer material adecuado a su inteligencia a una velocidad de 20 páginas por hora, y un niño de gramática, de 30 a 40 páginas por hora. Dado que la rapidez de lectura es uno de los objetivos deseados, la lectura práctica debe ser rápida. A los ritmos moderados mencionados, toda la serie de textos de lectura debería leerse en unas 80 horas. Esto supone 10 horas de práctica para cada uno de los ocho años escolares, una cantidad insuficiente de práctica de lectura rápida. Por supuesto, los textos pueden leerse dos o tres veces, sumando un total de 30 horas de práctica al año. Pero incluso esto no es más de lo que podría lograrse fácilmente en dos o tres semanas de cada año, siempre y cuando el material de lectura se adapte adecuadamente a la madurez mental de los alumnos. Esto deja 35 semanas del año sin cubrir. Para compensar esta deficiencia, los edificios están equipados con libros complementarios en conjuntos suficientemente grandes para abastecer a clases enteras. El promedio de estos conjuntos por edificio se muestra en la siguiente tabla:

TABLA 2.—CONJUNTOS DE LIBROS DE LECTURA COMPLEMENTARIOS POR EDIFICIO

Grado Número promedio de series 1 10.0 2 6.3 3 5.1 4 5.5 5 6.3 6 5.3 7 5.5 8 6.0

Un estudiante de quinto, sexto, séptimo u octavo grado debería poder leer todos los materiales de su grado, tanto textos de lectura como todo tipo de lecturas complementarias, en 40 o 50 horas. Debería hacerlo fácilmente en seis semanas de trabajo, sin afectar el tiempo de recitación. Puede leerlo todo dos veces en 10 semanas y tres veces en 14 semanas. Después de leerlo todo tres veces, aún quedan 24 semanas de cada año sin cubrir.

La respuesta de los profesores es que el trabajo es tan difícil que debe reducirse lo suficiente como para consumir estas 24 semanas. Pero ¿no significa esto admitir que la pendiente es demasiado empinada, que hay demasiada fuerza muerta y que los materiales están mal elegidos para practicar hábitos de lectura rápida e inteligente? No es yendo despacio como se aprende a ir rápido. Todo lo contrario. Con demasiada frecuencia, la escuela funciona a baja velocidad cuando debería ir a alta. La baja velocidad puede ser necesaria para empezar, pero no para correr. Puede ser necesaria en los grados de primaria, pero no posteriormente para quienes han tenido un comienzo normal. La práctica de la lectura sin duda debería contribuir a una mayor velocidad en la lectura efectiva.

El trabajo real en los grados es muy diferente del plan sugerido. Al elegir cualquier lectura, el plan en la mayoría de las escuelas es aproximadamente el siguiente:

1. En la pizarra se escribe una lista de las palabras inusuales que se encuentran.

2. El profesor y los alumnos discuten el significado de estas palabras; pero desafortunadamente las palabras fuera de contexto a menudo no tienen ningún significado.

3. Las palabras están marcadas diacríticamente y se pronuncian.

4. Los alumnos "usan las palabras en oraciones". Con frecuencia, el alumno no tiene nada que decir que involucre la palabra. Solo se le da una imitación de un uso real al incluirla en una oración artificial.

5. Comienza la lectura oral. Un alumno lee un párrafo.

6. Con el libro retirado, el significado del párrafo es reproducido por el lector o por otro alumno. Esta tarea es necesariamente superficial, ya que el alumno sabe que no está dando información a nadie. Todos los que lo escuchan ya tienen el significado fresco en la memoria gracias a la lectura anterior. Un niño normal no puede entusiasmarse con la reproducción oral en tales condiciones.

7. Se analiza el párrafo en sus diversos elementos, y estos a su vez se discuten en detalle.

Este trabajo no es lectura. Es análisis. Una selección no se lee, se analiza. El propósito de la lectura real es adentrarse en el pensamiento y la experiencia emocional del escritor, no estudiar los métodos que utilizó para expresarse. El resultado neto, cuando el trabajo se realiza como se describe, es desarrollar una conciencia crítica de los métodos, sin ayudar a los niños a adentrarse de forma natural y correcta en la experiencia del escritor. Los niños de Cleveland necesitan esta auténtica formación en lectura.

La lectura en las escuelas secundarias necesita una modernización muy similar. Hay más tipos de literatura que las bellas letras clásicas, y quizás tipos más importantes. No abogamos por una reducción en la cantidad de literatura estética. De hecho, los jóvenes de Cleveland necesitan acceder a una gama mucho más amplia de este tipo de literatura que la actual. Pero los cursos de lectura en las escuelas secundarias deberían desarrollarse de la misma manera que se recomienda para las escuelas primarias.

Sin embargo, el entrenamiento debe centrarse principalmente en la lectura y no en el análisis. El primero es de suma importancia para todos; el segundo solo lo es para ciertos especialistas. Además, la lectura exhaustiva y las formas correctas de leer lograrán, incidentalmente, la mayoría de los objetivos del análisis.

La siguiente tabla del esquema de lectura de la Escuela Superior de Comercio es un buen ejemplo de lo que está haciendo la ciudad. Observe el tiempo dedicado a la lectura y el análisis de las pocas selecciones estudiadas en cuatro años.

TABLA 3.—SEMANAS DEDICADAS A LA LECTURA DE DIFERENTES LIBROS EN LA ESCUELA SECUNDARIA DE COMERCIO

                                 Semanas para leer     Selecciones en prosa de Ashmun
  de primer año 9     Cricket en el hogar 5     Sohrab y Rustum 3     Sueño de una noche de verano 6     Ivanhoe 11






    Autobiografía de Franklin   del segundo año 7
    Idilios del rey 10
    La isla del tesoro 7
    Cuaderno de bocetos 7
    Visión de Sir Launfal 3

  Tercer año
    Silas Marner 7
    La Ilíada (de Bryant—4 libros) 5
    El discurso de despedida de Washington 5
    El primer discurso en Bunker Hill 6
    La compensación de Emerson 5
    El libro de Roosevelt 6

  Cuarto año
    Markham El hombre con la azada 2
    Historia de dos ciudades 10
    Deber público del hombre educado 4
    Macbeth 11
    Autosuficiencia 6

Cuando una obra corta de cien páginas como Macbeth requiere casi tres meses de lectura, cuando se dedican casi dos meses a La Isla del Tesoro y casi tres a Ivanhoe, claramente se está intentando algo más que la lectura. Es perfectamente obvio que los institutos se centran principalmente en la mecánica de la expresión y no en su contenido. Debería invertirse el énfasis relativo.

La cantidad de lectura en las escuelas secundarias debería aumentarse considerablemente. Quienes objetan que el trabajo rápido es superficial creen que el trabajo debe ser lento para ser exhaustivo. Sin embargo, debe recordarse que el trabajo lento suele ser superficial y que el rápido suele ser excelente. De hecho, los mejores trabajadores del mundo suelen ser rápidos, precisos y exhaustivos. Pregúntele a cualquier empresario con amplia experiencia. Ahora bien, dejando de lado a los alumnos lentos por naturaleza, se puede afirmar que los alumnos adquirirán hábitos lentos y exhaustivos, o hábitos rápidos y exhaustivos, según la forma en que se les enseñe. Si se les educa con un plan lento, naturalmente, al acelerarse repentinamente, la calidad de su trabajo disminuye. Pueden ser rápidos, precisos y exhaustivos solo si ese trabajo extenuante comienza temprano y se mantiene de forma constante. Los hábitos lentos son indeseables si con la misma facilidad se pueden implantar otros mejores.

Para evitar posibles malentendidos, cabe aclarar que el plan recomendado no implica menos práctica en el aspecto mecánico de la lectura. Recomendamos una mecánica algo más moderna y una práctica mucho más intensa. El plan busca tanto aumentar la lectura como mejorar los hábitos de lectura.

Una última sugerencia encuentra aquí su lugar lógico. Antes de que se modernice el trabajo de lectura en las escuelas primarias o secundarias, la ciudad debe adquirir los libros utilizados. Dejar el suministro de libros a la compra privada es el mayor obstáculo para el progreso. Los empresarios comprenderán fácilmente la lógica de esto. Cuando los zapatos se fabricaban a mano, por ejemplo, cada trabajador podía fácilmente proporcionar sus propias herramientas; pero ahora que se ha ideado maquinaria sofisticada para su fabricación, se ha vuelto tan cara que una fábrica de máquinas debe proporcionar las herramientas. Esto ocurre en casi todos los ámbitos laborales donde se ha introducido la eficiencia. Ahora, los libros que se leen son las herramientas para enseñar a leer. En una época anterior, cuando dominar la mecánica de la lectura parecía ser todo lo necesario, el libro de texto adquirido por particulares podía ser suficiente. En nuestros días, cuando se buscan otros fines más allá de los de antaño, se requiere un equipo mucho más elaborado y costoso. La ciudad debe ahora proporcionar las herramientas educativas. Conviene afrontar esta cuestión con franqueza y exponer los hechos con claridad. El fracaso relativo puede ser el único destino posible para las comunidades reticentes. Pueden contar con él con la misma seguridad que un fabricante de zapatos que intenta emplear los métodos de antaño en competencia con los métodos modernos.

En esta ciudad, los gastos en libros de texto complementarios han ascendido a más de 31.000 dólares en los últimos 10 años. Aproximadamente un tercio de esta suma se gastó en los primeros siete años de la década y más de 20.000 dólares en los últimos tres años. Esto indica el rápido avance logrado en este sentido bajo la actual administración escolar, pero la dotación de libros aún está muy por debajo de las necesidades de las escuelas. Se ha logrado un buen comienzo, pero no se debe permitir que nada obstaculice el rápido progreso en esta dirección.

ORTOGRAFÍA

Cleveland ha dedicado un tiempo promedio al programa de ortografía. Quizás el estudio podría llamarse con mayor precisión estudio de palabras, ya que también busca entrenar la pronunciación, la silabificación, la ampliación del vocabulario y la etimología. Dado que gran parte del tiempo de lectura se dedica a un estudio de palabras similar, las cifras presentadas en la Tabla 4 son realmente demasiado pequeñas para representar la práctica real en Cleveland.

  TABLA 4.—TIEMPO DEDICADO A LA ORTOGRAFÍA
  ========================================================
         | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación
         |——————————-|————————————
   Calificación | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades
  ————————————————————————————
     1 | 47 | 54 | 6.5 | 6.3
     2 | 63 | 66 | 7.2 | 7.3
     3 | 79 | 73 | 9.0 | 8.0
     4 | 63 | 67 | 7.1 | 6.9
     5 | 51 | 61 | 5.7 | 6.3
     6 | 47 | 58 | 5.4 | 5.9
     7 | 47 | 52 | 5.4 | 5.3
     8 | 47 | 51 | 5.4 | 5.1
  ===========================================================
  Total | 444 | 482 | 6.5 | 6.4
  ————————————————————————————

El plan general del curso se indica en el temario:

En cada lección se destacan dos palabras. Su pronunciación, división en sílabas, derivación, propiedades fonéticas, ortografía oral y escrita, y significado, deben quedar claros para los alumnos.

"La enseñanza de una nueva palabra puede realizarse utilizándola en una oración; por definición o descripción; dando un sinónimo o antónimo; por ilustración con un objeto, acción o dibujo; y por etimología.

Cada lección debe incluir también de ocho a veinte palabras subordinadas extraídas del libro de texto o ejercicios de composición… Se deben realizar dictados complementarios frecuentes, ejercicios de construcción de palabras y fonética. Deletrear mucho oralmente… Enseñar un poco a diario, hacer pruebas exhaustivas, practicar intensamente y corregir las palabras mal escritas con frecuencia.

En la mayoría de los aspectos, el trabajo concuerda con la práctica habitual en las ciudades progresistas: la enseñanza de unas pocas palabras en cada lección, la revisión frecuente y continua de las palabras ya enseñadas, la toma de las palabras que se van a enseñar a partir de la experiencia lingüística de los alumnos, el seguimiento de las palabras mal escritas, el estudio de las palabras desde muchos ángulos, etc.

En algunos aspectos, el trabajo necesita una mayor modernización. Las palabras elegidas no siempre son las más necesarias. Ya sean niños o adultos, las personas solo necesitan ortografía al escribir. Necesitan escribir correctamente las palabras de su vocabulario escrito y no escribir ninguna otra. Más importante aún, necesitan adquirir el hábito de cuidar la ortografía al escribir; el hábito de escribir cada palabra con la certeza de que es correcta y el hábito de consultar listas de palabras o el diccionario cuando tengan alguna duda.

Este desarrollo del hábito de la atención a la ortografía al escribir es fundamental. Quien lo posee siempre escribirá bien. Si tiene mucho que escribir, esto automáticamente le lleva a una constante renovación de la memoria de las palabras utilizadas y evita el olvido. Quien solo ha memorizado listas de palabras, aunque las haya practicado rigurosamente, inevitablemente olvida, ya sea rápida o lentamente; y, en la medida en que carece de este hábito general de atención, su ortografía se deteriora. La razón por la que las escuelas no logran superar la frecuente crítica de que los jóvenes no escriben bien se debe a que han estado intentando enseñar palabras específicas en lugar de desarrollar una atención general y constante.

El entrenamiento fundamental en ortografía se realiza en relación con la composición, la escritura de cartas, etc. El estudio directo de listas de palabras debe tener un papel secundario y complementario. Es necesario, en primer lugar, para que las personas sean conscientes de los elementos de las letras de las palabras que se perciben como un todo en su lectura y para que observen detenidamente las relaciones entre estos elementos; en segundo lugar, para desarrollar una comprensión preliminar de la ortografía de las palabras utilizadas; y en tercer lugar, para practicar palabras que se escriben con frecuencia mal. Si bien es una parte necesaria de todo el proceso, probablemente no debería requerir tanto tiempo como ahora, y el tiempo ahorrado debería dedicarse a la tarea principal de enseñar a cuidar la ortografía en relación con la escritura de cartas y composiciones.

La gran mayoría de la población de Cleveland solo sabe escribir cartas, recibos y memorandos sencillos. No necesitan escribir un vocabulario amplio con total precisión. Por otro lado, hay personas para quienes una alta precisión ortográfica que cubra un vocabulario bastante amplio es una necesidad vocacional indispensable: oficinistas, copistas, taquígrafos, corresponsales, cajistas, correctores, etc. Estas personas necesitan una formación especializada intensiva en ortografía que la mayoría de la población no necesita. Las escuelas de Cleveland deberían encargarse de dicha formación vocacional especializada, pero no debería imponerse a todos simplemente porque unos pocos la necesiten. El intento de que todos alcancen el alto nivel que necesitan unos pocos, y el fracaso en alcanzarlo, es responsable de las justas críticas a las escuelas, que consideran que quienes necesitan una ortografía excepcionalmente buena tienen una formación deficiente.

La práctica de ortografía debe continuar durante toda la secundaria. Solo es necesario que los profesores rechacen trabajos escritos que contengan alguna palabra mal escrita para inculcar en los estudiantes el hábito de estar atentos a cada palabra escrita. Cabe elogiar a la Escuela Superior de Comercio por incluir la ortografía como parte obligatoria de la formación. El curso debe estar más integrado con la composición y la redacción de cartas comerciales.

ESCRITURA

Cleveland dedica una proporción considerablemente mayor de tiempo a la escritura a mano que el promedio de las 50 ciudades.

TABLA 5.—TIEMPO DEDICADO A LA ESCRITURA A MANO ========================================================= | Horas por año | Porcentaje del tiempo de calificación |——————————-|———————————— Calificación | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades ———————————————————————————— 1 | 47 | 50 | 6.5 | 6.7 2 | 63 | 60 | 7.2 | 6.7 3 | 63 | 52 | 7.2 | 5.7 4 | 63 | 53 | 7.2 | 5.5 5 | 67 | 50 | 6,4 | 5,1 6 | 47 | 47 | 5,4 | 4,8 7 | 47 | 39 | 5,4 | 3,9 8 | 32 | 37 | 3,6 | 3,7 =========================================================== Total | 419 | 388 | 6,1 | 5,1 ————————————————————————————

El currículo de escritura a mano se centra principalmente en cuestiones de método y de estándares que deben alcanzarse en cada grado. Estos temas se tratan en profundidad en la sección del informe de la encuesta titulada "Medición del trabajo de las escuelas públicas".

LENGUAJE, COMPOSICIÓN, GRAMÁTICA

Las escuelas dedican aproximadamente el tiempo habitual a la formación para el uso correcto de la lengua materna. En los grados intermedios y de gramática, la mayor parte del tiempo se dedica a la gramática inglesa. La composición recibe poca atención.

  TABLA 6.—TIEMPO DEDICADO A LENGUAJE, COMPOSICIÓN Y GRAMÁTICA
  =========================================================
         | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación
         |——————————-|————————————
   Calificación | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades
  ———————————————————————————
     1 | 79 | 75 | 10.9 | 8.6
     2 | 95 | 79 | 10.8 | 8.7
     3 | 79 | 94 | 9.0 | 10.3
     4 | 104 | 106 | 11.8 | 10,9
     5 | 120 | 116 | 13,6 | 12,0
     6 | 120 | 118 | 13,6 | 12,2
     7 | 125 | 134 | 14,3 | 13,7
     8 | 125 | 142 | 14,3 | 14,1
  ==========================================================
   Total | 847 | 864 | 12,3 | 11,4
  ————————————————————————————

En la enseñanza de la gramática se hace demasiado hincapié en las formas y las relaciones. Por supuesto, se espera que este conocimiento sea útil para los alumnos en su expresión cotidiana. Pero esta aplicación práctica del conocimiento no es el objetivo principal del trabajo. El objetivo real es, más bien, la capacidad de recitar bien la gramática de los libros de texto y aprobar bien los exámenes de la materia. En las clases visitadas, el intento se estaba llevando a cabo con relativa eficacia. Y, comparado con la educación considerada la mejor hace 20 años, el trabajo es de una calidad superior.

De hecho, la destreza en la expresión oral y escrita se desarrolla, como todo lo demás, principalmente mediante mucha práctica. La forma y el estilo de expresión se perfeccionan principalmente mediante la imitación consciente e inconsciente de buenos modelos. La gramática técnica desempeña, o debería desempeñar, el papel relativamente menor de ayudar a los estudiantes a eliminar y evitar ciertos tipos de errores. Dado que la gramática tiene esta función perfectamente práctica, probablemente solo se deban enseñar los aspectos necesarios; pero aún más importante, todo lo enseñado debe ser aplicado constantemente por los alumnos en la supervisión de su propio habla y escritura. Solo cuando se pone en práctica el conocimiento, se aprende o asimila realmente. Las escuelas deberían exigir a los alumnos mucha expresión oral y escrita, y deberían exigirles una vigilancia constante de su propio habla. Es posible exigir a los alumnos que revisen y examinen todo su trabajo escrito antes de entregarlo, a la luz de todas las reglas gramaticales que han aprendido. También es posible que los alumnos se protejan conscientemente de los errores que suelen cometer en sus recitaciones orales. Toda recitación, sea cual sea la materia, brinda la oportunidad de desarrollar hábitos de vigilancia. Solo cuando se induce al alumno a hacerlo por sí mismo, sin la incitación del profesor, se logra su educación.

Una enseñanza gramatical sistemática y limitada es un paso preliminar necesario. El objetivo es un conocimiento introductorio de ciertas formas básicas, terminología, relaciones y perspectiva gramatical. Esto debe lograrse rápidamente. Al igual que el estudio preliminar en cualquier campo, esta etapa del trabajo será relativamente superficial. La comprensión completa y profunda se adquirirá con la práctica. Esta comprensión preliminar no puede adquirirse de forma incidental. Tal plan falla en cuanto a la perspectiva y la relación, que son precisamente los aspectos en los que la enseñanza preparatoria de la materia debe ser sólida.

Esta formación preliminar en gramática técnica no tiene por qué ser tan extensa ni tan intensiva como lo es actualmente. Ahora se le dedica una cantidad de tiempo desproporcionada. El tiempo ahorrado debería dedicarse a la expresión oral y escrita, o a la composición, podríamos llamarla, salvo que la palabra se ha echado a perder debido a la artificialidad de los ejercicios.

La composición o expresión más recomendable consiste en informes sobre lecturas complementarias relacionadas con historia, geografía, estudios industriales, educación cívica, saneamiento, etc.; e informes de observaciones sobre asuntos relacionados en la comunidad. Los temas de interés y valor son prácticamente innumerables. Estos informes suelen ser orales, pero a menudo se presentan por escrito. La expresión surge de forma natural y normal solo cuando hay algo que discutir. El presente manual sugiere composiciones basadas en "cambios en los árboles, diseminación de semillas, migración de aves, nieve, hielo, nubes, árboles, hojas y flores". Este tipo de programa de composición, en las condiciones actuales, no puede ser vital. En las escuelas de Cleveland no se enseñan ciencias elementales; por lo tanto, la materia de estos temas no se desarrolla. Además, es el mundo de la acción humana, revelado en la historia, la geografía, los viajes, los relatos de la industria, el comercio, la manufactura, el transporte, etc., lo que posee mayor valor educativo, así como un interés mucho mayor para el estudiante.

Probablemente no se debería dedicar mucho tiempo a la composición en el programa. La parte de expresión de todo el trabajo escolar, tanto en primaria como en secundaria, debería aprovecharse para la práctica necesaria. Los aspectos técnicos necesarios pueden enseñarse en periodos ocasionales destinados a ese fin específico.

El aislamiento del trabajo de composición continúa en las escuelas secundarias académicas y, en gran medida, también en las escuelas secundarias técnicas. En las escuelas secundarias, el trabajo de expresión probablemente deba desarrollarse principalmente en las clases de ciencias, historia, estudios industriales, geografía comercial e industrial, física, etc., donde los estudiantes tienen abundantes temas de discusión. Probablemente, cuatro quintas partes de toda la formación en expresión en inglés en las escuelas secundarias deberían realizarse en relación con el trabajo oral y escrito de las demás asignaturas.

MATEMÁTICAS

Las escuelas de Cleveland dedican a la aritmética una proporción de tiempo algo mayor que el promedio de las ciudades.

  TABLA 7.—TIEMPO DEDICADO A ARITMÉTICA
  ============================================================
             | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación|
     Calificación |——————————————————————-
             | Cleveland | 50 ciudades| Cleveland | 50 ciudades |
  —————————————————————————————-
      1 | 38 | 60 | 5.2 | 6.9 |
      2 | 136 | 96 | 15.5 | 10.7 |
      3 | 142 | 131 | 16.3 | 14.4 |
      4 | 152 | 149 | 17,2 | 15,4 |
      5 | 142 | 144 | 17,1 | 14,9 |
      6 | 155 | 146 | 17,5 | 15,0 |
      7 | 142 | 140 | 16,1 | 14,4 |
      8 | 158 | 142 | 17,9 | 14,1 |
  ==============================================================
    Total | 1065 | 1008 | 15,5 | 13,3 |
  ————————————————————————————-

Que todos deberían tener un buen conocimiento de las operaciones aritméticas fundamentales es tan obvio que no requiere discusión. Sin embargo, más allá de este punto, surgen problemas complejos. Es probable que las condiciones sociales y vocacionales de la próxima generación exijan que todos tengan una mentalidad matemática más desarrollada que la actual.

El contenido de los cursos de matemáticas debe determinarse según las necesidades humanas. Una de las necesidades fundamentales de la era en la que nos adentramos es el pensamiento cuantitativo preciso en el ámbito profesional, en la supervisión de nuestras numerosas labores gubernamentales cooperativas, en nuestro análisis económico con respecto a impuestos, gastos, seguros, servicios públicos, mejoras cívicas, pensiones, corporaciones y la multitud de otros asuntos cívicos y vocacionales.

Así como el pensamiento en física, astronomía o ingeniería debe expresarse en términos matemáticos para su uso eficaz, también debe ocurrir con el pensamiento vocacional, cívico y económico en general. Nuestra principal necesidad no es tanto la capacidad de calcular, sino la capacidad y el hábito de pensar en cifras. Los cálculos, aunque indispensables, son secundarios a asuntos más importantes.

Naturalmente, antes de estar preparado para usar formas de pensamiento matemático al considerar los numerosos problemas sociales y vocacionales, uno debe dominar los fundamentos. La escuela primaria, desde la edad más temprana posible, debe proporcionar el conocimiento preliminar necesario y la práctica en las operaciones aritméticas fundamentales. Esto debe hacerse con gran minuciosidad, pero siempre teniendo presente que se trata solo de un dominio preliminar del alfabeto del pensamiento matemático. La otra parte de nuestro problema es el desarrollo de los aspectos cuantitativos de las asignaturas vocacionales, económicas y cívicas. Se encuentra un claro reconocimiento de esto en Cleveland, en el nuevo manual de aritmética. Las siguientes citas son típicas:

"El problema importante de los grados séptimo y octavo es permitir que los alumnos comprendan y manejen inteligentemente las instituciones sociales más importantes con las que se asocian los procesos aritméticos".

Al discutir la enseñanza del aspecto matemático de los seguros, encontramos esta afirmación: "Debido al importante lugar que ocupa este tema en la vida, deberíamos enfatizar su valor informativo más que su contenido matemático".

En materia de impuestos e ingresos: "Si se presentan los aspectos generales de esta materia desde el punto de vista cívico, los alumnos no deberían tener ninguna dificultad en resolver los problemas, ya que no se introduce ningún principio nuevo".

En materia de acciones y bonos: «Se debe enseñar a los alumnos a saber qué es una corporación, quiénes son sus principales directivos, cómo está organizada, qué son las acciones y los bonos, y cómo se declaran y pagan los dividendos, en la medida en que el público en general necesite dicho conocimiento».

Estas afirmaciones indican un reconocimiento del principio más importante que debe regir el desarrollo de todas las matemáticas, elementales y secundarias, más allá del entrenamiento preliminar necesario para la precisión y rapidez en las operaciones fundamentales.

Cuando este principio se lleve a su conclusión lógica, se observará que la mayoría de estos desarrollos no tendrán lugar en la clase de aritmética, sino en las demás asignaturas. La enseñanza de la aritmética, al igual que la de la caligrafía, tiene como objetivo proporcionar herramientas que se puedan utilizar en materias que van más allá. El desarrollo completo tendrá lugar en estos otros campos. Por el momento, probablemente convenga que las escuelas desarrollen las materias tanto en las clases de aritmética como en las demás. Al no estar ninguna completa por el momento, cada una tenderá a completar a la otra.

En cuanto a la formación preliminar en las operaciones fundamentales, el presente curso de aritmética es, en general, de carácter superior. Ofrece mucha práctica y una gran variedad de ejercicios. Enfatiza la rapidez, la precisión y la confianza que los alumnos adquieren al comprobar sus resultados. Se aferra a los fundamentos, prescindiendo de la mayoría de los elementos de poca utilidad práctica. Proporciona avances fáciles de lo simple a lo complejo. El campo de los números se explora en una gran variedad de direcciones, de modo que los alumnos se sienten cómodos con la materia. Un gran defecto es la falta de materiales impresos para ejercicios, cuyo uso resultaría en una mayor efectividad. Dichos materiales impresos deberían proporcionarse en gran cantidad.

ÁLGEBRA

En el informe de la Comisión de Educación de Cleveland de 1906, encontramos las siguientes frases muy significativas relativas al curso de estudios para la propuesta escuela secundaria de comercio:

Se debería crear un programa de estudios completamente nuevo para esta escuela. Las asignaturas que se han considerado necesarias en una escuela secundaria, por desarrollar la mente, no deberían, por esta razón, incluirse únicamente en un curso de comercio. No se deberían impartir asignaturas porque fortalezcan la mente, sino que las asignaturas necesarias en este curso deberían impartirse de tal manera que la fortalezcan. Las matemáticas en esta escuela deberían consistir en aritmética y medición para fines comerciales. No vemos razón alguna para dar a estos estudiantes ni álgebra ni geometría. Pero se les debería enseñar métodos breves y prácticos para resolver problemas comerciales.

Encontramos aquí una recomendación, ya implementada, que indica un claro reconocimiento del principio de adaptación del programa de estudios a las necesidades reales. Llevada a su conclusión lógica y aplicada a todo el sistema municipal, plantea interrogantes sobre la conveniencia de exigir álgebra a las niñas en cualquiera de los cursos de secundaria, o de exigirla a la gran cantidad de niños que aspiran a carreras que no implican las matemáticas generalizadas del álgebra. Ahora bien, o bien los estudiantes de comercio necesitan álgebra, o bien una gran proporción de estos otros no la necesita. Parece aconsejable simplemente presentar la cuestión como algo que la ciudad debe investigar. La práctica actual, tanto en Cleveland como en otros lugares, revela inconsistencias. Probablemente, en alguna de las escuelas se esté siguiendo un rumbo equivocado. La tendencia actual en la educación pública apunta a aceptar el principio enunciado por la Comisión Educativa de Cleveland y a su aplicación creciente y consistente.

Es necesaria la diferenciación en las matemáticas de las distintas clases de alumnos. Las escuelas públicas deberían impartir las mismas clases de matemáticas a todos hasta el nivel donde la necesidad sea común. Más allá de ese punto, las matemáticas deben adaptarse a las probables actividades futuras de cada individuo. Algunos necesitarán alcanzar niveles más altos de habilidad matemática. Otros no tendrán esa necesidad.

Existe la creciente creencia de que, incluso para quienes necesitan álgebra, la materia no está organizada adecuadamente. Se piensa que, por un lado, debería integrarse mucho más con cuestiones prácticas y, por otro, debería desarrollarse en conexión con la geometría y la trigonometría. Las escuelas técnicas secundarias de Cleveland han adoptado esta forma de organización. Sus matemáticas probablemente están muy por delante de las de las escuelas académicas.

GEOMETRÍA

El estudio de las formas debería comenzar en el jardín de infancia y desarrollarse a lo largo de los grados primarios y la secundaria, de forma similar a la aritmética, en conjunción con la aritmética, el dibujo y la construcción. Dado que las formas geométricas implican relaciones numéricas, proporcionan un buen material para concretar y aclarar las relaciones numéricas. Esto se hace ahora al desarrollar conceptos de fracciones, multiplicación, división, proporción, porcentaje, etc. Debería realizarse de forma mucho más completa y variada que en la actualidad, con el doble propósito de practicar tanto los conceptos de forma como los de número. El estudio de la aritmética y el de las formas pueden desarrollarse conjuntamente, fusionándose gradualmente con el álgebra y la geometría, en la medida en que los estudiantes lo necesiten para alcanzar niveles superiores de generalización matemática.

Al mismo tiempo que se desarrolla esto en las clases de matemáticas, también debe desarrollarse en las clases de dibujo, diseño y construcción. Por lo tanto, el alfabeto del estudio de la forma se enseñará en varios estudios. Su aplicación se hará en el diseño práctico, en el dibujo mecánico y a mano alzada, en el trabajo constructivo, en la representación gráfica de hechos sociales, económicos y otros de la vida. La aplicación se da no tanto en el desarrollo de problemas prácticos en las clases de matemáticas, sino en el desarrollo del aspecto formal de aquellas otras actividades que la involucran.

Hemos señalado aquí lo que parece ser un programa de trabajo en crecimiento en las escuelas progresistas. En general, aún es algo vago e incipiente. En cuanto a la aritmética, el dibujo, la construcción, las artes plásticas y las matemáticas en las escuelas técnicas secundarias, parece desarrollarse en Cleveland de forma vigorosa y saludable.

HISTORIA

Los creadores del currículo de educación primaria no parecen haber valorado mucho la historia. Al parecer, no se ha considerado un estudio esencial de gran valor, como la lectura, la escritura, la ortografía, la gramática y la aritmética. En Cleveland se dedican tan solo 290 horas a la historia, frente a las 496 horas del promedio de 50 ciudades progresistas estadounidenses. Esta discrepancia debería preocupar a la ciudad. Si se comete un error, es más probable que sea de una ciudad en particular que de 50 ciudades. Lo más probable es que Cleveland esté dedicando muy poco tiempo a esta materia.

  TABLA 8.—TIEMPO DEDICADO A LA HISTORIA
  ===========================================================
             | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación|
     Calificación |——————————————————————-
             | Cleveland | 50 ciudades| Cleveland | 50 ciudades |
  —————————————————————————————-
      1 | 0 | 27 | 0.0 | 3.1 |
      2 | 0 | 31 | 0.0 | 3.4 |
      3 | 19 | 35 | 2.1 | 3.8 |
      4 | 25 | 57 | 2.9 | 5.8 |
      5 | 25 | 67 | 2,9 | 6,9 |
      6 | 51 | 71 | 5,7 | 7,3 |
      7 | 85 | 91 | 9,7 | 9,2 |
      8 | 85 | 117 | 9,7 | 11,6 |
  ==============================================================
    Total | 290 | 496 | 4,2 | 6,5 |
  ————————————————————————————-

El tratamiento del manual del curso indica que es una materia descuidada. De las 108 páginas, solo tiene dos. La asignación de tareas superficiales para séptimo grado es típica:

"HISTORIA DE LOS ESTADOS UNIDOS

  Tarea B.
  Historia de Mace, págs. 1-124 inclusive.
  Las preguntas y las lecturas complementarias sugeridas
  que se encuentran en el Apéndice pueden usarse según las indicaciones del docente.

  Tarea.
  Historia de Mace, págs. 125-197.
  Utilice las preguntas y
  las lecturas complementarias sugeridas según sus preferencias.

Para quinto y sexto grado se asigna un texto breve de historia de 200 páginas para una o dos lecciones semanales. Los dos años de séptimo y octavo grado se dedican al dominio de unas 500 páginas. Si bien se mencionan ocasionalmente lecturas complementarias, de hecho, las escuelas no cuentan con los materiales necesarios para estas lecturas en los grados de gramática. La verdadera naturaleza del trabajo queda claramente indicada por la última frase de la tarea de historia de octavo grado: «El texto de nuestro libro debe dominarse a fondo».

Al analizar la situación, lo primero que debemos destacar es el gran valor de la historia para comprender la multitud de complejos problemas sociales que enfrentan todas las personas en una democracia. En un país donde todos gobiernan, es necesario comprender bien los problemas sociales, políticos, económicos, industriales y de otro tipo que enfrentamos continuamente. Si bien es cierto que se necesita comprender la situación actual, no hay mejor clave para comprenderla que la historia. Se comprende la situación actual observando cómo se ha generado. La historia es uno de los métodos más importantes de análisis social.

La historia debe enseñarse de forma que tenga un propósito práctico demostrable. Al elaborar los cursos de estudio de la materia para los grados de primaria y secundaria, la primera tarea debe ser un análisis de las condiciones sociales actuales, cuya comprensión adecuada requiere un contexto histórico. Una vez descubierta la lista de temas sociales, es posible encontrar lecturas históricas que muestren cómo las condiciones actuales se han desarrollado a partir de las anteriores. Desde una perspectiva práctica, la historia debe desarrollarse sobre la base de temas, proporcionando una amplia variedad de lecturas para cada uno de ellos. Nos referimos a temas como los siguientes:

  Aspectos sociológicos de la guerra
  Expansión territorial
  Problemas raciales
  Aranceles y libre comercio
  Transporte
  Sistemas monetarios
  Nuestras posesiones insulares
  Crecimiento de la población
  Trusts
  Bancos y banca
  Inmigración
  Capital y trabajo
  Educación
  Invenciones
  Sufragio
  Centralización del gobierno
  Huelgas y cierres
  patronales Pánicos y depresiones comerciales
  Comercio
  Impuestos
  Manufactura
  Sindicatos
  Comercio exterior
  Agricultura
  Servicio postal
  Ejército
  Control gubernamental de corporaciones
  Gobierno municipal
  Marina
  Trabajo fabril
  Salarios
  Tribunales de justicia
  Organizaciones benéficas
  Crimen
  Protección contra incendios
  Carreteras y transporte terrestre
  Periódicos y revistas
  Defensa nacional
  Conservación de recursos naturales
  Problemas con el alcohol
  Parques y áreas de juego
  Condiciones de vivienda
  Minería
  Salud, saneamiento, etc.
  Pensiones
  Desempleo
  Trabajo infantil
  Mujeres en la industria
  Costo de vida
  Control de alimentos puros
  Cajas de ahorro
  Abastecimiento de agua a ciudades
  Prisiones
  Recreación y diversiones
  Compra y venta cooperativa
  Seguros
  Hospitales

Tras elaborar dichas listas de temas de estudio, estos deben asignarse a los grados de gramática y bachillerato, según el grado de madurez necesario para su comprensión. Naturalmente, se debe cubrir la mayor cantidad posible en los grados de gramática. Lo que no se pueda cubrir allí, debe abordarse lo antes posible en el bachillerato, ya que un gran número de estudiantes abandonan los estudios y todos necesitan el trabajo. Por supuesto, esto implicaría una revisión radical de los cursos de historia en el bachillerato. No se recomienda intentar tales cambios de forma abrupta. Hay demasiadas otras condiciones que requieren un reajuste simultáneo. Todo debe ser un crecimiento gradual.

Naturalmente, los estudiantes deben estar familiarizados con las relaciones temporales generales de la historia y los movimientos cronológicos generales de los acontecimientos antes de poder comprender el tratamiento más o menos especializado de temas individuales. Por lo tanto, los estudios preliminares son necesarios y deseables en los grados intermedios y de gramática para obtener una base general. Durante estos grados, se debe acumular una gran cantidad de material histórico. Los alumnos deben familiarizarse con la historia de las antiguas naciones orientales, Judea, Grecia, Roma, los estados de la Europa moderna y América. El objetivo debe ser ofrecer una visión general, y al principio relativamente superficial, de la historia mundial para obtener una perspectiva más amplia. Las lecturas deben ser biográficas, anecdóticas, emocionantes dramas de logros humanos, ricas en interés humano. Deben estar, en cada etapa del trabajo, al nivel de la comprensión y el grado de madurez de los alumnos, para que puedan abarcar gran parte de la lectura rápidamente. Dadas las condiciones adecuadas —principalmente una abundancia de libros adecuados en colecciones suficientes para cada clase—, los alumnos pueden abarcar una amplia gama de temas, adquirir una rica experiencia histórica y adquirir gran cantidad de información útil, cuyos principales lineamientos se recuerdan sin mayor dificultad. De esta manera, pueden sentar una base histórica sólida para el estudio de los temas sociales que deberían comenzar en séptimo grado y continuar durante toda la secundaria.

Los libros de texto de este tipo pueden emplearse como parte de esta formación preliminar. Leídos en su totalidad y con rapidez, ofrecen la perspectiva que brinda una visión integral de todo el campo. Sin embargo, son demasiado breves, abstractos y estériles como para ofrecer una valiosa experiencia histórica concreta. Son excelentes libros de referencia para adquirir y mantener una perspectiva histórica.

La lectura del carácter que aquí llamamos preliminar no debe cesar mientras se retoman los demás estudios históricos. Los estudios generales deben continuar durante parte del tiempo durante los grados de primaria y secundaria, pero probablemente deberían consistir principalmente en la lectura supervisada de materiales interesantes, en lugar de recitación y exámenes.

Recomendamos que las escuelas secundarias presten mucha atención a la recomendación del Comité de la Asociación Nacional de Educación sobre la reorganización del curso secundario de estudios de historia.

CIENCIA DEL DERECHO CÍVICO

La formación cívica apenas tiene cabida en el programa de primaria. El manual sugiere que una cuarta parte del tiempo dedicado a la historia (de 10 a 20 minutos semanales) en quinto y sexto grado se dedique a debatir temas cívicos como el departamento de servicios públicos, la limpieza de calles, la recogida de basuras, la salud y el saneamiento, el suministro de agua municipal, el alcalde y el consejo municipal, el tesorero y el auditor. Los temas son importantes, pero el tiempo asignado es insuficiente y los alumnos de estos grados son tan inmaduros que no es posible abordar con precisión asuntos tan complejos. Para séptimo y octavo grado, el manual no hace referencia a la educación cívica. Esto resulta aún más sorprendente, ya que Cleveland es una ciudad donde se han mantenido constantes los debates cívicos y los esfuerzos progresistas por el bienestar humano. El extraordinario valor de la educación cívica en la primaria, como medio para promover el bienestar cívico, debería haber recibido un reconocimiento más decidido.

Los maestros y directores de primaria de Cleveland podrían realizar provechosamente una encuesta cívica como la realizada en Cincinnati para identificar los temas que deberían incluirse en un curso de gramática. El énfasis en esta materia debería reservarse para los grados superiores de la primaria.

En las escuelas secundarias, se está logrando poco. En las escuelas secundarias académicas, quienes cursan el curso clásico no reciben formación cívica. Ni siquiera es optativa. Quienes cursan los cursos científicos o de inglés pueden cursar formación cívica como optativa semestral. En las escuelas secundarias técnicas, es obligatoria para todos durante medio año. El curso se ofrece solo en el último año, excepto en la Escuela Secundaria de Comercio, donde se ofrece en el tercero. Debido a estas diversas circunstancias, la mayoría de los estudiantes que ingresan y completan el curso en las escuelas secundarias de Cleveland no reciben formación cívica alguna, ni siquiera el insuficiente medio año de trabajo disponible para unos pocos.

La gravedad de las deficiencias aquí señaladas depende en gran medida del carácter de otras asignaturas sociales, como la historia y la geografía. Si estas se desarrollan de forma completa y concreta, arrojarán luz sobre gran parte de nuestros complejos problemas sociales. Es probable que la mayor parte de la formación cívica se imparta a través de estas otras asignaturas. Es dudoso que esto se haga realmente en la actualidad, ya que la enseñanza de la historia, como ya se ha señalado, está muy poco desarrollada, y aunque algo más avanzada, la geografía aún dista mucho de ser adecuada al momento de redactar este informe.

GEOGRAFÍA

En Cleveland, se dedica la cantidad de tiempo habitual a la geografía, aunque su distribución entre los grados es un tanto inusual. Es excepcionalmente intensa en los grados intermedios y, en consecuencia, ligera en los grados de gramática. Dado que la geografía, como todas las demás materias, se humaniza y socializa cada vez más en sus referencias, se requerirá mucho más tiempo en los dos últimos grados de gramática.

  TABLA 9.—-TIEMPO DEDICADO A GEOGRAFÍA
  ===========================================================
             | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación|
     Calificación |——————————————————————-
             | Cleveland | 50 ciudades| Cleveland | 50 ciudades |
  —————————————————————————————-
      1 | 0 | 16 | 0.0 | 1.8 |
      2 | 0 | 7 | 0.0 | 0.8 |
      3 | 28 | 50 | 3.2 | 5.4 |
      4 | 101 | 83 | 11.4 | 8.5 |
      5 | 125 | 102 | 14,3 | 11,2 |
      6 | 125 | 107 | 14,3 | 11,0 |
      7 | 57 | 98 | 6,4 | 9,9 |
      8 | 57 | 76 | 6,4 | 7,6 |
  =============================================================
    Total | 493 | 539 | 7,2 | 7,1 |
  ————————————————————————————-

Según lo establecido en el manual, ahora obsoleto, y como se observa en las aulas regulares, el trabajo ha sido excesivamente formal. Principalmente, ha consistido en que el profesor asignara a los alumnos un cierto número de párrafos o páginas del libro de texto como lección siguiente, y luego les preguntara al día siguiente cuánto habían recordado de este material impreso y con qué precisión. No ha consistido en estimular y guiar a los niños hacia la curiosidad inteligente y el interés inquisitivo por el mundo, los cielos, las aguas que los rodean y las condiciones naturales que limitan y moldean el desarrollo de la humanidad.

Que este último es el fin adecuado de la enseñanza geográfica se reconoce al desarrollar el nuevo plan de estudios en esta materia. Las industrias, el comercio, la agricultura y los modos de vida se están convirtiendo en los centros en torno a los cuales se concentran el pensamiento y la experiencia geográfica. El mejor trabajo que se realiza actualmente aquí es completamente moderno. Desafortunadamente, aún no es abundante ni siquiera en las mejores escuelas, y mucho menos en la mayoría. Pero la dirección del progreso es inequívoca e incuestionablemente correcta.

Al igual que en la lectura, en geografía el desarrollo adecuado del programa de estudios depende en gran medida del equipo material que se proporcione. Parece una evasiva legítima decir que la educación es un proceso espiritual y que buenos maestros y alumnos voluntarios, obedientes y trabajadores son prácticamente todo lo que se requiere. De hecho, así como las empresas modernas se han visto obligadas a instalar máquinas de escribir de cien dólares para reemplazar las plumas de ave de corral, la educación, para ser eficiente, debe desarrollar y emplear las herramientas complejas que requieren las nuevas y complejas condiciones modernas, y prescindir de las herramientas que eran adecuadas en una época más sencilla. La enseñanza adecuada de la geografía requiere abundante material de lectura que permita a los alumnos sumergirse vívidamente en la variada experiencia de todas las clases sociales en todas partes del mundo. Con los libros complementarios que ahora se proporcionan a las escuelas, solo se ha dado un paso al frente. Las escuelas necesitan diez veces más lecturas geográficas que la que se encuentra actualmente en la escuela mejor equipada.

Sería conveniente prescindir del término "suplementario". Esta lectura debería ser la experiencia geográfica básica, el instrumento fundamental de la enseñanza. Todo lo demás es suplementario. El libro de texto se convierte entonces en un libro de referencia con mapas, gráficos, resúmenes y un tratamiento para mejorar la perspectiva. Mapas, globos terráqueos, imágenes, estereoscopios, estereopticones, máquinas de cine, maquetas, diagramas y materiales de museo sirven para desarrollar ideas e imágenes de detalles. La lectura debe ser y seguir siendo fundamental y central. La cantidad requerida es tan grande que es necesario que la ciudad proporcione los libros. Si bien los demás elementos enumerados son necesarios para una eficacia completa, muchos de ellos podrían esperar hasta que se disponga de suficientes materiales de lectura.

En las escuelas secundarias, la clara tendencia es introducir más geografía industrial y comercial y reducir el tiempo dedicado a la fisiografía, menos valiosa. El desarrollo aún no es vigoroso. Los departamentos de geografía de las escuelas secundarias, hasta donde se observa, aún no han alcanzado del todo la perspectiva social. Pero están avanzando en esa dirección. Por un lado, ahora necesitan estímulo; por otro, se les debe proporcionar el material más avanzado, como ya se sugirió para las escuelas primarias.

DIBUJO Y ARTE APLICADO

Las escuelas primarias dedican la proporción habitual de tiempo al dibujo y las artes aplicadas. Sin embargo, el tiempo se distribuye de una manera un tanto inusual, pero probablemente justificable. Mientras que esta asignatura suele recibir más tiempo en los grados de primaria que en los de gramática, en Cleveland, al contrario, se le da mayor importancia en los grados superiores.

  TABLA 10.—TIEMPO DEDICADO AL DIBUJO
  ============================================================
             | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación|
     Calificación |——————————————————————-
             | Cleveland | 50 ciudades| Cleveland | 50 ciudades |
  —————————————————————————————-
      1 | 47 | 98 | 6.5 | 11.3 |
      2 | 47 | 54 | 5.3 | 6.0 |
      3 | 47 | 56 | 5.3 | 6.2 |
      4 | 47 | 53 | 5.3 | 5.5 |
      5 | 57 | 50 | 6.4 | 5.2 |
      6 | 57 | 50 | 6.4 | 5.1 |
      7 | 57 | 50 | 6.4 | 5.0 |
      8 | 57 | 49 | 6.4 | 4.9 |
  =============================================================
    Total | 416 | 460 | 6.1 | 6.1 |
  —————————————————————————————-

El dibujo se ha impartido en Cleveland como parte regular del currículo desde 1849. Por lo tanto, ha experimentado un crecimiento sustancial y parece haber tenido éxito. Los avances recientes han sido, en general, positivos y acordes con los mejores avances modernos. El curso busca desarrollar la comprensión y apreciación de los principios del arte gráfico, así como la capacidad de aplicarlos en actividades constructivas de diversa índole.

En ocasiones, la obra parece falsete e incluso sentimental. A menudo se aplica de forma artificial, como en el aula, a cuestiones sin trascendencia. Los profesores de nivel general no pueden ser especialistas en la multiplicidad de tareas que se les exige; por lo tanto, no es sorprendente que a veces carezcan de habilidad, perspicacia, ingenio y capacidad de adaptación. Con demasiada frecuencia, los profesores no comprenden que el estudio del dibujo y el diseño tiene el serio propósito de proporcionar a los alumnos un lenguaje y una forma de pensamiento de la mayor importancia práctica en nuestra época actual. El resultado es un uso frecuente de ejercicios escolares que no ayudan mucho a los alumnos al adentrarse en el ajetreado mundo de las actividades prácticas.

Estas deficiencias indican un desarrollo incompleto. Donde la enseñanza alcanza su máximo potencial, tanto en las escuelas primarias como en las secundarias de Cleveland, el trabajo demuestra una comprensión equilibrada y una modernidad absoluta. Es necesario ampliar aún más lo mejor y extender este tipo de trabajo a toda la ciudad mediante profesores departamentales con formación específica.

Debería haber una mayor cooperación activa entre los profesores de arte y diseño y los profesores de formación manual; también entre ambos grupos de profesores y la comunidad en general.

FORMACIÓN MANUAL Y ARTES DOMÉSTICAS

En los grados de gramática, la formación manual y doméstica recibe una proporción promedio del tiempo. En los grados anteriores al séptimo, la asignatura recibe considerablemente menos tiempo del habitual.

  TABLA 11.—TIEMPO DEDICADO A LA CAPACITACIÓN MANUAL
  ======+===============================================
        | Horas por año | Porcentaje de tiempo de grado Grado
  +—————-+—————-+—————-+——————
        | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
    1 | 32 | 42 | 4.3 | 4.8
    2 | 32 | 47 | 3.5 | 5.1
    3 | 32 | 40 | 3.5 | 4.5
    4 | 32 | 45 | 3.5 | 4.6
    5 | 38 | 50 | 4,3 | 5,2
    6 | 38 | 57 | 4,3 | 5,8
    7 | 63 | 72 | 7,1 | 7,1
    8 | 63 | 74 | 7,1 | 7,4
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
  Total | 330 | 427 | 4,8 | 5,6
  ———+—————-+—————-+—————-+——————

Es fácil comprender la justificación social y educativa de los cursos de costura, cocina, higiene y decoración del hogar, etc., para las niñas. Estos cursos facilitan la formación en actividades profesionales complejas que, al menos en cierta medida, realizan la mayoría de las mujeres. Cuando las mujeres no las realizan, necesitan, para supervisar adecuadamente a los demás y aprovechar de forma comprensible y apreciativa el trabajo ajeno, un conocimiento profundo de estas diversas materias.

Donde este trabajo para niñas alcanza su máximo potencial en Cleveland, parece ser de una calidad superior. Quienes están a cargo de las mejores están en posición de asesorar sobre futuras ampliaciones y desarrollos. No es difícil discernir algunos de estos. Parecería, por ejemplo, que la costura debería tener cabida al menos en el trabajo de séptimo y octavo grado. La niña que no asiste a la escuela secundaria tiene una gran necesidad de una formación más avanzada en costura que la que se puede impartir en sexto grado. Cada edificio con un aula de artes domésticas debería tener al menos una o dos máquinas de coser. Las escuelas secundarias académicas están planeando ofrecer cursos de economía doméstica. Al igual que en las escuelas secundarias técnicas, todo este trabajo debería implicar el mayor grado de responsabilidad normal posible.

Omitimos aquí el tratamiento de la formación profesional especializada de las mujeres, ya que este tema se aborda en otros informes de la Encuesta.

Al abordar la formación manual de los niños, nos enfrentamos a problemas mucho más complejos. Las tareas domésticas de las mujeres, siempre que se mantengan en el hogar, no son especializadas. Cada trabajadora doméstica bien capacitada realiza o supervisa prácticamente las mismas tareas que cualquier otra. Asignar todas las tareas domésticas a todas las niñas es una solución simple y lógica.

Pero el trabajo del hombre está altamente especializado en todos los aspectos. No existe un remanente importante de trabajo no especializado común a todos, como en el caso de las mujeres. A todas las niñas les damos simplemente este remanente no especializado, ya que es amplio e importante. Pero en el caso de los hombres, el campo no especializado ha desaparecido. No hay nada de trabajo que dar a los niños excepto el que se ha especializado.

Surge un problema fundamental. ¿Deberíamos dar a los niños acceso a diversas ocupaciones especializadas para que, mediante un desempeño responsable, se familiaricen con el amplio y diverso campo del trabajo humano? ¿O deberíamos darles una muestra menos especializada de ese campo diverso para que, mediante el contacto y la experiencia, adquieran conocimiento de los elementos que conforman el mundo del trabajo productivo?

La respuesta de Cleveland, a juzgar por la práctica, es que una sola muestra será suficiente para todos, excepto para quienes asisten a escuelas técnicas y especiales. Por lo tanto, la ciudad ha elegido carpintería y ebanistería como muestra. En quinto y sexto grado, se comienza con trabajos sencillos de cuchillería durante una hora semanal bajo la dirección de maestras. En séptimo y octavo grado, se pasa a la carpintería de banco durante una hora y media semanal, impartida por un profesor de formación manual especial, siempre un hombre. En las escuelas secundarias académicas, los cursos de carpintería y ebanistería mejoran la competencia de los alumnos, pero no amplían significativamente la oferta formativa.

Gran parte de este trabajo es de carácter más bien formal, aparentemente orientado hacia esa disciplina manual antes llamada "entrenamiento de la vista y la mano", en lugar de responder conscientemente a las exigencias de los fines sociales. Los maestros regulares ven con poco entusiasmo el sloyd de quinto y sexto grado que enseñan. Los maestros de séptimo y octavo grado no valoran mucho este trabajo.

Los cursos de artes domésticas para niñas tienen fines sociales. Como resultado, se mantienen activas y son cada vez más importantes en el trabajo urbano. ¿No sería posible también dinamizar la formación manual de los niños —formación prevocacional no especializada, como deberíamos llamarla— dándole un propósito social?

El director de una de las escuelas secundarias académicas enfatizó en una conversación el valor de la capacitación manual para la orientación vocacional: un propósito social. Permitía a los niños, dijo, probarse a sí mismos y descubrir sus gustos y aptitudes vocacionales. El propósito es, sin duda, válido. La limitación del método radica en que la carpintería y la ebanistería no pueden ayudar a un niño a probarse a sí mismo en la metalistería, la imprenta, la jardinería, la sastrería o el comercio.

Para que la orientación vocacional sea un objetivo social rector, el trabajo de formación manual deberá diversificarse para que cada niño pueda poner a prueba sus gustos y habilidades en diversas áreas. Además, cada tipo de trabajo debe asemejarse lo más posible al trabajo responsable en el mundo real. Para mantener el trabajo normal, lo principal es que los alumnos asuman la responsabilidad real de realizarlo. Esto es bastante difícil de lograr, pero es necesario antes de que las actividades puedan superar el nivel habitual de la formación manual. Las primeras etapas de la formación se desarrollarán, naturalmente, en un nivel poco más que lúdico. Es conveniente que las escuelas den rienda suelta al instinto constructivo y brinden las oportunidades más amplias y completas posibles para su ejercicio. Pero si los niños han de poner a prueba sus aptitudes para el trabajo y su capacidad de asumir responsabilidades, entonces deben probarse a sí mismos en el ámbito laboral. Que la formación manual se centre realmente en la orientación vocacional; el objetivo social involucrado revitalizará el trabajo.

Existe un propósito social aún más amplio que la ciudad debería considerar. Debido a la interdependencia de los asuntos humanos, los hombres necesitan estar bien informados sobre el vasto mundo del trabajo productivo. La mayoría de nuestros problemas cívicos y sociales son, en el fondo, problemas industriales. Así como utilizamos la historia y la geografía industrial para brindar a los jóvenes una visión amplia de los campos de trabajo humano, también debemos utilizar actividades prácticas para familiarizarlos con los materiales y procesos en detalle, con la naturaleza del trabajo y con la naturaleza de la responsabilidad. Por lo tanto, en el ámbito lúdico, las actividades constructivas deben ser ricamente diversificadas. Esta diversidad de oportunidades debe extenderse al ámbito laboral. No se puede conocer realmente la naturaleza del trabajo ni su responsabilidad laboral si no se aprende a través de la experiencia. Si la formación manual adopta el propósito social aquí mencionado, proporciona las oportunidades, los medios y los procesos que exige, y el trabajo se revitalizará maravillosamente.

Cabe mencionar que el programa sugerido es complejo en teoría y difícil en la práctica. Al planificarlo, conviene considerar el programa en su conjunto. En el trabajo en sí, conviene recordar que ir paso a paso y con seguridad es una buena manera de evitar tropiezos.

La impresión y la jardinería son dos actividades que bien podrían añadirse al programa de formación manual. Ambas ya se imparten en las escuelas en cierta medida. Podrían considerarse partes deseables de la formación manual general. Se prestan con bastante facilidad al desempeño responsable en el ámbito laboral. Hay innumerables materiales que una escuela puede imprimir para su uso en sus actividades. De esta manera, se puede ofrecer a los alumnos algo más que un juego. También en la jardinería doméstica, supervisada con fines educativos, es posible introducir motivaciones laborales normales. Cuando la ciudad haya desarrollado estas dos actividades, habrá desarrollado simultáneamente la perspectiva necesaria para abordar problemas más complejos.

CIENCIAS PRIMARIAS

Este tema no tiene cabida en el programa. No debería requerirse ningún argumento elaborado para convencer a las autoridades a cargo del sistema escolar de una ciudad moderna como Cleveland de que, en esta era ultracientífica, los niños que no pasan de la primaria —y que constituyen la mayoría— necesitan poseer un conocimiento práctico de los rudimentos de la ciencia para tener una vida plena.

Los futuros ciudadanos de Cleveland necesitan saber algo sobre electricidad, calor, expansión y contracción de gases y sólidos, la mecánica de las máquinas, la destilación, las reacciones químicas comunes y una gran cantidad de otras cosas sobre la ciencia que seguramente surgirán en el trabajo diario en sus diversas actividades.

Desde la perspectiva práctica de las necesidades humanas reales, el descuido casi total de las ciencias elementales es indefendible. La mínima cantidad de este tipo de enseñanza que se introduce en las clases de lengua para fines de composición es tan pequeña que resulta casi insignificante. Los temas no se seleccionan por su relación con las necesidades humanas. No hay trabajo de laboratorio.

Naturalmente, gran parte de la ciencia elemental que se enseñará debe introducirse en relación con situaciones prácticas en la cocina, el huerto escolar, el taller, el saneamiento, etc. Sin duda, la ciencia aplicada debe ser lo más completa posible. Pero antes de esto, debe haber una presentación sistemática de los elementos de diversas ciencias de forma rápida para obtener una visión general y una perspectiva general.

Intentar enseñar los elementos solo incidentalmente, tal como se aplican, es no verlos en sus relaciones y, por lo tanto, no comprenderlos. Los estudios intensivos, enfocados en completar los detalles, pueden ser en parte incidentales. Pero se necesita un trabajo introductorio sistemático y superficial para orientar a los alumnos en los diversos campos de la ciencia. El término "superficial" se usa con prudencia. Existe una etapa introductoria en la enseñanza de cada materia, en la que el trabajo debe ser superficial y extenso. Esta etapa allana el camino hacia la profundidad e intensidad, que deben alcanzarse antes de que se complete la educación.

CIENCIAS DE LA ESCUELA SECUNDARIA

Al no haber ciencias elementales en los grados, uno espera naturalmente encontrar en la preparatoria un buen curso introductorio de ciencias generales, similar en organización al sugerido para la primaria. Pero no hay nada que sugiera siquiera remotamente tal curso. Los estudiantes que cursan el curso clásico tienen su primera visión de la ciencia moderna en el tercer o cuarto año de preparatoria, cuando tienen la oportunidad de elegir un curso de física o química con el sello tradicional habitual. No se les da la oportunidad de siquiera vislumbrar el contexto biológico del mundo. Quienes cursan el curso científico o inglés tienen acceso a geografía física y a un curso de biología bastante limitado, titulado "Fisiología y Botánica", que pocos cursan. Los estudiantes de la Escuela Superior de Comercio tienen sus primeros contactos con la ciencia moderna en un curso obligatorio de química en el tercer año y física optativa en el cuarto año. En las preparatorias técnicas, la primera ciencia para los chicos es química sistemática en el segundo año y física en el tercero. No tienen oportunidad de entrar en contacto con ninguna ciencia biológica. Las niñas tienen "botánica y fisiología" en su primer año.

La ciudad necesita organizar trabajos preliminares en ciencias generales para preparar el terreno para el trabajo científico más intensivo de los años posteriores. Una parte de este trabajo debería impartirse en la escuela primaria, impartida por profesores de ciencias departamentales; y otra parte, en el primer año de secundaria. A medida que se desarrollen las escuelas secundarias, la mayor parte de este trabajo debería incluirse en sus cursos.

En cuanto a la organización posterior del trabajo, las dos escuelas secundarias técnicas indican claramente la tendencia moderna de vincular la enseñanza de las ciencias con las labores prácticas. Se necesita una mayor expansión de esta fase del trabajo, sin perder de vista, al mismo tiempo, la necesidad de una enseñanza sistemática y general de las ciencias. Es difícil lograr que la enseñanza de las ciencias sea vital y moderna para las escuelas secundarias académicas, dado su escaso contacto con las labores prácticas del mundo. Cleveland necesita ver sus escuelas más como parte del mundo de los asuntos, y no tanto como un invernadero aislado del mundo y sus intereses vitales.

FISIOLOGÍA E HIGIENE

La enseñanza de temas relacionados con la salud se imparte en las escuelas primarias con escaso tiempo. Si bien el programa escolar establece un período de 15 minutos semanales en los primeros cuatro grados y uno de 30 minutos semanales en los cuatro grados superiores, parece que en la práctica la asignatura recibe incluso menos tiempo. Para observar el trabajo en clase de fisiología e higiene, un miembro del personal de la Encuesta visitó un día cuatro aulas diferentes a la hora programada en el programa. En dos casos, el tiempo se dedicó a gramática, en uno a aritmética y en otro a música. Esto representa una práctica bastante habitual. La asignatura se deja de lado por una de las llamadas "materias esenciales". Es difícil entender por qué la formación en salud no es esencial. En una carta a la Junta Escolar, el 8 de febrero de 1915, el superintendente Frederick escribió:

La enseñanza de la fisiología y la higiene debería ser un tema de suma importancia en nuestros estudios. Actualmente, no se imparte sistemáticamente en las escuelas primarias, y en la secundaria es una asignatura optativa solo en el último año. En mi opinión, debería convertirse en una parte esencial del programa, como asignatura obligatoria en séptimo y octavo grado.

La pequeña cantidad de tiempo nominal en comparación con el tiempo habitualmente empleado se muestra parcialmente en la Tabla 12. Las cifras del profesor Holmes para las 50 ciudades incluyen ciencias elementales junto con fisiología e higiene.

  TABLA 12.—TIEMPO DEDICADO A CIENCIAS, FISIOLOGÍA E HIGIENE
  ======+===============================================
        | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación
  Calificación +—————-+—————-+—————-+——————
        | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
    1 | 10 | 37 | 1.3 | 4.3
    2 | 10 | 41 | 1.1 | 4.5
    3 | 10 | 40 | 1.1 | 4.4
    4 | 10 | 37 | 1.1 | 3.8
    5 | 19 | 34 | 2.1 | 3.5
    6 | 19 | 40 | 2.1 | 4.2
    7 | 19 | 45 | 2.1 | 4.5
    8 | 19 | 57 | 2.1 | 5.7
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
  Total | 116 | 331 | 1.7 | 4.4
  ———+—————-+—————-+—————-+——————

Además de la labor de los profesores regulares en esta materia, los médicos y enfermeras escolares imparten cierta instrucción. En su informe a la Junta de 1913, el Dr. Peterson escribe:

Los médicos y enfermeras imparten instrucción sanitaria mediante charlas personales a los alumnos, charlas a escuelas enteras, simulacros de cepillado de dientes en muchas escuelas y visitas domiciliarias. Todos los médicos y enfermeras realizan un esfuerzo consciente y continuo para inspirar a todos los niños con los que tienen contacto a una vida correcta.

Mirando hacia el futuro, se puede afirmar que los médicos y enfermeras escolares son quienes deben impartir la enseñanza en esta materia. Tras impartir las ideas preliminares en las aulas, solo ellos están en condiciones de dar seguimiento a los diversos temas y asegurar que las ideas se asimilen mediante su aplicación tanto en la escuela como en el hogar. Actualmente, sin embargo, 16 médicos y 27 enfermeras tienen que inspeccionar a 75.000 niños, de los cuales más de la mitad presentan defectos que requieren seguimiento. Les resulta prácticamente imposible impartir mucha enseñanza hasta que se incremente considerablemente el número de enfermeras escolares.

Por el momento, es posible hacer ciertas cosas:

1. Los profesores de primaria deben elaborar e impartir un curso de higiene y saneamiento, basado en una amplia bibliografía. Este curso debe considerarse simplemente como preliminar a las partes más sustanciales de la educación en este campo. Los médicos y enfermeras deben seleccionar las lecturas y supervisar el curso para asegurarse de que los materiales se cubran concienzudamente y no se descuiden.

2. Las escuelas deben organizar la aplicación práctica de los conocimientos preparatorios de todas las maneras posibles. Los niños, en relevos, pueden supervisar la ventilación, la temperatura, la humedad, el polvo, la luz y otras condiciones sanitarias de las aulas y los terrenos escolares. Pueden realizar inspecciones sanitarias en su distrito; participar en campañas contra moscas, mosquitos y suciedad, entre otras; e informar —posiblemente para obtener créditos— sobre las actividades prácticas sanitarias e higiénicas realizadas fuera de la escuela. Solo al poner en práctica el conocimiento, este se asimila y se logra el propósito primordial de la educación.

3. El cuerpo de enfermeras escolares debe ampliarse gradualmente y, con el tiempo, se les puede brindar la formación docente necesaria que les permita, dado que el trabajo está departamentalizado en los grados de primaria, convertirse en profesoras departamentales de esta materia durante una parte de su tiempo. Su trabajo de seguimiento siempre les brindará su principal oportunidad educativa; pero para prepararlas para ello, el trabajo en clase debe proporcionar algunas ideas preparatorias sistematizadas.

En las escuelas secundarias, la formación de los niños en higiene y saneamiento está poco desarrollada. Lo único que se les ofrece es un curso optativo semestral de fisiología en el último año de los cursos científicos e inglés en las escuelas secundarias académicas. En el curso clásico, así como en las escuelas técnicas y comerciales, ni siquiera ofrecen esto. La fisiología es obligatoria para las niñas en las escuelas técnicas, y es optativa en todas las demás, excepto en el curso clásico. Si bien en una o dos escuelas secundarias se imparte formación en higiene y saneamiento, en la mayoría de los casos se trata de fisiología y anatomía de tipo preliminar superficial que no se aplica y, por lo tanto, no se asimila normalmente.

Las cosas recomendadas para las escuelas primarias deben llevarse a cabo también en las escuelas secundarias.

ENTRENAMIENTO FÍSICO

La ciudad dedica un poco más de lo habitual al entrenamiento físico en las escuelas primarias. Salvo en primero y segundo grado, donde se destina un tiempo ligeramente mayor, se espera que los alumnos reciban una hora semanal.

  TABLA 13.—TIEMPO DEDICADO AL ENTRENAMIENTO FÍSICO
  ======+===============================================
        | Horas por año | Porcentaje de tiempo de calificación
  Calificación +—————-+—————-+—————-+——————
        | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
    1 | 63 | 46 | 8.7 | 5.4
    2 | 54 | 41 | 6.2 | 4.5
    3 | 38 | 40 | 4.4 | 4.5
    4 | 38 | 40 | 4.3 | 4.2
    5 | 38 | 38 | 4.3 | 4.0
    6 | 38 | 40 | 4.3 | 4.2
    7 | 38 | 38 | 4.3 | 3.7
    8 | 38 | 39 | 4.3 | 4.0
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
  Total | 345 | 322 | 5.0 | 4.2
  ———+—————-+—————-+—————-+——————

Aunque es un poco superior al promedio, es insuficiente. Una semana consta de 168 horas. Tras restar 12 horas diarias para dormir, comer, etc., quedan 84 horas semanales disponibles. En la naturaleza, esto se destinaba principalmente al juego físico. En las condiciones artificiales de la vida urbana moderna, la naturaleza de los niños no cambia. Siguen necesitando grandes cantidades de juego físico activo para un desarrollo integral. La mayor parte de este tiempo lo obtendrán fuera de la escuela, pero como las condiciones urbanas eliminan las oportunidades de juego adecuadas, esta pérdida debe compensarse en gran medida mediante un esfuerzo comunitario sistemático para establecer y mantener patios de recreo y salas de juego durante los 12 meses del año. La escuela y su entorno inmediato son el lugar lógico para este desarrollo.

El programa de estudios presenta una serie de ejercicios de gimnasia sueca obsoletos para cada año. El trabajo observado era mecánico, superficial y carente de vitalidad. Intercalado con un ejercicio intelectual agotador, ofrece un poco de alivio y descanso. Esto es bueno, pero no lo suficientemente positivo como para llamarse entrenamiento físico.

Los directores y supervisores de obra abogan por mejoras muy deseables en el curso. Recomiendan e introducen, cuando las condiciones lo permiten, el uso de juegos, atletismo, danzas folclóricas, etc. La ciudad debe promover estos movimientos por todos los medios posibles. Actualmente, el profesorado regular, por lo general, no tiene la perspectiva necesaria y no valora suficientemente el trabajo. Es necesario contratar profesores especializados y monitores de juego. Se deben ampliar y mejorar las instalaciones. Algunos terrenos escolares son demasiado pequeños; el pavimento no siempre está bien adaptado para el juego; a menudo no se suministran aparatos; las salas de juego interiores son insuficientes, etc. Es necesario proporcionar estos diversos elementos antes de que se pueda modernizar el programa de educación física.

En las escuelas secundarias, se prescriben dos periodos semanales de entrenamiento físico en las escuelas académicas y comerciales, y tres o cuatro periodos semanales en las escuelas técnicas, durante los dos primeros años del curso. En los dos últimos años, se omite del programa en todas las escuelas, excepto en la Escuela Secundaria de Comercio, donde es opcional. Con una o dos excepciones, la escasa oferta se centra principalmente en gimnasia en interiores de tipo formal debido a la falta general de campos deportivos, canchas de tenis, campos de béisbol y otras instalaciones necesarias de tamaño suficiente.

Se debe reconocer especialmente la importancia de organizar las actividades deportivas en las escuelas técnicas secundarias, desde la base del aula. Probablemente ningún otro plan implementado en el mundo logre llegar a todo el alumnado de forma tan vital.

Con las excepciones mencionadas, parece que la ciudad no ha considerado suficientemente la necesidad indispensable de que los adolescentes practiquen mucho deporte físico como base para una vitalidad física plena y duradera. Los estudiantes de secundaria representan la juventud más destacada de la comunidad. Su eficiencia es, sin duda, el mayor activo de la nueva generación. Hay muchísimas otras cosas costosas que la ciudad debería permitirse descuidar. Lo único que menos puede permitirse sacrificar en aras de la economía es la vitalidad de sus ciudadanos del futuro.

MÚSICA

En las escuelas primarias, Cleveland dedica considerablemente más tiempo del promedio a la música. En las escuelas secundarias, salvo un curso optativo de una hora en la Escuela Superior de Comercio, la materia se desarrolla solo de forma incidental y no se le otorga ningún crédito. Resulta pertinente preguntarse por qué la música es tan importante en la primaria y luego pierde toda su importancia al llegar a la secundaria.

  TABLA 14.—TIEMPO DEDICADO A LA MÚSICA
  ======+==============================================
        | Horas por año | Porcentaje de tiempo de grado
  Grado +—————-+—————-+—————-+——————
        | Cleveland | 50 ciudades | Cleveland | 50 ciudades
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
    1 | 47 | 45 | 6.5 | 5.2
    2 | 54 | 48 | 6.1 | 5.3
    3 | 54 | 47 | 6.1 | 5.1
    4 | 54 | 48 | 6.1 | 4.9
    5 | 51 | 45 | 5,7 | 4,7
    6 | 51 | 45 | 5,7 | 4,6
    7 | 51 | 45 | 5,7 | 4,4
    8 | 51 | 44 | 5,7 | 4,4
  ———+—————-+—————-+—————-+——————
  Total | 413 | 367 | 6,0 | 4,8
  ———+—————-+—————-+—————-+——————

Lo más probable es que esté sobrevalorada para la primaria y deba dedicarse menos tiempo; o que esté infravalorada para la secundaria y deba dársele la dignidad y consideración de un curso con créditos, como ocurre en muchas secundarias progresistas. No se puede insistir en que la materia se complete en la primaria. De hecho, los alumnos solo reciben una formación introductoria en música vocal. Todo el campo de la música instrumental permanece intacto. Parece que la ciudad debería considerar si no debería ampliarse considerablemente la asignatura y continuarla durante la secundaria como asignatura optativa. Sin embargo, al considerar esta cuestión, debe tenerse presente que hay muchas cosas de mayor importancia y de una necesidad inmediata mucho más apremiante.

IDIOMAS EXTRANJEROS

El alemán se ha enseñado desde hace mucho tiempo en las escuelas primarias. Hasta hace menos de diez años, se enseñaba en todos los grados, comenzando por el primero. Recientemente, se ha limitado a los cuatro grados superiores. A partir del presente año, se enseña únicamente en séptimo y octavo grado. La situación está tan bien presentada en el informe de la Comisión de Educación de 1906 que no es necesario profundizar en ella. Su análisis de la enseñanza del alemán en las escuelas primarias se resume de la siguiente manera:

"Esta enseñanza tuvo su origen en un sentimiento y una demanda nacionalista por parte de los inmigrantes alemanes, y no en una necesidad educativa o pedagógica.

"Su objetivo era inducir a los hijos de los alemanes a asistir a las escuelas públicas, donde aprenderían inglés y se americanizarían más rápidamente.

"Desde hace 15 años [ahora 25 años], la inmigración alemana prácticamente ha cesado, y otras nacionalidades europeas, como los bohemios, los polacos y los italianos, han ocupado su lugar numéricamente.

"Los hijos de los primeros inmigrantes alemanes ya están
americanizados y utilizan el idioma inglés libremente, y los
nacidos después, de la segunda y tercera generación, ya no necesitan que se les enseñe
alemán en las escuelas a partir de los seis años de edad.

"La experiencia y numerosos testimonios demuestran que los niños que no provienen de familias de habla alemana ni de habla inglesa realmente aprenden mucho alemán en los grados primarios y secundarios, es decir, desde los seis hasta los trece años de edad.

"Por ello, la Comisión recomienda que se interrumpa la enseñanza del alemán en estos grados y que el idioma alemán se enseñe únicamente en las escuelas secundarias.

Se admite que quienes empiezan a estudiar alemán en el bachillerato, después del segundo año, pueden mantener el mismo nivel y obtener el mismo rendimiento en las mismas clases que quienes han cursado ocho años de alemán en primaria y secundaria y dos años en el bachillerato.

El argumento que antes era válido para incluir el alemán en los estudios elementales puede ahora ser válido para polacos, húngaros, bohemios e italianos, para los hijos de la primera generación de estas nacionalidades. Si se aplica correctamente, es un medio para evitar que los hijos se desvíen de las raíces paternas. Después de la primera generación, ya no sería necesario.

Es imposible, en el limitado espacio de que disponemos, discutir exhaustivamente un tema tan complejo como las lenguas extranjeras en la escuela secundaria. Un grupo de educadores defiende con firmeza el curso clásico tradicional, con su gran énfasis en el griego y el latín, mientras que otro grupo insiste con la misma vehemencia en que, si se enseñan lenguas extranjeras, deben ser las modernas. Estas escuelas de pensamiento opuestas son profundamente sinceras en sus creencias contradictorias. Cada parte está absolutamente segura de tener razón y mantiene inalterable la opinión de que no hay otra perspectiva que deba siquiera considerarse. Todo lo que concuerda con su propia postura se basa en la razón; cualquier oposición no es más que un prejuicio ignorante. En estas circunstancias, un observador imparcial bien podría sospechar que, donde hay tanta sinceridad y convicción, debe haber mucha verdad en ambas partes. Y sin duda, así es.

El latín es una lengua viva en nuestro país, ya que constituye la mitad de nuestro vocabulario. Los alumnos que dominen el inglés deberían poseer un buen conocimiento de este latín vivo. Si los latinistas se centraran en este latín vivo y proporcionaran medios para enseñarlo de forma completa y eficaz para fines modernos, es posible que las escuelas de pensamiento opuestas encontraran un punto en común que les permitiera a todos sostenerse con cierto grado de comodidad y tolerancia. Cuando se diseñe el estudio del latín con las características aquí sugeridas, debería abrirse a los estudiantes de todos los cursos como asignatura optativa, para que pudiera ser cursada por quienes deseen apreciar y comprender plenamente su lengua materna semilatina. Este estudio debería ser obligatorio para los estudiantes de la Escuela Superior de Comercio. Mientras tanto, sin embargo, todos tendrán que esperar hasta que los latinistas proporcionen los planes y los materiales.

En el nuevo curso de inglés en las escuelas secundarias académicas, se omiten por completo las lenguas extranjeras obligatorias. En tercer y cuarto año, el alemán o el español se convierten en asignaturas optativas. Esto plantea varias preguntas. Si la lengua extranjera se estudia simplemente como preparación para la lectura de su literatura —el único valor del curso para la mayoría de quienes lo cursan—, ¿por qué no debería ser también optativa el francés? Sin duda, la literatura más extensa del mundo, después de la inglesa, es la francesa. La española tiene una literatura escasa; y si bien Alemania ha destacado en muchas áreas, las bellas letras no son una de ellas. Otra cuestión se relaciona con la asignación de estas asignaturas optativas. Si se estudia una lengua extranjera, se suele considerar mejor comenzar antes del tercer año de secundaria, para así completar las materias sencillas que pueden ser realizadas por niños y ganar tiempo en los años posteriores para las materias más complejas que requieren un juicio maduro.

DIFERENCIACIÓN DE CURSOS

Los cursos de formación basados en las necesidades humanas deben diversificarse donde las condiciones son diversas. La uniformidad de los cursos de estudio para todas las escuelas de una ciudad era justificable en una época anterior, más sencilla, cuando las escuelas solo atendían las necesidades comunes a todas las clases. Pero, a medida que las necesidades se han diferenciado en nuestras grandes ciudades industriales, los cursos de formación también deben diferenciarse. En Cleveland, este principio se ha reconocido al organizar el trabajo de las escuelas y clases especiales. Sin embargo, para todas las escuelas primarias regulares, se ha utilizado un curso de estudio uniforme. Bajo la actual administración, se permite a directores y docentes un amplio margen de libertad en su administración.

Gran parte de esta libertad se ve afectada por dos factores. Uno es la aplicación por parte de la ciudad del plan de permitir la compra privada de libros de texto. Por razones obvias, mientras los libros de texto se adquieran de forma privada, debe prescribirse una serie uniforme de libros de texto para toda la ciudad. Los libros de texto uniformes no necesariamente imponen un currículo uniforme. Sin embargo, en la práctica habitual, lo hacen tan rigurosamente como un manual de estudio uniforme prescrito. Dado que las escuelas de diferentes zonas de la ciudad pueden experimentar y desarrollar variaciones del programa de estudios, deberían tener mayor libertad para elegir los libros de texto que mejor se adapten a sus necesidades.

La segunda condición para imponer un plan de estudios uniforme en ciertas asignaturas es el uso de exámenes uniformes en dichas asignaturas. Simplemente sugerimos que es posible utilizar exámenes de supervisión sin uniformizarlos para todas las escuelas. Es posible que cada escuela tenga diferentes tipos de exámenes.

A menudo existen diferentes clases sociales dentro de una misma escuela. Las limitaciones administrativas probablemente impidan el uso de más de un programa de estudio en una sola escuela primaria. Sin embargo, a medida que se departamentalice el trabajo de los grados de gramática y se desarrollen las escuelas secundarias, será posible ofrecer cursos alternativos en estos grados. Aquellos con una probabilidad casi segura de acceder a la educación superior que requiere idiomas extranjeros y matemáticas avanzadas probablemente deberían poder comenzar estos estudios en sexto o séptimo grado. Por otro lado, quienes con una probabilidad casi segura de abandonar la escuela al finalizar los grados de gramática o la escuela secundaria deberían tener plenas oportunidades para ciencias aplicadas, diseño aplicado, matemáticas prácticas, educación cívica, higiene, estudios vocacionales, etc. Una vez organizados los estudios necesarios e introducido el trabajo departamental, no es difícil lograr la necesaria diferenciación de cursos en una misma escuela.

Finalmente, los cursos de estudio deben contemplar a niños con diferentes capacidades naturales. Se deben proporcionar materiales y oportunidades adicionales a los niños con mayor capacidad, y cursos abreviados para aquellos con capacidades inferiores a las normales. En los grados de primaria y secundaria departamentales, esto se puede solucionar con relativa facilidad permitiendo que los alumnos más brillantes realicen más estudios de lo habitual, y los menos avanzados, menos. Con la actual organización de la escuela primaria, con clases tan numerosas y tantas tareas para los docentes, es prácticamente imposible lograr estas deseables diferenciaciones.

RESUMEN

1. El punto de vista social fundamental de esta discusión de los cursos de estudio de las escuelas de Cleveland es que la enseñanza eficaz es la preparación para la vida adulta a través de la participación en las actividades de la vida.

2. Las escuelas de Cleveland dedican mucho más tiempo a la lectura que las de la ciudad promedio. Este tiempo se emplea en exceso en dominar la mecánica de la lectura y en el estudio analítico de cómo se combinan las palabras en las oraciones y estas en los párrafos. El objetivo principal de la lectura debería ser el dominio del pensamiento, más que el estudio de su construcción. A través de ella, los niños deberían adquirir hábitos para toda la vida que les permitan explorar, mediante la lectura, los grandes campos de la historia, la industria, las ciencias aplicadas, la vida en otros países, los viajes, la invención, la biografía y la ficción virtuosa. Para ello, el trabajo debería ser más extenso y menos intensivo. Como medio indispensable para lograr este fin, los libros deberían ser proporcionados por las escuelas en lugar de ser comprados por los padres.

3. La enseñanza de la ortografía debe tener como objetivo que los alumnos dominen por completo las palabras que necesitan usar al escribir y debe inculcarles el hábito permanente de observar su ortografía al escribir. El ejercicio con listas de palabras aisladas debe dar paso a la práctica de escribir correctamente cada palabra de todo lo escrito. Se debe cultivar el hábito del diccionario, y cada lección escrita debe ser una lección de ortografía.

4. El tiempo dedicado al lenguaje, la composición y la gramática es aproximadamente el mismo que en una ciudad promedio. El principal resultado del trabajo realizado en Cleveland es que el alumno pueda recitar bien la gramática de los libros de texto y aprobar los exámenes de la materia. El trabajo en gramática técnica debe continuar para que los alumnos adquieran una base de conocimientos sobre formas, términos, relaciones y perspectiva gramatical, pero esta formación no necesita ser tan extensa e intensiva como en la actualidad. El tiempo ahorrado debe dedicarse a la expresión oral y escrita, en relación con la lectura de historia, geografía, estudios industriales, educación cívica, sanidad, etc. La facilidad y la precisión en la expresión oral y escrita se desarrollan con la práctica, más que con preceptos. Se perfeccionan mediante la imitación consciente e inconsciente de buenos modelos, más que mediante el estudio avanzado de la gramática técnica. Solo cuando el conocimiento se pone en práctica, se aprende o asimila realmente.

5. Cleveland dedica más tiempo a las matemáticas que la ciudad promedio. El contenido de los cursos de matemáticas debe determinarse según las necesidades humanas. Una necesidad fundamental de nuestra era científica es un pensamiento cuantitativo más preciso sobre nuestras vocaciones, problemas cívicos, impuestos, ingresos, seguros, gastos, mejoras públicas y la multitud de otros problemas públicos y privados que involucran cantidades. Necesitamos pensar con precisión y facilidad en cantidades, proporciones, formas y relaciones. La enseñanza de la aritmética, al igual que la de la caligrafía, tiene como objetivo proporcionar herramientas para ser utilizadas en asuntos que van más allá. El presente programa de estudios es de carácter superior, ya que proporciona una formación elemental eficiente y prescinde de la mayoría de los aspectos de poca utilidad práctica. La mayor mejora en el trabajo reside en su posterior incorporación a otras áreas de la enseñanza y en su aplicación en otras clases, así como en la de aritmética. En las clases avanzadas, las matemáticas deben diferenciarse según las necesidades de cada alumno. El álgebra debe estar más estrechamente relacionada con las cuestiones prácticas y desarrollarse en conexión con la geometría y la trigonometría.

6. La historia recibe mucha menos atención en esta ciudad que en una ciudad promedio. La naturaleza de la obra queda claramente demostrada por la última frase de la tarea de historia de octavo grado: «El texto de nuestro libro debe dominarse a fondo». El trabajo es demasiado breve, abstracto y estéril para ayudar a los alumnos a comprender los problemas sociales, políticos, económicos e industriales que enfrentamos. Debería complementarse con una amplia gama de lecturas sobre bienestar social. Estas lecturas deben ser biográficas, anecdóticas, emocionantes dramas de logros humanos, ricas en interés humano. Deben estar, en cada etapa, a la altura de la comprensión y el grado de madurez de los alumnos para que puedan abarcar gran parte de la lectura rápidamente.

7. En Cleveland, donde se ha generado un debate cívico casi sin precedentes y un esfuerzo progresista por el bienestar humano, la enseñanza de la educación cívica en las escuelas públicas recibe muy poca atención. Se recomienda que directores y docentes realicen una encuesta cívica como la realizada en Cincinnati para identificar los temas que deberían incluirse en un curso de gramática. No se debería intentar impartir mucha enseñanza de la educación cívica en los grados intermedios, pero sí en los superiores.

8. Se está implementando un nuevo programa de estudios de geografía. El trabajo, tal como se presentaba en el antiguo manual y como se observaba en las aulas, ha sido excesivamente formal. Consistía principalmente en que el profesor asignaba a los alumnos un cierto número de párrafos o páginas del libro de texto como lección siguiente, y al día siguiente les preguntaba cuánto habían recordado de este material impreso y con qué precisión. El nuevo programa de estudios reconoce, por el contrario, que el fin propio de la enseñanza de la geografía es, más bien, estimular y guiar a los niños hacia un interés inquisitivo por la creación del mundo, los cielos, las aguas que nos rodean y las condiciones naturales que limitan y determinan, en cierta medida, el desarrollo de la humanidad. Alcanzar este ideal requerirá en cada escuela una dotación de lectura y material geográfico diez veces superior a la que se encuentra actualmente en la escuela mejor equipada.

9. El dibujo y las artes aplicadas se han enseñado en Cleveland desde 1849. El objetivo de la enseñanza es desarrollar la comprensión y apreciación de los principios del arte gráfico y la capacidad de aplicarlos en la práctica. Donde mejor se realiza este trabajo, tanto en la escuela primaria como en la secundaria, se demuestra una comprensión equilibrada y una modernidad total. Es necesario extender este excelente tipo de trabajo a toda la ciudad mediante profesores departamentales con formación específica.

10. Donde la enseñanza de las artes domésticas alcanza su máximo esplendor en Cleveland, es de calidad superior y debería extenderse según las directrices actuales. La formación manual para niños debería extenderse y ampliarse con miras a brindarles un contacto real con más tipos de industrias que las representadas actualmente por la carpintería.

11. Las ciencias elementales no tienen cabida en los estudios de Cleveland. Los futuros ciudadanos de Cleveland necesitarán comprender la electricidad, el calor, la expansión y contracción de gases y sólidos, la mecánica de las máquinas, las destilaciones, las reacciones químicas comunes y la multitud de otras ciencias con las que se encuentran a diario en sus actividades. Las escuelas deberían contribuir a cubrir esta necesidad.

12. En las escuelas primarias, se dedica poco tiempo a la enseñanza de la salud, y el tiempo que se le dedica con frecuencia se destina a otras actividades. La asignatura se desplaza del programa por alguna de las llamadas "esenciales". Se debería elaborar un curso de higiene y organizar aplicaciones prácticas del trabajo, haciendo que los alumnos se encarguen de las condiciones sanitarias de las aulas y los espacios. Los médicos y enfermeras escolares deberían colaborar en esta enseñanza y práctica.

13. El entrenamiento físico se dedica aproximadamente al mismo tiempo que en una ciudad promedio, pero carece de instalaciones adecuadas para juegos y actividades al aire libre y en interiores. Actualmente, el trabajo se centra demasiado en la gimnasia formal. Los directores y supervisores del trabajo abogan por mejoras deseables en el curso. Recomiendan e introducen, cuando las condiciones lo permitan, el uso de juegos, atletismo, bailes folclóricos y similares. Este movimiento debe promoverse por todos los medios posibles.

14. En las escuelas primarias, Cleveland dedica más tiempo del promedio a la música, pero en las escuelas secundarias la materia se desarrolla solo de forma incidental y no se le otorga ningún crédito. Es incierto si esta disposición es la correcta, y al considerar posibles extensiones, debe recordarse que existen otras materias de necesidad inmediata mucho más apremiante.

15. Es imposible en este breve informe tratar adecuadamente un asunto tan complicado como el de la enseñanza de lenguas extranjeras en las escuelas secundarias, pero se han señalado algunas de las cuestiones más importantes en juego como asuntos que las autoridades escolares deberían seguir estudiando hasta que se alcancen soluciones satisfactorias.

16. Si el trabajo escolar en Cleveland está atrasado, se debe a que aún no ha adoptado una perspectiva social. Si es progresista, se desarrolla con base en las necesidades humanas. En Cleveland hay abundante trabajo de ambos tipos.

17. En una ciudad con una población tan diversa como la de Cleveland, se debe avanzar de forma constante y consciente hacia la uniformidad urbana en los cursos de estudio y los métodos de enseñanza. Debería haber una diferenciación progresiva de los cursos para satisfacer las diversas necesidades de los distintos tipos de niños en los distintos sectores de la ciudad.

INFORMES DE LA ENCUESTA DE EDUCACIÓN DE CLEVELAND

Estos informes pueden obtenerse del Comité de Encuestas de la Fundación Cleveland, Cleveland, Ohio. Se enviarán con porte pagado a 25 centavos por volumen, con la excepción de "Measuring the Work of the Public Schools" de Judd, "The Cleveland School Survey" de Ayres y "Wage Earning and Education" de Lutz. Estos tres volúmenes se enviarán a 50 centavos cada uno. Todos estos informes pueden obtenerse a la misma tarifa en la División de Educación de la Fundación Russell Sage, Nueva York.

  Contabilidad Infantil en las Escuelas Públicas—Ayres.
  Extensión Educativa—Perry.
  Educación a través de la Recreación—Johnson.
  Financiamiento de las Escuelas Públicas—Clark.
  Trabajo de Salud en las Escuelas Públicas—Ayres.
  Artes Domésticas y Almuerzos Escolares—Boughton.
  Medición del Trabajo en las Escuelas Públicas—Judd.
  Escuelas Superpobladas y el Plan Platoon—Hartwell.
  Edificios y Equipo Escolar—Ayres.
  Escuelas y Clases para Niños Excepcionales—Mitchell.
  Organización y Administración Escolar—Ayres.
  La Biblioteca Pública y las Escuelas Públicas—Ayres y McKinnie.
  La Escuela y el Inmigrante—Miller.
  El Profesorado—Jessup.
  Lo que las Escuelas Enseñan y Podrían Enseñar—Bobbitt.
  La Encuesta Escolar de Cleveland (Resumen)—Ayres.

* * * * *

  Niños y niñas en el sector comercial: Stevens.
  Ocupaciones en grandes almacenes: O'Leary.
  Confección y sombrerería: Bryner.
  Transporte ferroviario y urbano: Fleming.
  Oficios de la construcción: Shaw.
  Oficios de la confección: Bryner.
  Oficios metalúrgicos: Lutz.
  Oficios de la imprenta: Shaw.
  Salario y educación (resumen): Lutz.

 

 

*** FIN DEL LIBRO ELECTRÓNICO DEL PROYECTO GUTENBERG LO QUE LAS ESCUELAS ENSEÑAN Y PODRÍAN ENSEÑAR ***



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