© Libro N° 14190. Los Discursos
Políticos De Hume. Hume, David. Emancipación. Agosto 23 de 2025
Título Original: © Los Discursos Políticos De Hume. David
Hume
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© Edición, reedición y Colección Biblioteca Emancipación: Guillermo Molina
Miranda
LEAMOS SIN RESERVAS,
ANALICEMOS SIN PEREZA Y SOMETAMOS A CRÍTICA TODA LA CULTURA
LOS DISCURSOS POLÍTICOS DE
HUME
David Hume
Los Discursos
Políticos De Hume
David Hume
Título : Los
Discursos Políticos De Hume
Autor : David
Hume
Editor :
William Bell Robertson
Fecha de
lanzamiento : 22 de junio de 2019 [eBook #59792]
Idioma :
Inglés
Créditos :
Texto electrónico preparado por RichardW y el equipo de corrección de pruebas
distribuida en línea (http://www.pgdp.net) a partir de imágenes de páginas
proporcionadas generosamente por Internet Archive (https://archive.org)
Texto electrónico
preparado por RichardW
y el Equipo de corrección distribuida en línea
( http://www.pgdp.net )
a partir de imágenes de páginas proporcionadas generosamente por
Internet Archive
( https://archive.org )
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Nota: |
Las imágenes de
las páginas originales están disponibles en Internet Archive. Véase https://archive.org/details/humespolitical00humeuoft |
La Biblioteca
Scott: Los discursos políticos de Hume, por David Hume. Editado, con
introducción de William Bell Robertson.
LA BIBLIOTECA
SCOTT.
LOS DISCURSOS
POLÍTICOS DE HUME.
⁂ PARA LA LISTA
COMPLETA DE LOS VOLÚMENES DE ESTA SERIE, CONSULTE EL CATÁLOGO AL FINAL DEL
LIBRO.
Discursos Políticos
de Hume. Con introducción de William Bell Robertson, autor de
«Fundamentos de la Economía Política», «La Esclavitud del Trabajo», etc.
LA EDITORIAL WALTER
SCOTT CO., LTD.
LONDRES Y
FELLING-ON-TYNE.
NUEVA YORK: 3 EAST
14 TH STREET.
CONTENIDO.
- ♦ Introducción •
vii
- ♦ De
Comercio • 1
- ♦ Del refinamiento
en las artes • 15
- ♦ Del
dinero • 27
- ♦ De
interés • 39
- ♦ De la Balanza Comercial • 51
- ♦ De los celos del comercio •
67
- ♦ Del equilibrio de poder • 71
- ♦ De los
Impuestos • 78
- ♦ Del Crédito
Público • 83
- ♦ De algunas costumbres
notables • 98
- ♦ De la Población de las Naciones
Antiguas • 106
- ♦ Del Contrato Original • 174
- ♦ De la obediencia pasiva • 192
- ♦ De la Coalición de Partidos •
196
- ♦ De la sucesión protestante •
203
- ♦ Idea de una Commonwealth
perfecta • 214
- ♦ Que la política pueda reducirse a
una ciencia • 229
- ♦ De los primeros principios del
gobierno • 243
- ♦ De la sociedad política • 247
- ♦ Orden alfabético de las
autoridades citadas por Hume • 253
INTRODUCCIÓN.
Lamentando la
escasa documentación sobre la vida de Adam Smith, el Honorable R.B. Haldane,
diputado, [1] comenta: «Lo
consideramos, en general, y con razón, el amigo íntimo de David Hume» (n. 1711,
f. 1777). Naturalmente, los incidentes en la vida de un filósofo no son
numerosos ni conmovedores. Es irrazonable esperarlos, y es mejor no aceptar sin
reservas las historias que se cuentan sobre grandes pensadores. Dejo, por lo
tanto, que Hume presente su propia imagen, tal como la describe en « Mi
propia vida » —la imagen que deseaba que tuviera la posteridad—, que,
en consecuencia, sigue a esta introducción y a su vez va seguida de la célebre
carta de Adam Smith al Sr. Strahan, editor de Hume, en la que relata su muerte.
Hume nos interesa
principalmente como economista político, pues en los Discursos
Políticos , publicados por primera vez en 1752, se exponen sus
principios económicos. Prefiero que lo que el lector pueda encontrar en
estos Discursos lo cuenten escritores de renombre. Así, Lord
Brougham...
De los Discursos
Políticos sería difícil hablar en términos de demasiado elogio.
Combinan casi todos{p-viii} La excelencia que puede corresponder a tal
desempeño. El razonamiento es claro y no está sobrecargado con más palabras ni
más ilustraciones de las necesarias para exponer las doctrinas. El conocimiento
es extenso, preciso y profundo, no solo en cuanto a sistemas filosóficos, sino
también en cuanto a historia, ya sea moderna o antigua... El gran mérito, sin
embargo, de estos Discursos reside en su originalidad y en el
nuevo sistema de política y economía política que desarrollan. El Sr. Hume es,
sin duda alguna, el autor de las doctrinas modernas que ahora rigen el mundo de
la ciencia, que son en gran medida la guía de los estadistas prácticos, y cuya
aplicación plena a los asuntos de las naciones solo se ve impedida por los
intereses contrapuestos y los prejuicios ignorantes de ciertas clases
poderosas.
Así, nuevamente, J.
Hill Burton, [2] biógrafo de
Hume—
Estos Discursos son,
en verdad, la cuna de la economía política; y por mucho que esta ciencia haya
sido investigada y expuesta posteriormente, estos desarrollos más tempranos,
breves y sencillos de sus principios aún son leídos con deleite incluso por
quienes dominan toda la literatura sobre este gran tema. Pero poseen una
cualidad que economistas más elaborados se han esforzado en vano por alcanzar:
ser un objeto de estudio agradable no solo para los iniciados, sino también
para el lector común y corriente, y ser admitidos como justos y veraces por
muchos que no pueden o no quieren comprender las opiniones de autores
posteriores sobre economía política. Poseen, por lo tanto, el mérito, raramente
combinado, de que, al ser los primeros en señalar las verdaderas fuentes de
este conocimiento, quienes han ido más allá, en lugar de superarlos, han
confirmado, en general, su exactitud.
Los Discursos ,
en palabras del propio Hume, fueron «la única obra mía que tuvo éxito en su
primera publicación», y su éxito fue rotundo. Traducidos al francés de
inmediato, «confirieron», dice el profesor Huxley, «una reputación europea a
sus...{p-ix} autor; y, lo que era más acertado, influyó en la escuela
posterior de economistas del siglo XVIII”. Sobre el mismo tema, Burton dice:
“Como ningún francés había abordado antes el tema de la economía política con
una pluma filosófica, este librito fue un instrumento fundamental, ya fuera
generando asentimiento o provocando controversia, para producir la multitud de
obras francesas publicadas entre su traducción y la publicación de La
riqueza de las naciones de Smith en 1776. La obra del mayor Mirabeau,
en particular —L'ami des Hommes— , fue en gran medida un
análisis controvertido de las opiniones de Hume sobre la población”.
Una vez más, el
profesor Knight de St. Andrews se hace eco de sentimientos similares.
“El mérito de
los Discursos ”, señala, “no solo es grande, sino que no
tienen rival hasta el día de hoy; y no es exagerado afirmar que prepararon el
camino para toda la literatura económica posterior de Inglaterra, incluyendo
La riqueza de las naciones , en la que Smith sentó las bases
amplias y duraderas de la ciencia… El efecto que produjeron estos Discursos fue
grande. Inmediatamente traducidos al francés, tuvieron cinco ediciones en
catorce años. Fueron una aportación distintiva a la literatura inglesa, y eran
estrictamente científicos, aunque no técnicos. Inmediatamente catapultaron a
Hume a la fama, colocándolo en primer plano, tanto como pensador como hombre de
letras; y la posteridad ha ratificado este juicio de la hora… Contienen muchos
gérmenes originales de verdad económica. El efecto que tuvieron en estadistas
prácticos, como Pitt, no debe pasarse por alto. Quizás fue una ventaja que las
doctrinas económicas, tanto de Hume como de Smith, se publicaran en ese momento
en particular, ya que condujeron de forma natural y fácil a varias reformas,
sin ser desarrolladas para… extremos, como ocurrió posteriormente en Francia”.
Todo este
testimonio sobre los méritos de la{px} Los discursos —testimonios
de hombres con opiniones muy divergentes— son justificación suficiente para
ofrecerlos en forma popular al público en un momento como el actual, cuando se
están, por decirlo así, reestableciendo los cimientos de la economía política. [3]
Ya hemos insinuado
la amistad que existía entre Hume y Adam Smith. Hume era doce años mayor que
Smith, y parece que Hutcheson, profesor de Filosofía Moral en la Universidad de
Glasgow, le puso en contacto con él. En una carta a Hutcheson, fechada el 4 de
marzo de 1740, le dice: «Mi librero le ha enviado al Sr. Smith un ejemplar de
mi libro, [4] que espero
haya recibido tan bien como su carta». “El Smith mencionado aquí”, dice Burton,
“podemos concluir con razón, a pesar de la universalidad del nombre, que es
Adam Smith, quien entonces estudiaba en la Universidad de Glasgow y apenas
tenía diecisiete años. Se puede inferir que Hutcheson mencionó a Smith como
alguien a quien sería útil regalarle una copia del Tratado ; y
aquí tenemos, evidentemente, la primera mención mutua de dos amigos, de quienes
se puede decir que no hubo una tercera persona que escribiera en inglés durante
el mismo período que haya tenido tanta influencia en las opiniones de la
humanidad como cualquiera de estos dos hombres”.{p-xi}
La influencia de
Hume sobre Adam Smith fue enorme. Incluso en el eco de la fraseología de
La riqueza de las naciones, a veces me parece oír a Hume. En
cualquier caso, el libro mencionado en la carta anterior, enviado a Smith, el
Sr. Haldane lo considera "con toda probabilidad" el factor
determinante que hizo que Smith abandonara su intención original de ingresar en
la Iglesia. "Si Hume hubiera podido existir sin Smith, no lo podemos decir
ahora; pero sabemos que, sin Hume, Smith nunca habría existido". [5] Si bien
coincido en que "sin Hume, Smith nunca habría existido", no veo razón
para cuestionar que Hume pudiera haber existido sin Smith. Hume llevaba dentro
lo que aquí podríamos llamar la luz divina, y tenía que manifestarse. Por eso, "en
la pobreza y la riqueza, en la salud y la enfermedad, en la penosa oscuridad y
en medio del resplandor de la fama", su pasión dominante —la pasión por la
literatura— nunca disminuyó. Nadie puede forjar una línea original y aferrarse
a ella así, "contra viento y marea", a menos que tenga la certeza de
la verdad de lo que hay en él. Hume tenía esta certeza. Es cierto que buscó la
fama, y la alcanzó; no por ella misma —eso es inconcebible en un pensador tan
grande, un pensador con una noción tan acertada de la relación entre las
cosas—, sino por las verdades que tenía que promulgar; pues cuanto mayor fuera
su eminencia, más amplio y atento sería su público. Por supuesto, buscó la
fama, y la encontró gratificada. Sin embargo, no fue la gratificación de la
vanidad como suelen interpretarla los escritores sobre Hume; fue la
gratificación que surge de saber que uno ha dado en el blanco, que no ha
trabajado en vano. La mezquina vanidad atribuida a Hume no
habría{p-xii} Le permitió, como «el padre de las primeras elucidaciones de
la economía política, ver eclipsada a su propia descendencia, y verlo con
orgullo» —su actitud, según Burton, ante la exitosa recepción de La
riqueza de las naciones— . La vanidad, una vez más, habría impedido
entre estos dos hombres esa amistad pura tan encantadora de contemplar.
En 1776, un año
antes de la muerte de Hume, apareció La riqueza de las naciones ,
y Hume le escribe así al autor:
8 de febrero de
1776.
"ESTIMADO Smith ,—Soy
tan perezoso como corresponsal como usted, pero mi ansiedad me impulsa a
escribir. Al parecer, su libro se imprimió hace mucho tiempo; sin embargo, ni
siquiera se le ha hecho publicidad. ¿Cuál es la razón? Si espera a que se
decida el destino de América, puede que espere mucho.
Al parecer, piensas
arreglar cuentas con nosotros esta primavera; sin embargo, no sabemos nada más.
¿Cuál es la razón? Tu habitación en mi casa siempre está desocupada. Yo siempre
estoy en casa. Espero que aterrices aquí.
He estado, estoy y
probablemente estaré en un estado de salud mediocre. Me pesé el otro día y
descubrí que he bajado 22 kilos. Si se demora mucho más, probablemente
desaparezca del todo.
El duque de
Buccleuch me dice que usted es muy celoso de los asuntos americanos. Creo que
el asunto no es tan importante como se suele creer. Si me equivoco,
probablemente lo corregiré cuando lo vea o lo lea. Nuestra navegación y
comercio en general podrían sufrir más que nuestras manufacturas. Si Londres
disminuye tanto como yo, será mejor. No es más que un montón de humores malos e
impuros.
Por fin aparece el
libro y Hume le escribe a su amigo el 1 de abril de 1776:{p-xiii}
Estoy muy
satisfecho con su obra; su lectura me ha liberado de una gran ansiedad. Era una
obra que despertaba tanta expectación por parte suya, de sus amigos y del
público, que temblaba ante su primera aparición, pero ahora me siento muy
aliviado. No es que su lectura requiera tanta atención, y el público esté
dispuesto a prestar tan poca, que aún dudaré durante algún tiempo de su
popularidad inicial. Pero tiene profundidad, solidez y agudeza, y está tan
ilustrada por hechos curiosos que, al final, atraerá la atención del público.
Probablemente ha mejorado mucho desde su última estancia en Londres. Si
estuviera aquí, junto a mi chimenea, cuestionaría algunos de sus principios. No
puedo creer que la renta de las granjas influya en el precio de los productos, [6] sino que el
precio se determine por completo por la cantidad y la demanda... Pero estos y
otros cien puntos solo merecen ser discutidos en una conversación.
Hume, aunque
disfrutaba especialmente de la compañía de mujeres modestas y no tenía motivos
para disgustarse con la recepción que le brindaban, murió soltero. Adam Smith
también murió soltero, «aunque durante varios años», según Dugald Stewart,
«estuvo enamorado de una joven de gran belleza y talento». Hume, en el ensayo
«Sobre el estudio de la historia», habla de haber sido deseado en una ocasión
por «una joven belleza por la que sentía la pasión de enviarle
algunas novelas y romances para su diversión». Sin embargo, David era un hombre
astuto. En estas circunstancias, la siguiente ocurrencia juguetona en una carta
de Hume a la Sra. Dysart, de Eccles, pariente suya, puede resultar interesante:
«¿Qué aritmética servirá para establecer la proporción entre buenas y malas
esposas y clasificar las diferentes clases de cada una? El propio Sir Isaac
Newton,{p-xiv} quien pudiera medir el curso de los planetas y pesar la
tierra como en una balanza, ni siquiera él tenía álgebra suficiente para
reducir esa amable parte de nuestra especie a una ecuación justa; y son los
únicos cuerpos celestes cuyas órbitas son aún inciertas”.
Lo anterior son
meros vistazos de este hombre verdaderamente grande, y se ofrecen con vistas a
despertar y estimular entre los lectores en general el deseo de conocer de
primera mano a David Hume.
WBR
Mayo de 1906.
MI PROPIA VIDA.
Es difícil para un
hombre hablar largo y tendido de sí mismo sin vanidad; por lo tanto, seré
breve. Podría considerarse un ejemplo de vanidad el simple hecho de pretender
escribir sobre mi vida; pero esta narración contendrá poco más que la historia
de mis escritos; pues, de hecho, casi toda mi vida la he dedicado a actividades
y ocupaciones literarias. El éxito inicial de la mayoría de mis escritos no fue
tal que pudiera ser objeto de vanidad.
Nací el 26 de abril
de 1711, según el calendario antiguo, en Edimburgo. Pertenecí a una buena
familia, tanto por parte de padre como de madre. La familia de mi padre es una
rama de los condes de Home o Hume; y mis antepasados fueron propietarios de la
finca, que mi hermano posee, durante varias generaciones. Mi madre era hija de
Sir David Falconer, presidente del Colegio de Justicia; el título de Halkerton
le llegó por sucesión a su hermano.
Mi familia, sin
embargo, no era rica; y, al ser yo un hermano menor, mi patrimonio, según la
costumbre de mi país, era, por supuesto, muy escaso. Mi padre, que pasaba por
un hombre de talento, falleció cuando yo era un bebé, dejándome, con un hermano
mayor y una hermana, al cuidado de nuestra madre, una{p-xv} Mujer de
singular mérito, quien, a pesar de ser joven y hermosa, se dedicó por completo
a la crianza y educación de sus hijos. Completé con éxito la educación
ordinaria y desde muy joven me apasionó la literatura, que ha sido la pasión
dominante de mi vida y la gran fuente de mis alegrías. Mi disposición
estudiosa, mi sobriedad y mi laboriosidad hicieron que mi familia creyera que
el derecho era una profesión adecuada para mí; pero sentía una aversión
insuperable por todo lo que no fuera la filosofía y el saber en general; y
mientras imaginaban que me dedicaba a Voet y Vinnius, Cicerón y Virgilio eran
los autores que devoraba en secreto.
Sin embargo, como
mi escasa fortuna no se adecuaba a este plan de vida, y mi salud estaba algo
quebrantada por mi ardiente dedicación, me vi tentado, o más bien obligado, a
hacer un pequeño intento por entrar en un mundo más activo. En 1734 fui a
Bristol, con algunas recomendaciones a eminentes comerciantes, pero a los pocos
meses descubrí que ese mundo era totalmente inadecuado para mí. Me trasladé a
Francia con la intención de proseguir mis estudios en un retiro rural, y allí
tracé el plan de vida que he seguido con constancia y éxito. Decidí compensar
mi falta de fortuna con una frugalidad muy estricta, mantener intacta mi
independencia y considerar cualquier objetivo como despreciable, excepto el
desarrollo de mi talento literario.
Durante mi retiro
en Francia, primero en Reims, pero principalmente en La Flèche, en Anjou,
compuse mi Tratado de la Naturaleza Humana . Tras pasar tres
años muy agradables en ese país, llegué a Londres en 1737. A finales de 1738
publiqué mi Tratado e inmediatamente fui a casa de mi madre y mi hermano, quien
vivía en su casa de campo y se dedicaba con gran juicio y éxito a mejorar su
fortuna.
Ningún intento
literario fue más desafortunado que mi Tratado de la Naturaleza Humana .
Salió de la imprenta sin éxito , sin alcanzar la distinción
suficiente como para suscitar siquiera un murmullo entre los fanáticos. Pero
siendo por naturaleza alegre y...{pág. xvi} Con un temperamento optimista,
me recuperé pronto del golpe y proseguí con gran ardor mis estudios en el
campo. En 1742 imprimí en Edimburgo la primera parte de mis Ensayos: la obra
tuvo una acogida favorable y pronto me hizo olvidar por completo mi anterior
decepción. Continué con mi madre y mi hermano en el campo, y durante ese tiempo
recuperé el conocimiento del griego, que había descuidado demasiado en mi
juventud.
En 1745 recibí una
carta del marqués de Annandale invitándome a vivir con él en Inglaterra.
Descubrí también que los amigos y familiares de aquel joven noble deseaban
ponerlo bajo mi cuidado y dirección, pues su estado mental y de salud lo
requerían. Viví con él un año. Mis nombramientos durante ese tiempo
incrementaron considerablemente mi pequeña fortuna. Entonces recibí una
invitación del general St. Clair para acompañarlo como secretario en su
expedición, que inicialmente se dirigía contra Canadá, pero que culminó en una
incursión en la costa francesa. Al año siguiente, es decir, en 1747, recibí una
invitación del general para acompañarlo en el mismo puesto en su embajada
militar ante las cortes de Viena y Turín. Entonces vestí el uniforme de oficial
y fui presentado en dichas cortes como ayudante de campo del general, junto con
sir Harry Erskine y el capitán Grant, ahora general Grant. Estos dos años
fueron casi las únicas interrupciones que mis estudios han tenido a lo largo de
mi vida. Pasé por delante de ellos agradablemente y en buena compañía; y mis
citas, con mi frugalidad, me habían hecho alcanzar una fortuna, que yo llamaba
independiente, aunque la mayoría de mis amigos se inclinaban a sonreír cuando
lo decía; en resumen, ahora era dueño de cerca de mil libras.
Siempre había
creído que mi falta de éxito al publicar el Tratado de la Naturaleza
Humana se debía más a la forma que al contenido, y que había cometido
la indiscreción habitual de ir a la imprenta demasiado pronto .
Por lo tanto, reelaboré la primera parte de esa obra en la Investigación
sobre el Entendimiento Humano , que se publicó mientras yo estaba en
Turín. Pero esta obra tuvo al principio poco más éxito.{pág. xvii} que
el Tratado de la Naturaleza Humana . A mi regreso de Italia,
tuve la mortificación de encontrar a toda Inglaterra en efervescencia a causa
de la Investigación Libre del Dr. Middleton , mientras que mi
trabajo fue completamente ignorado y desatendido. Una nueva edición, publicada
en Londres, de mis Ensayos Morales y Políticos no tuvo mucha
mejor acogida.
Tal es la fuerza
del temperamento natural, que estas decepciones me hicieron poca o ninguna
impresión. Me mudé en 1749 y viví dos años con mi hermano en su casa de campo,
pues mi madre ya había fallecido. Allí compuse la segunda parte de mis Ensayos,
que titulé Discursos Políticos , y también mi Investigación
sobre los Principios de la Moral , que es otra parte de mi Tratado que
reescribió. Mientras tanto, mi librero, A. Millar, me informó que mis
publicaciones anteriores (todas menos el desafortunado Tratado) empezaban a ser
tema de conversación; que su venta aumentaba gradualmente y que se demandaban
nuevas ediciones. Las respuestas de los Reverendos y Muy Reverendos salían dos
o tres al año; y descubrí, por las quejas del Dr. Warburton, que los libros empezaban
a ser apreciados en buena compañía. Sin embargo, tenía una resolución firme,
que mantuve inflexiblemente, de no responder nunca a nadie; Y como no soy muy
irascible, me he mantenido fácilmente al margen de toda disputa literaria.
Estos síntomas de una reputación en ascenso me animaron, pues siempre estaba
más dispuesto a ver el lado positivo que el negativo de las cosas; una
mentalidad que es más feliz poseer que haber nacido con una fortuna de diez mil
al año.
En 1751 me mudé del
campo a la ciudad, el verdadero escenario para un hombre de letras. En 1752 se
publicaron en Edimburgo, donde vivía entonces, mis Discursos Políticos ,
la única obra mía que tuvo éxito en su primera publicación. Tuvo una excelente
acogida tanto en el extranjero como en casa. Ese mismo año se publicó en
Londres mi Investigación sobre los Principios de la Moral ; la
cual, en mi opinión (quien no debería juzgar sobre este tema), es
incomparablemente mejor de todos mis escritos, históricos, filosóficos o
literarios. Llegó al mundo sin que nadie se diera cuenta.{p-xviii}
En 1752, la
Facultad de Abogados me eligió como su bibliotecario, cargo del que recibí
pocos o ningún emolumento, pero que me dio el control de una gran biblioteca.
Entonces formé el plan de escribir la Historia de Inglaterra ;
pero, atemorizado por la idea de continuar una narración a lo largo de un
período de mil setecientos años, comencé con la ascensión al trono de la Casa
de Estuardo, una época en la que, pensé, comenzaron a darse principalmente las
tergiversaciones de las facciones. Confieso que tenía grandes expectativas
sobre el éxito de esta obra. Creía ser el único historiador que había
descuidado de inmediato el poder, el interés y la autoridad actuales, y el
clamor de los prejuicios populares; y como el tema era adecuado para todos los
públicos, esperaba un aplauso proporcional. Pero mi decepción fue lamentable:
me asaltó un grito de reproche, desaprobación e incluso detestación; Ingleses,
escoceses e irlandeses, whigs y tories, eclesiásticos y sectarios,
librepensadores y religiosos, patriotas y cortesanos, se unieron en su furia
contra el hombre que se había atrevido a derramar una generosa lágrima por el
destino de Carlos I y el conde de Strafford; y, tras los primeros arrebatos de
furia, lo que fue aún más mortificante, el libro pareció caer en el olvido. El
Sr. Millar me contó que en un año solo vendió cuarenta y cinco ejemplares. De
hecho, apenas supe de un hombre en los tres reinos, de considerable rango o
letras, que pudiera soportarlo. Solo debo exceptuar al Primado de Inglaterra,
Dr. Herring, y al Primado de Irlanda, Dr. Stone, que parecen dos extrañas
excepciones. Estos dignos prelados me enviaron mensajes por separado para que
no me desanimara.
Sin embargo, lo
confieso, estaba desanimado; y si no hubiera estallado la guerra entre Francia
e Inglaterra, seguramente me habría retirado a alguna ciudad de provincias del
antiguo reino, habría cambiado de nombre y nunca más habría regresado a mi país
natal. Pero como este plan ya no era viable, y el volumen subsiguiente estaba
bastante avanzado, decidí armarme de valor y perseverar.
En este intervalo
publiqué en Londres mi Historia Natural de la Religión , junto
con otras obras breves. Su publicación fue bastante oscura, salvo que el Dr.
Hurd escribió una{p-xix} Panfleto en su contra, con toda la petulancia,
arrogancia y sorna intolerantes que caracterizan a la escuela warburtoniana.
Este panfleto me brindó cierto consuelo por la, por lo demás, indiferente
recepción de mi actuación.
En 1756, dos años
después de la publicación del primer volumen, se publicó el segundo volumen de
mi Historia , que abarca el período desde la muerte de Carlos
I hasta la Revolución. Esta publicación causó menos disgusto a los Whigs y tuvo
mejor acogida. No solo se elevó, sino que contribuyó a animar a su
desafortunada hermana.
Pero aunque la
experiencia me había enseñado que el partido Whig dominaba todos los puestos,
tanto en el Estado como en la literatura, me sentía tan poco inclinado a ceder
a su clamor insensato que, en un centenar de modificaciones que el estudio, la
lectura o la reflexión posteriores me obligaron a realizar durante los reinados
de los dos primeros Estuardo, todas ellas invariablemente en favor del bando
conservador. Es ridículo considerar la constitución inglesa anterior a ese
período como un plan formal de libertad.
En 1759 publiqué
mi Historia de la Casa Tudor . El clamor contra esta obra fue
casi igual al que se generó contra la historia de los dos primeros Estuardo. El
reinado de Isabel fue particularmente odioso. Pero ahora era insensible a la
impresión de locura pública y continué, con mucha paz y satisfacción, en mi
retiro de Edimburgo, terminando, en dos volúmenes, la parte más temprana de la
Historia Inglesa, que presenté al público en 1761 con un éxito aceptable, pero
aceptable.
Pero a pesar de
esta variedad de vientos y estaciones a las que se habían visto expuestos mis
escritos, seguían haciendo avances tales que el dinero que me daban los
libreros para las copias superaba con creces todo lo conocido anteriormente en
Inglaterra; me había vuelto no solo independiente, sino también opulento. Me
retiré a mi país natal, Escocia, decidido a no volver a poner un pie fuera de
ella; y conservando la satisfacción de no haberle pedido nada a ningún gran
hombre, ni siquiera haberle hecho proposiciones de amistad a ninguno de ellos.
Como ya había cumplido cincuenta años, pensaba pasar el resto de mi vida en
esta{p-xx} De forma filosófica, cuando en 1763 recibí una invitación del
conde de Hertford, a quien no conocía en absoluto, para acompañarlo en su
embajada a París, con la perspectiva cercana de ser nombrado secretario de la
embajada y, mientras tanto, ejercer las funciones de dicho cargo. Esta oferta,
por muy atractiva que fuera, la rechacé al principio, tanto por mi reticencia a
iniciar relaciones con la grandeza como por temor a que las cortesías y la
alegre compañía de París resultaran desagradables para una persona de mi edad y
carácter; pero al ser reiterada la invitación por su señoría, la acepté. Tengo
motivos de sobra, tanto de placer como de interés, para sentirme feliz en mis
relaciones con ese noble, así como posteriormente con su hermano, el general
Conway.
Quienes no hayan
presenciado los extraños efectos de los Modales jamás imaginarán la recepción
que me brindaron en París, hombres y mujeres de todos los rangos y posiciones.
Cuanto más me resistía a sus excesivas cortesías, más me abrumaban. Sin
embargo, vivir en París ofrece una verdadera satisfacción, gracias a la gran
cantidad de gente sensata, conocedora y educada que abunda en esa ciudad, más
que en ningún otro lugar del universo. Una vez pensé en establecerme allí para
toda la vida.
Fui nombrado
secretario de la embajada; y en el verano de 1765, Lord Hertford me dejó,
siendo nombrado Lord Teniente de Irlanda. Fui encargado de negocios hasta
la llegada del Duque de Richmond, hacia finales de año. A principios de 1766
dejé París y el verano siguiente fui a Edimburgo, con el mismo propósito que
antes: refugiarme en un retiro filosófico. Regresé a ese lugar, no más rico,
pero sí con mucho más dinero y unos ingresos mucho mayores, gracias a la
amistad de Lord Hertford, que cuando lo dejé; y deseaba experimentar lo que la
superfluidad podía producir, como ya había hecho con una competencia. Pero en
1767 recibí del Sr. Conway una invitación para ser subsecretario; y esta
invitación, tanto el carácter de la persona como mis conexiones con Lord
Hertford, me impidieron declinarla. Regresé a Edimburgo en 1769, muy opulento
(pues poseía un ingreso de 1.000 libras al año), saludable y, aunque algo
avanzado en años, con{p-xxi} la perspectiva de disfrutar mucho tiempo de
mi tranquilidad y de ver aumentar mi reputación.
En la primavera de
1775, sufrí una enfermedad intestinal que al principio no me alarmó, pero que
desde entonces, según tengo entendido, se ha vuelto mortal e incurable. Ahora
cuento con una rápida resolución. He sufrido muy poco a causa de mi enfermedad;
y lo que es más extraño, a pesar del gran declive de mi persona, nunca he
sufrido un momento de decaimiento; tanto que si tuviera que nombrar el período
de mi vida que preferiría olvidar, me sentiría tentado a señalar este último.
Mantengo el mismo ardor de siempre en el estudio y la misma alegría en
compañía. Considero, además, que un hombre de sesenta y cinco años, al morir,
solo corta unos pocos años de enfermedades; y aunque veo muchos síntomas de que
mi reputación literaria finalmente está resurgiendo con mayor brillo, sabía que
solo me quedarían pocos años para disfrutarla. Es difícil estar más
desconectado de la vida de lo que estoy ahora.
Para concluir
históricamente con mi propio carácter. Soy, o mejor dicho, era (pues ese es el
estilo que debo usar ahora al hablar de mí mismo, lo que me anima aún más a
expresar mis sentimientos), era, digo, un hombre de temperamento apacible, de
temperamento controlado, de humor abierto, sociable y alegre, capaz de afecto,
pero poco susceptible a la enemistad, y de gran moderación en todas mis
pasiones. Incluso mi amor por la fama literaria, mi pasión dominante, nunca me
agrió el carácter, a pesar de mis frecuentes decepciones. Mi compañía no era
inaceptable tanto para los jóvenes despreocupados como para los estudiosos y
literatos; y como disfrutaba especialmente de la compañía de mujeres modestas,
no tenía por qué desagradarme la recepción que me dispensaban. En resumen,
aunque la mayoría de los hombres eminentes han encontrado motivos para quejarse
de calumnia, nunca fui conmovido, ni siquiera atacado por su diente siniestro;
y aunque me expuse sin motivo a la furia de facciones civiles y religiosas, parecieron
desarmarse ante mí de su habitual furia. Mis amigos nunca tuvieron ocasión de
justificar ninguna circunstancia de mi carácter y conducta; ni{pág.
22} pero que los fanáticos, podemos suponer, habrían estado encantados de
inventar y propagar cualquier historia en mi contra, pero nunca encontraron
ninguna que consideraran verosímil. No puedo decir que no haya vanidad en
pronunciar este discurso fúnebre, pero espero que no sea inapropiado; y esto es
un hecho que se puede aclarar y comprobar fácilmente.
18 de abril de 1776.
EL CÉLEBRE RELATO
DE ADAM SMITH SOBRE LA MUERTE DE HUME.
"K IRKCALDY, F IFESHIRE, 9
de noviembre de 1776.
"ESTIMADO SEÑOR ,—Es
con un placer real, aunque muy melancólico, que me siento a darles cuenta de la
conducta de nuestro excelente amigo, el Sr. Hume, durante su última enfermedad.
Aunque, a su
juicio, su enfermedad era mortal e incurable, se dejó convencer, por la súplica
de sus amigos, de probar los efectos de un largo viaje. Unos días antes de
partir, escribió el relato de su vida que, junto con sus demás documentos, ha
dejado a su cuidado. Mi relato, por lo tanto, comenzará donde termina el suyo.
Partió hacia
Londres a finales de abril, y en Morpeth nos encontramos con el Sr. John Home y
conmigo, quienes habíamos venido desde Londres para verlo, esperando
encontrarlo en Edimburgo. El Sr. Home regresó con él y lo atendió durante toda
su estancia en Inglaterra, con el cuidado y la atención que cabía esperar de un
carácter tan amistoso y afectuoso. Como le había escrito a mi madre diciéndole
que me esperara en Escocia, me vi en la necesidad de continuar mi viaje. Su
enfermedad pareció ceder con el ejercicio y el cambio de aires, y cuando llegó
a Londres, aparentemente gozaba de mucha mejor salud que cuando salió de
Edimburgo. Le aconsejaron ir a Bath a beber sus aguas, que durante un tiempo
parecieron tener tan buen efecto en...{p-xxiii} Tanto le inspiró que
incluso él mismo empezó a abrigar, algo que no solía hacer, una mejor opinión
de su propia salud. Sin embargo, sus síntomas pronto reaparecieron con su
violencia habitual, y desde ese momento abandonó toda idea de recuperación,
pero se sometió con la mayor alegría y la más perfecta complacencia y
resignación. A su regreso a Edimburgo, aunque se encontró mucho más débil, su
alegría no disminuyó, y continuó divirtiéndose como siempre, corrigiendo sus
propias obras para una nueva edición, leyendo libros de entretenimiento,
conversando con sus amigos y, a veces por la noche, jugando a su juego favorito
de whist. Su alegría era tan grande, sus conversaciones y diversiones eran tan
fluidas que, a pesar de todos los síntomas, muchos no podían creer que se estuviera
muriendo. «Le diré a su amigo, el coronel Edmondstone», le dijo el doctor
Dundas un día, «que lo dejé mucho mejor y con buena recuperación». «Doctor»,
dijo, «como creo que no querrá decir otra cosa que la verdad, mejor dígale que
me estoy muriendo tan rápido como mis enemigos, si los tengo, desearían, y tan
fácil y alegremente como mis mejores amigos desearían». El coronel Edmondstone
fue a verlo poco después y se despidió; y de camino a casa, no pudo evitar
escribirle una carta despidiéndole una vez más con un eterno adiós, y
aplicándole, como a un moribundo, los hermosos versos franceses en los que el
abate Chaulieu, anticipando su propia muerte, lamenta la inminente separación
de su amigo, el marqués de la Fare. La magnanimidad y firmeza del señor Hume
eran tales que sus amigos más afectuosos sabían que no arriesgaban nada al
hablarle o escribirle como a un moribundo, y que, lejos de sentirse herido por
su franqueza, se sentía más bien complacido y halagado. Casualmente entré en su
habitación mientras leía esta carta, que acababa de recibir, y que me mostró
inmediatamente. Le dije que, aunque era consciente de lo mucho que estaba
debilitado y que las apariencias eran en muchos aspectos muy malas, sin
embargo, su alegría todavía era tan grande, el espíritu de vida parecía todavía
ser tan fuerte en él, que no podía evitarlo.{pág. xxiv} Abrigaba algunas
vagas esperanzas. Él respondió: «Sus esperanzas son infundadas. Una diarrea
habitual de más de un año sería una enfermedad muy grave a cualquier edad; a mi
edad, es mortal. Al acostarme por la noche, me siento más débil que al
levantarme por la mañana; y al levantarme por la mañana, más débil que al
acostarme por la noche. Además, presiento que algunas de mis partes vitales
están afectadas, por lo que pronto moriré». «Bueno», dije, «si así debe ser, al
menos tiene la satisfacción de dejar a todos sus amigos, en particular a la
familia de su hermano, en gran prosperidad». Dijo que sentía esa satisfacción
tan profundamente que, cuando unos días antes leía los Diálogos de los
Muertos de Luciano , entre todas las excusas que se le atribuían a
Caronte para no subirse a su barca con facilidad, no encontró ninguna que le
conviniera: no tenía casa que terminar, ni hija que mantener, ni enemigos de
los que vengarse. «No me imagino», dijo, «qué excusa podría darle a Caronte
para obtener un pequeño retraso. He hecho todo lo importante que siempre me
propuse hacer; y en ningún momento podría esperar dejar a mis parientes y
amigos en mejor situación que en la que ahora los dejo; por lo tanto, tengo
motivos para morir contento». Entonces se entretuvo inventando varias excusas
jocosas que suponía que podría darle a Caronte, e imaginando las respuestas tan
hoscas que Caronte les daría. «Después de pensarlo mejor», dijo, «pensé en
decirle: «Mi querido Caronte, he estado corrigiendo mis obras para una nueva
edición; dame un poco de tiempo para ver cómo recibe el público las
modificaciones». Pero Caronte respondía: «Cuando hayas visto el efecto de
estas, estarás a favor de hacer otras modificaciones. No habrá fin a tales
excusas; así que, honesto amigo, por favor, súbete al bote». Pero aún podía
insistir: «Ten un poco de paciencia, mi querido Caronte; he estado intentando
abrir los ojos del público. Si vivo unos años más, puede que tenga la
satisfacción de ver la caída de algunos de los sistemas de superstición
prevalecientes». Pero Caronte entonces perdía la compostura y la decencia. «Tú,
holgazán...{p-xxv} Pícaro; eso no ocurrirá en muchos siglos. ¿Te crees que
te concederé un arrendamiento por tanto tiempo? ¡Sube al bote ahora mismo,
pícaro perezoso y holgazán!
Pero aunque el Sr.
Hume siempre hablaba de su inminente disolución con gran alegría, nunca hacía
alarde de su magnanimidad. Nunca mencionaba el tema salvo cuando la
conversación lo conducía naturalmente, y nunca se extendía más de lo que el
curso de la conversación requería; era un tema, de hecho, que surgía con
bastante frecuencia, debido a las preguntas que sus amigos que venían a verlo
le hacían naturalmente sobre su estado de salud. La conversación que mencioné
antes, y que tuvo lugar el jueves 8 de agosto, fue la última que tuve con él.
Estaba tan débil que la compañía de sus amigos más íntimos lo fatigaba; pues su
alegría seguía siendo tan grande, su complacencia y disposición social tan
completas, que cuando algún amigo estaba con él no podía evitar hablar más, y
con mayor esfuerzo del que correspondía a la debilidad de su cuerpo. Por lo
tanto, a petición suya, acepté dejar Edimburgo, donde me alojaba en parte por
él, y regresé a casa de mi madre aquí, en Kirkcaldy, con la condición de que...
que me mandaría a buscar cuando quisiera verme; el médico que lo veía con más
frecuencia, el Dr. Black, se comprometió mientras tanto a escribirme
ocasionalmente un informe sobre el estado de su salud.
“El 22 de agosto el
médico me escribió la siguiente carta:
Desde mi última
visita, el Sr. Hume ha pasado el tiempo con relativa facilidad, pero está mucho
más débil. Se incorpora, baja las escaleras una vez al día y se entretiene
leyendo, pero rara vez ve a alguien. Incluso la conversación de sus amigos más
íntimos lo fatiga y lo agobia; y es una suerte que no la necesite, pues está
completamente libre de ansiedad, impaciencia o desánimo, y pasa el tiempo muy
bien con la ayuda de libros entretenidos.{p-xxvi}
“Al día siguiente
recibí una carta del propio señor Hume, de la que se incluye un extracto:
"
'E DINBURGH , 23 de agosto de 1776.
"
'MI D QUERIDOS AMIGO ,—Me veo obligado a utilizar la mano
de mi sobrino para escribirle, ya que hoy no me levanto.
· · · · · ·
Estoy decayendo muy
rápido, y anoche tuve un poco de fiebre, con la esperanza de que agilizara esta
tediosa enfermedad; pero, por desgracia, ha remitido bastante. No puedo aceptar
que venga por mi culpa, ya que puedo verla tan poco tiempo al día, pero el Dr.
Black podrá informarle mejor sobre mi estado de salud ocasional. Adiós, etc.
“Tres días después
recibí la siguiente carta del Dr. Black:—
"
'E DINBURGH , 26 de agosto de 1776.
"
'ESTIMADO SEÑOR ,Ayer, alrededor de las cuatro de la tarde,
falleció el Sr. Hume. La proximidad de su muerte se hizo evidente en la noche
del jueves al viernes, cuando su enfermedad se agravó y pronto lo debilitó
tanto que ya no podía levantarse de la cama. Permaneció hasta el final
perfectamente lúcido y sin mucho dolor ni angustia. Nunca dejó de mostrar la
más mínima impaciencia, pero cuando tenía ocasión de hablar con quienes lo
rodeaban, siempre lo hacía con afecto y ternura. Me pareció impropio escribirle
para traerlo, sobre todo porque supe que le había dictado una carta rogándole
que no viniera. Cuando se debilitó mucho, le costó mucho trabajo hablar, y
murió con una serenidad mental tan feliz que nada pudo superarla.
“Así murió nuestro
más excelente e inolvidable amigo, acerca de cuyas opiniones filosóficas los
hombres, sin duda, juzgarán de diversas maneras, cada uno aprobándolas o
condenándolas según coincidan o no con las suyas.{p-xxvii} propio; pero
sobre cuyo carácter y conducta apenas puede haber diferencia de opinión. Su
temperamento, de hecho, parecía más equilibrado —si se me permite la expresión—
que el de cualquier otro hombre que haya conocido. Incluso en su peor momento,
su gran y necesaria frugalidad nunca le impidió ejercer, en las ocasiones
oportunas, actos de caridad y generosidad. Era una frugalidad fundada no en la
avaricia, sino en el amor a la independencia. La extrema dulzura de su
naturaleza nunca debilitó ni la firmeza de su mente ni la firmeza de sus
resoluciones. Su constante amabilidad era la genuina efusión de bondad y buen
humor, atemperada con delicadeza y modestia, y sin el más mínimo matiz de
malignidad, tan a menudo la desagradable fuente de lo que se llama ingenio en
otros hombres. Nunca fue el propósito de sus burlas mortificar, y por lo tanto,
lejos de ofender, rara vez dejaba de complacer y deleitar incluso a quienes
eran objeto de ellas. Para sus amigos —quienes eran frecuentemente objeto de
conversación— quizá ninguna de sus grandes y amables cualidades contribuyera
más a encarecer su conversación. Y esa alegría de carácter, tan agradable en
sociedad, pero que a menudo se acompaña de cualidades frívolas y superficiales,
se acompañaba en él, sin duda, de la más rigurosa aplicación, la más vasta
erudición, la mayor profundidad de pensamiento y una capacidad en todos los
aspectos sumamente completa. En general, siempre lo he considerado, tanto en
vida como desde su muerte, tan cercano a la idea de un hombre perfectamente
sabio y virtuoso como quizás la naturaleza de la fragilidad humana lo permita.
“Siempre, querido
señor, lo afectuosamente suyo,
"UNA PRESA S. MITH .”
⁂ «Es una falacia
habitual», dice Hume en «Sobre la población de las naciones antiguas»,
«considerar todas las épocas de la antigüedad como un solo período». Las fechas
que figuran en el Apéndice pueden servir de corrección a este respecto.
NOTAS,
INTRODUCCIÓN.
1 Vida de Adam Smith , serie
“Grandes escritores”.
2 Vida y
correspondencia de David Hume , 1846.
3 Véase Fundamentos
de economía política , The Walter Scott Publishing Company, Limited.
4 Su Tratado
de la Naturaleza Humana , sobre cuya publicación escribió en 1751 a
Sir Gilbert Elliot, de Minto: «Me dejé llevar por el ardor de la juventud y la
inventiva para publicarlo con demasiada precipitación. Una empresa tan vasta,
planeada antes de cumplir veintiún años y compuesta antes de los veinticinco,
debe ser necesariamente muy defectuosa. Me he arrepentido de mi prisa cientos
de veces».
5 Haldane, Vida
de Adam Smith , serie “Grandes escritores”.
La visión de Hume es la más
justa en este caso.
LOS DISCURSOS
POLÍTICOS DE HUME
DE COMERCIO.
La mayor parte de
la humanidad puede dividirse en dos clases: la de los pensadores superficiales,
que no alcanzan la verdad; y la de los pensadores abstrusos, que la
trascienden. Estos últimos son, con mucho, los más inusuales; y, debo añadir,
los más útiles y valiosos. Sugieren, al menos, pistas y plantean dificultades
que, quizás, no requieren habilidad para resolver; pero que pueden producir
descubrimientos muy valiosos cuando son abordadas por personas con una forma de
pensar más justa. En el peor de los casos, lo que dicen es inusual; y si bien
cuesta algo comprenderlo, se tiene, sin embargo, el placer de escuchar algo
nuevo. Un autor es poco valioso si no nos dice nada más que lo que podemos
aprender de cualquier conversación de cafetería.
Todas las personas
de pensamiento superficial tienden a desacreditar incluso a quienes poseen un
entendimiento sólido, tachándolos de pensadores abstrusos, metafísicos y
refinadores; y jamás admitirán que sea justo algo que esté más allá de sus
propias concepciones débiles. Hay casos, lo reconozco, en los que un
refinamiento extraordinario ofrece una fuerte presunción de falsedad, y en los
que no se puede confiar en ningún razonamiento que no sea natural y fácil.
Cuando un hombre delibera sobre su conducta en cualquier asunto particular y
traza planes en política, comercio, economía o cualquier negocio de la vida,
nunca debe elaborar argumentos demasiado sutiles ni conectar una cadena de
consecuencias demasiado larga. Es seguro que ocurrirá algo que desconcertará su
razonamiento y producirá un resultado diferente.{p2} de lo que esperaba.
Pero cuando razonamos sobre temas generales, podemos afirmar con justicia que
nuestras especulaciones rara vez son demasiado sutiles, siempre que sean
justas; y que la diferencia entre un hombre común y un hombre de genio reside
principalmente en la superficialidad o profundidad de los principios sobre los
que se basan. Los razonamientos generales parecen intrincados simplemente
porque son generales; ni es fácil para la mayoría de la humanidad distinguir,
en un gran número de particularidades, esa circunstancia común en la que todos
coinciden, ni extraerla, pura y sin mezcla, de las demás circunstancias
superfluas. Para ellos, todo juicio o conclusión es particular. No pueden ampliar
su visión a esas proposiciones universales que abarcan un número infinito de
individuos e incluyen toda una ciencia en un solo teorema. Su visión se
confunde con una perspectiva tan extensa; y las conclusiones derivadas de ella,
aunque claramente expresadas, parecen intrincadas y oscuras. Pero por
intrincados que parezcan, es cierto que los principios generales, si son justos
y sólidos, siempre deben prevalecer en el curso general de las cosas, aunque
puedan fallar en casos particulares; y la principal tarea de los filósofos es
considerar el curso general de las cosas. Debo añadir que también es la
principal tarea de los políticos; especialmente en el gobierno interno del
estado, donde el bien público, que es, o debería ser, su objetivo, depende de la
concurrencia de una multitud de casos; no, como en la política exterior, de
accidentes, casualidades y caprichos de unas pocas personas. Esto, por lo
tanto, marca la diferencia entre deliberaciones particulares y razonamientos
generales, y hace que la sutileza y el refinamiento sean mucho más adecuados
para estos últimos que para los primeros.
Consideré necesaria
esta introducción antes de los siguientes discursos sobre comercio, dinero,
interés, balanza comercial, etc., donde, quizás, se presenten algunos
principios poco comunes, que puedan parecer demasiado refinados y sutiles para
temas tan vulgares. Si son falsos, que se rechacen; pero nadie debería tener
prejuicios contra ellos solo porque se salgan del camino común.{p3}
La grandeza de un
estado y la felicidad de sus súbditos, por independientes que se supongan en
algunos aspectos, suelen considerarse inseparables en lo que respecta al
comercio; y así como los particulares obtienen mayor seguridad en la posesión
de su comercio y riquezas gracias al poder del público, este se vuelve poderoso
en proporción a la riqueza y el amplio comercio de los particulares. Esta
máxima es cierta en general, aunque no puedo evitar pensar que admita algunas
excepciones y que a menudo la establecemos con demasiada poca reserva y
limitación. Puede haber circunstancias en las que el comercio, la riqueza y el
lujo de los individuos, en lugar de fortalecer al público, solo sirvan para
debilitar sus ejércitos y disminuir su autoridad entre las naciones vecinas. El
hombre es un ser muy variable, susceptible de diversas opiniones, principios y
normas de conducta. Lo que puede ser cierto mientras se aferra a una forma de
pensar se considerará falso cuando adopte un conjunto opuesto de costumbres y opiniones.
La mayor parte de
cada estado puede dividirse en agricultores e industriales. Los primeros se
dedican al cultivo de la tierra; los segundos transforman los materiales
proporcionados por los primeros en todos los productos necesarios y
ornamentales para la vida humana. Tan pronto como los hombres abandonan su
estado salvaje, donde viven principalmente de la caza y la pesca, deben caer en
estas dos clases; aunque las artes de la agricultura emplean al principio a la
parte más numerosa de la sociedad. [7] El tiempo y
la experiencia mejoran tanto estas artes que la tierra puede mantener
fácilmente a un número mucho mayor de hombres que los que se emplean
directamente en ella.{p4} cultivo, o quienes proporcionan las manufacturas
más necesarias a quienes se emplean en ese ámbito.
Si estas manos
sobrantes se dedican a las bellas artes, comúnmente denominadas artes del lujo,
contribuyen a la felicidad del estado, ya que brindan a muchos la oportunidad
de disfrutar de placeres que de otro modo desconocerían. Pero ¿no podría
proponerse otro plan para el empleo de estas manos sobrantes? ¿No podría el
soberano reclamarlas y emplearlas en flotas y ejércitos para expandir los
dominios del estado en el extranjero y extender su fama a naciones lejanas? Es
cierto que cuantos menos deseos y necesidades tengan los propietarios y
trabajadores de la tierra, menos manos emplearán; y, en consecuencia, las
riquezas de la tierra, en lugar de mantener a comerciantes e industriales,
pueden sustentar flotas y ejércitos en mucha mayor medida que cuando se
requieren muchas artes para satisfacer el lujo de personas particulares. Aquí,
por lo tanto, parece haber una especie de oposición entre la grandeza del
estado y la felicidad de los súbditos. Un estado nunca es más grande que cuando
todas sus manos sobrantes se emplean al servicio del público. La comodidad y
conveniencia de los particulares exigen que estas manos se empleen a su
servicio. Uno nunca puede satisfacerse sin el sacrificio del otro. Así como la
ambición del soberano debe afianzarse en el lujo de los individuos, el lujo de
los individuos debe disminuir la fuerza y frenar la ambición del soberano.
Este razonamiento
no es meramente quimérico, sino que se basa en la historia y la experiencia. La
república de Esparta era sin duda más poderosa que cualquier estado actual del
mundo, con un número igual de habitantes, y esto se debía enteramente a la falta
de comercio y lujo. Los ilotas eran los trabajadores; los espartanos, los
soldados o caballeros. Es evidente que el trabajo de los ilotas no habría
podido mantener a tantos espartanos si estos hubieran vivido con comodidad y
delicadeza y hubieran dedicado su tiempo a una gran variedad de oficios y
manufacturas. La misma política...{p5} Se puede observar en Roma. Y, de
hecho, a lo largo de toda la historia antigua, se observa que las repúblicas
más pequeñas reclutaron y mantuvieron ejércitos mayores que los que los estados
con el triple de habitantes pueden mantener en la actualidad. Se calcula que en
todas las naciones europeas la proporción entre soldados y habitantes no supera
uno por cien. Pero leemos que solo la ciudad de Roma, con su pequeño territorio,
reclutaron y mantuvieron, en los primeros tiempos, diez legiones contra los
latinos. Atenas, cuyos dominios no eran más grandes que Yorkshire, envió a la
expedición contra Sicilia cerca de cuarenta mil hombres. Se dice que Dionisio
el Viejo mantuvo un ejército permanente de cien mil infantes y diez mil
jinetes, además de una gran flota de cuatrocientos navegantes, [8] aunque sus
territorios no se extendían más allá de la ciudad de Siracusa, aproximadamente
un tercio de la isla de Sicilia y algunas ciudades portuarias o guarniciones en
la costa de Italia e Iliria. Es cierto que los ejércitos antiguos, en tiempos de
guerra, subsistían en gran medida del saqueo; ¿Pero acaso el enemigo no saqueó
a su vez? Esta era una forma más ruinosa de recaudar impuestos que cualquier
otra que se pudiera concebir. En resumen, no se puede atribuir ninguna razón
probable al gran poder de los estados más antiguos sobre los modernos, salvo su
falta de comercio y lujo. Pocos artesanos se mantenían con el trabajo de los
agricultores, y por lo tanto, más soldados podían vivir de ello. Tito Livio
dice que Roma, en su época, tendría dificultades para reunir un ejército tan
grande como el que, en sus inicios, envió contra los galos y los latinos. En
lugar de los soldados que lucharon por la libertad y el imperio en tiempos de
Camilo, había en la época de Augusto músicos, pintores, cocineros, actores y
sastres; y si la tierra se cultivaba por igual en ambos períodos, es evidente
que podía mantener el mismo número de personas en una profesión que en la otra.
No añadieron nada a las necesidades básicas en el último período más que en el
primero.{p6}
Es natural en esta
ocasión preguntarse si los soberanos no pueden volver a las máximas de la
política antigua y priorizar su propio interés en este aspecto sobre la
felicidad de sus súbditos. Respondo que me parece casi imposible, y esto porque
la política antigua era violenta y contraria al curso más natural y habitual de
las cosas. Es bien sabido con qué leyes peculiares se gobernaba Esparta, y qué
prodigio es justamente estimado por quienes han considerado la naturaleza
humana, tal como se ha manifestado en otras naciones y otras épocas. Si el
testimonio de la historia fuera menos positivo y circunstancial, tal gobierno
parecería un mero capricho filosófico o ficción, imposible de llevar a la
práctica. Y aunque la república romana y otras repúblicas antiguas se
sustentaban en principios algo más naturales, existía una extraordinaria
concurrencia de circunstancias que las sometía a tan graves cargas. Eran
estados libres; eran pequeños; y siendo la época marcial, todos los estados
vecinos estaban continuamente en armas. La libertad naturalmente engendra
espíritu cívico, especialmente en los estados pequeños; Y este espíritu
público, este amor patriæ , debe aumentar cuando el público
está casi en constante alarma, y los hombres se ven obligados a exponerse a
cada momento a los mayores peligros para su defensa. Una sucesión continua de
guerras convierte a cada ciudadano en un soldado: entra en el campo de batalla
por turnos, y durante su servicio se mantiene principalmente por sí mismo. Y a
pesar de que su servicio equivale a un impuesto muy alto, es menos sentido por
un pueblo adicto a las armas, que lucha por honor y venganza más que por paga,
y desconoce la ganancia y el trabajo, así como el placer. [9] Por no
mencionar{p7} la gran igualdad de fortunas entre los habitantes de las
antiguas repúblicas, donde cada campo perteneciente a un propietario diferente
podía mantener a una familia, y hacía que el número de ciudadanos fuera muy
considerable, incluso sin comercio ni manufacturas.
Pero aunque la
falta de comercio y manufacturas, en un pueblo libre y muy marcial, a veces
solo aumente el poder público, es cierto que, en el curso normal de los asuntos
humanos, tendrá una tendencia totalmente contraria. Los soberanos deben aceptar
a la humanidad tal como la encuentran y no pueden pretender introducir ningún
cambio violento en sus principios y formas de pensar. Se requiere un largo
período de tiempo, con una variedad de accidentes y circunstancias, para
producir esas grandes revoluciones que tanto diversifican el panorama de los
asuntos humanos. Y cuanto menos naturales sean los principios que sustentan una
sociedad en particular, más difícil será para el legislador instaurarlos y
cultivarlos. Su mejor política es adaptarse a la inclinación común de la
humanidad y brindarle todas las mejoras posibles. Ahora bien, según el curso
natural de las cosas, la industria, las artes y el comercio aumentan el poder
del soberano, así como la felicidad de los súbditos; y es violenta la política
que engrandece al público a costa de la pobreza de los individuos. Esto se verá
fácilmente a partir de algunas consideraciones que nos presentarán las
consecuencias de la pereza y de la barbarie.
Donde no se
cultivan las manufacturas ni las artes mecánicas, la mayor parte de la gente
debe dedicarse a la agricultura; y si sus habilidades e industria
aumentan,{p8} De su trabajo debe surgir una gran superfluidad, superior a
la suficiente para su sustento. Por lo tanto, no sienten la tentación de
aumentar su habilidad e industria, ya que no pueden intercambiar esa
superfluidad por bienes que puedan satisfacer su placer o su vanidad. Prevalece
naturalmente la indolencia. La mayor parte de la tierra permanece sin cultivar.
Lo cultivado no rinde al máximo, por falta de habilidad o asiduidad del
agricultor. Si en algún momento las exigencias públicas exigen que se emplee a
un gran número de personas en el servicio público, el trabajo del pueblo no
proporciona ahora recursos adicionales para mantener a ese número. Los
trabajadores no pueden aumentar su habilidad e industria de repente. Las
tierras sin cultivar no pueden cultivarse durante varios años. Mientras tanto,
los ejércitos deben realizar conquistas repentinas y violentas o disolverse por
falta de subsistencia. Por lo tanto, no se espera un ataque o una defensa
regulares de un pueblo así, y sus soldados deben ser tan ignorantes e
inexpertos como sus agricultores e industriales.
Todo en el mundo se
compra con trabajo, y nuestras pasiones son las únicas causas del trabajo.
Cuando una nación abunda en manufacturas y artes mecánicas, los propietarios de
tierras, así como los agricultores, estudian la agricultura como ciencia y redoblan
su laboriosidad y atención. El excedente que surge de su trabajo no se pierde,
sino que se intercambia con los fabricantes por aquellos bienes que el lujo de
los hombres ahora los hace codiciar. De esta manera, la tierra proporciona
mucho más de lo necesario para la vida de lo que alcanza para quienes la
cultivan. En tiempos de paz y tranquilidad, este excedente se destina al
mantenimiento de los fabricantes y a quienes desarrollan las artes liberales.
Pero es fácil para el público convertir a muchos de estos fabricantes en
soldados y mantenerlos con ese excedente que surge del trabajo de los
agricultores. En consecuencia, vemos que este es el caso en todos los gobiernos
civilizados. Cuando el soberano recluta un ejército, ¿cuál es la consecuencia?
Impone un impuesto. Este impuesto obliga a todo el pueblo a recortar lo menos
necesario para su{p9} Subsistencia. Quienes trabajan en tales productos
deben alistarse en las tropas o dedicarse a la agricultura, obligando así a
algunos trabajadores a alistarse por falta de trabajo. Y, considerando el
asunto en abstracto, las manufacturas aumentan el poder del Estado solo en la
medida en que acumulan trabajo, y de una clase que el público puede reclamar,
sin privar a nadie de lo necesario para vivir. Por lo tanto, cuanto más trabajo
se emplea más allá de lo estrictamente necesario, más poderoso es cualquier
Estado, ya que las personas que lo realizan pueden fácilmente incorporarse al
servicio público. En un Estado sin manufacturas puede haber el mismo número de
trabajadores, pero no hay la misma cantidad de trabajo ni del mismo tipo. Todo
el trabajo se dedica a lo necesario, lo cual apenas admite reducción.
Así, la grandeza
del soberano y la felicidad del estado están, en gran medida, unidas en lo que
respecta al comercio y las manufacturas. Es un método violento, y en la mayoría
de los casos impracticable, obligar al trabajador a trabajar arduamente para obtener
de la tierra más de lo que él y su familia subsisten. Si se le suministran
manufacturas y productos básicos, él lo hará por sí mismo. Después, será fácil
confiscar parte de su trabajo superfluo y emplearlo en el servicio público, sin
darle la remuneración habitual. Acostumbrado a la industria, lo considerará
menos doloroso que si, de inmediato, se le obligara a aumentar su trabajo sin
ninguna recompensa. Lo mismo ocurre con los demás miembros del estado. Cuanto
mayor sea la reserva de trabajo de todo tipo, mayor cantidad se podrá extraer
del montón sin modificarla sensiblemente.
Un granero público
de trigo, un almacén de telas, un almacén de armas; a todos estos se les debe
permitir verdadera riqueza y poder en cualquier estado. El comercio y la
industria no son más que una reserva de trabajo que, en tiempos de paz y
tranquilidad, se emplea para la comodidad y satisfacción de las personas; pero,
en las exigencias del estado, puede, en parte, convertirse en beneficio
público. ¿Podríamos convertir una ciudad en una especie de
fortificación?{p10} Campamento e infundir en cada corazón un genio marcial
y una pasión por el bien público tal que hiciera a todos dispuestos a soportar
las mayores penurias por el bien común. Estos afectos podrían ahora, como en la
antigüedad, ser por sí solos un incentivo suficiente para la laboriosidad y el
sustento de la comunidad. Sería entonces ventajoso, como en los campamentos,
desterrar todas las artes y el lujo; y, mediante restricciones en el equipaje y
las comidas, hacer que las provisiones y el forraje duren más que si el
ejército estuviera cargado con un número excesivo de soldados. Pero como estos
principios son demasiado desinteresados y difíciles de sostener, es necesario
gobernar a los hombres por otras pasiones y animarlos con un espíritu de
avaricia e industria, arte y lujo. El campamento, en este caso, está cargado
con un séquito superfluo; pero las provisiones fluyen proporcionalmente más. La
armonía del conjunto se mantiene, y al estar más apegada a la inclinación
natural de la mente, tanto los individuos como el público se ven recompensados por
la observancia de estas máximas.
El mismo método de
razonamiento nos permitirá ver la ventaja del comercio exterior al aumentar el
poder del Estado, así como la riqueza y la felicidad de los súbditos. Aumenta
la reserva de mano de obra en la nación, y el soberano puede destinar la parte
que considere necesaria al servicio del público. El comercio exterior, mediante
sus importaciones, proporciona materiales para nuevas manufacturas; y mediante
sus exportaciones, produce trabajo en determinados productos que no podrían
consumirse en el país. En resumen, un reino con grandes importaciones y
exportaciones debe abundar más en industria, y en la que se dedica a productos
exquisitos y lujosos, que un reino que se contenta con sus productos
nacionales. Es, por lo tanto, más poderoso, además de más rico y más feliz. Los
individuos se benefician de estos productos en la medida en que satisfacen los
sentidos y los apetitos. Y el público también se beneficia, ya que, de este
modo, se acumula una mayor reserva de mano de obra para cualquier exigencia pública;
es decir, se mantiene a un mayor número de hombres laboriosos que pueden
dedicarse al servicio público.{p11} sin robarle a nadie lo necesario ni
siquiera las principales comodidades de la vida.
Si consultamos la
historia, descubriremos que, en la mayoría de las naciones, el comercio
exterior ha precedido a cualquier refinamiento en las manufacturas nacionales y
ha dado origen al lujo doméstico. La tentación de utilizar productos
extranjeros, listos para usar y completamente nuevos para nosotros, es mayor
que la de mejorar cualquier producto nacional, que siempre avanza lentamente y
nunca nos afecta por su novedad. También es muy rentable exportar lo superfluo
en el país y lo que no tiene precio a naciones extranjeras, cuyo suelo o clima
no es favorable para ese producto. Así, las personas se familiarizan con los
placeres del lujo y las ganancias del comercio; y su delicadeza y laboriosidad,
una vez despertadas, las impulsan a realizar mejoras adicionales en todas las
ramas del comercio, tanto nacional como internacional. Y esta es quizás la
principal ventaja del comercio con extranjeros: despierta a las personas de su
indolencia. Y presentar a la parte más alegre y opulenta de la nación objetos de
lujo, con los que nunca antes soñaron, despierta en ellos el deseo de un estilo
de vida más espléndido que el que disfrutaron sus antepasados; y al mismo
tiempo, los pocos comerciantes que poseen el secreto de esta importación y
exportación obtienen ganancias exorbitantes, y al convertirse en rivales en
riqueza de la antigua nobleza, tientan a otros aventureros a convertirse en sus
rivales en el comercio. La imitación pronto difunde todas esas artes; mientras
que los fabricantes nacionales emulan a los extranjeros en sus mejoras y
elaboran cada producto nacional hasta la máxima perfección posible. Su propio
acero y hierro, en manos tan laboriosas, se iguala al oro y los rubíes de las
Indias.
Cuando los asuntos
de la sociedad llegan a esta situación, una nación puede perder la mayor parte
de su comercio exterior y, sin embargo, seguir siendo un pueblo grande y
poderoso. Si los extranjeros no aceptan algún producto nuestro, debemos dejar
de trabajar en él. Esas mismas manos se dedicarán a refinar otros productos que
puedan ser...{pág. 12} Se necesitan en casa. Y siempre debe haber
materiales con los que trabajar; hasta que cada persona en el estado, que posea
riquezas, disfrute de la abundancia de productos nacionales y de la perfección
que desee; lo cual jamás podrá suceder. China se presenta como uno de los
imperios más florecientes del mundo, aunque tiene muy poco comercio fuera de
sus propios territorios.
Espero que no se
considere una digresión superflua si observo que, así como la multitud de artes
mecánicas es ventajosa, también lo es el gran número de personas a quienes
corresponde la producción de estas artes. Una desproporción excesiva entre los
ciudadanos debilita a cualquier estado. Toda persona, si es posible, debería
disfrutar del fruto de su trabajo, con plena posesión de todos los bienes
necesarios y muchas de las comodidades de la vida. Nadie duda de que tal
igualdad sea la más adecuada a la naturaleza humana y disminuya mucho menos la
felicidad de los ricos que la que aumenta la de los pobres. También aumenta el
poder del estado y hace que cualquier impuesto o carga extraordinaria se pague
con mucha más alegría. Cuando la riqueza está en manos de unos pocos, esta debe
contribuir en gran medida a cubrir las necesidades públicas. Pero cuando la
riqueza se distribuye entre multitudes, la carga se siente ligera para todos, y
los impuestos no influyen significativamente en el estilo de vida de nadie.
Añádase a esto que,
donde las riquezas están en pocas manos, éstas deben disfrutar de todo el poder
y conspirarán fácilmente para poner toda la carga sobre los pobres y oprimirlos
aún más, para desánimo de toda industria.
En esta
circunstancia reside la gran ventaja de Inglaterra sobre cualquier nación
actual del mundo, o que aparezca en los registros históricos. Es cierto que los
ingleses sufren algunas desventajas en el comercio exterior debido al alto
precio de la mano de obra, lo cual se debe en parte a la riqueza de sus
artesanos, así como a la abundancia de dinero; pero como el comercio exterior
no es la circunstancia más importante, no debe competir con la felicidad de
tantos millones. Y si no hubiera nada más que los hiciera querer que la
libertad...{p13} El gobierno bajo el cual viven, esto por sí solo
bastaría. La pobreza del pueblo llano es un efecto natural, si no infalible, de
la monarquía absoluta; aunque dudo que sea siempre cierto, por otro lado, que
su riqueza sea un resultado infalible de la libertad. La libertad debe ir
acompañada de circunstancias particulares y de cierta mentalidad para producir
ese efecto. Lord Bacon, al explicar las grandes ventajas obtenidas por los
ingleses en sus guerras con Francia, las atribuye principalmente a la mayor
comodidad y abundancia del pueblo llano entre los primeros; sin embargo, los
gobiernos de ambos reinos eran, en aquel entonces, bastante similares. Donde
los obreros y artesanos están acostumbrados a trabajar por bajos salarios y a
retener solo una pequeña parte del fruto de su trabajo, les resulta difícil,
incluso en un gobierno libre, mejorar su condición o conspirar entre ellos para
aumentar sus salarios. Pero incluso allí donde están acostumbrados a un modo de
vida más abundante, es fácil para los ricos, en un gobierno despótico,
conspirar contra ellos y arrojar todo el peso de los impuestos sobre sus
hombros.
Puede parecer
extraño que la pobreza de la gente común en Francia, Italia y España se deba,
en cierta medida, a la superior riqueza del suelo y la bondad del clima; sin
embargo, no faltan razones para justificar esta paradoja. En un suelo tan fino
como el de esas regiones más meridionales, la agricultura es un arte fácil; y
un hombre, con un par de caballos en mal estado, puede, en una temporada,
cultivar tanta tierra como para pagar una renta considerable al propietario. El
único arte que el agricultor conoce es dejar su tierra en barbecho durante un
año, tan pronto como se agota; y solo el calor del sol y la temperatura del
clima la enriquecen y restauran su fertilidad. Estos campesinos pobres, por lo
tanto, solo requieren un sustento básico para su trabajo. Carecen de capitales
ni riquezas que exijan más; y al mismo tiempo, dependen eternamente de su
terrateniente, quien no les concede arrendamientos ni teme que sus tierras se
dañen por los malos métodos de cultivo. En Inglaterra, la tierra es rica, pero{p14} Tosco;
debe cultivarse con un alto coste; y produce escasas cosechas si no se maneja
con cuidado y mediante un método que no produce la ganancia completa hasta
después de varios años. Por lo tanto, un agricultor en Inglaterra debe poseer
un ganado considerable y un arrendamiento a largo plazo; lo cual genera
ganancias proporcionales. Los excelentes viñedos de Champaña y Borgoña, que a
menudo rinden al terrateniente más de cinco libras por acre, son cultivados por
campesinos que tienen poco pan; y la razón es que estos campesinos no necesitan
ganado, salvo sus propias extremidades, con instrumentos de labranza que pueden
comprar por veinte chelines. Los agricultores suelen estar en mejores
condiciones en esos países; pero los ganaderos son los que se encuentran más
cómodos que quienes cultivan la tierra. La razón sigue siendo la misma. Los
hombres deben obtener ganancias proporcionales a sus gastos y riesgos. Donde un
número tan considerable de trabajadores pobres como los campesinos y
agricultores se encuentran en circunstancias muy precarias, todos los demás
deben compartir su pobreza, ya sea el gobierno de esa nación monárquico o
republicano.
Podemos hacer una
observación similar respecto a la historia general de la humanidad. ¿Cuál es la
razón por la que ningún pueblo que viva entre los trópicos ha podido jamás
alcanzar arte o civilidad, ni siquiera un sistema de policía en su gobierno, ni
disciplina militar, mientras que pocas naciones en climas templados se han
visto totalmente privadas de estas ventajas? Es probable que una causa de este
fenómeno sea el calor y la igualdad del clima en la zona tórrida, que hacen que
la ropa y las viviendas sean menos necesarias para los habitantes, eliminando
así, en parte, esa necesidad que es el gran acicate de la industria y la
invención. Curis acuens mortalia corda. Sin mencionar que
cuantos menos bienes o posesiones de este tipo disfrute un pueblo, menos
probable será que surjan disputas entre ellos, y menos necesidad habrá de una
policía establecida o una autoridad regular que los proteja y defienda de los enemigos
extranjeros o entre sí.
NOTAS, DE COMERCIO.
7 Monsieur
Melon, en su ensayo político sobre el comercio, afirma que incluso en la
actualidad, si se divide Francia en veinte partes, dieciséis son obreros o
campesinos, dos son solo artesanos, uno pertenece a la justicia, la iglesia y
el ejército, y uno a comerciantes, financieros y burgueses. Este cálculo es
ciertamente muy erróneo. En Francia, Inglaterra y, de hecho, en la mayor parte
de Europa, la mitad de los habitantes vive en ciudades; e incluso de los que
viven en el campo, un gran número son artesanos, quizás más de un tercio.
8 Diod. Sic. , lib. 2.
Reconozco que este relato es algo sospechoso, por no decir peor, principalmente
porque este ejército no estaba compuesto de ciudadanos, sino de fuerzas
mercenarias.
9 Los romanos
más antiguos vivían en guerra perpetua con todos sus vecinos; y en el latín
antiguo, el término «hostis» expresaba tanto a un extraño como a un enemigo.
Cicerón lo señala; pero él lo atribuye a la humanidad de sus antepasados,
quienes suavizaron, en la medida de lo posible, la denominación de enemigo al
llamarlo con el mismo apelativo que significaba extraño. ( De Off. ,
lib. 2.) Sin embargo, es mucho más probable, a juzgar por las costumbres de la
época, que la ferocidad de aquellos pueblos fuera tan grande que los hiciera
considerar a todos los extranjeros como enemigos y llamarlos por el mismo
nombre. Además, no es coherente con las máximas más comunes de la política o de
la naturaleza que un estado considere a sus enemigos públicos con amabilidad,
ni conserve hacia ellos los sentimientos que el orador romano atribuiría a sus
antepasados. Por no mencionar que los primeros romanos realmente practicaron la
piratería, como sabemos por sus primeros tratados con Cartago, conservados por
Polibio, lib. 3, y, en consecuencia, al igual que los rovers de Sallee y Argel,
estaban en realidad en guerra con la mayoría de las naciones, y un extraño y un
enemigo eran para ellos casi sinónimos.
DEL REFINAMIENTO EN
LAS ARTES.
Lujo es una palabra
de significado muy incierto, y puede interpretarse tanto en sentido positivo
como negativo. En general, significa gran refinamiento en la gratificación de
los sentidos, y cualquier grado de este puede ser inocente o censurable, según la
edad, el país o la condición de la persona. Los límites entre la virtud y el
vicio no pueden aquí fijarse con precisión, más que en otros temas morales.
Imaginar que la gratificación de alguno de los sentidos, o el disfrute de
cualquier exquisitez en comidas, bebidas o vestimenta, es en sí mismo un vicio,
jamás puede entrar en una mente que no esté perturbada por el frenesí del
entusiasmo. De hecho, he oído hablar de un monje en el extranjero que, porque
las ventanas de su celda se abrían a una perspectiva muy noble, hizo un pacto
con sus ojos de no volver jamás hacia allí ni recibir una gratificación tan
sensual. Y tal es el crimen de beber champán o borgoña, preferiblemente cerveza
pequeña o porter. Estas indulgencias solo son vicios cuando se buscan a expensas
de alguna virtud, como la liberalidad o la caridad; de la misma manera que son
locuras cuando por ellas un hombre arruina su fortuna y se reduce a la
necesidad y la mendicidad. Cuando no se basan en ninguna virtud, sino que dejan
amplio margen para proveer a amigos, familia y todo objeto apropiado de
generosidad o compasión, son completamente inocentes, y en todas las épocas han
sido reconocidas como tales por casi todos los moralistas. Estar completamente
ocupado con el lujo de la mesa, por ejemplo, sin ningún gusto por los placeres
de la ambición, el estudio o la conversación, es una señal de gran estupidez e
incompatible con cualquier vigor de temperamento o genio. Limitar los gastos
por completo a tal gratificación, sin considerar a los amigos ni a la familia,
es indicio de un corazón completamente carente de humanidad o benevolencia.
Pero si un hombre reserva suficiente tiempo para todas las actividades loables
y suficiente dinero para toda la generosidad...{pág. 16} A sus efectos,
está libre de toda sombra de culpa o reproche.
Dado que el lujo
puede considerarse inocente o censurable, es sorprendente la absurda opinión
que se ha expresado al respecto; mientras que los hombres de principios
libertinos alaban incluso el lujo más perverso y lo presentan como sumamente
beneficioso para la sociedad, los hombres de moral severa censuran incluso el
lujo más inocente y lo consideran la fuente de todas las corrupciones,
desórdenes y facciones inherentes al gobierno civil. Intentaremos corregir
ambos extremos, demostrando, primero, que las épocas de refinamiento son las
más felices y virtuosas; segundo, que cuando el lujo deja de ser inocente,
también deja de ser beneficioso; y cuando se lleva demasiado lejos, es una
cualidad perniciosa, aunque quizás no la más perniciosa, para la sociedad
política.
Para demostrar el
primer punto, basta con considerar los efectos del refinamiento tanto en la
vida privada como en la pública. La felicidad humana, según las ideas más
aceptadas, parece consistir en tres ingredientes: acción, placer e indolencia;
y aunque estos ingredientes deben mezclarse en diferentes proporciones, según
las disposiciones particulares de la persona, ninguno puede faltar por completo
sin destruir, en cierta medida, el placer de todo el conjunto. La indolencia o
el reposo, en efecto, no parecen contribuir mucho a nuestro disfrute; pero,
como el sueño, son necesarios como indulgencia ante la debilidad de la
naturaleza humana, que no puede soportar un curso ininterrumpido de negocios o
placer. Ese rápido despertar que desvía a una persona de sí misma y
principalmente da satisfacción, al final agota la mente y requiere intervalos
de reposo que, aunque agradables por un momento, si se prolongan, generan una
languidez y un letargo que destruyen todo disfrute. La educación, la costumbre
y el ejemplo tienen una poderosa influencia para dirigir la mente hacia
cualquiera de estas actividades; Y hay que reconocer que, cuando promueven el
gusto por la acción y el placer, son en la medida en que son
favorables.{p17} A la felicidad humana. En épocas de florecimiento de la
industria y las artes, los hombres se mantienen en constante ocupación y
disfrutan, como recompensa, de la ocupación misma, así como de los placeres que
son fruto de su trabajo. La mente adquiere nuevo vigor; amplía sus poderes y facultades;
y mediante la asiduidad en la industria honesta, satisface sus apetitos
naturales y previene el crecimiento de los antinaturales, que comúnmente surgen
cuando se nutren de la comodidad y la ociosidad. Al desterrar estas artes de la
sociedad, se priva a los hombres tanto de la acción como del placer; y al dejar
solo la indolencia en su lugar, se destruye incluso el gusto por la indolencia,
que nunca es agradable excepto cuando logra el trabajo y anima a los espíritus,
agotados por el exceso de dedicación y fatiga.
Otra ventaja de la
industria y del refinamiento en las artes mecánicas es que comúnmente producen
algunos refinamientos en las liberales; y uno no puede perfeccionarse sin ir
acompañado, en cierto grado, del otro. La misma época que produce grandes filósofos
y políticos, renombrados generales y poetas, suele abundar en hábiles tejedores
y carpinteros navales. No es razonable esperar que una pieza de lana se elabore
a la perfección en una nación que ignora la astronomía o donde se descuida la
ética. El espíritu de la época afecta a todas las artes; y las mentes de los
hombres, una vez despertadas de su letargo y puestas en ebullición, se volcan
en todas direcciones e introducen mejoras en todas las artes y ciencias. La
ignorancia profunda queda totalmente desterrada, y los hombres disfrutan del
privilegio, como criaturas racionales, de pensar tanto como de actuar, de
cultivar los placeres de la mente tanto como los del cuerpo.
Cuanto más avanzan
estas artes refinadas, más sociables se vuelven los hombres; y no es posible
que, enriquecidos con la ciencia y dotados de un caudal de conversación, se
contenten con permanecer en soledad o vivir con sus conciudadanos de esa manera
distante que es peculiar de las naciones ignorantes y bárbaras. Acuden en masa
a las ciudades; aman recibir y comunicar conocimiento; para mostrar su{pág.
18} El ingenio o la crianza; el gusto en la conversación o la vida, en la
ropa o los muebles. La curiosidad seduce a los sabios; la vanidad a los necios;
y el placer a ambos. Se forman clubes y sociedades particulares por doquier,
ambos sexos se reúnen de forma relajada y sociable, y el temperamento de los
hombres, así como su comportamiento, se perfecciona rápidamente. De modo que,
además de las mejoras que reciben del conocimiento y las artes liberales, es
inevitable que sientan un aumento de humanidad por el simple hábito de
conversar y contribuir al placer y entretenimiento mutuos. Así, la industria, el
conocimiento y la humanidad están unidos por una cadena indisoluble, y se
descubre, tanto por la experiencia como por la razón, que son propios de las
épocas más refinadas y, comúnmente denominadas, las más lujosas.
Estas ventajas no
conllevan desventajas proporcionales. Cuanto más se dediquen los hombres al
placer, menos se entregarán a excesos de ningún tipo, porque nada es más
destructivo para el verdadero placer que tales excesos. Se puede afirmar con
seguridad que los tártaros son más a menudo culpables de glotonería bestial
cuando se dan un festín con sus caballos muertos que los cortesanos europeos
con todos sus refinamientos culinarios. Y si el amor libertino, o incluso la
infidelidad en el lecho conyugal, son más frecuentes en épocas educadas, cuando
a menudo se consideran solo una muestra de galantería, la embriaguez, en
cambio, es mucho menos común: un vicio más odioso y más pernicioso tanto para
la mente como para el cuerpo. Y en este asunto apelaría no solo a Ovidio o a
Petronio, sino también a Séneca o a Catón. Sabemos que César, durante la
conspiración de Catilina, se vio obligado a poner en manos de Catón un billete
dulce que descubría una intriga con Servilia, la propia hermana de
Catón, y este severo filósofo se lo devolvió con indignación y, en la amargura
de su ira, le dio el apelativo de borracho, como un término más oprobioso que
aquel con el que más justamente hubiera podido reprocharle.
Pero la industria,
el conocimiento y la humanidad no son ventajosos sólo en la vida privada;
difunden sus efectos beneficiosos.{p19} Influyen en el público y hacen que
el gobierno sea tan grande y floreciente como hacen felices y prósperos a los
individuos. El aumento y el consumo de todos los bienes que sirven para el
adorno y el placer de la vida son beneficiosos para la sociedad, porque, al
mismo tiempo que multiplican esas gratificaciones inocentes para los
individuos, son una especie de reserva de trabajo que, ante las exigencias del
estado, puede dedicarse al servicio público. En una nación donde no hay demanda
de tales superfluidades, los hombres se hunden en la indolencia, pierden todo
el disfrute de la vida y son inútiles para el público, que no puede mantener ni
sostener sus flotas y ejércitos con las labores de estos miembros perezosos.
Las fronteras de
todos los reinos europeos son actualmente prácticamente las mismas que hace
doscientos años; ¡pero qué diferencia hay en el poder y la grandeza de esos
reinos! Esto solo se puede atribuir al auge del arte y la industria. Cuando
Carlos VIII de Francia invadió Italia, llevaba consigo unos 20.000 hombres; y,
sin embargo, este armamento agotó tanto a la nación, como nos dice Guicciardin,
que durante algunos años no pudo realizar un esfuerzo tan grande. El difunto
rey de Francia, en tiempos de guerra, mantenía a sueldo a más de 400.000
hombres, [10] aunque desde
la muerte de Mazarino hasta la suya se vio envuelto en una serie de guerras que
duraron casi treinta años.
Esta industria se
ve muy favorecida por el conocimiento, inseparable de las épocas del arte y el
refinamiento; ya que, por otra parte, este conocimiento permite al público
aprovechar al máximo la industria de sus súbditos. Las leyes, el orden, la
policía, la disciplina: estas nunca podrán alcanzar un grado de perfección
antes de que la razón humana se haya refinado mediante el ejercicio y la
aplicación, al menos, a las artes más vulgares del comercio y la manufactura.
¿Podemos esperar que un gobierno sea bien modelado por un pueblo que no sabe
cómo hacer una rueca ni usar un telar con provecho? Por no mencionar que todas
las épocas de ignorancia{pág. 20} están infestadas de superstición, que
desvía la atención del gobierno y perturba a los hombres en la búsqueda de sus
intereses y felicidad.
El conocimiento de
las artes de gobierno genera naturalmente apacibilidad y moderación, al
instruir a los hombres en las ventajas de las máximas humanas por encima del
rigor y la severidad, que impulsan a los súbditos a la rebelión y hacen
impracticable el retorno a la sumisión, cortando toda esperanza de perdón.
Cuando el temperamento de los hombres se suaviza y su conocimiento mejora, esta
humanidad se hace aún más evidente y es la principal característica que
distingue una época civilizada de tiempos de barbarie e ignorancia. Las
facciones son entonces menos inveteradas, las revoluciones menos trágicas, la
autoridad menos severa y las sediciones menos frecuentes. Incluso las guerras
extranjeras pierden su crueldad; y tras el campo de batalla, donde el honor y
el interés templan a los hombres contra la compasión y el miedo, los
combatientes se despojan de la brutalidad y recuperan la humanidad.
Tampoco debemos
temer que los hombres, al perder su ferocidad, pierdan su espíritu marcial, o
se vuelvan menos intrépidos y vigorosos en la defensa de su país o su libertad.
Las artes no tienen el mismo efecto en debilitar ni la mente ni el cuerpo. Por
el contrario, la industria, su inseparable compañera, refuerza ambos. Y si la
ira, que se dice es la piedra de afilar del coraje, pierde algo de su aspereza
con la cortesía y el refinamiento, el sentido del honor, que es un principio
más fuerte, más constante y más gobernable, adquiere nuevo vigor con esa
elevación del genio que surge del conocimiento y una buena educación. A esto
hay que añadir que el coraje no puede durar ni ser de ninguna utilidad si no va
acompañado de disciplina y habilidad marcial, que rara vez se encuentran en un
pueblo bárbaro. Los antiguos comentaron que Datames fue el único bárbaro que
conoció el arte de la guerra. Y Pirro, al ver a los romanos organizar su
ejército con cierto arte y habilidad, dijo con sorpresa: “¡Estos bárbaros no tienen
nada de bárbaro en su disciplina!” Es observable que, como los antiguos
romanos, al dedicarse únicamente a la guerra, eran los{pág. 21} Los
italianos son el único pueblo incivilizado que ha poseído disciplina militar,
así como el único pueblo civilizado entre los europeos que ha carecido de
coraje y espíritu marcial. Quienes atribuyan este afeminamiento de los
italianos a su lujo, cortesía o dedicación a las artes, solo tienen que pensar
en los franceses e ingleses, cuya valentía es tan indiscutible como su amor por
el lujo y su asiduidad en el comercio. Los historiadores italianos nos dan una
razón más satisfactoria para esta degeneración de sus compatriotas. Nos
muestran cómo todos los soberanos italianos dejaron la espada de inmediato;
mientras la aristocracia veneciana envidiaba a sus súbditos, la democracia
florentina se dedicó por completo al comercio; Roma estaba gobernada por
sacerdotes y Nápoles por mujeres. La guerra se convirtió entonces en asunto de
soldados de fortuna, que se perdonaban mutuamente la vida y, para asombro del
mundo, podían dedicar un día entero a lo que llamaban una batalla y regresar
por la noche a su campamento sin el menor derramamiento de sangre.
Lo que ha inducido
principalmente a los moralistas severos a declamar contra el refinamiento en
las artes es el ejemplo de la antigua Roma, que, aunando a su pobreza y
rusticidad la virtud y el espíritu cívico, alcanzó una sorprendente cima de
grandeza y libertad; pero, tras aprender de sus provincias conquistadas el lujo
asiático, cayó en toda clase de corrupción, de donde surgieron la sedición y
las guerras civiles, acompañadas finalmente por la pérdida total de la
libertad. Todos los clásicos latinos que leemos en nuestra infancia están
llenos de estos sentimientos y atribuyen universalmente la ruina de su estado a
las artes y riquezas importadas de Oriente, hasta el punto de que Salustio
presenta el gusto por la pintura como un vicio no menos que la lascivia y la
bebida. Y tan populares fueron estos sentimientos durante las últimas épocas de
la república, que este autor prorrumpe en elogios de la antigua y rígida virtud
romana, a pesar de ser él mismo el ejemplo más notorio del lujo y la corrupción
modernos; habla con desprecio de la elocuencia griega, a pesar de ser el
escritor más elocuente del mundo; Es más, emplea digresiones y declamaciones
absurdas para este propósito, aunque es un modelo de gusto y corrección.{pág.
22}
Pero sería fácil
demostrar que estos escritores confundieron la causa de los desórdenes en el
estado romano y atribuyeron al lujo y a las artes lo que en realidad provenía
de un gobierno mal estructurado y de la ilimitada extensión de las conquistas.
El refinamiento en los placeres y las comodidades de la vida no tiene una
tendencia natural a generar venalidad y corrupción. El valor que todos los
hombres atribuyen a un placer particular depende de la comparación y la
experiencia; ni un portero es menos ávido de dinero, que gasta en tocino y
brandy, que un cortesano que compra champán y hortelanos. Las riquezas son
valiosas en todo momento y para todos los hombres, porque siempre compran
placeres a los que están acostumbrados y desean; nada puede restringir o
regular el amor al dinero excepto un sentido del honor y la virtud, que, si
bien no es casi igual en todo momento, abundará naturalmente en épocas de
conocimiento y refinamiento.
De todos los reinos
europeos, Polonia parece ser el más deficiente en las artes de la guerra, así
como en la paz, tanto mecánica como liberal; y, sin embargo, es allí donde más
prevalecen la venalidad y la corrupción. Los nobles parecen haber conservado su
corona electiva con el único propósito de venderla regularmente al mejor
postor; este es casi el único tipo de comercio con el que este pueblo está
familiarizado.
Las libertades de
Inglaterra, lejos de decaer desde los avances en las artes, nunca han florecido
tanto como durante ese período. Y aunque la corrupción parezca haber aumentado
en los últimos años, esto se debe principalmente a nuestra libertad establecida,
cuando nuestros príncipes han descubierto la imposibilidad de gobernar sin
parlamentos, o de aterrorizarlos con el fantasma de la prerrogativa. Sin
mencionar que esta corrupción o venalidad prevalece infinitamente más entre los
electores que entre los elegidos, y por lo tanto no puede atribuirse con
justicia a ningún refinamiento en el lujo.
Si consideramos el
asunto desde una perspectiva adecuada, descubriremos que las mejoras en las
artes son más bien favorables a la libertad y tienen una tendencia natural a
preservar, si no a{pág. 23} Producir un gobierno libre. En naciones rudas
y sin pulir, donde se descuidan las artes, todo el trabajo se dedica al cultivo
de la tierra; y la sociedad se divide en dos clases: propietarios de tierras y
sus vasallos o arrendatarios. Estos últimos son necesariamente dependientes y
aptos para la esclavitud y la sujeción, especialmente donde no poseen riquezas
ni son valorados por sus conocimientos agrícolas, como siempre ocurre cuando se
descuidan las artes. Los primeros se erigen naturalmente en pequeños tiranos y
deben someterse a un amo absoluto en aras de la paz y el orden, o, si quieren
preservar su independencia, como los antiguos barones, caer en disputas y
contiendas entre ellos, y sumir a la sociedad en una confusión tal que quizás
sea peor que el gobierno más despótico. Pero donde el lujo alimenta el comercio
y la industria, los campesinos, mediante un cultivo adecuado de la tierra, se
enriquecen e independizan. Mientras tanto, los comerciantes adquieren una parte
de la propiedad y atraen autoridad y consideración hacia ese rango medio de
hombres, que constituyen la base más sólida de la libertad pública. Estos no se
someten a la esclavitud, como los campesinos pobres, por pobreza y mezquindad
de espíritu; y al no tener esperanzas de tiranizar a otros, como los barones,
no se ven tentados, por esa gratificación, a someterse a la tiranía de su
soberano. Anhelan leyes iguales que aseguren su propiedad y los protejan de la
tiranía monárquica y aristocrática.
La Cámara de los
Comunes es el sostén de nuestro gobierno popular, y todo el mundo reconoce que
su principal influencia y consideración se debió al auge del comercio, que puso
tal equilibrio de la propiedad en manos de los comunes. ¡Qué incoherente es, entonces,
criticar tan violentamente un refinamiento en las artes y presentarlo como la
ruina de la libertad y el espíritu cívico!
Declamar contra los
tiempos presentes y magnificar la virtud de los antepasados remotos es una
propensión casi inherente a la naturaleza humana: y como sólo los sentimientos
y opiniones de las épocas civilizadas se transmiten a la posteridad, por lo
tanto es{pág. 24} Que nos encontramos con tantos juicios severos contra el
lujo, e incluso la ciencia; y de ahí que actualmente los aprobemos con tanta
facilidad. Pero la falacia se percibe fácilmente al comparar diferentes
naciones contemporáneas, donde juzgamos con mayor imparcialidad y podemos
contrastar mejor las costumbres con las que estamos suficientemente
familiarizados. La traición y la crueldad, los vicios más perniciosos y
odiosos, parecen propios de épocas incivilizadas; y los refinados griegos y romanos
los atribuyeron a todas las naciones bárbaras que los rodeaban. Por lo tanto,
podrían haber presumido con justicia que sus propios antepasados, tan célebres,
no poseían mayor virtud, y eran tan inferiores a su posteridad en honor y
humanidad como en gusto y ciencia. Un antiguo franco o sajón puede ser muy
elogiado; pero creo que cualquiera pensaría que su vida o fortuna estarían
mucho menos seguras en manos de un moro o un tártaro que en las de un caballero
francés o inglés, el rango de hombres más civilizados en las naciones más
civilizadas.
Llegamos ahora a la
segunda posición que nos propusimos ilustrar, a saber, que así como el lujo
inocente, o un refinamiento en las artes y comodidades de la vida, es ventajoso
para el público, así también, dondequiera que el lujo deja de ser inocente, también
deja de ser beneficioso; y cuando se lleva un grado más allá, comienza a ser
una cualidad perniciosa, aunque tal vez no la más perniciosa, para la sociedad
política.
Consideremos lo que
llamamos lujo vicioso. Ninguna gratificación, por sensual que sea, puede
considerarse viciosa en sí misma. Una gratificación solo es viciosa cuando
absorbe todos los gastos de una persona y no deja espacio para los actos de
deber y generosidad que exigen su situación y fortuna. Supongamos que corrige
el vicio y dedica parte de sus gastos a la educación de sus hijos, al sustento
de sus amigos y a socorrer a los pobres, ¿se produciría algún perjuicio para la
sociedad? Por el contrario, se produciría el mismo consumo, y el trabajo que
actualmente solo se emplea en producir una pequeña gratificación a una persona,
aliviaría a los necesitados y brindaría satisfacción a cientos.{pág.
25} El mismo cuidado y esfuerzo que prepara un plato de guisantes en
Navidad daría pan a toda una familia durante seis meses. Decir que, sin un lujo
despiadado, el trabajo no se habría empleado en absoluto, es solo decir que
existe algún otro defecto en la naturaleza humana, como la indolencia, el
egoísmo, la desatención a los demás, para el cual el lujo, en cierta medida,
ofrece un remedio, como un veneno puede ser un antídoto para otro. Pero la
virtud, como la comida sana, es mejor que los venenos, por muy corregidos que
estén.
Supongamos el mismo
número de hombres que viven actualmente en Gran Bretaña, con el mismo suelo y
clima: pregunto: ¿no les sería posible ser más felices mediante el estilo de
vida más perfecto imaginable y mediante la mayor reforma que la Omnipotencia misma
pudiera obrar en su temperamento y disposición? Afirmar que no pueden parece
evidentemente ridículo. Como la tierra puede mantener a más que a todos sus
habitantes, jamás podrían, en un estado tan utópico, sufrir otros males que los
derivados de las enfermedades corporales; y estos no son ni la mitad de las
miserias humanas. Todos los demás males provienen de algún vicio, ya sea
nuestro o de otros; e incluso muchas de nuestras enfermedades tienen el mismo
origen. Si eliminamos los vicios, los males se siguen. Solo debemos ocuparnos
de eliminar todos los vicios. Si eliminamos una parte, podemos empeorar la
situación. Al desterrar el lujo vicioso, sin curar la pereza y la indiferencia
hacia los demás, solo disminuimos la laboriosidad en el estado y no añadimos
nada a la caridad ni a la generosidad de los hombres. Por lo tanto,
contentémonos con afirmar que dos vicios opuestos en un estado pueden ser más
ventajosos que cualquiera de ellos por separado; pero nunca declaremos que el
vicio en sí mismo es ventajoso. ¿No es muy incoherente que un autor afirme en
una página que las distinciones morales son invenciones de los políticos en
interés público, y en la página siguiente que el vicio es ventajoso para el
público? [11] Y, de hecho,
según cualquier sistema de moralidad, parece poco menos que una contradicción
hablar de un vicio que, en general, beneficia a la sociedad.{pág. 26}
La prodigalidad no
debe confundirse con el refinamiento en las artes. Incluso parece que este
vicio es mucho menos frecuente en las épocas cultas. La industria y las
ganancias engendran frugalidad, tanto en las clases bajas como en las medias, y
en todas las profesiones activas. Los hombres de alto rango, de hecho, se puede
pretender, se sienten más atraídos por los placeres, que se vuelven más
frecuentes. Pero la ociosidad es la gran fuente de prodigalidad en todo
momento, y hay placeres y vanidades en todas las épocas que seducen por igual a
los hombres cuando desconocen mayores placeres. Sin mencionar que los altos
intereses pagados en épocas difíciles consumen rápidamente las fortunas de la
nobleza terrateniente y multiplican sus necesidades.
Consideré este
razonamiento necesario para arrojar algo de luz sobre una cuestión filosófica
muy debatida en Gran Bretaña. La llamo cuestión filosófica, no política; pues
cualquiera que sea la consecuencia de una transformación tan milagrosa de la
humanidad, que la dotaría de toda clase de virtudes y la liberaría de toda
clase de vicios, esto no concierne al magistrado, quien solo se fija en las
posibilidades. No puede curar todos los vicios sustituyendo una virtud por
otra. A menudo, solo puede curar un vicio con otro, y en ese caso debería
preferir lo menos pernicioso para la sociedad. El lujo, cuando es excesivo, es
fuente de muchos males; pero, en general, es preferible a la pereza y la
ociosidad, que comúnmente la sustituirían y son más perniciosas tanto para los
particulares como para el público. Cuando reina la pereza, prevalece entre los
individuos un estilo de vida miserable e inculto, sin sociedad, sin disfrute. Y
si el soberano, en tal situación, exige el servicio de sus súbditos, el trabajo
del Estado sólo basta para proporcionar las necesidades de la vida a los
trabajadores, y no puede proporcionar nada a los que están empleados en el
servicio público.
NOTAS, DE
REFINAMIENTO EN LAS ARTES.
10 La
inscripción en la Place de Vendôme dice 440.000.
11 Fábula de las
abejas.
DE DINERO.
El dinero no es,
propiamente hablando, uno de los objetos del comercio, sino tan solo el
instrumento que los hombres han acordado para facilitar el intercambio de una
mercancía por otra. No es una de las ruedas del comercio; es el aceite que hace
que el movimiento de las ruedas sea más fluido y fácil. Si consideramos un
reino por sí solo, es evidente que la mayor o menor abundancia de dinero carece
de importancia, ya que los precios de las mercancías siempre son proporcionales
a la abundancia de dinero, y una corona en tiempos de Enrique VII cumplía la
misma función que una libra en la actualidad. Solo el público se beneficia de
la mayor abundancia de dinero, y solo en sus guerras y negociaciones con
estados extranjeros. Y esta es la razón por la que todos los países ricos y
comerciantes, desde Cartago hasta Gran Bretaña y Holanda, han empleado tropas
mercenarias, que contrataron entre sus vecinos más pobres. Si utilizaran a sus
súbditos nativos, se beneficiarían menos de su mayor riqueza y de su gran abundancia
de oro y plata, ya que el salario de todos sus sirvientes debe aumentar
proporcionalmente a la opulencia pública. Nuestro pequeño ejército en Gran
Bretaña, de 20.000 hombres, se mantiene con un gasto tan elevado como el de un
ejército francés tres veces más numeroso. La flota inglesa, durante la última
guerra, necesitó tanto dinero para su mantenimiento como todas las legiones
romanas que sometieron al mundo entero durante la época de los
emperadores. [12]{pág. 28}
La mayor cantidad
de personas y su mayor laboriosidad son útiles en todos los casos, tanto en el
país como en el extranjero, en privado y en público. Pero la mayor abundancia
de dinero es muy limitada en su uso, e incluso a veces puede representar una pérdida
para una nación en su comercio con el extranjero.
Parece existir una
feliz concurrencia de causas en los asuntos humanos que frena el crecimiento
del comercio y la riqueza, e impide que se limiten por completo a un solo
pueblo, como cabría temer al principio debido a las ventajas de un comercio
establecido. Cuando una nación se adelanta a otra en el comercio, es muy
difícil que esta recupere el terreno perdido, debido a la superior industria y
habilidad de la primera, y a las mayores reservas que poseen sus comerciantes,
que les permiten comerciar con ganancias mucho menores. Pero estas ventajas se
ven compensadas, en cierta medida, por el bajo precio de la mano de obra en
toda nación que no tenga un comercio extenso ni abunde en oro y plata. Por lo
tanto, las manufacturas cambian gradualmente de ubicación, abandonando los
países y provincias que ya han enriquecido y huyendo a otros, atraídos por el
bajo precio de los víveres y la mano de obra, hasta que también los enriquecen
y son desterrados por las mismas causas. Y, en general, podemos observar que la
carestía de todo, excepto la abundancia de dinero, es una desventaja que afecta
al comercio establecido y le pone límites en todos los países al permitir a los
estados más pobres vender a precios más bajos que los más ricos en todos los
mercados extranjeros.{pág. 29}
Esto me ha hecho
albergar grandes dudas sobre el beneficio de los bancos y el crédito en papel,
que generalmente se consideran ventajosos para todas las naciones. Que los
víveres y la mano de obra se encarezcan por el aumento del comercio y el dinero
es, en muchos sentidos, un inconveniente; pero un inconveniente inevitable,
consecuencia de la riqueza y prosperidad públicas que son el fin de todos
nuestros deseos. Se compensa con las ventajas que obtenemos de la posesión de
estos metales preciosos y el peso que otorgan a la nación en todas las guerras
y negociaciones extranjeras. Pero no parece haber razón para aumentar ese
inconveniente con dinero falso, que los extranjeros no aceptarán como pago y
que cualquier gran desorden en el estado reducirá a la nada. Es cierto que hay
muchas personas en todos los estados ricos que, poseyendo grandes sumas de
dinero, preferirían papel con buena seguridad, por ser más fácil de transportar
y custodiar. Si el público no proporciona un banco, los banqueros privados se
aprovecharán de esta circunstancia. como lo hacían antiguamente los orfebres en
Londres, o como lo hacen actualmente los banqueros en Dublín; y por lo tanto,
es mejor, se podría pensar, que una empresa pública disfrute del beneficio del
crédito en papel, que siempre tendrá cabida en todo reino opulento. Pero
intentar aumentar artificialmente dicho crédito nunca puede ser del interés de
ninguna nación comerciante; sino que debe ponerlas en desventaja, al aumentar
el dinero más allá de su proporción natural con el trabajo y las mercancías, y
con ello elevar su precio para el comerciante y el fabricante. Y desde esta
perspectiva, debe admitirse que ningún banco podría ser más ventajoso que aquel
que bloqueara todo el dinero que recibía, [13] y nunca
aumentara la moneda circulante, como es habitual, devolviendo parte de su
tesoro al comercio. Un banco público, mediante este recurso, podría eliminar
gran parte de las transacciones de los banqueros privados y los intermediarios
de dinero; y aunque el Estado asumiera el cargo de los salarios de los
directores y cajeros de este banco (pues, según lo
anterior{p30} Suponiendo que no obtendría ningún beneficio de sus
operaciones, la ventaja nacional, resultante del bajo precio de la mano de obra
y la destrucción del crédito bursátil, sería una compensación suficiente. Sin
mencionar que una suma tan grande, disponible a la mano de obra, sería una gran
ventaja en tiempos de peligro y angustia pública; y la parte utilizada podría
reponerse con tiempo, cuando se restableciera la paz y la tranquilidad en la
nación.
Pero trataremos
este tema del crédito en papel con más detalle más adelante, y concluiré este
ensayo sobre el dinero proponiendo y explicando dos observaciones que quizá
sirvan para inspirar la reflexión de nuestros políticos especulativos, pues
solo a ellas me dedico siempre. Basta con que me someta al ridículo que a veces
se asocia en estos tiempos al carácter de filósofo, sin añadirle el de
proyectista.
Anacarsis el
escita, quien jamás había visto dinero en su país, observó con perspicacia que
el oro y la plata no le parecían útiles a los griegos, salvo para ayudarles en
la numeración y la aritmética. Es evidente que el dinero no es más que la
representación del trabajo y las mercancías, y solo sirve como método para
tasarlos o estimarlos. Donde hay mayor abundancia de moneda, al requerirse una
mayor cantidad para representar la misma cantidad de bienes, no puede tener
ningún efecto, ni bueno ni malo, en una nación; del mismo modo que no alteraría
la contabilidad de un comerciante si, en lugar del método árabe de notación,
que requiere pocos caracteres, utilizara el romano, que requiere muchos. Es
más, la mayor cantidad de dinero, al igual que los caracteres romanos, resulta
bastante incómoda y requiere mayor esfuerzo tanto para almacenarla como para
transportarla. Pero a pesar de esta conclusión, que debe aceptarse como justa,
es cierto que desde el descubrimiento de minas en América, la industria ha aumentado
en todas las naciones de Europa, excepto en los poseedores de esas minas; y
esto puede atribuirse con justicia, entre otras razones, al aumento del oro y
la plata. En consecuencia, encontramos que en cada reino en el que{pág.
31} El dinero empieza a fluir con mayor abundancia que antes; todo
adquiere un nuevo cariz; el trabajo y la industria cobran vida, el comerciante
se vuelve más emprendedor, el fabricante más diligente y hábil, e incluso el
agricultor sigue su arado con mayor presteza y atención. Esto no es fácil de
explicar si consideramos únicamente la influencia que una mayor abundancia de
moneda tiene en el propio reino, al encarecer las mercancías y obligar a todos
a pagar una mayor cantidad de estas pequeñas monedas amarillas o blancas por todo
lo que compran. Y en cuanto al comercio exterior, parece que la abundancia de
dinero es bastante desventajosa, al encarecer todo tipo de trabajo.
Para explicar este
fenómeno, debemos considerar que, si bien el alto precio de las mercancías es
una consecuencia necesaria del aumento del oro y la plata, no se produce
inmediatamente después de dicho aumento; se requiere cierto tiempo para que el
dinero circule por todo el estado y sus efectos se sientan en todos los
estratos sociales. Al principio, no se percibe ninguna alteración; el precio
sube gradualmente, primero de una mercancía y luego de otra, hasta que
finalmente el total alcanza una proporción justa con la nueva cantidad de metal
disponible en el reino. En mi opinión, solo en este intervalo o situación
intermedia, entre la adquisición de dinero y el aumento de precios, el aumento
de la cantidad de oro y plata favorece la industria. Cuando se importa
cualquier cantidad de dinero a una nación, no se dispersa inicialmente en
muchas manos, sino que se limita a las arcas de unas pocas personas, que
inmediatamente buscan emplearlo de la mejor manera. Supongamos que aquí tenemos
un grupo de fabricantes o comerciantes que han recibido devoluciones de oro y
plata por mercancías que enviaron a Cádiz. De este modo, pueden emplear a más
trabajadores que antes, quienes ni siquiera piensan en exigir salarios más
altos, sino que se alegran de tener empleo con tan buenos pagadores. Si
escasean los trabajadores, el fabricante ofrece salarios más altos, pero al
principio exige un aumento de mano de obra; y el artesano se somete a esto de
buena gana.{pág. 32} Quien ahora puede comer y beber mejor para compensar
su trabajo y fatiga adicionales. Lleva su dinero al mercado, donde encuentra
todo al mismo precio que antes, pero regresa con mayor cantidad y de mejor
calidad para el uso de su familia. El agricultor y el jardinero, al ver que se
han retirado todos los productos, se dedican con presteza a producir más; y al
mismo tiempo pueden permitirse comprar mejor y más ropa a sus comerciantes,
cuyo precio es el mismo que antes, y su laboriosidad solo se ve avivada por las
nuevas ganancias. Es fácil rastrear el progreso del dinero a través de toda la
comunidad; donde descubriremos que primero debe estimular la diligencia de cada
individuo, antes de encarecer el trabajo.
Y que el valor de
la especie puede aumentar considerablemente antes de producir este último
efecto se desprende, entre otros ejemplos, de las frecuentes operaciones del
rey francés sobre la moneda; donde siempre se observó que el aumento del valor
numerario no producía un aumento proporcional de los precios, al menos durante
algún tiempo. En el último año de Luis XIV, la moneda aumentó tres séptimos,
pero los precios solo aumentaron uno. El trigo en Francia se vende ahora al
mismo precio, o por la misma cantidad de libras que en 1683; aunque la plata
estaba entonces a treinta libras el marco, y ahora está a cincuenta; [14] sin mencionar
el gran aumento del oro y{p33} plata que pudo haber llegado a ese reino
desde el período anterior.
De todo este
razonamiento podemos concluir que, para la felicidad doméstica de un estado, no
tiene ninguna importancia que el dinero sea mayor o menor. La buena política
del magistrado consiste únicamente en mantenerlo, si es posible, en constante
aumento; porque, de ese modo, mantiene vivo el espíritu de trabajo en la nación
y aumenta la reserva de trabajo, en la que residen todo el poder y la riqueza
reales. Una nación cuyo dinero disminuye es, en realidad, en ese momento, mucho
más débil y miserable que otra nación que no posee más dinero, pero que crece.
Esto se explica fácilmente si consideramos que las alteraciones en la cantidad
de dinero, ya sea de un lado o del otro, no van acompañadas inmediatamente de
alteraciones proporcionales en los precios de las mercancías. Siempre hay un
intervalo antes de que las cosas se ajusten a su nueva situación, y este
intervalo es tan pernicioso para la industria cuando el oro y la plata
disminuyen como ventajoso cuando estos metales aumentan. El trabajador no tiene
el mismo empleo del fabricante y del comerciante, aunque paga el mismo precio
por todo en el mercado; El agricultor no puede disponer de su maíz ni de su
ganado, aunque debe pagar la misma renta a su terrateniente. La pobreza, la
mendicidad y la pereza que esto conlleva son fácilmente previsibles.
La segunda
observación que me propuse hacer con respecto al dinero puede explicarse de la
siguiente manera. Hay algunos reinos y muchas provincias en Europa (y todos
estuvieron en la misma situación en el pasado) donde el dinero es tan escaso
que el terrateniente puede obtener{p34} Ninguno de sus arrendatarios, sino
que está obligado a recibir su renta en especie y a consumirla él mismo o a
transportarla a lugares donde pueda encontrar mercado. En esos países, el
príncipe puede recaudar pocos o ningún impuesto, pero de la misma manera; y
como recibirá muy poco beneficio de las imposiciones así pagadas, es evidente
que dicho reino tiene muy poca fuerza, incluso internamente, y no puede
mantener flotas y ejércitos en la misma medida que si cada parte de él abundara
en oro y plata. [15] Sin duda,
existe una mayor desproporción entre la fuerza de Alemania en la actualidad y
la que tenía hace tres siglos, que la que existe entre su industria, población
y manufacturas. Los dominios austriacos en el imperio están en general bien
poblados y bien cultivados, y son de gran extensión, pero no tienen un peso
proporcional en la balanza de Europa; esto se debe, como se supone comúnmente,
a la escasez de dinero. ¿Cómo concuerdan todos estos hechos con el principio de
razón de que la cantidad de oro y plata es en sí misma completamente
indiferente? Según ese principio, donde un soberano tiene numerosos súbditos, y
estos poseen abundantes mercancías, él debería ser, por supuesto, grande y
poderoso, y ellos ricos y felices, independientemente de la mayor o menor
abundancia de metales preciosos. Estos admiten divisiones y subdivisiones en
gran medida; y cuando se vuelven tan pequeños que corren el riesgo de perderse,
es fácil mezclarlos con un metal más básico, como se practica en algunos países
europeos, y así aumentar su volumen a un nivel más razonable y conveniente.
Siguen cumpliendo los mismos fines de intercambio, sea cual sea su número o el
color que se les suponga.
A estas
dificultades respondo que el efecto que aquí se supone que surge de la escasez
de dinero surge en realidad de los usos y costumbres de los habitantes, y que
confundimos, como es demasiado habitual, un efecto colateral con una
causa.{p35} La contradicción es sólo aparente, pero requiere algo de
pensamiento y reflexión para descubrir los principios mediante los cuales
podemos reconciliar la razón con la experiencia.
Parece una máxima
casi evidente que los precios de todo dependen de la proporción entre las
mercancías y el dinero, y que cualquier alteración considerable en cualquiera
de estos tiene el mismo efecto: subir o bajar los precios. Si aumentan las
mercancías, se abaratan; si aumenta el dinero, su valor aumenta. Por otro lado,
una disminución de las primeras y la de este último tienen tendencias
contrarias.
También es evidente
que los precios no dependen tanto de la cantidad absoluta de mercancías y
dinero en una nación, sino de las mercancías que entran o pueden entrar en el
mercado y del dinero que circula. Si las monedas se guardan en cofres, ocurre
lo mismo, en cuanto a precios, que si se destruyeran; si las mercancías se
almacenan en graneros, se produce un efecto similar. Como el dinero y las
mercancías, en estos casos, nunca se encuentran, no pueden influirse
mutuamente. Si en algún momento hiciéramos conjeturas sobre el precio de los
víveres, el grano que el agricultor debe reservar para su sustento y el de su
familia nunca debería entrar en la estimación. Es solo el excedente, comparado
con la demanda, lo que determina el valor.
Para aplicar estos
principios, debemos considerar que en las primeras y más incultas épocas de
cualquier estado, antes de que la fantasía confundiera sus necesidades con las
de la naturaleza, los hombres, satisfechos con los productos de sus propios
campos o con las toscas preparaciones que ellos mismos pueden elaborar, tienen
pocas oportunidades de intercambio, o al menos de dinero, que, por convenio, es
la medida común de intercambio. La lana del propio rebaño del agricultor,
hilada en su propia familia y trabajada por un tejedor vecino, que recibe su
pago en grano o lana, basta para muebles o ropa. El carpintero, el herrero, el
albañil y el sastre se mantienen con salarios de naturaleza similar; y el
propio terrateniente, que reside en el vecindario, se contenta con recibir su
renta en{pág. 36} Los productos cultivados por el agricultor. La mayor
parte los consume en casa, en la hospitalidad rural; el resto, quizás, lo vende
a cambio de dinero en la ciudad vecina, de donde obtiene los escasos materiales
para sus gastos y lujos.
Pero cuando los
hombres empiezan a refinar todos estos placeres, y no viven siempre en casa ni
se conforman con lo que se puede cultivar en su vecindario, se produce un mayor
intercambio y comercio de todo tipo, y entra más dinero en ese intercambio. Los
comerciantes no cobran con grano, porque necesitan algo más que cebada para
comer. El agricultor va más allá de su parroquia para obtener los productos que
compra, y no siempre puede llevarlos al comerciante que se los abastece. El
terrateniente vive en la capital o en un país extranjero, y exige su renta en
oro y plata, que pueden transportarse fácilmente hasta él. Surgen grandes
empresarios de pompas fúnebres, fabricantes y comerciantes de todo tipo de
productos; y estos pueden negociar cómodamente solo en especie. Y, en
consecuencia, en esta situación social, la moneda entra en muchos más
contratos, y por ese medio se emplea mucho más que en la anterior.
El efecto necesario
es que, siempre que el dinero no aumente en la nación, todo debe volverse mucho
más barato en épocas de industria y refinamiento que en épocas rudas e
incultas. Es la proporción entre el dinero circulante y las mercancías en el
mercado lo que determina los precios. Los bienes que se consumen en casa o se
intercambian con otros bienes en el vecindario nunca llegan al mercado; no
afectan en lo más mínimo a la especie en circulación; con respecto a ella, son
como totalmente aniquilados; y, en consecuencia, este método de uso reduce la
proporción a favor de las mercancías y aumenta los precios. Pero una vez que el
dinero entra en todos los contratos y ventas, y es en todas partes la medida de
cambio, el mismo efectivo nacional tiene una tarea mucho mayor que desempeñar:
todas las mercancías están entonces en el mercado; la esfera de circulación se
amplía; es el mismo caso que si esa suma individual sirviera a un reino más
grande; y por lo tanto,{pág. 37} Como aquí la proporción se reduce en el
lado del dinero, todo debe resultar más barato y los precios bajan
gradualmente.
Según los cálculos
más precisos realizados en toda Europa, tras tener en cuenta la alteración del
valor numérico o la denominación, se ha descubierto que los precios de todas
las cosas solo se han triplicado, o como máximo, cuadruplicado, desde el descubrimiento
de las Indias Occidentales. Pero ¿acaso alguien afirmará que no hay mucho más
del cuádruple de moneda en Europa que en el siglo XV y los siglos anteriores?
Los españoles y portugueses, gracias a sus minas; los ingleses, franceses y
holandeses, gracias a su comercio africano y a sus intrusos en las Indias
Occidentales, traen a casa seis millones al año, de los cuales menos de un
tercio va a las Indias Orientales. Esta suma, por sí sola, en diez años
probablemente duplicaría la antigua reserva monetaria en Europa. Y no se puede
dar otra razón satisfactoria para que los precios no hayan subido a un nivel
mucho más exorbitante, salvo la derivada de un cambio de costumbres y
costumbres. Además de que se producen más bienes gracias a una mayor industria,
los mismos bienes llegan más al mercado después de que la gente abandona su
antigua simplicidad de costumbres. Y aunque este aumento no ha sido igual al
del dinero, ha sido, sin embargo, considerable y ha preservado la proporción
entre monedas y mercancías más cercana al patrón antiguo.
Si se planteara la
pregunta: ¿cuál de estos métodos de vida del pueblo, el sencillo o el refinado,
es más ventajoso para el Estado o para el público? Sin mucho escrúpulo,
preferiría este último, al menos desde el punto de vista político; y
presentaría esto como una razón adicional para fomentar el comercio y las
manufacturas.
Cuando los hombres
viven de la manera sencilla de antaño y obtienen todas sus necesidades de la
industria doméstica o del vecindario, el soberano no puede recaudar impuestos
en dinero de una parte considerable de sus súbditos; y si quiere imponerles
alguna carga, debe aceptar su pago en mercancías, que son las únicas que
abundan, un método{pág. 38} Con inconvenientes tan grandes y obvios, que
no es necesario insistir en ellos. Todo el dinero que pretende recaudar debe
provenir de sus principales ciudades, únicas donde circula; y estas, es
evidente, no pueden proporcionarle tanto como todo el estado si el oro y la
plata circularan por todas ellas. Pero además de esta evidente disminución de
los ingresos, existe también otra causa de la pobreza del público en tal
situación. No solo el soberano recibe menos dinero, sino que este mismo dinero
no rinde tanto como en tiempos de industria y comercio general. Todo es más
caro donde el oro y la plata se suponen iguales, y esto se debe a que llegan
menos mercancías al mercado y a que la moneda en su conjunto guarda una mayor
proporción con lo que se compra con ella, única fuente de fijación y
determinación de los precios de todo.
Aquí, pues, podemos
aprender la falacia de la observación, frecuente entre los historiadores, e
incluso en la conversación común, de que cualquier estado en particular es
débil, aunque fértil, populoso y bien cultivado, simplemente porque carece de
dinero. Parece que la falta de dinero nunca puede perjudicar a ningún estado en
sí mismo: pues las personas y los bienes son la verdadera fuerza de cualquier
comunidad. Es la simpleza de la vida la que perjudica al público, al confinar
el oro y la plata a pocas manos e impedir su difusión y circulación
universales. Por el contrario, la industria y los refinamientos de todo tipo lo
incorporan a todo el estado, por pequeña que sea su cantidad; lo digieren en
cada vena, por así decirlo, y lo hacen participar en cada transacción y
contrato. Ninguna mano está completamente vacía de él. Y como los precios de
todo bajan por ese medio, el soberano tiene una doble ventaja: puede extraer
dinero mediante sus impuestos de todas partes del estado, y lo que recibe rinde
más en cada compra y pago.
Podemos inferir, de
una comparación de precios, que el dinero no abunda más en China que en Europa
hace tres siglos; pero ¡qué inmenso poder posee ese imperio, a juzgar por la
lista civil y militar que mantiene! Polibio nos dice que las provisiones eran tan{p39} Tan
barato era en Italia durante su época que en algunos lugares el club
establecido [16] en las
posadas era de un semis por persona, ¡poco más de un penique!
Sin embargo, el poder romano ya había sometido a todo el mundo conocido.
Aproximadamente un siglo antes de ese período, el embajador cartaginés dijo, a
modo de burla, que ningún pueblo vivía más sociablemente entre sí que los
romanos, pues en cada festejo que recibían, como ministros extranjeros, seguían
observando el mismo plato en cada mesa. La cantidad absoluta de metales
preciosos es un asunto de gran indiferencia. Solo hay dos circunstancias de
cierta importancia: su aumento gradual y su completa elaboración y circulación
a través del estado; y la influencia de ambas circunstancias se ha explicado
aquí.
En el siguiente
ensayo veremos un ejemplo de una falacia similar a la mencionada anteriormente,
en la que se toma un efecto colateral como causa y se atribuye una consecuencia
a la abundancia de dinero, aunque en realidad se deba a un cambio en los modales
y costumbres de la gente.
BILLETES, DE
DINERO.
12 Un soldado
raso de la infantería romana recibía un denario diario, algo menos de ocho
peniques. Los emperadores romanos solían tener 25 legiones a sueldo, lo que,
sumando 5000 hombres por legión, sumaba 125 000. (Tácito, Ann. lib.
4.) Es cierto que también había auxiliares en las legiones, pero su número es
incierto, al igual que su sueldo. Considerando solo a los legionarios, el
sueldo de los soldados rasos no podía superar las 1 600 000 libras.
Ahora bien, el Parlamento, en la última guerra, solía asignar
2 500 000 libras para la flota. Por lo tanto, tenemos 900 000
libras de sobra para los oficiales y otros gastos de las legiones romanas.
Parece que había muy pocos oficiales en los ejércitos romanos en comparación
con los que se emplean en todas nuestras tropas modernas, salvo algunos cuerpos
suizos. Y estos oficiales recibían un sueldo muy bajo: un centurión, por
ejemplo, solo ganaba el doble que un soldado raso. Y como los soldados, con su
paga (Tácito, Ann. lib. 1), compraban su propia ropa, armas,
tiendas y bagajes, esto también debía reducir considerablemente los demás
gastos del ejército. Tan poco costoso era aquel poderoso gobierno, y tan fácil
era su yugo sobre el mundo. Y, de hecho, esta es la conclusión más natural de
los cálculos anteriores; pues el dinero, tras la conquista de Egipto, parece
haber abundado casi tanto en Roma como lo abunda actualmente en el más rico de
los reinos europeos.
13 Tal es el
caso del Banco de Amsterdam.
14. Presento
estos hechos con la autoridad de Monsieur du Tot en sus Reflexiones
políticas , un autor de renombre; aunque debo confesar que los hechos
que presenta en otras ocasiones son a menudo tan sospechosos que restan
autoridad en este asunto. Sin embargo, la observación general de que el aumento
del dinero en Francia no aumenta proporcionalmente los precios al principio es
ciertamente justa.
De hecho, esta
parece ser una de las mejores razones para un aumento gradual y universal de la
moneda, aunque se ha pasado por alto por completo en todos los volúmenes
escritos sobre el tema por Melon, Du Tot y Paris de Verney. Si, por ejemplo, se
acuñara de nuevo todo nuestro dinero y se dedujera un penique de plata de cada
chelín, el nuevo chelín probablemente compraría todo lo que se podría haber
comprado con el antiguo; los precios de todo disminuirían así
imperceptiblemente; el comercio exterior se dinamizaría; y la industria
nacional, gracias a la circulación de un mayor número de libras y chelines,
recibiría cierto impulso. Al ejecutar tal proyecto, sería mejor que el nuevo
chelín pasara por veinticuatro medios peniques, para preservar la ilusión y que
se lo tomara por lo mismo. Y como la reacuñación de nuestra plata comienza a
hacerse necesaria, por el continuo uso de nuestros chelines y monedas de seis
peniques, puede resultar dudoso que debamos imitar el ejemplo del reinado del
rey Guillermo, cuando el dinero recortado se elevó al antiguo patrón.
15 Los italianos
dieron al emperador Maximiliano el apodo de Pochi-Danari. Ninguna de las
empresas de este príncipe prosperó por falta de dinero.
DE INTERÉS.
Nada se considera
un signo más cierto del florecimiento de una nación que la baja tasa de
interés; y con razón, aunque creo que la causa es algo diferente de lo que
comúnmente se cree. La baja tasa de interés se atribuye generalmente a la
abundancia de dinero; pero el dinero, por abundante que sea, no tiene otro
efecto, si se fija, que elevar el precio de la mano de obra. La plata es más
común que el oro y, por lo tanto, se recibe una gran cantidad de ella por los
mismos productos. Pero ¿se paga menos interés por ella? El interés en Batavia y
Jamaica es del 10 por ciento, en Portugal del 6 por ciento; aunque estos
lugares, como podemos aprender de{pág. 40} Los precios de todo abundan
mucho más en oro y plata que en Londres o Amsterdam.
Si todo el oro de
Inglaterra se aniquilara de una vez y cada guinea se sustituyera por veintiún
chelines, ¿sería más abundante el dinero y los intereses más bajos? No, por
supuesto; solo usaríamos plata en lugar de oro. Si el oro se volviera tan común
como la plata, y la plata tan común como el cobre, ¿sería más abundante el
dinero y los intereses más bajos? Sin duda, podemos dar la misma respuesta.
Nuestros chelines serían entonces amarillos y nuestros medios peniques blancos;
y no tendríamos guineas. No se observaría ninguna otra diferencia; ninguna
alteración en el comercio, las manufacturas, la navegación ni los intereses, a
menos que consideremos que el color del metal tiene alguna importancia.
Ahora bien, lo que
es tan visible en estas mayores variaciones de escasez o abundancia de metales
preciosos debe aplicarse a todos los cambios de menor cuantía. Si multiplicar
el oro y la plata quince veces no supone ninguna diferencia, mucho menos la puede
suponer duplicarlos o triplicarlos. Todo aumento no tiene otro efecto que
encarecer la mano de obra y las mercancías; e incluso esta variación es poco
más que un nombre. En el avance hacia estos cambios, el aumento puede tener
cierta influencia al estimular la industria; pero una vez que los precios se
han estabilizado, acordes con la nueva abundancia de oro y plata, no tiene
ninguna influencia.
Un efecto siempre
guarda proporción con su causa. Los precios se han cuadruplicado desde el
descubrimiento de las Indias, y es probable que el oro y la plata se hayan
multiplicado mucho más; pero el interés no ha bajado mucho más de la mitad. Por
lo tanto, la tasa de interés no se deriva de la cantidad de metales preciosos.
El dinero, que
tiene un valor meramente ficticio y surge del acuerdo y la convención de los
hombres, su mayor o menor abundancia no tiene importancia si consideramos una
nación en sí misma; y la cantidad de especie, una vez fijada, aunque nunca sea
tan grande, no tiene otro efecto que obligar a todos a gastar una mayor
cantidad de esos brillantes trozos de metal para comprar ropa, muebles o
equipaje, sin aumentar nada.{pág. 41} Comodidad de la vida. Si alguien
pide prestado dinero para construir una casa, carga con una carga mayor, ya que
la piedra, la madera, el plomo, el vidrio, etc., junto con el trabajo de
albañiles y carpinteros, están representados por una mayor cantidad de oro y
plata. Pero como estos metales se consideran meras representaciones, no puede
haber alteración alguna en su volumen, cantidad, peso o color, ni en su valor
real ni en su interés. El mismo interés, en todos los casos, guarda la misma
proporción con la suma. Y si me prestaste tanto trabajo y tantas mercancías, al
recibir el 5%, recibes siempre trabajo y mercancías proporcionales,
independientemente de cómo estén representadas, ya sea en moneda amarilla o
blanca, en una libra o en una onza. Es en vano, por lo tanto, buscar la causa
de la baja o el aumento del interés en la mayor o menor cantidad de oro y plata
que se fija en cualquier nación.
Un interés alto
surge de tres circunstancias: una gran demanda de préstamos; la escasez de
riquezas para satisfacer dicha demanda; y las grandes ganancias derivadas del
comercio. Estas circunstancias son una prueba clara del escaso avance del
comercio y la industria, no de la escasez de oro y plata. Un interés bajo, en
cambio, proviene de las tres circunstancias opuestas: una pequeña demanda de
préstamos; la escasez de riquezas para satisfacer dicha demanda; y las pequeñas
ganancias derivadas del comercio. Todas estas circunstancias están
interconectadas y provienen del aumento de la industria y el comercio, no del
oro y la plata. Intentaremos demostrar estos puntos de la forma más completa y
clara posible, comenzando por las causas y los efectos de una gran o pequeña
demanda de préstamos.
Cuando el pueblo
apenas ha emergido de un estado salvaje y su número ha aumentado más allá de la
multitud original, surge de inmediato una desigualdad de propiedad; y mientras
algunos poseen grandes extensiones de tierra, otros se ven confinados en estrechos
límites, y algunos carecen por completo de propiedad territorial. Quienes
poseen más tierra de la que pueden trabajar emplean a quienes no la poseen y
aceptan recibir una parte determinada de la misma.{pág. 42} Producto. Así,
el interés territorial se establece de inmediato; y no hay ningún gobierno
establecido, por rudo que sea, en el que las cosas no se gestionen de esta
manera. De estos propietarios de tierras, algunos deben descubrir pronto que
tienen un temperamento diferente al de los demás; y mientras uno estaría
dispuesto a acumular el producto de su tierra para el futuro, otro desea
consumir ahora lo que debería bastar para muchos años. Pero como gastar un
ingreso fijo es una forma de vida completamente desocupada, los hombres tienen
tanta necesidad de algo que los fije y los ocupe, que los placeres, tal como
son, serán la búsqueda de la mayor parte de los terratenientes, y los pródigos
entre ellos siempre serán más numerosos que los avaros. Por lo tanto, en un
estado donde solo existe un interés territorial, como hay poca frugalidad, los
prestatarios deben ser muy numerosos, y el tipo de interés debe ser
proporcional a ello. La diferencia no depende de la cantidad de dinero, sino de
los hábitos y costumbres prevalecientes. Solo por esto, la demanda de préstamos
aumenta o disminuye. Si el dinero abundara tanto que un huevo se vendiera por
seis peniques, mientras solo hubiera terratenientes y campesinos en el estado,
los prestatarios serían numerosos y los intereses altos. La renta de la misma
granja sería mayor y más elevada, pero la misma ociosidad del terrateniente,
junto con el aumento de los precios de las mercancías, la disiparía en el mismo
tiempo y generaría la misma necesidad y demanda de préstamos.
El caso tampoco es
diferente respecto a la segunda circunstancia que propusimos considerar, a
saber, la gran o pequeña riqueza para satisfacer esta demanda. Este efecto
también depende de los hábitos y formas de vida de la gente, no de la cantidad
de oro y plata. Para que en cualquier estado haya un gran número de
prestamistas, no es suficiente ni necesario que haya una gran abundancia de
metales preciosos. Solo se requiere que la propiedad o el control de esa
cantidad que se encuentra en el estado, ya sea grande o pequeña, se acumule en
manos particulares, de modo que se formen sumas considerables o se constituya
un gran interés monetario. Esto genera un gran número de prestamistas y reduce
la tasa de usura; y{pág. 43} Me atrevo a afirmar que esto no depende de la
cantidad de especie, sino de modales y costumbres particulares que hacen que
las especies se agrupen en sumas o masas separadas de valor considerable.
Supongamos que, por
milagro, cada hombre en Gran Bretaña recibiera cinco libras en su bolsillo en
una sola noche: esto duplicaría con creces el dinero actual del reino; y, sin
embargo, no habría más prestamistas al día siguiente, ni por un tiempo, ni variación
en los intereses. Y si solo hubiera terratenientes y campesinos en el estado,
este dinero, por abundante que fuera, jamás podría acumularse; y solo serviría
para aumentar los precios de todo, sin mayores consecuencias. El terrateniente
pródigo lo disipa tan rápido como lo recibe; y el campesino mendigo no tiene
medios, ni visión, ni ambición de obtener más que lo mínimo indispensable. Si
el excedente de prestatarios sobre el de prestamistas se mantiene igual, no se
producirá una reducción en los intereses. Esto depende de otro principio, y
debe provenir de un aumento de la industria y la frugalidad, de las artes y el
comercio.
Todo lo útil para
la vida del hombre surge de la tierra; pero pocas cosas surgen en las
condiciones necesarias para que sean útiles. Por lo tanto, además de los
campesinos y los propietarios de tierras, debe haber otra clase de hombres que,
recibiendo de los primeros los materiales brutos, los trabajen hasta obtener su
forma adecuada y conserven una parte para su propio uso y subsistencia. En la
infancia de la sociedad, estos contratos entre artesanos y campesinos, y entre
una especie de artesanos y otra, suelen ser celebrados de inmediato por las
propias personas, quienes, al ser vecinos, conocen fácilmente las necesidades
de los demás y pueden prestarse ayuda mutua para satisfacerlas. Pero cuando la
industria de los hombres aumenta y sus perspectivas se amplían, se descubre que
las partes más remotas del estado pueden ayudarse mutuamente, así como las más
contiguas, y que este intercambio de buenos oficios puede llevarse a cabo con
la mayor extensión y complejidad. De ahí el origen de los comerciantes, la raza
humana más útil del mundo.{pág. 44} Toda la sociedad, que sirve de
intermediario entre aquellas partes del estado que desconocen por completo las
necesidades de las demás. En una ciudad, hay cincuenta obreros de seda y lino y
mil clientes; y estos dos grupos de hombres, tan necesarios entre sí, nunca
pueden encontrarse correctamente hasta que un solo hombre construya una tienda
a la que acudan todos los obreros y clientes. En esta provincia, la hierba
crece en abundancia: los habitantes abundan en queso, mantequilla y ganado;
pero carecen de pan y maíz, que, en una provincia vecina, abundan para el
consumo de los habitantes. Un hombre descubre esto. Trae maíz de una provincia
y regresa con ganado; y, al satisfacer las necesidades de ambas, se convierte,
hasta ahora, en un benefactor común. A medida que la gente crece en número y
laboriosidad, aumenta la dificultad de sus intercambios: el negocio de la
agencia o mercancía se vuelve más complejo y se divide, subdivide, combina y
mezcla para alcanzar una mayor variedad. En todas estas transacciones es
necesario y razonable que una parte considerable de las mercancías y el trabajo
pertenezca al comerciante, a quien, en gran medida, se le deben. Y estas
mercancías a veces las conservará en especie, o más comúnmente las convertirá
en dinero, que es su representación común. Si el oro y la plata han aumentado
en el estado junto con la industria, se requerirá una gran cantidad de estos
metales para representar una gran cantidad de mercancías y trabajo; si solo la
industria ha aumentado, los precios de todo deben bajar, y una cantidad muy
pequeña de metal servirá como representación.
No hay ansia ni
demanda de la mente humana más constante e insaciable que la de ejercicio y
ocupación, y este deseo parece ser el fundamento de la mayoría de nuestras
pasiones y objetivos. Privémosle a un hombre de todo negocio y ocupación seria,
y corre incansablemente de una diversión a otra; y el peso y la opresión que
siente por la ociosidad son tan grandes que olvida la ruina que le acarrea el
exceso de gastos. Si le damos una forma más inofensiva de ocupar su mente o
cuerpo, queda satisfecho y ya no siente esa sed insaciable de placer.{pág.
45} Pero si el empleo que le das es rentable, especialmente si la ganancia
está ligada a cada esfuerzo particular de la industria, a menudo ve la ganancia
con los ojos puestos en ella, hasta que gradualmente se apasiona por ella, y no
conoce placer como el de ver el aumento diario de su fortuna. Y esta es la
razón por la que el comercio fomenta la frugalidad, y por la que, entre los
comerciantes, hay el mismo excedente de avaros sobre los pródigos, como, entre
los poseedores de tierras, existe lo contrario.
El comercio fomenta
la industria, al transferirla fácilmente de un miembro del estado a otro, sin
permitir que ninguna de sus partes perezca ni se vuelva inútil. Aumenta la
frugalidad, al dar ocupación a los hombres y emplearlos en las artes de la
ganancia, que pronto cautivan su afecto y eliminan todo gusto por el placer y
el gasto. Es una consecuencia infalible de todas las profesiones industriosas
generar frugalidad y hacer que el amor por la ganancia prevalezca sobre el amor
por el placer. Entre los abogados y médicos que ejercen alguna profesión, hay
muchos más que viven dentro de sus ingresos que los que los superan, o incluso
los alcanzan. Pero los abogados y médicos no generan industria, e incluso a
expensas de otros adquieren sus riquezas; de modo que seguramente disminuirán
las posesiones de algunos de sus conciudadanos tan rápido como aumentan las
suyas. Los comerciantes, por el contrario, generan industria, al servir de
canales para transportarla a través de todos los rincones del estado; Y al mismo
tiempo, gracias a su frugalidad, adquieren un gran poder sobre esa industria y
acumulan una gran propiedad en el trabajo y las mercancías, cuya producción son
los principales instrumentos. Por lo tanto, no hay otra profesión, excepto la
mercancía, que pueda generar un interés monetario considerable o, en otras
palabras, que pueda aumentar la industria y, al aumentar también la frugalidad,
dar un gran control de esa industria a miembros específicos de la sociedad. Sin
comercio, el estado debe estar compuesto principalmente por la nobleza
terrateniente, cuya prodigalidad y gasto generan una demanda continua de
préstamos, y por campesinos, que no tienen sumas para satisfacer esa demanda.
El dinero nunca se acumula en grandes reservas ni sumas que puedan prestarse
a{pág. 46} Interés. Se dispersa en innumerables manos, que lo malgastan en
ostentación y magnificencia, o lo emplean en la compra de artículos de primera
necesidad. Solo el comercio lo reúne en sumas considerables; y este efecto se
debe únicamente a la laboriosidad que genera y a la frugalidad que inspira,
independientemente de la cantidad específica de metal precioso que pueda
circular en el estado.
Así, un aumento del
comercio, como consecuencia necesaria, genera un gran número de prestamistas,
lo que a su vez produce una baja en los intereses. Debemos considerar ahora en
qué medida este aumento del comercio disminuye las ganancias derivadas de esa
profesión y da lugar a la tercera circunstancia necesaria para producir una
baja en los intereses.
Cabe señalar, a
este respecto, que los bajos intereses y las bajas ganancias de las mercancías
son dos factores que se potencian mutuamente, y ambos se derivan originalmente
de ese comercio extensivo que produce comerciantes opulentos y hace que el
interés monetario sea considerable. Cuando los comerciantes poseen grandes
reservas, ya sean pocas o muchas piezas de metal, ocurre con frecuencia que,
cuando se cansan del negocio o tienen herederos que no desean o no son capaces
de dedicarse al comercio, gran parte de estas riquezas buscará un ingreso anual
seguro. La abundancia disminuye el precio y obliga a los prestamistas a aceptar
un interés bajo. Esta consideración obliga a muchos a mantener sus reservas en
el comercio y a conformarse con bajas ganancias antes que vender su dinero a un
valor inferior. Por otro lado, cuando el comercio se ha extendido mucho y
emplea grandes reservas, surgen rivalidades entre los comerciantes, lo que
disminuye las ganancias del comercio, al mismo tiempo que lo incrementa. Las
bajas ganancias de las mercancías inducen a los comerciantes a aceptar con
mayor gusto un interés bajo cuando abandonan el negocio y comienzan a
entregarse a la comodidad y la indolencia. Es innecesario, por lo tanto,
preguntar cuál de estas circunstancias —a saber, el bajo interés o las bajas
ganancias— es la causa y cuál el efecto. Ambas surgen de un{pág. 47} El
comercio extensivo se beneficia mutuamente. Nadie aceptará bajas ganancias si
puede obtener un interés alto, ni tampoco aceptará bajos intereses si puede
obtener altas ganancias. Un comercio extensivo, al producir grandes cantidades,
disminuye tanto el interés como las ganancias; y la disminución de una siempre
se ve favorecida por la disminución proporcional de la otra. Debo añadir que, a
medida que las bajas ganancias surgen del aumento del comercio y la industria,
contribuyen a su vez al crecimiento del comercio, al abaratar los productos,
incentivar el consumo e impulsar la industria. Así, si consideramos la conexión
completa de causas y efectos, el interés es el verdadero barómetro del estado,
y su bajo nivel es una señal casi infalible del florecimiento de un pueblo.
Demuestra el crecimiento de la industria y su rápida circulación por todo el
estado, casi como una demostración. Y aunque tal vez no sea imposible que un
freno repentino y grande al comercio no tenga un efecto momentáneo del mismo
tipo, dejando fuera del mercado tantos productos, debe ir acompañado de tal
miseria y falta de empleo entre los pobres que, además de su corta duración, no
será posible confundir un caso con el otro.
Quienes han
afirmado que la abundancia de dinero fue la causa de los bajos intereses
parecen haber tomado un efecto colateral por causa, ya que la misma industria
que reduce los intereses suele adquirir una gran abundancia de metales
preciosos. Una variedad de manufacturas finas, con comerciantes vigilantes y
emprendedores, pronto atraerá dinero a un estado si lo encuentra en cualquier
parte del mundo. La misma causa, al multiplicar las comodidades de la vida y
aumentar la industria, acumula grandes riquezas en manos de personas que no son
propietarias de tierras, y por lo tanto produce una baja tasa de interés. Pero
aunque ambos efectos —abundancia de dinero y bajos intereses— surgen
naturalmente del comercio y la industria, son completamente independientes
entre sí. Supongamos una nación situada en el Océano Pacífico, sin ningún
comercio exterior ni conocimiento de...{pág. 48} Navegación: Supongamos
que esta nación posee siempre la misma reserva de moneda, pero aumenta
continuamente su número e industria: es evidente que el precio de cada
mercancía debe disminuir gradualmente en ese reino, ya que es la proporción
entre el dinero y cualquier tipo de bien la que determina su valor mutuo; y,
bajo la presente suposición, las comodidades de la vida se vuelven cada día más
abundantes, sin ninguna alteración en la moneda corriente. Por lo tanto, una
menor cantidad de dinero entre este pueblo enriquecerá a un hombre en tiempos
de industria que la que serviría para ese propósito en épocas de ignorancia y
pereza. Menos dinero construirá una casa, heredará a una hija, comprará una
propiedad, mantendrá una fábrica o mantendrá a una familia y su equipaje. Estos
son los usos para los que se pide dinero prestado, y por lo tanto, la mayor o
menor cantidad de este en un estado no influye en el interés. Pero es evidente
que la mayor o menor reserva de trabajo y mercancías debe tener una gran
influencia, ya que realmente los tomamos prestados cuando tomamos dinero con
interés. Es cierto que, cuando el comercio se extiende por todo el mundo, las
naciones más industriosas siempre abundan más en metales preciosos; de modo que
un interés bajo y la abundancia de dinero son, de hecho, casi inseparables.
Pero aun así, es importante conocer el principio del que surge cualquier
fenómeno y distinguir entre una causa y un efecto concomitante. Además de que
la especulación es curiosa, puede ser frecuentemente útil en la gestión de los
asuntos públicos. Al menos, debe reconocerse que nada puede ser más útil que
mejorar, mediante la práctica, el método de razonamiento sobre estos temas, que
son los más importantes de todos, aunque comúnmente se tratan de la manera más
imprecisa y descuidada.
Otra razón de este
error popular respecto a la causa del bajo interés parece ser el caso de
algunas naciones, donde, tras una adquisición repentina de dinero o metales
preciosos mediante la conquista extranjera, el interés ha caído no solo entre
ellas, sino en todos los estados vecinos, tan pronto como ese dinero se
dispersó y se infiltró en todos los rincones. Así, el interés...{pág.
49} En España, el interés se redujo casi a la mitad inmediatamente después
del descubrimiento de las Indias Occidentales, según nos informa Garcilaso de
la Vega; y desde entonces ha ido decreciendo en todos los reinos de Europa.
Tras la conquista de Egipto, el interés por Roma descendió del 6 al 4 por
ciento, según nos cuenta Dión.
Las causas de la
caída del interés ante un acontecimiento de este tipo parecen diferentes en el
país conquistador y en los estados vecinos, pero en ninguno de ellos podemos
atribuir con justicia ese efecto únicamente al aumento del oro y la plata.
En el país
conquistador, es natural imaginar que esta nueva adquisición de dinero caerá en
pocas manos y se acumulará en grandes sumas que buscan un ingreso seguro, ya
sea mediante la compra de tierras o mediante intereses; y, en consecuencia, se
produce el mismo efecto, durante un breve período, que si se hubiera producido
un gran auge de la industria y el comercio. El aumento de prestamistas sobre
los prestatarios hunde los intereses, y con mayor rapidez si quienes han
adquirido esas grandes sumas no encuentran industria ni comercio en el estado,
ni otra forma de emplear su dinero que no sea prestándolo a interés. Pero una
vez que esta nueva masa de oro y plata haya sido digerida y haya circulado por
todo el estado, la situación pronto volverá a su estado anterior, mientras que
los terratenientes y los nuevos poseedores de dinero, viviendo ociosamente,
derrochan más de lo que ganan, y los primeros contraen deudas a diario, y los
segundos usurpan sus fondos hasta su extinción definitiva. Todo el dinero puede
estar todavía en el Estado y hacerse sentir por el aumento de precios, pero al
no estar ahora reunido en grandes masas o existencias, la desproporción entre
prestatarios y prestamistas es la misma que antes y, en consecuencia, los altos
intereses vuelven.
En consecuencia,
encontramos que en Roma, ya en tiempos de Tiberio, el interés había vuelto a
subir al 6 por ciento, aunque ningún accidente había mermado el dinero del
imperio. En tiempos de Trajano, el dinero prestado sobre hipotecas en Italia
generaba un 6 por ciento; sobre valores comunes en Bitinia, un 12 por ciento. Y
si el interés en España no ha alcanzado su nivel anterior, esto solo se puede
atribuir a la continuidad del mismo.{p50} La causa que lo hundió, a saber,
las grandes fortunas que se amasan continuamente en las Indias, que llegan a
España de vez en cuando y satisfacen la demanda de los prestatarios. Por esta
causa accidental y ajena, se presta más dinero en España; es decir, se recauda
más dinero en grandes cantidades que de otro modo se encontraría en un estado
con tan poco comercio e industria.
En cuanto a la
reducción del interés que se ha producido en Inglaterra, Francia y otros reinos
de Europa sin minas, esta ha sido gradual y no ha procedido del aumento del
dinero, considerado únicamente en sí mismo, sino del aumento de la industria,
que es el efecto natural del aumento anterior, en ese intervalo, antes de que
eleve el precio de la mano de obra y las provisiones. Pues, volviendo a la
suposición anterior, si la industria en Inglaterra hubiera aumentado tanto por
otras causas (y ese aumento podría haber ocurrido fácilmente aunque la reserva
de dinero se hubiera mantenido igual), ¿no se habrían seguido las mismas
consecuencias que observamos actualmente? En ese caso, se encontrarían en el
reino las mismas personas, los mismos productos, la misma industria,
manufacturas y comercio, y, en consecuencia, los mismos comerciantes con las
mismas reservas; es decir, con el mismo control sobre la mano de obra y las
mercancías, solo representado por un número menor de monedas blancas o
amarillas, lo cual, al ser una circunstancia irrelevante, solo afectaría al
carretero, al maletero y al fabricante de baúles. Así pues, si el lujo, las
manufacturas, las artes, la industria y la frugalidad florecieran igualmente
como en la actualidad, es evidente que el interés también debió ser tan bajo,
ya que ése es el resultado necesario de todas estas circunstancias, en la
medida en que determinan las ganancias del comercio y la proporción entre
prestatarios y prestamistas en cualquier estado.
NOTA, DE INTERÉS.
16 Precio por
una comida.
DE LA BALANZA
COMERCIAL.
Es muy común en
naciones que desconocen la naturaleza del comercio prohibir la exportación de
mercancías y reservarse entre ellas todo lo que consideran valioso y útil. No
consideran que con esta prohibición actúan directamente en contra de su
intención, y que cuanto más se exporte de cualquier mercancía, más se producirá
en el país, del cual siempre serán los primeros en ofrecerla.
Es bien sabido por
los eruditos que las antiguas leyes de Atenas penalizaban la exportación de
higos, considerándose una fruta tan excelente en el Ática que los atenienses la
consideraban demasiado deliciosa para el paladar de cualquier extranjero. Esta ridícula
prohibición era tan seria que, por ello, a los informantes se les llamaba
"aduladores", de dos palabras griegas que significan higos y
descubridor. Existen pruebas en muchas leyes parlamentarias antiguas de la
misma ignorancia sobre la naturaleza del comercio, particularmente durante el
reinado de Eduardo III; y hasta el día de hoy, en Francia, la exportación de
grano está casi siempre prohibida, para, según dicen, prevenir hambrunas,
aunque es evidente que nada contribuye más a las frecuentes hambrunas que tanto
afligen a ese fértil país.
El mismo temor
celoso con respecto al dinero también ha prevalecido entre varias naciones, y
se requiere tanto la razón como la experiencia para convencer a cualquier
pueblo de que estas prohibiciones no sirven a otro propósito que el de aumentar
el tipo de cambio en su contra y producir una exportación aún mayor.
Se podría decir que
estos errores son flagrantes y palpables; pero aún prevalece, incluso en
naciones bien familiarizadas con el comercio, una fuerte envidia por la balanza
comercial y el temor de que todo su oro y plata los abandonen. Esto me parece,
en casi todos los casos, una aprensión muy infundada, y
preferiría...{p52} Tememos que todos nuestros manantiales y ríos se
agoten, como si el dinero abandonara un reino donde hay gente e industria.
Conservemos cuidadosamente estas últimas ventajas, y nunca temamos perder las
primeras.
Es fácil observar
que todos los cálculos relativos a la balanza comercial se basan en hechos y
suposiciones muy inciertos. Se considera que los libros de aduanas no
constituyen una base suficiente para el razonamiento; el tipo de cambio tampoco
es mucho mejor, a menos que lo consideremos con todas las naciones y conozcamos
también la proporción de las diversas sumas remitidas, lo cual puede afirmarse
con seguridad que es imposible. Todo aquel que haya razonado sobre este tema
siempre ha demostrado su teoría, sea cual fuere, mediante hechos y cálculos, y
mediante una enumeración de todas las mercancías enviadas a todos los reinos
extranjeros.
Los escritos del
Sr. Gee infundieron pánico en la nación al ver claramente demostrado, con un
detalle, que la balanza estaba en su contra por una suma tan considerable que
los dejaría sin un solo chelín en cinco o seis años. Pero, afortunadamente, han
transcurrido veinte años desde entonces, con una costosa guerra exterior, y aun
así, se cree comúnmente que el dinero sigue siendo más abundante entre nosotros
que en cualquier otro período anterior.
Nada puede ser más
entretenido en este sentido que el Dr. Swift, un autor tan rápido para
discernir los errores y absurdos de otros. Dice, en su Breve visión del
Estado de Irlanda , que el efectivo total de ese reino ascendía a solo
500.000 libras esterlinas; que de esta cantidad remitían cada año un millón a
Inglaterra, y que apenas tenían otra fuente de la que pudieran compensarse, y
poco comercio exterior aparte de la importación de vinos franceses, por los que
pagaban con dinero en efectivo. La consecuencia de esta situación, que debe
reconocerse como desventajosa, fue que en el transcurso de tres años el dinero
corriente de Irlanda de 500.000 libras esterlinas se redujo a menos de dos; y
actualmente, supongo, en el transcurso de treinta años, es absolutamente nada.
Sin embargo, no sé cuánto{p53} Esa opinión sobre el avance de las riquezas
en Irlanda, que tanta indignación causó al Doctor, parece continuar todavía y
ganar terreno entre todos.
En resumen, esta
aprensión de un equilibrio comercial incorrecto parece de tal naturaleza que se
descubre dondequiera que uno está de mal humor con el ministerio o está
desanimado; y como nunca puede ser refutada por un detalle particular de todas
las exportaciones que contrarrestan las importaciones, puede ser apropiado aquí
formular un argumento general que pueda probar la imposibilidad de ese evento
mientras preservemos a nuestra gente y nuestra industria.
Supongamos que
cuatro quintas partes de todo el dinero de Gran Bretaña desaparecieran en una
noche, y la nación quedara reducida a la misma condición, en cuanto a dinero,
que en los reinados de los Harry y los Edwards, ¿cuál sería la consecuencia?
¿No debería el precio de la mano de obra y las mercancías caer en proporción, y
todo venderse tan barato como en aquellos tiempos? ¿Qué nación podría entonces
competir con nosotros en cualquier mercado extranjero, o pretender navegar o
vender manufacturas al mismo precio que nos proporcionaría suficiente
beneficio? ¿En cuánto tiempo, por lo tanto, esto recuperaría el dinero que
habíamos perdido y nos elevaría al nivel de todas las naciones vecinas? Donde,
una vez que hayamos llegado, perderíamos inmediatamente la ventaja de la mano
de obra y las mercancías baratas, y el flujo de dinero se vería frenado por
nuestra abundancia y saciedad.
De nuevo,
supongamos que todo el dinero de Gran Bretaña se quintuplicara en una noche,
¿no se produciría el efecto contrario? ¿No deberían la mano de obra y los
bienes aumentar de forma tan exorbitante que ninguna nación vecina pudiera
permitirse comprarnos, mientras que sus bienes, por otro lado, se abaratarían
tanto que, a pesar de todas las leyes que se pudieran promulgar, nos los
impondrían, y nuestro dinero se fugaría hasta igualarnos a los extranjeros y
perder esa gran superioridad en riqueza que nos había puesto en semejante
desventaja?
Ahora bien, es
evidente que las mismas causas que corregirían estas desigualdades
exorbitantes, si ocurrieran,{p54} Milagrosamente, deben impedir que
ocurran en el curso normal de la naturaleza y deben preservar para siempre, en
todas las naciones vecinas, un dinero casi proporcional al arte y la industria
de cada nación. Toda agua, dondequiera que se comunique, permanece siempre a un
nivel. Pregúntales a los naturalistas la razón: te dicen que si se elevara en
un lugar, la gravedad superior de esa parte, al no estar equilibrada, la
deprimiría hasta encontrar un contrapeso; y que la misma causa que corrige la
desigualdad cuando ocurre debe impedirla para siempre sin una intervención
externa violenta. [17]
¿Puede uno
imaginarse que alguna vez hubiera sido posible, mediante leyes, o incluso
mediante cualquier arte o industria, conservar en España todo el dinero que los
galeones trajeron de las Indias? ¿O que todas las mercancías pudieran venderse
en Francia por una décima parte del precio que obtendrían al otro lado de los
Pirineos, sin tener que llegar hasta allí y agotar ese inmenso tesoro? ¿Qué
otra razón, en realidad, hay para que todas las naciones se beneficien
actualmente en su comercio con España y Portugal, sino la imposibilidad de
acumular dinero, más que cualquier otro líquido, por encima de su nivel
adecuado? Los soberanos de estos países han demostrado que no les faltaba la
disposición a conservar su oro y plata si hubiera sido posible.
Pero así como
cualquier cuerpo de agua puede elevarse por encima del nivel del elemento
circundante si el primero no tiene comunicación con el segundo, así también en
el dinero, si la comunicación se interrumpe por cualquier impedimento material
o físico (pues todas las leyes por sí solas son ineficaces), puede haber, en
tal caso, una gran desigualdad monetaria. De ahí la inmensa distancia de China,
junto con los monopolios de nuestra India.{p55} Las compañías, que
obstruyen la comunicación, preservan en Europa el oro y la plata, especialmente
esta última, en mucha mayor abundancia que en ese reino. Pero, a pesar de esta
gran obstrucción, la fuerza de las causas mencionadas sigue siendo evidente. La
habilidad e ingenio de Europa, en general, quizás superen a los de China en
cuanto a artes manuales y manufacturas; sin embargo, nunca podemos comerciar
allí sin grandes desventajas; y si no fuera por los continuos reclutamientos
que recibimos de América, el dinero pronto se hundiría en Europa y subiría en
China, hasta alcanzar casi el mismo nivel en ambos lugares. Nadie razonable
puede dudar de que esa nación industriosa, si estuviera tan cerca de nosotros
como Polonia o Berbería, nos arrebataría el excedente de nuestro metal y
atraería una mayor porción de los tesoros de las Indias Occidentales. No
necesitamos recurrir a una atracción física para explicar la necesidad de esta
operación; existe una atracción moral que surge de los intereses y las pasiones
humanas, que es igual de potente e infalible.
¿Cómo se mantiene
el equilibrio entre las provincias de cada reino sino mediante la fuerza de
este principio, que impide que el dinero pierda su nivel y suba o baje más allá
de la proporción de trabajo y mercancías de cada provincia? ¿Acaso la larga
experiencia no tranquilizó a la gente en este aspecto? ¿Qué cúmulo de sombrías
reflexiones podrían proporcionar los cálculos a un melancólico habitante de
Yorkshire mientras calculaba y magnificaba las sumas que llegaban a Londres por
impuestos, absentismo y mercancías, y encontraba, en comparación, que los
artículos opuestos eran mucho inferiores? Y sin duda, si la Heptarquía hubiera
subsistido en Inglaterra, la legislatura de cada estado habría estado
continuamente alarmada por el temor a un equilibrio erróneo; y es probable que
el odio mutuo entre estos estados hubiera sido extremadamente violento debido a
su proximidad; habrían sobrecargado y oprimido todo el comercio con una cautela
celosa y superflua. Dado que la Unión ha eliminado las barreras entre Escocia e
Inglaterra, ¿cuál de estas naciones se beneficia de la otra con este libre
comercio? O si{p56} Si el antiguo reino ha experimentado algún aumento de
riqueza, ¿puede explicarse razonablemente por algo que no sea el aumento de su
arte e industria? Antes de la Unión, como nos dice el Abad du Bos, era común en
Inglaterra el temor de que Escocia pronto los vaciaría de su tesoro si se
permitía el libre comercio; y al otro lado del Tweed prevalecía el temor
contrario, como ha demostrado la justicia en ambos casos.
Lo que ocurre en
pequeñas porciones de la humanidad debe ocurrir en mayor medida. Las provincias
del Imperio romano, sin duda, mantuvieron su equilibrio entre sí y con Italia,
independientemente de la legislatura, tanto como los diversos condados de Britania
o las diversas parroquias de cada condado. Y cualquiera que viaje por Europa
hoy en día puede ver, por los precios de las mercancías, que el dinero, a pesar
de la absurda envidia de príncipes y estados, se ha casi nivelado, y que la
diferencia entre un reino y otro no es mayor en este aspecto que la que suele
ser entre diferentes provincias del mismo reino. La gente acude en masa a las
capitales, puertos marítimos y ríos navegables. Allí encontramos más hombres,
más industria, más mercancías y, en consecuencia, más dinero; pero aun así,
esta última diferencia guarda proporción con la primera, y el nivel se
mantiene. [18]
Nuestros celos y
nuestro odio hacia Francia no tienen límites, y al menos el primer sentimiento
debe ser...{p57} Se reconoce como muy razonable y bien fundada. Estas
pasiones han ocasionado innumerables barreras y obstrucciones al comercio, del
que se nos acusa comúnmente de ser los agresores. Pero ¿qué hemos ganado con el
trato? Perdimos el mercado francés para nuestras manufacturas de lana y
trasladamos el comercio del vino a España y Portugal, donde compramos licores
mucho peores a un precio más alto. Son pocos los ingleses que no considerarían
su país completamente arruinado si los vinos franceses se vendieran en
Inglaterra tan baratos y en tal abundancia que suplantaran, en cierta medida,
toda la cerveza y los licores caseros; pero si dejáramos de lado los
prejuicios, no sería difícil demostrar que nada podría ser más inocente, quizás
ventajoso. Cada nuevo acre de viñedo plantado en Francia para abastecer de vino
a Inglaterra, obligaría a los franceses a tomar el producto de un acre inglés,
sembrado con trigo o cebada, para subsistir; y es evidente que, con ello, hemos
obtenido el control de un producto mejor.
Son muchos los
edictos del rey de Francia que prohíben plantar nuevas viñas y ordenan arrancar
las que ya están plantadas, tan conscientes son en aquel país del valor
superior del trigo sobre cualquier otro producto.
El mariscal Vauban
se queja a menudo, y con razón, de los absurdos aranceles que gravan la entrada
de los vinos de Languedoc, Guienne y otras provincias del sur que se importan a
Bretaña y Normandía. No le cabía duda de que estas últimas provincias podrían
mantener su equilibrio a pesar del libre comercio que él recomienda. Y es
evidente que unas pocas leguas más de navegación hacia Inglaterra no supondrían
ninguna diferencia; o, si la hubiera, tendría que repercutir por igual en los
productos de ambos reinos.
Hay, sin duda, un
expediente por el cual es posible hundir, y otro por el cual podemos recaudar,
dinero más allá de su nivel natural en cualquier reino; pero estos casos, al
examinarlos, se encontrarán que se resuelven en nuestra teoría general y le
aportan autoridad adicional.{p58}
Apenas conozco otro
método para hundir el dinero por debajo de su nivel, salvo las instituciones
bancarias, de fondos y de crédito en papel, tan comunes en este reino. Estas
convierten el papel en dinero, lo hacen circular por todo el estado, lo hacen
sustituir al oro y la plata, elevan proporcionalmente el precio de la mano de
obra y las mercancías, y por ese medio, o bien eliminan gran parte de esos
metales preciosos, o bien impiden su aumento. ¿Qué puede ser más miope que
nuestros razonamientos al respecto? Creemos que, dado que un individuo sería
mucho más rico si se duplicara su reserva de dinero, se obtendría el mismo
efecto positivo si el dinero de todos aumentara, sin considerar que esto
elevaría en la misma medida el precio de cada mercancía y, con el tiempo,
reduciría a cada persona a la misma condición anterior. Solo en nuestras
negociaciones y transacciones públicas con extranjeros resulta ventajoso un
mayor stock de dinero; y como nuestro papel allí es absolutamente
insignificante, sufrimos, por ello, todos los efectos negativos derivados de
una gran abundancia de dinero sin obtener ninguna de las ventajas. [19]
Supongamos que hay
doce millones de papel moneda circulando en el reino como dinero (pues no
debemos imaginar que todos nuestros enormes fondos se empleen en esa forma), y
supongamos que el efectivo real del reino es de dieciocho millones: he aquí un
estado que, según la experiencia, puede mantener una reserva de treinta
millones. Digo, si pudiera mantenerla, necesariamente la habría adquirido en
oro y plata si no hubiéramos obstruido la entrada de estos metales con esta
nueva invención del papel moneda. ¿De dónde habría adquirido esa suma? De todos
los reinos del mundo. Pero ¿por qué? Porque, si se eliminan estos doce
millones, el dinero en este estado está por debajo de su nivel en comparación
con nuestro{p59} vecinos; y debemos extraer de todos ellos inmediatamente
hasta saciarnos, por así decirlo, y no poder contener más. Con nuestra política
actual, nos preocupamos tanto por atiborrar al país con este valioso producto
de billetes y cheques como si temiéramos sobrecargarnos con los metales preciosos.
No cabe duda de que
la gran abundancia de lingotes en Francia se debe, en gran medida, a la falta
de crédito en papel. Los franceses no tienen bancos; las letras de cambio no
circulan allí como entre nosotros; la usura o los préstamos con interés no están
permitidos directamente, por lo que muchos tienen grandes sumas en sus arcas;
se utilizan grandes cantidades de plata en los hogares particulares, y todas
las iglesias están repletas de ella. Por este motivo, los víveres y la mano de
obra siguen siendo mucho más baratos entre ellos que en naciones que no son ni
la mitad de ricas en oro y plata. Las ventajas de esta situación, tanto en el
ámbito comercial como en grandes emergencias públicas, son demasiado evidentes
para ser discutidas.
Hace unos años, en
Génova prevalecía la misma costumbre, que aún se mantiene en Inglaterra y
Holanda, de usar vajilla de porcelana en lugar de plata; pero el Senado,
previendo sabiamente las consecuencias, prohibió el uso de ese frágil producto
más allá de cierto límite, mientras que el uso de plata laminada se mantuvo sin
restricciones. Y supongo que, en sus últimos apuros, percibieron los beneficios
de esta ordenanza. Nuestro impuesto sobre la plata laminada es, desde esta
perspectiva, quizás algo imprudente.
Antes de la
introducción del papel moneda en nuestras colonias, disponían de suficiente oro
y plata para su circulación. Desde la introducción de este producto, el menor
inconveniente que ha surgido es la prohibición total de los metales preciosos.
Y tras la abolición del papel moneda, ¿cabe dudar de que el dinero volverá,
mientras estas colonias posean manufacturas y mercancías, lo único valioso en
el comercio, y por cuya causa todos desean el dinero?
¡Qué lástima que
Licurgo no pensara en el crédito en papel cuando quiso desterrar el oro y la
plata de Esparta!{pág. 60} habría servido a su propósito mejor que los
trozos de hierro que utilizaba como dinero y también habría evitado más
eficazmente todo comercio con extraños, por ser de mucho menos valor real e
intrínseco.
Sin embargo, cabe
confesar que, dado que todas estas cuestiones de comercio y dinero son
extremadamente complejas, existen ciertas perspectivas desde las que este tema
puede plantearse para representar las ventajas del papel moneda y los bancos
como superiores a sus desventajas. Que destierran la especie y los lingotes de
un estado es indudablemente cierto, y quien se limite a esta circunstancia
haría bien en condenarlos; pero la especie y los lingotes no son tan
importantes como para no admitir una compensación, e incluso un sobrepeso, por
el aumento de la industria y el crédito que puede promoverse mediante el uso
correcto del papel moneda. Es bien sabido lo ventajoso que es para un
comerciante poder descontar sus letras ocasionalmente; y todo lo que facilita
este tipo de comercio favorece el comercio general de un estado. Pero los
banqueros privados pueden otorgar dicho crédito gracias al crédito que reciben
por el depósito de dinero en sus tiendas; y el Banco de Inglaterra, de igual
manera, por la libertad que tiene para emitir sus billetes en todos los pagos.
Hace algunos años, los bancos de Edimburgo idearon un invento de este tipo,
que, al ser una de las ideas más ingeniosas del comercio, también ha resultado
muy ventajoso para Escocia. Allí se denomina crédito bancario y es de la
siguiente naturaleza: una persona acude al banco y encuentra una garantía por
un importe, supongamos, de cinco mil libras. Tiene la libertad de retirar este
dinero, o cualquier parte del mismo, cuando lo desee, pagando únicamente los
intereses ordinarios mientras esté en su poder. Puede, cuando lo desee,
reembolsar una suma tan pequeña como veinte libras, y los intereses se
descuentan desde el mismo día del reembolso. Las ventajas de este mecanismo son
múltiples. Como una persona puede encontrar una garantía por casi el importe de
sus bienes, y su crédito bancario equivale a dinero contante y sonante,{pág.
61} De esta manera, un comerciante acuña sus casas, sus muebles, las
mercancías de su almacén, las deudas extranjeras que le corresponden y sus
barcos en el mar; y puede, en ocasiones, emplearlas en todos los pagos como si
fueran la moneda corriente del país. Si alguien pide prestadas cinco mil libras
a un particular, además de que no siempre las encuentra cuando las necesita,
paga intereses, las utilice o no; su crédito bancario no le cuesta nada excepto
durante el momento en que le resulta útil, y esta circunstancia es tan
ventajosa como si hubiera pedido prestado dinero a un interés mucho menor.
Asimismo, gracias a esta invención, los comerciantes adquieren una gran
facilidad para respaldar el crédito de los demás, lo cual constituye una
considerable protección contra las quiebras. Un hombre, cuando agota su propio
crédito bancario, acude a cualquiera de sus vecinos que no se encuentre en la
misma situación y recibe el dinero, que repone cuando le conviene.
Tras varios años de
práctica en Edimburgo, varias compañías de comerciantes de Glasgow
profundizaron en el asunto. Se asociaron en diferentes bancos y emitieron
billetes de tan solo diez chelines, que utilizaban para todos los pagos de
bienes, manufacturas, comerciantes y mano de obra de todo tipo; y estos
billetes, provenientes del crédito establecido por las compañías, se convertían
en dinero en todos los pagos en todo el país. De esta manera, un stock de cinco
mil libras podía realizar las mismas operaciones que si fuera de diez, y los
comerciantes podían así comerciar en mayor medida y obtener menos beneficios en
todas sus transacciones. En Newcastle y Bristol, así como en otras plazas
comerciales, los comerciantes han instituido desde entonces bancos similares, a
imitación de los de Glasgow. Pero, independientemente de las demás ventajas
derivadas de estas invenciones, hay que reconocer que eliminan los metales
preciosos; y nada puede ser una prueba más evidente de ello que una comparación
de la situación pasada y presente de Escocia en ese aspecto. Se descubrió, tras
la reacuñación realizada tras la Unión, que había cerca de un millón de monedas
en especie en ese país. Pero a pesar del gran aumento de{pág.
62} riquezas, comercio y manufacturas de todo tipo, se piensa que, incluso
donde no hay una sangría extraordinaria por parte de Inglaterra, el dinero en
metálico actual no ascenderá ahora a la quinta parte de esa suma.
Pero como nuestros
proyectos de crédito en papel son casi el único recurso para hundir el dinero
por debajo de su nivel, en mi opinión, el único recurso para elevarlo por
encima de su nivel es una práctica que todos deberíamos rechazar por ser
destructiva: a saber, acumular grandes sumas en un tesoro público, encerrarlas
e impedir por completo su circulación. El fluido que no se comunica con el
elemento vecino puede, mediante tal artificio, elevarse al nivel que queramos.
Para demostrarlo, basta con volver a nuestra primera suposición de la
aniquilación de la mitad o parte de nuestro efectivo, donde descubrimos que la
consecuencia inmediata de tal evento sería la atracción de una suma igual de
todos los reinos vecinos. Tampoco parece haber límites necesarios impuestos por
la naturaleza de las cosas a esta práctica de acaparamiento. Una pequeña ciudad
como Ginebra, que continuara con esta política durante siglos, podría absorber
nueve décimas partes del dinero de Europa. Parece, de hecho, existir en la naturaleza
humana un obstáculo insuperable para ese inmenso crecimiento de la riqueza. Un
estado débil con un tesoro inmenso pronto se convertirá en presa de algunos de
sus vecinos más pobres, pero más poderosos; un gran estado despilfarraría su
riqueza en proyectos peligrosos y mal coordinados, y probablemente destruiría
con ella lo mucho más valioso: la industria, la moral y la población. En este
caso, el fluido, elevado a una altura excesiva, revienta y destruye el
recipiente que lo contiene, y al mezclarse con el elemento circundante, pronto
cae a su nivel adecuado.
Estamos tan poco
familiarizados con este principio que, aunque todos los historiadores coinciden
en relatar de manera uniforme un acontecimiento tan reciente como el inmenso
tesoro acumulado por Enrique VII (que, según ellos, asciende a 1.700.000
libras), preferimos rechazar su testimonio coincidente antes que admitir un
hecho que concuerda tan mal con nuestros prejuicios inveterados. De hecho, es
probable que esa suma sea{p63} Tres cuartas partes de todo el dinero de
Inglaterra; pero ¿dónde está la dificultad de que semejante suma pudiera ser
amasada en veinte años por un monarca astuto, rapaz, frugal y casi absoluto?
Tampoco es probable que la disminución del dinero circulante fuera percibida
por el pueblo ni que le causara perjuicio alguno. La caída de los precios de
todas las mercancías la compensaría inmediatamente, dando a Inglaterra la
ventaja en su comercio con todos los reinos vecinos.
¿No tenemos un
ejemplo en la pequeña república de Atenas y sus aliados, quienes en unos
cincuenta años entre las guerras de Media y del Peloponeso amasaron una suma
mayor que la de Enrique VII? [20] Pues todos
los historiadores y oradores griegos coinciden en que los atenienses acumularon
en la ciudadela más de 10.000 talentos, que luego malgastaron, para su propia
ruina, en empresas precipitadas e imprudentes. Pero cuando este dinero empezó a
circular y a mezclarse con el fluido circundante, ¿cuál fue la consecuencia?
¿Permaneció en el estado? No; pues encontramos, según el memorable censo
mencionado por Demóstenes y Polibio, que, unos cincuenta años después, el valor
total de la república, incluyendo tierras, casas, mercancías, esclavos y
dinero, era inferior a 6.000 talentos.
¡Qué pueblo tan
ambicioso y animoso era éste, que reunió y guardó en su tesoro, con vistas a
las conquistas, una suma que cada día estaba en poder de los ciudadanos, con un
solo voto, distribuir entre ellos, y que casi triplicaría las riquezas de cada
individuo! Pues debemos observar que los escritores antiguos dicen que el
número y las riquezas privadas de los atenienses no eran mayores al comienzo de
la Guerra del Peloponeso que al comienzo de la de Macedonia.
El dinero era un
poco más abundante en Grecia durante la época de Filipo y Perseo que en
Inglaterra durante la de Enrique VII, pero estos dos monarcas en treinta
años{pág. 64} Reunió del pequeño reino de Macedonia un tesoro mucho mayor
que el del monarca inglés. Paulo Emilio llevó a Roma unas 1.700.000 libras
esterlinas (Plinio dice 2.400.000 libras), y eso era solo una parte del tesoro
macedonio; el resto se disipó por la resistencia y la huida de Perseo.
Stanyan nos dice
que el cantón de Berna tenía 300.000 libras esterlinas prestadas con interés y
tenía más de seis veces esa cantidad en su tesorería. Aquí, pues, hay una suma
acumulada de 1.800.000 libras esterlinas, que es al menos el cuádruple de lo que
debería circular naturalmente en un estado tan precario; y, sin embargo, nadie
que viaje al País de Vaux, ni a ninguna parte de ese cantón, observa una
escasez de dinero mayor de la que cabría suponer en un país de esa extensión,
suelo y situación. Por el contrario, apenas hay provincias del interior de
Francia o Alemania donde los habitantes sean tan opulentos en la actualidad, a
pesar de que ese cantón ha incrementado enormemente su patrimonio desde 1714,
época en que Stanyan escribió su juicioso relato sobre Suiza. [21]
El relato que hace
Apiano del tesoro de los Ptolomeos es tan prodigioso que es inadmisible, y
mucho menos porque el historiador afirma que los demás sucesores de Alejandro
eran todos muy frugales y poseían muchos de ellos tesoros no muy inferiores;
pues este humor ahorrativo de los príncipes vecinos debió frenar la frugalidad
de los monarcas egipcios, según la teoría anterior. La suma que menciona es de
740.000 talentos, o 191.166.666 libras esterlinas, 13 chelines y 4 peniques,
según el cálculo del Dr. Arbuthnot; y, sin embargo, Apiano afirma que extrajo
su relato de los registros públicos, y que él mismo era natural de Alejandría.
De estos principios
podemos aprender qué juicio debemos formarnos acerca de esos innumerables
obstáculos, barreras e impuestos que todas las naciones de Europa, y ninguna
más que{pág. 65} Inglaterra ha impulsado el comercio por un deseo
exorbitante de acumular dinero, que nunca superará su nivel mientras circula; o
por un temor infundado a perder su especie, que nunca bajará de él. Si algo
pudiera dispersar nuestras riquezas, serían esas artimañas imprudentes. Pero
este efecto negativo general, sin embargo, resulta de ellas: privan a las
naciones vecinas de la libre comunicación e intercambio que el Autor del mundo
ha pretendido, al proporcionarles suelos, climas y genios tan diferentes entre
sí.
Nuestra política
moderna adopta el único método de desterrar el dinero: el uso del crédito en
papel; rechaza el único método de acumularlo, la práctica del atesoramiento; y
adopta cien artimañas que no sirven para ningún propósito excepto para frenar
la industria y privarnos a nosotros mismos y a nuestros vecinos de los
beneficios comunes del arte y de la naturaleza.
Sin embargo, no
todos los impuestos sobre productos extranjeros deben considerarse
perjudiciales o inútiles, excepto aquellos que se basan en la envidia antes
mencionada. Un impuesto sobre el lino alemán fomenta las manufacturas
nacionales y, por lo tanto, multiplica nuestra población e industria; un
impuesto sobre el brandy aumenta la venta de ron y sustenta a nuestras colonias
del sur. Y dado que es necesario recaudar impuestos para el sostenimiento del
gobierno, puede considerarse más conveniente gravarlos con productos
extranjeros, que pueden ser fácilmente interceptados en el puerto y sujetos al
impuesto. Sin embargo, debemos recordar siempre la máxima del Dr. Swift: que,
en la aritmética aduanera, dos y dos no son cuatro, sino a menudo solo uno. Es
indudable que si los impuestos sobre el vino se redujeran a un tercio,
rendirían mucho más al gobierno que en la actualidad; así, nuestra gente podría
permitirse beber en común un licor mejor y más saludable, sin perjudicar la
balanza comercial, de la que tanto nos preocupamos. La producción de cerveza,
más allá de la agricultura, es insignificante y da trabajo a pocas personas. El
transporte de vino y trigo no sería muy inferior.{pág. 66}
Pero, ¿no hay
ejemplos frecuentes, dirán, de estados y reinos que antes eran ricos y
opulentos, y ahora son pobres y mendigos? ¿Acaso no han perdido el dinero del
que antes abundaban? Respondo que, si pierden su comercio, industria y
población, no pueden esperar conservar su oro y plata, pues estos metales
preciosos conservarán la proporción de sus antiguas ventajas. Cuando Lisboa y
Ámsterdam obtuvieron el comercio de las Indias Orientales de Venecia y Génova,
también obtuvieron las ganancias y el dinero que se generaron. Donde se
traslada la sede del gobierno, donde se mantienen ejércitos costosos a
distancia, donde grandes fondos están en manos de extranjeros, se produce
naturalmente una disminución del dinero en metálico. Pero estos, como podemos
observar, son métodos violentos y forzados para extraer dinero, y con el tiempo
suelen ir acompañados del transporte de personas e industria; pero donde estos
permanecen, y el drenaje no continúa, el dinero siempre encuentra su camino de
regreso, por cientos de canales de los que no tenemos ni idea ni sospecha. ¡Qué
inmensos tesoros han gastado tantas naciones en Flandes desde la revolución, en
el transcurso de tres largas guerras! Quizás más dinero que la mitad de lo que
hay actualmente en toda Europa. Pero ¿qué ha sido de él ahora? ¿Está en el
estrecho ámbito de las provincias austriacas? No, sin duda; la mayor parte ha
regresado a los diversos países de donde provenía, y ha seguido el arte y la
industria con los que se adquirió inicialmente. Durante más de mil años, el
dinero de Europa ha fluido hacia Roma por una corriente abierta y sensible;
pero se ha vaciado por muchos canales secretos e imperceptibles, y la falta de
industria y comercio convierte actualmente los dominios papales en los
territorios más pobres de toda Italia.
En resumen, un
gobierno tiene grandes razones para preservar con esmero a su pueblo y sus
manufacturas. Puede confiar su dinero con seguridad al curso de los asuntos
humanos, sin temor ni envidia; o si alguna vez presta atención a esta última
circunstancia, debe ser solo en la medida en que afecte a la primera.
NOTAS DE LA BALANZA
COMERCIAL.
17 Existe otra
causa, aunque de acción más limitada, que frena la balanza comercial
desequilibrada en cada nación con la que el reino comercia. Cuando importamos
más bienes de los que exportamos, el tipo de cambio se vuelve en nuestra
contra, lo que se convierte en un nuevo incentivo para la exportación, por el
importe que supondría el transporte y el seguro del dinero adeudado. Pues el
tipo de cambio nunca puede superar esa suma.
18 Cabe destacar
cuidadosamente que, a lo largo de este discurso, siempre que hablo del nivel
monetario, me refiero a su nivel proporcional a las mercancías, el trabajo, la
industria y la habilidad existentes en los distintos estados; y afirmo que donde
estas ventajas duplican, triplican o cuadruplican las de los estados vecinos,
el dinero infaliblemente también duplicará, triplicará o cuadruplicará. La
única circunstancia que puede obstaculizar la exactitud de estas proporciones
es el gasto de transporte de las mercancías de un lugar a otro, y este gasto a
veces es desigual. Así, el maíz, el ganado, el queso y la mantequilla de
Derbyshire no pueden atraer el dinero de Londres tanto como las manufacturas de
Londres atraen el dinero de Derbyshire. Pero esta objeción es solo aparente,
pues en la medida en que el transporte de mercancías es costoso, la
comunicación entre los lugares se ve obstaculizada e imperfecta.
19 Observamos en
el ensayo " Sobre el Dinero" que el dinero, al
aumentar, incentiva la industria durante el intervalo entre el aumento del
dinero y el alza de los precios. Un efecto positivo de esta naturaleza también
puede derivar del crédito en papel; pero es peligroso precipitar las cosas a
riesgo de perderlo todo por la quiebra de dicho crédito, como suele ocurrir
ante cualquier conmoción violenta en los asuntos públicos.
En la época de
Enrique VII había aproximadamente ocho onzas de plata por libra esterlina .
21 La pobreza de
la que habla Stanyan sólo se ve en los cantones más montañosos, donde no hay
mercancías que produzcan dinero; e incluso allí la gente no es más pobre que en
la diócesis de Saltsburg por un lado, o Saboya por el otro.
DE LOS CELOS DEL
COMERCIO.
Tras intentar
eliminar una especie de envidia infundada, tan extendida entre las naciones
comerciales, no estaría de más mencionar otra que parece igualmente infundada.
Nada es más habitual, entre los estados que han logrado avances comerciales,
que observar con recelo el progreso de sus vecinos, considerar a todos los
estados comerciales como sus rivales y suponer que es imposible que alguno
prospere sin su propia costa. En contra de esta opinión estrecha y perversa, me
atrevo a afirmar que el aumento de la riqueza y el comercio en una nación, en
lugar de perjudicar, generalmente promueve la riqueza y el comercio de todos
sus vecinos; y que un estado difícilmente puede llevar su comercio e industria
muy lejos si todos los estados circundantes están sumidos en la ignorancia, la
pereza y la barbarie.
Es obvio que la
industria doméstica de un pueblo no puede verse perjudicada por la mayor
prosperidad de sus vecinos; y como esta rama del comercio es sin duda la más
importante en cualquier reino extenso, estamos muy lejos de cualquier motivo de
envidia. Pero voy más allá y observo que donde se mantiene una comunicación
abierta entre las naciones, es imposible que la industria doméstica de cada una
no se beneficie de las mejoras de las demás. Comparemos la situación de Gran
Bretaña en la actualidad con la de hace dos siglos. Todas las artes, tanto
agrícolas como manufactureras, eran entonces extremadamente rudimentarias e
imperfectas. Toda mejora que hemos logrado desde entonces ha surgido de nuestra
imitación de extranjeros, y hasta ahora debemos considerar afortunado que ellos
hubieran avanzado previamente en las artes y el ingenio. Pero este intercambio
aún se mantiene para nuestro gran beneficio. A pesar del avanzado estado de
nuestras manufacturas, adoptamos diariamente en todas las artes las invenciones
y mejoras de nuestros vecinos. El producto es{pág. 68} Primero se
importaron del extranjero, para nuestro gran descontento, mientras imaginamos
que nos quitan dinero; después, el arte mismo se importa gradualmente, para
nuestra visible ventaja. Sin embargo, seguimos lamentándonos de que nuestros
vecinos posean arte, industria e invención, olvidando que, si no nos hubieran
instruido primero, hoy seríamos bárbaros, y si no continuaran instruyéndonos,
las artes caerían en un estado de languidez y perderían esa emulación y novedad
que tanto contribuyen a su avance.
El aumento de la
industria nacional sienta las bases del comercio exterior. Donde se cultivan y
perfeccionan numerosos productos para el mercado interno, siempre se
encontrarán algunos que puedan exportarse con ventaja. Pero si nuestros vecinos
carecen de arte y cultura, no pueden adquirirlos, porque no tendrán nada que
ofrecer a cambio. En este sentido, los estados se encuentran en la misma
situación que los individuos. Un solo hombre apenas puede ser trabajador si
todos sus conciudadanos están ociosos. La riqueza de los diversos miembros de
una comunidad contribuye a aumentar mi riqueza, sea cual sea mi profesión.
Consumen el producto de mi industria y, a cambio, me proporcionan el producto
de la suya.
Ningún estado debe
temer que sus vecinos progresen tanto en artes y manufacturas que no tengan
demanda. La naturaleza, al brindar diversidad de talentos, climas y suelos a
diferentes naciones, ha asegurado su intercambio y comercio mutuos, mientras
todas se mantengan industriosas y civilizadas. Es más, cuanto más se
desarrollen las artes en un estado, mayor será la demanda de sus industriosos
vecinos. Los habitantes, al haberse vuelto opulentos y hábiles, desean poseer
todos los productos en la máxima perfección; y como tienen abundantes productos
para intercambiar, realizan grandes importaciones de todos los países
extranjeros. La industria de las naciones de las que importan se ve estimulada;
la suya también se ve incrementada por la venta de los productos que
intercambian.{pág. 69}
Pero ¿qué ocurre si
una nación posee un producto básico, como lo es la manufactura de lana para
Inglaterra? ¿No debería la interferencia de sus vecinos en dicha manufactura
representar una pérdida para ellos? Respondo que cuando un producto se
considera básico de un reino, se supone que dicho reino cuenta con ventajas
peculiares y naturales para su producción; y si, a pesar de estas ventajas,
pierde dicha manufactura, debería culpar a su propia inactividad o mal
gobierno, no a la industria de sus vecinos. También debe considerarse que, con
el aumento de la industria entre las naciones vecinas, el consumo de cada
especie de producto también aumenta; y aunque las manufacturas extranjeras
interfieran con nosotros en el mercado, la demanda de nuestro producto puede
continuar, o incluso aumentar. E incluso si disminuye, ¿debería considerarse la
consecuencia tan fatal? Si se preserva el espíritu de industria, puede
desviarse fácilmente de una rama a otra, y las manufacturas de lana, por
ejemplo, emplearse en lino, seda, hierro u otros productos para los que parezca
haber demanda. No debemos temer que todos los objetos de la industria se
agoten, ni que nuestros fabricantes, mientras se mantengan en igualdad de
condiciones con los de nuestros vecinos, corran el riesgo de carecer de empleo;
la emulación entre naciones rivales sirve, más bien, para mantener viva la
industria en todas ellas. Y cualquier pueblo es más feliz si posee una variedad
de manufacturas que si disfrutara de una sola gran manufactura en la que todos
trabajan. Su situación es menos precaria y percibirán con menos sensibilidad
las revoluciones e incertidumbres a las que siempre estará expuesta cada rama
del comercio.
El único estado
comercial que debería temer las mejoras y la industria de sus vecinos es uno
como Holanda, que, sin poseer ninguna extensión de tierra ni productos nativos,
prospera únicamente siendo intermediario, factor y transportista de otros. Un
pueblo así puede comprender naturalmente que, tan pronto como{pág. 70} Los
estados vecinos llegan a conocer y perseguir sus intereses, tomarán en sus
manos la gestión de sus asuntos y privarán a sus intermediarios de las
ganancias que antes obtenían de ellos. Pero aunque esta consecuencia pueda ser
temida naturalmente, tarda mucho en ocurrir; y con arte e industria puede
evitarse durante muchas generaciones, si no eludirse por completo. La ventaja
de contar con mejores acciones y correspondencia es tan grande que no se supera
fácilmente; y como todas las transacciones aumentan por el aumento de la
industria en los estados vecinos, incluso un pueblo cuyo comercio se basa en
esta precaria base puede, al principio, obtener un beneficio considerable de la
situación floreciente de sus vecinos. Los holandeses, habiendo hipotecado todos
sus ingresos, ya no figuran en las transacciones políticas como antes; pero su
comercio es sin duda igual al de mediados del siglo pasado, cuando se
consideraban una de las grandes potencias de Europa.
Si nuestra política
estrecha y maligna tuviera éxito, reduciríamos a todas nuestras naciones
vecinas al mismo estado de pereza e ignorancia que prevalece en Marruecos y la
costa de Berbería. Pero ¿cuál sería la consecuencia? No podrían enviarnos
ningún producto ni recibirlo de nosotros. Nuestro propio comercio interior
languidecería por falta de emulación, ejemplo e instrucción; y nosotros mismos
pronto caeríamos en la misma condición abyecta a la que los habíamos reducido.
Por lo tanto, me atrevo a reconocer que, no solo como hombre, sino como súbdito
británico, ruego por el floreciente comercio de Alemania, España, Italia e
incluso la propia Francia. Estoy seguro, al menos, de que Gran Bretaña y todas
estas naciones prosperarían más si sus soberanos y ministros adoptaran
sentimientos tan amplios y benévolos entre sí.
DEL EQUILIBRIO DE
PODER.
Se cuestiona si
la idea del equilibrio de poder se debe enteramente a la
política moderna o si la frase solo fue inventada en épocas
posteriores. Es cierto que Jenofonte, en su institución de Ciro, representa la
combinación de las potencias asiáticas como surgida de la envidia ante el
creciente poder de los medos y los persas; y aunque esa elegante composición se
suponga en su totalidad una novela, este sentimiento, atribuido por el autor a
los príncipes orientales, es al menos una prueba de las ideas predominantes en
la antigüedad.
En toda la política
griega, la preocupación por el equilibrio de poder es más evidente, y nos lo
señalan expresamente incluso los historiadores antiguos. Tucídides describe la
liga que se formó contra Atenas, y que desencadenó la guerra del Peloponeso, como
resultado exclusivo de este principio. Y tras la decadencia de Atenas, cuando
tebanos y lacedemonios se disputaron la soberanía, observamos que los
atenienses (al igual que muchas otras repúblicas) siempre se inclinaron por la
balanza más débil y se esforzaron por mantener el equilibrio. Apoyaron a Tebas
contra Esparta hasta la gran victoria obtenida por Epaminondas en Leuctra, tras
la cual se unieron inmediatamente al bando de los conquistados, pretendiendo
generosidad, pero en realidad por envidia hacia los conquistadores.
Cualquiera que lea
el discurso de Demóstenes a los megalópolitas puede ver los mayores
refinamientos en este principio que jamás hayan entrado en la cabeza de un
especulador veneciano o inglés; y tras el primer ascenso del poder macedonio,
este orador descubrió inmediatamente el peligro, hizo sonar la alarma en toda
Grecia y finalmente reunió a esa confederación bajo las banderas de Atenas que
libró la gran y decisiva batalla de Queronea.{pág. 72}
Es cierto que los
historiadores consideran las guerras griegas como guerras de emulación más que
políticas, y cada estado parece haber tenido más en mente el honor de liderar a
los demás que cualquier esperanza fundada de autoridad y dominio. Si consideramos,
de hecho, el reducido número de habitantes de cada república en comparación con
el conjunto, la gran dificultad para establecer asedios en aquellos tiempos y
la extraordinaria valentía y disciplina de cada hombre libre de aquel noble
pueblo, concluiremos que el equilibrio de poder estaba, por sí mismo,
suficientemente asegurado en Grecia y no requería ser vigilado con la cautela
que pudiera ser necesaria en otras épocas. Pero tanto si atribuimos los cambios
de bando en todas las repúblicas griegas a una emulación celosa como a una
política cautelosa, los efectos fueron similares, y cada potencia dominante se
topaba inevitablemente con una confederación en su contra, a menudo compuesta
por sus antiguos amigos y aliados.
El mismo principio
—llámese envidia o prudencia— que produjo el ostracismo de Atenas y el
petalismo de Siracusa, y expulsó a todo ciudadano cuya fama o poder superaba al
resto, el mismo principio, digo, se descubrió naturalmente en la política
exterior, y pronto levantó enemigos para el estado líder, por moderado que
fuera en el ejercicio de su autoridad.
El monarca persa
era en realidad, en su poderío, un príncipe insignificante comparado con las
repúblicas griegas, y por lo tanto le correspondía, más por seguridad que por
emulación, interesarse en sus disputas y apoyar al bando más débil en cada
contienda. Este fue el consejo que Alcibíades dio a Tisafernes, y prolongó casi
un siglo la existencia del imperio persa; hasta que su descuido momentáneo,
tras la primera aparición del genio ambicioso de Filipo, derrumbó ese elevado y
frágil edificio con una rapidez sin precedentes en la historia de la humanidad.
Los sucesores de
Alejandro dieron muestras de un celo infinito por el equilibrio del poder, un
celo fundado en la verdadera política y en la prudencia, y que preservó
distintas durante varias épocas las particiones hechas tras la muerte de aquel
famoso{pág. 73} Conquistador. La fortuna y la ambición de Antígono los
amenazaron de nuevo con una monarquía universal, pero su alianza y su victoria
en Ipso los salvaron; y posteriormente descubrimos que, como los príncipes
orientales consideraban a los griegos y macedonios como la única fuerza militar
real con la que mantenían relaciones, vigilaban siempre esa parte del mundo.
Los Ptolomeos, en particular, apoyaron primero a Arato y a los aqueos, y luego
a Cleómenes, rey de Esparta, simplemente como contrapeso a los monarcas
macedonios; pues este es el relato que Polibio ofrece de la política egipcia.
La razón por la que
se supone que los antiguos ignoraban por completo el equilibrio de poder parece
provenir más de la historia romana que de la griega, y como las transacciones
de la primera nos son generalmente las más familiares, de ahí hemos extraído
todas nuestras conclusiones. Cabe reconocer que los romanos nunca se
encontraron con una combinación o confederación tan general en su contra como
cabría esperar de sus rápidas conquistas y su declarada ambición, sino que se
les permitió someter pacíficamente a sus vecinos, uno tras otro, hasta que
extendieron su dominio sobre todo el mundo conocido. Sin mencionar la fabulosa
historia de sus guerras itálicas, tras la invasión del estado romano por
Aníbal, se produjo una crisis muy notable que debería haber llamado la atención
de todas las naciones civilizadas. Posteriormente se demostró (y no fue difícil
observarlo en aquel momento ) que se
trataba de una contienda por el imperio universal, y sin embargo, ningún
príncipe ni estado parece haberse alarmado en lo más mínimo por el resultado o
el resultado de la disputa. Filipo de Macedonia se mantuvo neutral hasta ver
las victorias de Aníbal, y entonces, imprudentemente, formó una alianza con el
conquistador, en términos aún más imprudentes. Estipuló que ayudaría al estado
cartaginés en su conquista de Italia, tras lo cual{pág. 74} Se
comprometieron a enviar fuerzas a Grecia para ayudarlo a someter las repúblicas
griegas.
Las repúblicas de
Rodea y Aquea son muy celebradas por los historiadores antiguos por su
sabiduría y acertada política; sin embargo, ambas ayudaron a los romanos en sus
guerras contra Filipo y Antíoco. Y lo que puede considerarse una prueba aún más
contundente de que esta máxima no era familiar en aquellos tiempos, es que
ningún autor antiguo ha señalado jamás la imprudencia de estas medidas, ni
siquiera ha censurado el absurdo tratado antes mencionado, firmado por Filipo
con los cartagineses. Príncipes y estadistas de todas las épocas pueden estar
cegados en sus razonamientos sobre los acontecimientos anteriores, pero es
bastante extraordinario que los historiadores posteriores no se formen un
juicio más sólido sobre ellos.
Masinisa, Atalo y
Prusias, al satisfacer sus pasiones privadas, fueron instrumentos de la
grandeza romana, y nunca parecieron sospechar que forjaban sus propias cadenas
mientras impulsaban las conquistas de su aliado. Un simple tratado y acuerdo
entre Masinisa y los cartagineses, tan necesario para el interés mutuo, impidió
a los romanos entrar en África y preservó la libertad de la humanidad.
El único príncipe
que encontramos en la historia romana que parece haber comprendido el
equilibrio de poder es Hierón, rey de Siracusa. Aunque aliado de Roma, envió
ayuda a los cartagineses durante la guerra de las tropas auxiliares:
«Considerando necesario», dice Polibio, «tanto para conservar sus dominios en
Sicilia como para preservar la amistad romana, que Cartago estuviera a salvo;
para que, con su caída, el poder restante no pudiera, sin oposición ni
contraste, ejecutar todos sus propósitos y empresas. Y aquí actuó con gran
sabiduría y prudencia; pues esto nunca debe pasarse por alto, bajo ningún
concepto, ni debe jamás acumularse una fuerza tal que incapacite a los estados
vecinos para defender sus derechos contra ella». Aquí se señala expresamente el
objetivo de la política moderna.
En resumen, la
máxima de preservar el equilibrio de poder es{pág. 75} Fundada tanto en el
sentido común y el razonamiento obvio que es imposible que haya escapado por
completo a la antigüedad, donde encontramos, en otros aspectos, tantas señales
de profunda penetración y discernimiento. Si bien no era tan conocida y
reconocida como lo es hoy, al menos influyó en los príncipes y políticos más
sabios y experimentados; y, de hecho, incluso hoy, por muy conocida y
reconocida que sea entre los pensadores especulativos, en la práctica no tiene
una autoridad mucho más amplia entre quienes gobiernan el mundo.
Tras la caída del
Imperio Romano, la forma de gobierno establecida por los conquistadores del
norte los incapacitó en gran medida para futuras conquistas y mantuvo durante
mucho tiempo a cada estado dentro de sus límites legítimos; pero cuando se
abolieron el vasallaje y la milicia feudal, la humanidad volvió a alarmarse por
el peligro de la monarquía universal, derivada de la unión de tantos reinos y
principados en la persona del emperador Carlos. Pero el poder de la casa de
Austria, fundado en extensos pero divididos dominios, y sus riquezas, derivadas
principalmente de minas de oro y plata, eran más propensos a decaer, por sí
mismos, por defectos internos, que a derribar todas las defensas erigidas
contra ellos. En menos de un siglo, la fuerza de esa raza violenta y altiva fue
destrozada, su opulencia disipada, su esplendor eclipsado. Surgió una nueva
potencia, más formidable para las libertades de Europa, que poseía todas las
ventajas de la anterior y no padecía ninguno de sus defectos, excepto una parte
de ese espíritu de intolerancia y persecución con el que la casa de Austria
estuvo y sigue estando tan fascinada durante tanto tiempo.
Europa lleva más de
un siglo a la defensiva contra la mayor fuerza que quizás jamás se haya formado
por la combinación civil o política de la humanidad. Y tal es la influencia de
la máxima aquí tratada, que aunque esa ambiciosa nación en las cinco últimas
guerras generales ha salido victoriosa en cuatro, [23] y solo ha
fracasado{pág. 76} En primer lugar, [24] no han
ampliado mucho sus dominios ni han adquirido una supremacía absoluta sobre
Europa. Cabe esperar que, manteniendo la resistencia durante algún tiempo, las
revoluciones naturales de los asuntos humanos, junto con los acontecimientos
imprevistos y los accidentes, puedan protegernos de la monarquía universal y
preservar al mundo de tan grave mal.
En las tres últimas
de estas guerras generales, Gran Bretaña ha destacado en la gloriosa lucha, y
aún conserva su posición como guardiana de las libertades generales de Europa y
protectora de la humanidad. Además de sus ventajas de riqueza y posición, su
pueblo está animado por un espíritu nacional tan grande y es tan plenamente
consciente de los inestimables beneficios de su gobierno, que podemos esperar
que su vigor nunca decaiga en una causa tan necesaria y justa. Por el
contrario, a juzgar por el pasado, su ardor apasionado parece requerir cierta
moderación, y con más frecuencia han errado por un exceso loable que por una
deficiencia censurable.
En primer lugar,
parece que nos dejamos llevar más por el espíritu griego de celosa emulación
que por las prudentes perspectivas de la política moderna. Nuestras guerras con
Francia se iniciaron con justicia, e incluso, quizás, por necesidad; pero
siempre se vieron demasiado impulsadas por la obstinación y la pasión. La misma
paz que se firmó posteriormente en Ryswick en 1697 se ofreció ya en 1792; la
concluida en Utrecht en 1712 podría haberse concluido en condiciones igualmente
favorables en Gertruytenberg en 178; y podríamos haber ofrecido en Francfort en
1743 los mismos términos que aceptamos con gusto en Aquisgrán en 1748. Vemos,
pues, que más de la mitad de nuestras guerras con Francia, y todas nuestras
deudas públicas, se deben más a nuestra propia vehemencia imprudente que a la
ambición de nuestros vecinos.
En segundo lugar,
estamos tan declarados en nuestra oposición al poder francés y tan alertas en
la defensa de nuestros aliados, que{pág. 77} Siempre consideran nuestra
fuerza como suya, y esperando librar una guerra a nuestras expensas, rechazan
cualquier acuerdo razonable. Habent subjectos, tanquam suos; viles, ut
alienos. Todo el mundo sabe que el voto faccioso de la Cámara de los
Comunes al comienzo del último Parlamento, con el supuesto humor nacional, hizo
a la Reina de Hungría inflexible en sus términos e impidió el acuerdo con
Prusia que habría restaurado de inmediato la tranquilidad general de Europa.
En tercer lugar,
somos combatientes tan leales que, una vez en combate, perdemos toda
preocupación por nosotros mismos y nuestra posteridad, y solo consideramos cómo
podemos molestar mejor al enemigo. Hipotecarnos nuestros ingresos a un tipo tan
alto en guerras en las que solo somos cómplices fue sin duda el mayor engaño
del que se ha visto jamás una nación con alguna pretensión política y
prudencia. Ese remedio de la financiación —si es un remedio y no más bien un
veneno— debería, con toda razón, reservarse para el último extremo, y ningún
mal, salvo el más grave y urgente, debería inducirnos a recurrir a un recurso
tan peligroso.
Estos excesos a los
que nos hemos visto arrastrados son perjudiciales, y quizá con el tiempo se
vuelvan aún más perjudiciales de otra manera, al generar, como suele ser, el
extremo opuesto y volvernos totalmente indiferentes e indiferentes respecto al
destino de Europa. Los atenienses, del pueblo más activo, intrigante y belicoso
de Grecia, al darse cuenta de su error al involucrarse en cada disputa,
abandonaron toda atención a los asuntos exteriores y en ninguna contienda
tomaron partido, salvo mediante sus halagos y complacencia hacia el vencedor.
Las monarquías
enormes son probablemente destructivas para la naturaleza humana, en su
progreso, en su continuidad [25] e incluso en
su caída, que nunca puede estar muy lejos de su{pág. 78} Establecimiento.
El genio militar que engrandeció la monarquía pronto abandona la corte, la
capital y el centro de dicho gobierno; mientras que las guerras se libran a
gran distancia e interesan a una parte muy pequeña del estado. La antigua
nobleza, cuyo afecto la une a su soberano, vive enteramente en la corte; y
jamás aceptará empleos militares que la lleven a fronteras remotas y bárbaras,
donde están lejos tanto de sus placeres como de su fortuna. Por lo tanto, las
armas del estado deben confiarse a extranjeros mercenarios, sin celo, sin
apego, sin honor, dispuestos en cualquier ocasión a volverlas contra el
príncipe y a unirse a cualquier descontento desesperado que ofrezca paga y botín.
Este es el progreso necesario de los asuntos humanos; así la naturaleza humana
se frena en sus alturas, así la ambición trabaja ciegamente por la destrucción
del conquistador, de su familia y de todo lo que le es querido. Los Borbones,
confiando en el apoyo de su nobleza valiente, fiel y afectuosa, impulsarían su
ventaja sin reservas ni limitaciones. Estos, aunque encendidos de gloria y
emulación, pueden soportar las fatigas y los peligros de la guerra; pero jamás
se someterían a languidecer en las guarniciones de Hungría o Lituania,
olvidados en la corte y sacrificados a las intrigas de cualquier secuaz o
amante que se acercara al príncipe. Las tropas están repletas de corbateros y
tártaros, húsares y cosacos, entremezclados quizás con algunos soldados de
fortuna de las mejores provincias; y el triste destino de los emperadores
romanos, por la misma causa, se renueva una y otra vez hasta la disolución
definitiva de la monarquía.
NOTAS, DEL
EQUILIBRIO DE PODER.
22 Algunos lo
observaron, como se desprende del discurso de Agelao de Naupactum en el
congreso general de Grecia. Véase Polyb., lib. 5, cap. 104.
23 Los
concluidos por la Paz de los Pirineos, Nimega, Ryswick y Aquisgrán.
24 Que concluyó
con la Paz de Utrech.
25 Si el Imperio
Romano tuvo alguna ventaja, fue sólo porque la humanidad se encontraba, en
general, en una condición muy desordenada e incivilizada antes de su
establecimiento.
DE IMPUESTOS.
Hay una máxima que
prevalece entre aquellos a quienes en este país llamamos hombres de “medios y
maneras”, y que en Francia se denominan financieros y malteros, que cada nuevo
impuesto crea una nueva capacidad en el sujeto para soportarlo, y{p79} Que
cada aumento de las cargas públicas incrementa proporcionalmente la actividad
del pueblo. Esta máxima es de tal naturaleza que es muy propensa a ser
extremadamente abusada, y es tanto más peligrosa cuanto que su verdad no puede
negarse por completo; pero debe reconocerse que, manteniéndose dentro de
ciertos límites, tiene algún fundamento en la razón y la experiencia.
Cuando se impone un
impuesto sobre los bienes de consumo popular, la consecuencia inevitable parece
ser que los pobres deben reducir sus gastos o aumentar sus salarios para que la
carga del impuesto recaiga completamente sobre los ricos. Pero hay una tercera
consecuencia que a menudo se deriva de los impuestos: los pobres aumentan su
actividad, trabajan más y viven tan bien como antes sin exigir más por su
trabajo. Cuando los impuestos son moderados, se aplican gradualmente y no
afectan a las necesidades básicas, esta consecuencia se produce naturalmente; y
es cierto que tales dificultades a menudo sirven para estimular la actividad de
un pueblo y lo hacen más opulento y laborioso que otros que disfrutan de
mayores ventajas. Pues podemos observar, como ejemplo paralelo, que las
naciones más comerciales no siempre han poseído la mayor extensión de tierra
fértil; sino que, por el contrario, han sufrido muchas desventajas naturales.
Tiro, Atenas, Cartago, Rodas, Génova, Venecia y Holanda son claros ejemplos de
ello. Y en toda la historia solo encontramos tres ejemplos de países grandes y
fértiles con un alto nivel de comercio: los Países Bajos, Inglaterra y Francia.
Los dos primeros parecen haberse sentido atraídos por las ventajas de su
situación marítima y la necesidad de frecuentar puertos extranjeros para
obtener lo que su propio clima les negaba; y en cuanto a Francia, el comercio
llegó muy tarde al reino, y parece haber sido el resultado de la reflexión y la
observación de un pueblo ingenioso y emprendedor, que se percató de las
inmensas riquezas adquiridas por las naciones vecinas que cultivaban la
navegación y el comercio.
Los lugares
mencionados por Cicerón como poseídos por el{pág. 80} Los lugares de mayor
comercio de su época son Alejandría, Colcos, Tiro, Sidón, Andros, Chipre,
Panfilia, Licia, Rodas, Quíos, Bizancio, Lesbos, Esmirna, Mileto y Coos. Todas
estas ciudades, excepto Alejandría, eran pequeñas islas o territorios
estrechos; y esta ciudad debía su comercio enteramente a la ventaja de su
ubicación.
Dado que algunas
necesidades o desventajas naturales pueden considerarse favorables a las
industrias, ¿por qué no podrían las cargas artificiales tener el mismo efecto?
Sir William Temple, como podemos observar [26] , atribuye la
industria de los holandeses enteramente a la necesidad, derivada de sus
desventajas naturales; e ilustra su doctrina con una comparación muy impactante
con Irlanda, «donde», dice, «debido a la extensión y abundancia del suelo y la
escasez de gente, todo lo necesario para la vida es tan barato que un hombre
trabajador con dos días de trabajo puede ganar lo suficiente para alimentarse
el resto de la semana. Lo cual considero una razón muy clara de la pereza que
se atribuye a la gente. Pues los hombres naturalmente prefieren la comodidad al
trabajo, y no se esfuerzan si pueden vivir ociosos; aunque cuando, por
necesidad, se han acostumbrado a ella, no pueden abandonarla, habiéndose
convertido en una costumbre necesaria para su salud y para su propio
entretenimiento. Quizás no sea más difícil el cambio de la comodidad constante
al trabajo que del trabajo constante a la comodidad». Después de lo cual el
autor procede a confirmar su doctrina enumerando como arriba los lugares donde
el comercio ha florecido más en los tiempos antiguos y modernos, y que
comúnmente se observan como territorios tan estrechos y confinados que
engendran una necesidad de industria.
Siempre se observa
que en años de escasez, si no es extrema, los pobres trabajan más y viven mejor
que en años de gran abundancia, cuando se entregan a la ociosidad y al
desenfreno. Un importante fabricante me contó que en el año 1740, cuando el pan
y las provisiones de todo tipo eran muy caros, sus trabajadores no solo se las
arreglaban para vivir, sino que saldaban las deudas que tenían.{pág.
81} contraído en años anteriores que fueron mucho más favorables y
abundantes.
Por lo tanto, esta
doctrina, en lo que respecta a los impuestos, puede ser admitida hasta cierto
punto, pero hay que tener cuidado con el abuso. Los impuestos exorbitantes,
como la extrema necesidad, destruyen la industria al generar desesperación; e
incluso antes de alcanzar este nivel, elevan los salarios de los trabajadores y
fabricantes, y encarecen todos los productos. Un legislador atento y
desinteresado observará el momento en que cesa el emolumento y comienza el
perjuicio; pero como el carácter contrario es mucho más común, es de temer que
los impuestos en toda Europa se estén multiplicando hasta tal punto que
aniquilarán por completo el arte y la industria; aunque quizás su primer
aumento, junto con las circunstancias, podría haber contribuido al crecimiento
de estas ventajas.
Los mejores
impuestos son los que gravan el consumo, especialmente los de lujo, porque son
menos percibidos por la gente. Parecen, en cierta medida, voluntarios, ya que
cada persona puede elegir el uso que le dará al bien gravado: se pagan de forma
gradual e imperceptible, y al confundirse con el precio natural del bien, los
consumidores apenas los perciben. Su única desventaja es su elevado coste de
recaudación.
Los impuestos sobre
las posesiones se recaudan sin costo alguno, pero presentan todas las demás
desventajas. Sin embargo, la mayoría de los estados se ven obligados a recurrir
a ellos para suplir las deficiencias de los demás.
Pero los impuestos
más perniciosos son los arbitrarios. Su gestión los convierte comúnmente en
castigos para la industria; y, además, por su inevitable desigualdad, son más
gravosos que la carga real que imponen. Resulta sorprendente, por lo tanto,
verlos presentes en cualquier pueblo civilizado.
En general, todos
los impuestos de capitación, incluso cuando no son arbitrarios —como comúnmente
lo son—, pueden considerarse peligrosos, porque es tan fácil para el soberano
añadir un poco más y un poco más a la suma exigida, que estos impuestos tienden
a volverse completamente opresivos e intolerables.{pág. 82} Por otro lado,
un impuesto sobre las mercancías se controla a sí mismo, y un príncipe pronto
descubrirá que un aumento del impuesto no supone un aumento de sus ingresos.
Por lo tanto, no es fácil que un pueblo se arruine por completo con tales
impuestos.
Los historiadores
nos informan que una de las principales causas de la destrucción del estado
romano fue la alteración que Constantino introdujo en las finanzas, al
sustituir por un impuesto universal casi todos los diezmos, aduanas e impuestos
especiales que anteriormente constituían los ingresos del imperio. Los
habitantes de todas las provincias estaban tan oprimidos por los publicanos que
se alegraron de refugiarse bajo las armas conquistadoras de los bárbaros, cuyo
dominio, al contar con menos necesidades y menos arte, se consideraba
preferible a la refinada tiranía romana.
Existe la opinión
predominante de que todos los impuestos, independientemente de su forma, recaen
en última instancia sobre la tierra. Esta opinión puede ser útil en Gran
Bretaña, al frenar a los terratenientes, en cuyas manos reside principalmente
nuestra legislatura, y al obligarlos a respetar el comercio y la industria;
pero debo confesar que este principio, aunque propuesto por primera vez por un
célebre escritor, tiene tan poca base lógica que, de no ser por su autoridad,
nadie lo habría aceptado. Sin duda, todo el mundo desea librarse de la carga de
cualquier impuesto que se imponga y cargarla sobre otros; pero como todos
tienen la misma inclinación y están a la defensiva, no se puede suponer que
ningún grupo prevalezca por completo en esta contienda. Y no me resulta fácil
comprender por qué el terrateniente debería ser la víctima de todos y no poder
defenderse tan bien como los demás. Todos los comerciantes, de hecho, estarían
dispuestos a aprovecharse de él y repartírselo entre ellos si pudieran; pero
esta inclinación siempre la tienen, aunque no se recaudaran impuestos. y los
mismos métodos con los que se protege contra la imposición de impuestos a los
comerciantes antes le servirán después, y les harán compartir la carga con él.
Ningún trabajo en ningún producto que se exporte puede aumentar
considerablemente el precio sin perder el mercado extranjero; y como una parte
de casi todos{pág. 83} La manufactura se exporta, lo que mantiene el
precio de la mayoría de los tipos de mano de obra prácticamente igual tras la
imposición de impuestos. Debo añadir que tiene este efecto en general, pues si
cualquier tipo de trabajo se pagara más de lo que le corresponde, todos los
trabajadores se volcarían en él y pronto lo empatarían con el resto.
Concluiré este tema
observando que, en materia de impuestos, tenemos un ejemplo de lo que ocurre
con frecuencia en las instituciones políticas: las consecuencias son
diametralmente opuestas a las que cabría esperar a primera vista. Se considera
una máxima fundamental del gobierno turco que el Gran Señor, aunque dueño
absoluto de la vida y la fortuna de cada individuo, no tiene autoridad para
imponer un nuevo impuesto; y todo príncipe otomano que ha intentado tal cosa se
ha visto obligado a retractarse o ha sufrido las consecuencias fatales de su
perseverancia. Cabría imaginar que este prejuicio u opinión establecida fuera
la barrera más firme del mundo contra la opresión, pero es cierto que su efecto
es totalmente contrario. El emperador, al carecer de un método regular para
aumentar sus ingresos, debe permitir que todos los pachás y gobernadores
opriman y abusen de sus súbditos, y a estos los somete a presión tras su
regreso del gobierno. Mientras que, si pudiese imponer un nuevo impuesto, como
nuestros príncipes europeos, su interés estaría tan unido al de su pueblo que
sentiría inmediatamente los malos efectos de estas recaudaciones desordenadas
de dinero, y descubriría que una libra recaudada por imposición general tendría
efectos menos perniciosos que un chelín tomado de manera tan desigual y
arbitraria.
NOTA, DE IMPUESTOS.
26 Cuenta de los
Países Bajos , cap. vi.
DE CRÉDITO PÚBLICO.
Parece haber sido
práctica común en la antigüedad hacer provisiones en tiempos de paz para las
necesidades de la guerra y acumular tesoros de antemano como instrumentos ya
sea de conquista o de defensa, sin confiar en{pág. 84} Impuestos
extraordinarios, y mucho menos préstamos, en tiempos de desorden y confusión.
Además de las inmensas sumas mencionadas [27] que amasaron
Atenas, los Ptolomeos y otros sucesores de Alejandro, Platón nos dice que los
frugales lacedemonios también habían acumulado un gran tesoro; y Arriano y
Plutarco [28] especifican
las riquezas que Alejandro adquirió al conquistar Susa y Ecbatana, algunas de
las cuales estaban reservadas desde la época de Ciro. Si no recuerdo mal, la
Escritura también menciona el tesoro de Ezequías y los príncipes judíos, como
la historia profana menciona el de Filipo y Perseo, reyes de Macedonia. Las
antiguas repúblicas de la Galia solían tener grandes sumas en reserva. Todo el
mundo conoce el tesoro confiscado en Roma por Julio César durante las guerras
civiles, y vemos después que los emperadores más sabios, Augusto, Tiberio,
Vespasiano, Severo, etc., siempre descubrieron la prudente previsión de ahorrar
grandes sumas para cualquier exigencia pública.
Por el contrario,
nuestro recurso moderno, que se ha generalizado, consiste en hipotecar los
ingresos públicos y confiar en que la posteridad, durante la paz, pagará las
cargas contraídas durante la guerra anterior; y ellos, teniendo ante sus ojos
tan buen ejemplo de sus sabios padres, tienen la misma prudente confianza en su
posteridad, quienes al final, más por necesidad que por elección, se ven
obligados a depositar la misma confianza en una nueva posteridad. Pero para no
perder tiempo en declamar contra una práctica que parece ruinosa más allá de la
evidencia de cien demostraciones, parece bastante evidente que las máximas
antiguas son, en este aspecto, mucho más prudentes que las modernas; aun cuando
estas últimas se hubieran limitado a ciertos límites razonables y, en cualquier
caso, se hubieran acompañado con tal frugalidad en tiempos de paz como para
saldar las deudas contraídas por una guerra costosa. Pues, ¿por qué habría de
ser tan diferente el caso entre el público y un individuo como para hacer...{pág.
85} ¿Acaso estableceríamos máximas de conducta tan diferentes para cada
uno? Si los fondos del primero son mayores, sus gastos necesarios son
proporcionalmente mayores; si sus recursos son más numerosos, no son infinitos;
y como su estructura debería calcularse para una duración mucho mayor que la de
una sola vida, o incluso la de una familia, debería adoptar máximas amplias,
duraderas y generosas, acordes con la supuesta extensión de su existencia.
Confiar en la casualidad y en los recursos temporales es, sin duda, a lo que la
necesidad de los asuntos humanos con frecuencia la reduce, pero quien
voluntariamente depende de tales recursos no tiene otra necesidad que culpar a
su propia insensatez por sus desgracias cuando alguna le sucede.
Si los abusos de
los tesoros son peligrosos, ya sea comprometiendo al Estado en empresas
temerarias o haciéndole descuidar la disciplina militar por confiar en sus
riquezas, los abusos de las hipotecas son más ciertos e inevitables: pobreza,
impotencia y sujeción a potencias extranjeras.
Según la política
moderna, la guerra conlleva toda clase de circunstancias destructivas: pérdida
de hombres, aumento de impuestos, decadencia del comercio, despilfarro de
dinero, devastación por mar y tierra. Según las máximas antiguas, la apertura
del tesoro público, al producir una abundancia excepcional de oro y plata,
sirvió como estímulo temporal para la industria y compensó en cierta medida las
inevitables calamidades de la guerra.
¿Qué diremos
entonces de la nueva paradoja de que los gravámenes públicos son, en sí mismos,
ventajosos, independientemente de la necesidad de contraerlos; y que cualquier
estado, incluso sin la presión de un enemigo extranjero, no podría haber
adoptado un recurso más sabio para promover el comercio y la riqueza que crear
fondos, deudas e impuestos sin límite? Discursos como estos podrían haber
pasado naturalmente por pruebas de ingenio entre retóricos, como los
panegíricos sobre la locura y la fiebre, sobre Busiris y Nerón, si no
hubiéramos visto máximas tan absurdas patrocinadas por grandes ministros y por
todo un partido entre nosotros; y estos argumentos desconcertantes (pues no
merecen el nombre de especiosos), aunque no podrían ser el fundamento de Lord{pág.
86} La conducta de Orford, pues tenía más sentido común, sirvió al menos
para mantener a sus partidarios a raya y desconcertar la comprensión de la
nación.
Examinemos las
consecuencias de las deudas públicas, tanto en nuestra gestión interior por su
influencia sobre el comercio y la industria, como en nuestras transacciones
exteriores por su efecto sobre las guerras y las negociaciones.
Hay una palabra que
aquí está en boca de todos, y que, según veo, también se ha extendido y es muy
utilizada por escritores extranjeros [29] imitando al
inglés: «circulación». Esta palabra sirve para describir todo, y aunque
confieso que he buscado su significado en este tema desde que era escolar, aún
no lo he podido descubrir. ¿Qué posible ventaja puede obtener la nación de la
fácil transferencia de existencias de mano en mano? ¿O acaso se puede
establecer algún paralelismo entre la circulación de otras mercancías y la de
los billetes de cheques y los bonos de la India? Cuando un fabricante vende
rápidamente sus productos al comerciante, el comerciante al tendero, el tendero
a sus clientes, esto dinamiza la industria y da un nuevo impulso al primer
comerciante o al fabricante y a todos sus comerciantes, obligándolos a producir
más y mejores mercancías del mismo tipo. El estancamiento es aquí pernicioso,
dondequiera que ocurra, porque opera en sentido inverso y detiene o entorpece
la mano trabajadora en su producción de lo útil para la vida humana. Pero aún
no he descubierto qué producción debemos a Change-alley, ni siquiera qué
consumo, salvo el del café, la pluma, la tinta y el papel; ni se puede prever
la pérdida o decadencia de ningún comercio o mercancía beneficiosa, aunque ese
lugar y todos sus habitantes quedaran enterrados para siempre en el océano.
Pero aunque este
término nunca ha sido explicado por quienes tanto insisten en las ventajas que
resultan de la circulación, parece haber, sin embargo, algún beneficio de tipo
similar que surge de nuestras cargas, como, de hecho,{pág. 87} ¿Qué mal humano
existe que no vaya acompañado de alguna ventaja? Intentaremos explicarlo para
poder calcular el peso que debemos atribuirle.
Los valores
públicos se han convertido en una especie de dinero y se venden tan fácilmente
a su precio actual como el oro o la plata. Dondequiera que se presente una
empresa rentable, por muy cara que sea, nunca faltan personas dispuestas a
aceptarla; y un comerciante con sumas en los valores públicos no debe temer
lanzarse a la actividad más extensa, ya que posee fondos que responderán a la
demanda más repentina que se le presente. Ningún comerciante considera
necesario tener a mano una cantidad considerable de efectivo. Los billetes o
bonos de la India, especialmente estos últimos, cumplen los mismos propósitos,
ya que se pueden vender o pignorar con un banquero en un cuarto de hora; y al
mismo tiempo, no están inactivos, ni siquiera en su escritorio, sino que le
generan ingresos constantes. En resumen, nuestra deuda nacional proporciona a
los comerciantes una especie de dinero que se multiplica continuamente en sus
manos y produce ganancias seguras además de las ganancias de su comercio. Esto
les permitirá comerciar con menos ganancias. La pequeña ganancia del
comerciante abarata la mercancía, provoca un mayor consumo, acelera el trabajo
de la gente común y ayuda a difundir las artes y la industria en toda la
sociedad.
También podemos
observar que en Inglaterra y en todos los estados con deudas comerciales y
públicas hay un grupo de hombres que son mitad comerciantes, mitad accionistas,
y se supone que están dispuestos a negociar por pequeñas ganancias; porque el
comercio no es su principal ni único sustento, y sus ingresos en los fondos son
un recurso seguro para ellos y sus familias. Si no hubiera fondos, los grandes
comerciantes no tendrían otra forma de obtener o asegurar parte de sus
ganancias que comprando tierras, y la tierra tiene muchas desventajas en
comparación con los fondos. Al requerir mayor cuidado e inspección, divide el
tiempo y la atención del comerciante; ante cualquier oferta tentadora o
accidente extraordinario en el comercio, no se convierte tan fácilmente en
dinero; y como{pág. 88} Atrae demasiado, tanto por los numerosos placeres
naturales que ofrece como por la autoridad que otorga, y pronto convierte al
ciudadano en un caballero rural. Por lo tanto, es natural suponer que más
hombres con grandes capitales e ingresos continuarán en el comercio donde
existen deudas públicas; y esto, hay que reconocerlo, beneficia al comercio al
disminuir sus ganancias, promover la circulación y fomentar la industria.
Pero, frente a
estas dos circunstancias favorables, quizá de poca importancia, pesad los
muchos inconvenientes que acompañan a nuestras deudas públicas en toda la
economía interior del Estado: no encontraréis comparación entre los males y los
bienes que de ellas resultan.
En primer lugar, es
cierto que las deudas nacionales provocan una poderosa afluencia de personas y
riquezas a la capital, debido a las grandes sumas que se recaudan en las
provincias para pagar los intereses de dichas deudas; y quizás también, por las
ventajas comerciales ya mencionadas, que otorgan a los comerciantes de la
capital por encima del resto del reino. La pregunta es si, en nuestro caso,
redunda en interés público que se concedan tantos privilegios a Londres, que ya
ha alcanzado un tamaño tan enorme y parece seguir creciendo. Algunos se
preocupan por las consecuencias. Por mi parte, no puedo evitar pensar que,
aunque la cabeza es indudablemente demasiado grande para el cuerpo, esa gran
ciudad está tan bien situada que su excesivo volumen causa menos inconvenientes
que incluso una capital más pequeña a un reino más grande. Hay más diferencia
de precios entre los víveres de París y el Languedoc que entre los de Londres y
Yorkshire.
En segundo lugar,
las acciones públicas, al ser una especie de crédito en papel, presentan todas
las desventajas inherentes a esa especie de dinero. Destierran el oro y la
plata del comercio más importante del estado, los reducen a la circulación
común y, por consiguiente, encarecen todos los víveres y el trabajo de lo que
serían de otro modo.
En tercer lugar,
los impuestos que se recaudan para pagar los intereses de estas deudas tienden
a ser un freno para la industria,{pág. 89} aumentar el precio del trabajo
y ser una opresión para los más pobres.
En cuarto lugar,
como los extranjeros poseen una parte de nuestros fondos nacionales, hacen del
público una especie de tributario, y con el tiempo pueden ocasionar el
transporte de nuestro pueblo y de nuestra industria.
En quinto lugar,
como la mayor parte del patrimonio público está siempre en manos de gente
ociosa que vive de sus ingresos, nuestros fondos dan un gran estímulo a una
vida inútil e inactiva.
Pero aunque el
perjuicio que nuestros fondos públicos ocasionan al comercio y la industria
parezca, al hacer un balance general, muy considerable, es insignificante en
comparación con el perjuicio que se deriva para el Estado como cuerpo político,
que debe subsistir en la sociedad de naciones y mantener diversas transacciones
con otros estados en guerras y negociaciones. El mal en este caso es puro y sin
mezcla, sin ninguna circunstancia favorable que lo compense, y además es un mal
de una naturaleza suprema e importante.
De hecho, se nos ha
dicho que el público no se debilita a causa de sus deudas, ya que estas se
vencen principalmente entre nosotros y aportan tantos bienes a uno como a otro.
Es como transferir dinero de la mano derecha a la izquierda, lo que deja a la persona
ni más rica ni más pobre que antes. Tales razonamientos imprecisos y
comparaciones engañosas siempre serán válidos cuando no juzgamos con
principios. Pregunto: ¿es posible, por la naturaleza de las cosas, sobrecargar
a una nación con impuestos, incluso cuando el soberano reside entre ellos? La
sola duda parece extravagante, ya que es requisito en toda comunidad que se
observe cierta proporción entre la parte trabajadora y la ociosa. Pero si todos
nuestros impuestos actuales están hipotecados, ¿no deberíamos inventar otros
nuevos? ¿Y no podría este asunto llevarse a un extremo ruinoso y destructivo?
En cada nación
siempre existen métodos de recaudación de impuestos más fáciles que otros,
acordes con el estilo de vida de la gente y los productos que utilizan. En Gran
Bretaña, los impuestos especiales sobre la malta y la cerveza representan un
gran...{p90} Ingresos, porque las operaciones de malteado y elaboración de
cerveza son muy tediosas e imposibles de ocultar; y, al mismo tiempo, estos
productos no son tan absolutamente necesarios para la vida como para que el
aumento de su precio afecte mucho a los más pobres. Con estos impuestos
hipotecados, ¡qué difícil es encontrar nuevos! ¡Qué fastidio y ruina para los
pobres!
Los impuestos sobre
el consumo son más equitativos y fáciles de pagar que los impuestos sobre las
posesiones. ¡Qué pérdida para el público que los primeros se hayan agotado y
que tengamos que recurrir al método más oneroso de recaudar impuestos!
Si todos los
propietarios de tierras fueran simplemente administradores del público, ¿no
debería necesariamente obligarlos a practicar todas las artes de opresión
utilizadas por los administradores, cuando la ausencia o negligencia del
propietario los deja a salvo de cualquier investigación?
Difícilmente se
afirmará que nunca se deban establecer límites a las deudas nacionales, y que
el público no se vería más débil si se hipotecaran doce o quince chelines de la
libra del impuesto territorial, con los actuales aranceles e impuestos
especiales. Por lo tanto, hay algo más en el caso que la mera transferencia de
propiedad de una mano a otra. Dentro de 500 años, la posteridad de quienes
ahora están en los carruajes y en los pescantes probablemente habrá cambiado de
lugar, sin que estas revoluciones afecten al público.
Supongamos que el
público se encuentra en la situación a la que se dirige con tan asombrosa
rapidez; supongamos que la tierra se grava con dieciocho o diecinueve chelines
por libra (pues nunca puede soportar los veinte); supongamos que todos los
impuestos especiales y aranceles se disparan al máximo que la nación puede
soportar, sin perder por completo su comercio e industria; y supongamos que
todos esos fondos están hipotecados a perpetuidad, y que la invención y el
ingenio de todos nuestros proyectistas no pueden encontrar una nueva imposición
que sirva de base para un nuevo préstamo; y consideremos las consecuencias
necesarias de esta situación. Aunque el estado imperfecto de nuestro
conocimiento político y la limitada capacidad de los hombres dificultan
predecir los efectos{p91} que resultarán de cualquier medida no probada,
las semillas de la ruina están aquí esparcidas con tal profusión que no escapan
a la mirada del observador más descuidado.
En este estado
antinatural de la sociedad, las únicas personas que poseen ingresos más allá de
los efectos inmediatos de su industria son los accionistas, quienes perciben
casi toda la renta de la tierra y las casas, además del producto de todos los
impuestos y aduanas. Estos son hombres sin conexiones en el estado, que pueden
disfrutar de sus ingresos en cualquier parte del mundo donde elijan residir,
que naturalmente se enterrarán en la capital o en las grandes ciudades, y que
se hundirán en el letargo de un lujo estúpido y consentido, sin espíritu,
ambición ni disfrute. Adiós a las ideas de nobleza, aristocracia y familia. Las
acciones pueden transferirse en un instante, y al estar en un estado tan
fluctuante, rara vez se transmitirán de padre a hijo durante tres generaciones.
O si permanecieran mucho tiempo en una misma familia, no transmitirían
autoridad hereditaria ni crédito a sus poseedores. Y por este medio, los
diversos rangos de hombres, que forman una especie de magistratura
independiente en un estado, instituida por la mano de la naturaleza, se pierden
por completo, y toda persona con autoridad deriva su influencia únicamente de
la comisión del soberano. No queda otro recurso para prevenir o reprimir
insurrecciones que los ejércitos mercenarios; no queda ningún recurso para
resistir la tiranía; las elecciones se ven influenciadas únicamente por el
soborno y la corrupción; y, al ser totalmente eliminado el poder intermedio
entre el rey y el pueblo, un terrible despotismo debe prevalecer infaliblemente.
Los terratenientes, despreciados por su pobreza y odiados por sus opresiones,
serán completamente incapaces de oponerse a él.
Aunque la
legislatura decidiera no imponer jamás ningún impuesto que perjudique el
comercio y desincentive la industria, será imposible que los hombres, en
asuntos tan delicados, razonen con tanta justicia como para no equivocarse, o
que, en medio de dificultades tan urgentes, no se desvíen de su resolución. Las
continuas fluctuaciones del comercio exigen constantes alteraciones en la
naturaleza de los impuestos, lo que expone a la legislatura en todo momento
a...{p92} el peligro tanto del error voluntario como del involuntario; y
cualquier gran golpe dado al comercio, ya sea por impuestos imprudentes o por
otros accidentes, arroja todo el sistema del gobierno a la confusión.
Pero, ¿a qué
recurso puede recurrir el público ahora, incluso suponiendo que el comercio
continúe en su máximo auge, para apoyar sus guerras y empresas extranjeras y
defender su propio honor e intereses o los de sus aliados? No pregunto cómo
puede el público ejercer un poder tan prodigioso como el que ha mantenido
durante nuestras últimas guerras, donde hemos superado con creces no solo
nuestra propia fuerza natural, sino incluso la de los mayores imperios. Esta
extravagancia es el abuso del que se queja, como la fuente de todos los
peligros a los que estamos expuestos actualmente. Pero dado que debemos suponer
que aún se mantendrá un gran comercio y opulencia incluso después de hipotecar
todos los fondos, esas riquezas deben defenderse con un poder proporcional, ¿y
de dónde obtendrá el público los ingresos que las sustentan? Debe ser,
claramente, de una tributación continua de los rentistas, o, lo que es lo
mismo, de hipotecar de nuevo, ante cada necesidad, una parte de su renta,
haciéndoles así contribuir a su propia defensa y a la de la nación. Pero las
dificultades que acompañan a este sistema de política aparecerán fácilmente, ya
supongamos que el rey se ha convertido en amo absoluto o que todavía está
controlado por consejos nacionales, en los que los propios rentistas deben
necesariamente tener la influencia principal.
Si el príncipe se
ha vuelto absoluto, como cabe esperar de esta situación, le resulta tan fácil
aumentar sus exacciones sobre los rentistas, que solo se reducen a retener
dinero en sus propias manos, que este tipo de propiedad pronto perderá todo su
crédito, y la totalidad de los ingresos de cada individuo en el estado quedará
enteramente a merced del soberano, un grado de despotismo que ninguna monarquía
oriental ha alcanzado jamás. Si, por el contrario, se requiere el
consentimiento de los rentistas para cualquier impuesto, nunca se les
persuadirá a contribuir lo suficiente ni siquiera al sostenimiento del
gobierno, como...{p93} La disminución de sus ingresos debe ser, en ese
caso, muy sensible, no se disimularía bajo la apariencia de una rama de impuestos
especiales o aduanas, y no sería compartida por ningún otro orden del estado,
que ya se supone que está sujeto a impuestos máximos. Hay casos en algunas
repúblicas en que se destina una centésima de penique, y a veces una
quincuagésima, al sostenimiento del estado; pero esto siempre supone un
ejercicio extraordinario de poder y nunca puede convertirse en la base de una
defensa nacional constante. Siempre hemos constatado que, cuando un gobierno ha
hipotecado todos sus ingresos, se hunde necesariamente en un estado de
languidez, inactividad e impotencia.
Tales son los
inconvenientes que razonablemente pueden preverse de esta situación a la que
Gran Bretaña tiende visiblemente, sin mencionar los innumerables inconvenientes
que no pueden preverse y que deben resultar de una situación tan monstruosa
como la de hacer del público el único propietario de la tierra, además de
investirla con todas las ramas de aduanas e impuestos que la fértil imaginación
de ministros y proyectistas ha sido capaz de inventar.
Debo confesar que,
debido a una larga costumbre, se ha infiltrado en todos los estratos sociales
con respecto a las deudas públicas, similar a la que los teólogos denuncian con
tanta vehemencia respecto a sus doctrinas religiosas. Todos reconocemos que ni
la imaginación más optimista puede esperar que este o cualquier ministerio
futuro posea una frugalidad tan rígida y constante como para lograr un progreso
considerable en el pago de nuestras deudas, ni que la situación de los asuntos
exteriores les permita, durante mucho tiempo, tiempo y tranquilidad para tal
empresa. [30] ¿Qué será
entonces de nosotros? Si fuéramos tan buenos cristianos y tan resignados a la
Providencia, esto, me parece, sería una curiosa{p94} Una cuestión, incluso
considerada como especulativa, y cuya solución conjetural podría no ser del
todo imposible. Los acontecimientos aquí dependerán poco de las contingencias
de batallas, negociaciones, intrigas y facciones. Parece haber un progreso
natural que puede guiar nuestro razonamiento. Así como habría requerido una
dosis moderada de prudencia cuando comenzamos esta práctica de hipotecar para
haber predicho, por la naturaleza de los hombres y de los ministros, que las
cosas necesariamente llegarían hasta el extremo que vemos, ahora que finalmente
han llegado a él, puede que no sea difícil adivinar las consecuencias. Debe, en
efecto, darse uno de estos dos eventos: o la nación debe destruir el crédito
público, o el crédito público destruirá a la nación. Es imposible que ambos
puedan subsistir de la manera en que se han manejado hasta ahora, tanto en esta
como en algunas otras naciones.
De hecho, hace más
de treinta años, un excelente ciudadano, el Sr. Hutchinson, propuso un plan
para el pago de nuestras deudas, el cual fue muy bien recibido por algunos
hombres sensatos, pero que probablemente nunca se implementaría. Afirmaba que
era un error imaginar que el público debía esta deuda, pues en realidad cada
individuo debía una parte proporcional de ella y pagaba, en sus impuestos, una
parte proporcional de los intereses, además de los gastos de recaudación. ¿No
sería mejor, entonces, dice, hacer una distribución proporcional de la deuda
entre nosotros, y que cada uno aportara una suma adecuada a su propiedad, y de
ese modo liquidar de inmediato todos nuestros fondos e hipotecas públicas?
Parece no haber considerado que los pobres y trabajadores pagan una parte
considerable de los impuestos con su consumo anual, aunque no podrían adelantar
de inmediato una parte proporcional de la suma requerida; por no mencionar que
la propiedad en dinero y las acciones en el comercio podrían{p95} Fácilmente
ocultable o disimulada, y que la propiedad visible de tierras y casas realmente
respondería, al final, por la totalidad: una desigualdad y opresión a las que
jamás se sometería. Pero aunque es probable que este proyecto nunca se lleve a
cabo, no es del todo improbable que cuando la nación se canse de sus deudas y
se vea cruelmente oprimida por ellas, surja algún audaz proyectista con planes
visionarios para saldarlas. Y como para entonces el crédito público comenzará a
debilitarse un poco, el más mínimo toque lo destruirá, como ocurrió en Francia;
y así morirá de la enfermedad. [31]
Pero es más
probable que la ruptura de la fe nacional sea el efecto necesario de guerras,
derrotas, infortunios y calamidades públicas, o incluso quizás de victorias y
conquistas. Debo confesar que, cuando veo a príncipes y estados luchando y
riñendo, entre sus deudas, fondos e hipotecas públicas, siempre me viene a la
mente una partida de garrotes en una cacharrería. ¿Cómo se puede esperar que
los soberanos perdonen una especie de propiedad que es perniciosa para ellos
mismos y para el público, cuando tienen tan poca compasión por vidas y
propiedades que son útiles para ambos? Que llegue el momento (y seguramente
llegará) en que los nuevos fondos creados para las exigencias del año no se
suscriban y no se recaude el dinero proyectado. Supongamos que el efectivo de
la nación se agota, o que nuestra fe, que hasta ahora ha sido tan{p96} Por
ejemplo, empieza a fallarnos; supongamos que en esta situación desesperada la
nación se ve amenazada por una invasión; se sospecha o estalla una rebelión en
el país; no se puede equipar a una escuadra por falta de paga, víveres o
reparaciones; o incluso no se puede conceder un subsidio extranjero: ¿qué debe
hacer un príncipe o un ministro en tal situación? El derecho a la
autopreservación es inalienable en cada individuo, mucho más en cada comunidad;
y la insensatez de nuestros estadistas debe ser entonces mayor que la
insensatez de quienes primero contrajeron deuda, o, lo que es más, que la de
quienes confiaron, o siguen confiando, en esta seguridad, si estos estadistas tienen
los medios de seguridad en sus manos y no los emplean. Los fondos, creados e
hipotecados, para entonces generarán unos grandes ingresos anuales, suficientes
para la defensa y la seguridad de la nación. Quizás haya dinero en el tesoro
público, listo para el pago de los intereses trimestrales. La necesidad llama,
el miedo urge, la razón exhorta, solo la compasión exclama; El dinero será
confiscado de inmediato para el servicio actual, bajo la más solemne promesa,
quizás, de ser restituido inmediatamente. Pero no se requiere más; todo el
edificio, ya tambaleándose, se derrumba y sepulta a miles en sus ruinas. Y
esto, creo, podría llamarse la muerte natural del crédito público; pues a este
período tiende tan naturalmente como un cuerpo animal a su disolución y
destrucción. [32]{p97}
Estos dos eventos
mencionados son calamitosos, pero no los más calamitosos. Miles se sacrifican
por la seguridad de millones; pero no estamos exentos del peligro de que ocurra
lo contrario, y que millones se sacrifiquen para siempre por la seguridad temporal
de miles. [33] Nuestro
gobierno popular quizás dificulte o haga peligroso que un ministro se aventure
a un recurso tan desesperado como la quiebra voluntaria; y aunque la Cámara de
los Lores esté compuesta en su totalidad por los propietarios de tierras, y la
Cámara de los Comunes...{p98} Principalmente, y, en consecuencia, no se
puede suponer que ninguno de ellos posea grandes propiedades en los fondos; sin
embargo, las conexiones de los miembros pueden ser tan estrechas con los
propietarios que los hagan más tenaces en la fe pública de lo que la prudencia,
la política o incluso la justicia, en sentido estricto, exigen. Y quizás,
también, nuestros enemigos extranjeros, o mejor dicho, enemigos (pues solo
tenemos uno al que temer), sean tan diplomáticos como para descubrir que
nuestra seguridad reside en la desesperación, y, por lo tanto, no muestren el
peligro abiertamente hasta que sea inevitable. El equilibrio de poder en
Europa, nuestros abuelos, nuestros padres y nosotros, lo hemos considerado con
justicia demasiado desigual para ser preservado sin nuestra atención y ayuda.
Pero nuestros hijos, cansados de la lucha y atados por las cargas, pueden
permanecer tranquilos y ver a sus vecinos oprimidos y conquistados, hasta que
al final ellos mismos y sus acreedores queden a merced del conquistador. Y esto
podría llamarse, con razón, la muerte violenta de nuestro crédito público.
Estos parecen ser
los acontecimientos no muy remotos, y que la razón prevé con la misma claridad
con la que puede prever cualquier cosa que se encuentre en el seno del tiempo.
Y aunque los antiguos sostenían que, para alcanzar el don de la profecía, se requería
cierta furia o locura divina, se puede afirmar con seguridad que, para
pronunciar profecías como estas, basta con estar en su sano juicio, libre de la
influencia de la locura y el engaño popular.
NOTAS, DE CRÉDITO
PÚBLICO.
27 Ensayo sobre
la balanza comercial .
28 Plut.
en Vita Alex . Estima que estos tesoros ascienden a 80.000
talentos, o unos 15 millones de libras esterlinas. Quinto Curcio (lib. 5, cap.
2) afirma que Alejandro encontró en Susa más de 50.000 talentos.
29 Melon, Du
Tot, Derecho, en los folletos publicados en Francia.
30 En tiempos de
paz y seguridad, cuando solo es posible pagar la deuda, los intereses
adinerados se resisten a recibir pagos parciales, que no saben cómo administrar
con ventaja, y los intereses terratenientes se resisten a continuar con los
impuestos necesarios para tal fin. ¿Por qué, entonces, un ministro persevera en
una medida tan desagradable para todos los partidos? Por el bien, supongo, de
una posteridad que nunca verá, o de unas pocas personas razonables y reflexivas
cuyo interés unido tal vez no pueda asegurarle el distrito más pequeño de
Inglaterra. Es improbable que encontremos jamás un ministro tan mal político.
En cuanto a estas máximas políticas estrechas y destructivas, todos los
ministros son bastante expertos.
31 Algunos
estados vecinos recurren a un recurso fácil para aliviar sus deudas públicas.
Los franceses tienen la costumbre (como antiguamente los romanos) de aumentar
su dinero, y la nación se ha familiarizado tanto con esto que no perjudica el
crédito público, aunque en realidad suprima de inmediato, mediante un edicto,
una parte considerable de sus deudas. Los holandeses disminuyen el interés sin
el consentimiento de sus acreedores; o, lo que es lo mismo, gravan
arbitrariamente los fondos, así como otras propiedades. Si pudiéramos practicar
cualquiera de estos métodos, nunca nos veríamos oprimidos por la deuda
nacional; y no es imposible que uno de estos, o algún otro método, pueda, en
cualquier caso, intentarse para aumentar nuestras cargas y dificultades. Pero
la gente de este país razona tan bien sobre todo lo que concierne a sus
intereses, que tal práctica no engañará a nadie, y el crédito público
probablemente se desplomará de inmediato ante una prueba tan peligrosa.
32 La humanidad
en general está tan engañada que, a pesar del violento impacto que una
bancarrota voluntaria en Inglaterra causaría en el crédito público,
probablemente no pasaría mucho tiempo antes de que este volviera a resurgir con
la misma prosperidad que antes. El actual rey de Francia, durante la última
guerra, pidió prestado dinero a un interés más bajo que el de su abuelo, y tan
bajo como el del Parlamento británico, comparando el tipo de interés natural en
ambos reinos. Y aunque los hombres suelen guiarse más por lo que ven que por lo
que prevén, con cierta certeza, las promesas, las protestas, las apariencias,
junto con los atractivos del interés presente, ejercen una influencia tan
poderosa que pocos son capaces de resistir. La humanidad, en todas las épocas,
ha caído en las mismas trampas. Las mismas tretas, repetidas una y otra vez,
siguen traicionándola. Las cimas de la popularidad y el patriotismo siguen
siendo el camino trillado hacia el poder y la tiranía; la adulación, hacia la
traición; los ejércitos permanentes, hacia el gobierno arbitrario; y la gloria
de Dios, hacia los intereses temporales del clero. El temor a una destrucción
eterna del crédito, permitiéndole ser un mal, es una pesadilla innecesaria. Un
hombre prudente, en realidad, preferiría prestar al público inmediatamente
después de que este haya pagado con creces sus deudas, que en el presente;
tanto como un bribón opulento, aunque no se le pueda obligar a pagar, es un
deudor preferible a un honesto en bancarrota; pues el primero, para continuar
sus negocios, puede encontrar que le conviene saldar sus deudas, cuando no sean
exorbitantes. El segundo no está en su poder. El razonamiento de Tácito ( Hist. lib.
3), como es eternamente cierto, es muy aplicable a nuestro caso presente: «Sed
vulgus ad magnitudinem beneficiorum aderat: Stultissimus quisque pecuniis
mercabatur: Apud sapientes cassa habebantur, quæ neque dari neque accipi, salva
republica, poterant». El público es un deudor, a quien nadie puede obligar a
pagar. El único freno que tienen los acreedores es el interés de preservar el
crédito; un interés que puede verse fácilmente superado por una deuda muy
grande y por una emergencia difícil y extraordinaria, incluso suponiendo que el
crédito sea irrecuperable. Sin mencionar que una necesidad presente a menudo
obliga a los Estados a tomar medidas que, en sentido estricto, van en contra de
sus intereses.
He oído que se
calcula que todos los acreedores públicos, tanto nacionales como extranjeros,
ascienden a tan solo 17.000. Estos constituyen una cifra considerable en la
actualidad, pero en caso de quiebra pública, se convertirían instantáneamente
en los más desfavorecidos, así como en los más desdichados del pueblo. La
dignidad y autoridad de la nobleza terrateniente está mucho más arraigada, y
haría la contienda muy desigual si alguna vez llegáramos a ese extremo. Uno se
inclinaría a asignarle a este evento un período muy cercano, como medio siglo,
si las profecías de nuestros antepasados no hubieran sido ya consideradas
falaces por la duración de nuestro crédito público, mucho más allá de toda
expectativa razonable. Cuando los astrólogos en Francia predecían cada año la
muerte de Enrique IV, «Estos individuos», dijo él, «deben tener razón al fin».
Por lo tanto, seremos más cautelosos que asignar una fecha precisa, y nos
contentaremos con señalar el evento en general.
DE ALGUNAS
COSTUMBRES NOTABLES.
Observaré tres
costumbres notables en tres gobiernos célebres, y concluiré del conjunto que
todas las máximas generales en política deben establecerse con gran reserva, y
que con frecuencia se descubren apariencias irregulares y extraordinarias tanto
en la moral como en la política.{p99} Como en el mundo físico. Quizás
podamos explicar mejor los primeros después de que ocurren, a partir de fuentes
y principios que cada uno tiene en su interior, o de la observación obvia, con
la mayor seguridad y convicción; pero a menudo es completamente imposible para
la prudencia humana preverlos y predecirlos de antemano.
I. Se consideraría
esencial para todo consejo o asamblea suprema que debata que se conceda plena
libertad de expresión a todos sus miembros, y que se admitan todas las mociones
o argumentos que puedan ilustrar el punto en deliberación. Se concluiría, con
mayor certeza aún, que tras la presentación de una moción, votada y aprobada
por la asamblea donde reside el poder legislativo, el miembro que la presentó
quedará exento para siempre de cualquier juicio o investigación posterior. Pero
ninguna máxima política puede parecer a primera vista más indiscutible que la
de que debe, al menos, estar exento de toda jurisdicción inferior, y que solo
la misma asamblea legislativa suprema, en sus reuniones posteriores, podría
exigirle responsabilidades por las mociones y arengas que previamente había
aprobado. Pero estos axiomas, por irrebatibles que parezcan, han fracasado en
el gobierno ateniense, por causas y principios que parecen casi inevitables.
Mediante la γραφη
παρανομων, o “acusación de ilegalidad” (aunque no ha sido mencionada por
anticuarios ni comentaristas), cualquier persona era juzgada y castigada por
cualquier tribunal judicial común por cualquier ley aprobada a propuesta suya
en la asamblea del pueblo, si dicha ley le parecía injusta o perjudicial para
el público. Así, Demóstenes, al descubrir que el dinero para los barcos se
recaudaba irregularmente y que los pobres soportaban la misma carga que los
ricos en el equipamiento de las galeras, corrigió esta desigualdad mediante una
ley muy útil, que proporcionalizaba los gastos a los ingresos de cada
individuo. Propuso esta ley en la asamblea, demostró sus ventajas
y [ 34]{p100} Convenció
al pueblo, la única legislatura de Atenas, de que la ley se aprobara y se
ejecutara; sin embargo, fue juzgado en un tribunal penal por dicha ley a raíz
de la queja de los ricos, quienes se sintieron ofendidos por la alteración que
había introducido en las finanzas. De hecho, fue absuelto tras demostrar
nuevamente la utilidad de su ley.
Ctesifonte propuso
en la asamblea popular que se concedieran honores especiales a Demóstenes, por
ser un ciudadano afectuoso y útil a la república. El pueblo, convencido de esta
verdad, votó por esos honores; sin embargo, Ctesifonte fue juzgado por el γραφη
παρανομων. Se afirmó, entre otros temas, que Demóstenes no era un buen
ciudadano ni afectuoso a la república, y el orador fue llamado a defender a su
amigo, y en consecuencia a sí mismo, lo que ejecutó con esa sublime muestra de
elocuencia que desde entonces ha sido admirada por la humanidad.
Tras la batalla de
Queronea, se promulgó una ley, a propuesta de Hipérides, que otorgaba la
libertad a los esclavos y los enrolaba en las tropas. [35] Debido a esta
ley, el orador fue posteriormente juzgado por la acusación antes mencionada, y
se defendió, entre otros argumentos, con el argumento celebrado por Plutarco y
Longino. «No fui yo», dijo, «quien impulsó esta ley: fueron las necesidades de
la guerra; fue la batalla de Queronea». Los discursos de Demóstenes abundan en
ejemplos de juicios de esta naturaleza, y demuestran claramente que nada se
practicaba con mayor frecuencia.
La democracia
ateniense era un gobierno tan tumultuoso que apenas podemos formarnos una idea
en la época actual. Todo el pueblo votaba en cada ley sin ninguna limitación de
propiedad, sin distinción de rango, sin control de
ningún...{p101} magistratura o senado; [36] y, en
consecuencia, sin consideración alguna por el orden, la justicia ni la
prudencia. Los atenienses pronto se percataron de los perjuicios que conllevaba
esta constitución, pero reacios a controlarse mediante cualquier regla o
restricción, resolvieron al menos frenar a sus demagogos o consejeros por temor
a futuros castigos e investigaciones. En consecuencia, instituyeron esta
notable ley, una ley considerada tan esencial para su gobierno que Esquines
insiste en ella como una verdad conocida: que si se aboliera o se descuidara,
sería imposible que la democracia subsistiera. [37]
El pueblo no temía
consecuencias negativas para su libertad ante la autoridad de los tribunales
penales, pues estos no eran más que jurados muy numerosos, elegidos por sorteo
entre el pueblo; y se consideraban con justicia en un estado de pupilaje perpetuo,
donde tenían autoridad, una vez recuperados el uso de la razón, no solo para
retractarse y controlar lo que se hubiera determinado, sino también para
castigar a cualquier tutor por medidas que hubieran adoptado por persuasión
suya. La misma ley regía en Tebas, y por la misma razón.
Parece haber sido
práctica habitual en Atenas, al promulgarse cualquier ley considerada muy útil
o popular, prohibir para siempre su abrogación y derogación. Así, el demagogo
que desviaba todos los ingresos públicos para financiar espectáculos, cometió el
delito de proponer la derogación de esta ley; así, Leptines propuso una ley que
no solo revocara todas las inmunidades concedidas anteriormente, sino que
privara al pueblo, en el futuro, del poder de conceder más; así, se prohibieron
todas las prohibiciones o leyes que afectaran a un solo ateniense
sin...{p102} Estas cláusulas absurdas, con las que la legislatura intentó
en vano vincularse para siempre, provenían de una percepción universal de la
ligereza e inconstancia del pueblo.
II. Lord Shaftesbury [38] considera un
absurdo en política una rueda dentro de otra, como la que observamos en el
Imperio alemán ; pero ¿qué debemos decir de dos ruedas iguales que
gobiernan la misma maquinaria política sin ningún control, control o
subordinación mutua, y aun así preservan la mayor armonía y concordia?
Establecer dos legislaturas distintas, cada una con plena y absoluta autoridad
en sí misma y sin necesidad de la ayuda de la otra para dar validez a sus
actos, puede parecer de antemano totalmente impracticable mientras los hombres
se dejen llevar por las pasiones de la ambición, la emulación y la avaricia,
que hasta ahora han sido sus principales principios rectores. Y si afirmara que
el Estado que tengo ante mí estaba dividido en dos facciones distintas, cada
una con predominio en una legislatura distinta, y sin embargo no se producía
ningún conflicto entre estos poderes independientes, la suposición podría
parecer casi increíble. Y si, para aumentar la paradoja, afirmara que este
gobierno desarticulado e irregular fue la república más activa, triunfante e
ilustre que jamás haya surgido en el escenario mundial, sin duda me dirían que
tal quimera política era tan absurda como cualquier visión de los poetas. Pero
no es necesario buscar mucho para comprobar la realidad de las suposiciones
anteriores, pues así fue en realidad con la República Romana.
El poder
legislativo residía allí en los comicios de centuria y tribu .
En los primeros, es bien sabido, el pueblo votaba según su censo; de modo que
cuando la primera clase era unánime, aunque quizás no abarcaba ni la centésima
parte de la república, determinaba el conjunto y, con la autoridad del Senado,
establecía una ley. En los segundos, todos los votos eran iguales; y
como{p103} La autoridad del Senado no era necesaria allí; el pueblo llano
prevalecía por completo e imponía la ley a todo el estado. En todas las
divisiones partidistas, primero entre patricios y plebeyos, luego entre nobles
y pueblo, el interés de la aristocracia predominaba en la primera legislatura,
el de la democracia en la segunda. Una siempre podía destruir lo establecido
por la otra; es más, una, con un movimiento repentino e imprevisto, podía
adelantarse a la otra y aniquilar totalmente a su rival mediante una votación
que, por la naturaleza de la constitución, tenía plena autoridad de ley. Pero
no se observa tal contienda o lucha en la historia de Roma: ningún caso de
disputa entre estas dos legislaturas, aunque sí muchos entre los partidos que
gobernaban en cada una. ¿De dónde surgió esta concordia, que puede parecer tan
extraordinaria?
El poder
legislativo establecido en Roma por la autoridad de Servio Tulio fueron
los comitia centuriata , que, tras la expulsión de los reyes,
convirtieron el gobierno durante un tiempo en algo completamente aristocrático.
Pero el pueblo, contando con el número y la fuerza de su lado, y estando
eufórico con las frecuentes conquistas y victorias en sus guerras extranjeras,
siempre prevaleció cuando se le apremiaba, y primero extorsionó al Senado la
magistratura de los tribunos, y luego el poder legislativo de los comitia
tributa . Por lo tanto, los nobles debían ser más cuidadosos que nunca
para no provocar al pueblo, pues además de la fuerza que este siempre poseyó,
ahora poseían autoridad legal y podían desmantelar instantáneamente cualquier
orden o institución que se les opusiera directamente. Mediante la intriga, la
influencia, el dinero, la asociación y el respeto que se les tributaba, los
nobles a menudo podían prevalecer y dirigir toda la maquinaria del gobierno;
Pero si hubieran opuesto abiertamente sus comicios de centuria a
los tributos , pronto habrían perdido la ventaja de dicha
institución, junto con sus cónsules, pretores, ediles y todos los magistrados
elegidos por ella. Pero los comicios de tributos , al no tener
la misma razón para respetar a los centuriatos , derogaron con
frecuencia leyes favorables a la aristocracia; limitaron la autoridad de
los...{p104} Los nobles protegían al pueblo de la opresión y controlaban
las acciones del Senado y la magistratura. A la centuria le
convenía someterse siempre; y aunque iguales en autoridad, inferiores en poder,
nunca se atrevieron a causar un impacto directo en la otra legislatura, ni
derogando sus leyes ni estableciendo leyes que, previendo, pronto serían
derogadas por ella.
No se encuentra
ningún ejemplo de oposición o lucha entre estos comicios ,
salvo un pequeño intento de este tipo mencionado por Apiano en el tercer libro
de sus Guerras Civiles. Marco Antonio, resuelto a privar a Décimo Bruto del
gobierno de la Galia Cisalpina, protestó en el foro y convocó uno de los comicios para
impedir la reunión del otro, ordenada por el Senado. Sin embargo, la situación
se había sumido en tal confusión, y la Constitución romana estaba tan cerca de
su disolución definitiva, que no se puede extraer ninguna conclusión de tal
expediente. Esta contienda, además, se basaba más en la forma que en los
partidos. Fue el Senado quien convocó los comicios tributarios para
obstruir la reunión de la centuriata , la cual, según la
constitución, o al menos las formas de gobierno, era la única que podía
disponer de las provincias.
Cicerón fue
revocado por los comicios de la centuria , aunque desterrado
por los tributos —es decir, por un plebiscito— .
Sin embargo, cabe observar que su destierro nunca se consideró un acto legal,
derivado de la libre elección e inclinación del pueblo. Siempre se atribuyó
únicamente a la violencia de Clodio y a los desórdenes que este introdujo en el
gobierno.
III. La tercera
costumbre que nos propusimos observar se refiere a Inglaterra, y aunque no es
tan importante como las que hemos señalado en Atenas y Roma, no es menos
singular y notable. Es una máxima política que admitimos sin reservas como
indiscutible y universal: que un poder, por grande que sea, cuando se otorga
por ley a un magistrado eminente no es tan peligroso para la libertad como una
autoridad, por considerable que sea, que adquiera mediante la violencia y la
usurpación; pues, además, la ley siempre limita todo{p105} El poder que
otorga, al recibirlo como concesión, establece la autoridad de la que se deriva
y preserva la armonía de la constitución. Por el mismo derecho con que se asume
una prerrogativa sin ley, también se puede reclamar otra, y otra con mayor
facilidad; mientras que las primeras usurpaciones sirven de precedente para las
siguientes y dan fuerza para mantenerlas. De ahí el heroísmo de Hampden, quien
soportó toda la violencia de la persecución real antes que pagar un impuesto de
veinte chelines no impuesto por el Parlamento; de ahí el cuidado de todos los
patriotas ingleses por protegerse de las primeras usurpaciones de la corona, y
de ahí, únicamente, la existencia actual de la libertad inglesa.
Sin embargo, hay
una ocasión en la que el Parlamento se ha apartado de esta máxima, y es en la
presión ejercida sobre los marineros. El ejercicio de un poder ilegal se
permite tácitamente en la Corona, y aunque se ha deliberado con frecuencia cómo
legalizarlo y otorgarlo al soberano con las debidas restricciones, nunca se ha
propuesto un recurso seguro para tal fin, y el peligro para la libertad siempre
ha parecido mayor por la ley que por la usurpación. Si bien este poder se
ejerce con el único fin de dotar a la Marina, los marineros se someten
voluntariamente a él por un sentido de su utilidad y necesidad, y los
marineros, que son los únicos afectados por él, no encuentran a nadie que los
apoye para reclamar los derechos y privilegios que la ley otorga indistintamente
a todos los súbditos ingleses. Pero si este poder se convirtiera en un
instrumento de facción o tiranía ministerial, la facción contraria, y de hecho
todos los amantes de su país, se alarmarían de inmediato y apoyarían a la parte
perjudicada. La libertad de los ingleses se afirmaría; los jurados serían
implacables; Y los instrumentos de la tiranía que actúan tanto contra la ley
como contra la equidad se enfrentarían a la venganza más severa. Por otro lado,
si el Parlamento otorgara tal autoridad, probablemente caería en uno de estos
dos inconvenientes: o la otorgaría con tantas restricciones que perdería sus
efectos al limitar la autoridad de la corona, o la haría tan amplia y
exhaustiva que podría dar lugar a...{p106} a grandes abusos, para los
cuales en ese caso no habría remedio. La misma ilegalidad del poder actual
impide sus abusos, al ofrecer un remedio tan fácil contra ellos.
Con este
razonamiento no pretendo excluir toda posibilidad de idear un registro de
marineros que pudiera formar parte de la Armada sin poner en peligro la
libertad. Solo observo que aún no se ha propuesto ningún plan satisfactorio de
esa naturaleza. En lugar de adoptar cualquier proyecto inventado hasta ahora,
continuamos una práctica aparentemente absurda e inexplicable. La autoridad, en
tiempos de plena paz y concordia interna, se arma contra la ley. Se permite una
usurpación continua y abierta de la corona en medio del mayor celo y vigilancia
del pueblo; es más, partiendo de esos mismos principios, la libertad, en un
país de la más alta libertad, queda completamente librada a su propia defensa,
sin ningún apoyo ni protección; el estado salvaje de la naturaleza se renueva
en una de las sociedades más civilizadas de la humanidad; y grandes violencias
y desórdenes entre el pueblo, el más humano y el más bondadoso, se cometen con
impunidad; mientras una parte alega obediencia al magistrado supremo, la otra,
la sanción de las leyes fundamentales.
NOTAS DE ALGUNAS
COSTUMBRES NOTABLES.
34 Su arenga al
respecto todavía existe: περι Συμμοριας.
35 Plutarco
in vita decem oratorum . Demóstenes ofrece una explicación
diferente de esta ley ( Contra Aristogiton, Oratoria II ).
Dice que su propósito era convertir el ατιμοι επιτιμοι, o restituir el
privilegio de ejercer cargos a quienes habían sido declarados incapaces. Quizás
ambas eran cláusulas de la misma ley.
36 El senado del
Frijol era solamente una turba menos numerosa, elegida por sorteo entre el
pueblo, y su autoridad no era grande.
37 En Ctesifonte. Es notable
que el primer paso tras la disolución de la Democracia por Critias y los
Treinta fuera anular la ley de los γραφη παρανομων, como aprendemos de
Demóstenes (κατα Τιμοκ). El orador en esta oración nos cita las palabras de la
ley que establecía la ley de los γραφη παρανομων, pág. 297, ex
edit. Aldi . Y la explica a partir de los mismos principios que
aquí razonamos.
38 Ensayo sobre
la libertad del ingenio y el humor, parte 3, § 2.
DE LA POBLACIÓN DE
LAS NACIONES ANTIGUAS. [39]
Hay muy poco
fundamento, ya sea desde la razón o desde la experiencia, para concluir que el
universo es eterno o incorruptible. El movimiento continuo y rápido de la
materia, las violentas revoluciones con las que se agita cada parte, los
cambios observados{p107} En los cielos, las claras huellas, así como la
tradición, de un diluvio universal, todo ello prueba contundentemente la
mortalidad de esta estructura del mundo y su paso, por corrupción o disolución,
de un estado u orden a otro. Por lo tanto, debe, al igual que cada forma
individual que la compone, tener su infancia, juventud, madurez y vejez; y es
probable que en todas estas variaciones participe el hombre, al igual que todo
animal y vegetal. En la era floreciente del mundo, cabe esperar que la especie
humana posea mayor vigor mental y físico, mayor salud, mayor ánimo, una vida
más larga y una mayor inclinación y capacidad de reproducción. Pero si el
sistema general de las cosas, y por supuesto la sociedad humana, experimentan
tales revoluciones graduales, son demasiado lentas para ser discernibles en el
breve período que abarcan la historia y la tradición. La estatura y la fuerza
corporal, la longevidad, incluso el coraje y la magnitud del genio, parecen
haber sido, hasta ahora, de forma natural en todas las épocas prácticamente
iguales. Las artes y las ciencias, de hecho, han florecido en un período y han
decaído en otro; pero podemos observar que en la época en que alcanzaron su
mayor perfección en un pueblo, eran quizás totalmente desconocidas para todas
las naciones vecinas, y aunque decayeron universalmente en una época, en una
generación posterior resurgieron y se difundieron por el mundo. Por lo tanto,
hasta donde alcanza la observación, no hay una diferencia universal perceptible
en la especie humana, y aunque{p108} Se aceptara que el universo, como un
cuerpo animal, tuvo un progreso natural desde la infancia hasta la vejez; sin
embargo, como todavía debe ser incierto si en la actualidad está avanzando
hacia su punto de perfección o declinando desde él, no podemos presuponer de
ahí ninguna decadencia en la naturaleza humana. [40] Por lo tanto,
cualquier razonador justo difícilmente admitirá probar o explicar la mayor
población de la antigüedad por la juventud o el vigor imaginarios del mundo;
estas causas físicas generales deben excluirse por completo de esa cuestión.
De hecho, existen
algunas causas físicas más particulares de gran importancia. En la antigüedad
se mencionan enfermedades casi desconocidas para la medicina moderna, y han
surgido y se propagado nuevas enfermedades de las que no hay rastros en la
historia antigua. Y en este particular, podemos observar, en comparación, que
la desventaja está muy a favor de los modernos. Por no mencionar otras de menor
importancia, la viruela causa estragos que casi por sí sola explicaría la gran
superioridad atribuida a la antigüedad. La décima o duodécima parte de la
humanidad destruida en cada generación debería marcar una gran diferencia,
podría pensarse, en el número de personas; y al unirla a las enfermedades
venéreas, una nueva plaga extendida por todas partes, esta enfermedad es quizás
equivalente, por su actividad constante, a los tres grandes azotes de la
humanidad: la guerra, la peste y el hambre. Si fuera cierto, pues, que los
tiempos antiguos eran más poblados que los actuales, y no se pudieran atribuir
causas morales a un cambio tan grande, estas causas físicas por sí solas, en
opinión de muchos, serían suficientes para darnos satisfacción al
respecto.{p109}
Pero ¿es cierto que
la antigüedad fue mucho más poblada de lo que se afirma? Las extravagancias de
Vossius en este tema son bien conocidas; pero un autor de mucho mayor ingenio y
discernimiento se ha aventurado a afirmar que, según los mejores cálculos que
estos temas admiten, no existe actualmente sobre la faz de la tierra la
quincuagésima parte de la humanidad que existía en la época de Julio César. Es
fácil observar que las comparaciones en este caso deben ser muy imperfectas,
aun si nos limitamos al panorama de la historia antigua: Europa y las naciones
del Mediterráneo. Desconocemos con exactitud el número de reinos, ni siquiera
de ciudades, europeos en la actualidad; ¿cómo podemos pretender calcular el de
ciudades y estados antiguos donde los historiadores nos han dejado rastros tan
imperfectos? Por mi parte, el asunto me parece tan incierto que, al intentar
formular algunas reflexiones al respecto, combinaré la investigación sobre las
causas con la sobre los hechos, lo cual nunca debería admitirse cuando estos
puedan determinarse con cierta certeza. Primero, consideraremos si es probable,
a partir de lo que sabemos de la situación social en ambos períodos, que la
antigüedad debiera haber sido más poblada; segundo, si en realidad lo fue. Si
puedo demostrar que la conclusión no es tan cierta como se pretende a favor de
la antigüedad, es a lo único que aspiro.
En general, podemos
observar que la cuestión relativa a la población comparativa de épocas o reinos
implica consecuencias muy importantes y, por lo general, determina la
preferencia de toda su población, sus costumbres y la constitución de su
gobierno. Pues, como existe en todos los hombres, tanto hombres como mujeres,
un deseo y una capacidad de generación más activos que los que se ejercen
universalmente, las restricciones que sufren deben provenir de algunas
dificultades en su situación, que corresponde a una legislatura sabia observar
y eliminar cuidadosamente. Casi todo hombre que crea poder mantener una familia
la tendrá, y la especie humana, a este ritmo de propagación, se duplicaría con
creces en cada generación. ¿A qué velocidad...?{p110} ¿Se multiplica la
humanidad en cada colonia o nuevo asentamiento, donde es fácil mantener a una
familia y donde los hombres no se ven tan limitados ni confinados como en
gobiernos de larga data? La historia nos habla con frecuencia de plagas que han
arrasado con la tercera o cuarta parte de un pueblo; sin embargo, en una o dos
generaciones la destrucción no se percibió, y la sociedad recuperó su número
anterior. Las tierras cultivadas, las casas construidas, los productos
cultivados, las riquezas adquiridas, permitieron a quienes escaparon de
inmediato casarse y formar familias, que reemplazaron a los que habían
perecido. [41] Y por una
razón similar, todo gobierno sabio, justo y benigno, al hacer que la condición
de sus súbditos sea fácil y segura, siempre abundará en personas, así como en
bienes y riquezas. Un país, en efecto, cuyo clima y suelo sean aptos para la
vid será naturalmente más poblado que uno que solo sea apto para el pastoreo;
pero en igualdad de condiciones, parece natural esperar que donde haya más
felicidad, virtud e instituciones más sabias, también haya más gente.
Por lo tanto, al
reconocerle gran importancia a la cuestión relativa al número de habitantes de
los tiempos antiguos y modernos, será necesario, si queremos determinarla,
comparar tanto la situación interna como la política de estos dos períodos,
para juzgar los hechos por sus causas morales, que es el primer punto de vista
desde el cual nos propusimos considerarlos.
La principal
diferencia entre la economía doméstica de los antiguos y la de los modernos
reside en la práctica de la esclavitud, que prevalecía entre los primeros y que
ha sido abolida desde hace algunos siglos en la mayor parte de Europa. Algunos
apasionados admiradores de{p111} Los antiguos y fervientes defensores de
la libertad civil (pues estos sentimientos, siendo ambos en esencia
extremadamente justos, se consideran casi inseparables) no pueden evitar
lamentar la pérdida de esta institución; y aunque califican toda sumisión al
gobierno de una sola persona con la dura denominación de esclavitud, con gusto
reducirían a la mayor parte de la humanidad a la verdadera esclavitud y
sujeción. Pero quien reflexione serenamente sobre el tema verá que la naturaleza
humana, en general, goza de mayor libertad actualmente, en los gobiernos más
arbitrarios de Europa, que durante el período más floreciente de la antigüedad.
Así como la sumisión a un pequeño príncipe, cuyos dominios no se extienden más
allá de una sola ciudad, es más dolorosa que la obediencia a un gran monarca,
la esclavitud doméstica es mucho más cruel y opresiva que cualquier sujeción
civil. Cuanto más se aleja el amo de nosotros en posición y rango, mayor es la
libertad que disfrutamos, menos se inspeccionan y controlan nuestras acciones,
y más débil se vuelve la cruel comparación entre nuestra propia sujeción y la
libertad e incluso el dominio de otro. Los restos que se encuentran de la
esclavitud en las colonias americanas y entre algunas naciones europeas
seguramente nunca despertarían el deseo de universalizarla. La poca humanidad
observada comúnmente en personas acostumbradas desde la infancia a ejercer
tanta autoridad sobre sus semejantes y a pisotear la naturaleza humana era
suficiente por sí sola para repugnarnos con esa autoridad. No se puede dar una
razón más probable para las severas, diría yo bárbaras costumbres de la
antigüedad, que la práctica de la esclavitud doméstica, por la cual todo hombre
de rango era convertido en un pequeño tirano y educado entre la adulación, la
sumisión y la baja degradación de sus esclavos.
Según la antigua
práctica, todos los controles recaían sobre el inferior, para restringirlo al
deber de sumisión; ninguno sobre el superior, para comprometerlo con los
deberes recíprocos de gentileza y humanidad. En los tiempos modernos, un mal
sirviente no encuentra fácilmente un buen amo, ni un mal amo un buen sirviente,
y los controles son mutuos.{p112} adecuada a las leyes inviolables y
eternas de la razón y de la equidad.
La costumbre de
dejar morir de hambre a esclavos ancianos, inservibles o enfermos en una isla
del Tíber parece haber sido bastante común en Roma, y quien se recuperaba de
esta situación recibía la libertad mediante un edicto del emperador Claudio,
que prohibía matar a cualquier esclavo por vejez o enfermedad. Pero suponiendo
que este edicto se cumpliera estrictamente, ¿mejoraría el trato doméstico de
los esclavos o haría sus vidas mucho más cómodas? Podemos imaginar lo que otros
harían cuando la máxima profesada por Catón el Viejo era vender a sus esclavos
jubilados a cualquier precio antes que mantener lo que consideraba una carga
inútil.
Las ergástulas ,
o mazmorras, donde se obligaba a trabajar a esclavos encadenados, eran muy
comunes en toda Italia. Columela aconseja que siempre se construyan bajo tierra
y recomienda como deber de un supervisor cuidadoso pasar revista diariamente a
los nombres de estos esclavos, como si se pasara revista a un regimiento o a
una tripulación, para saber al instante cuándo desertaban. Esto demuestra la
frecuencia de estas ergástulas y la gran cantidad de esclavos
que solían estar confinados en ellas.
Un esclavo
encadenado como porteador era habitual en Roma, como consta en Ovidio y otros
autores. Si estas personas no hubieran abandonado toda compasión hacia esa
infeliz parte de su especie, ¿habrían presentado a todos sus amigos, al entrar,
semejante imagen de la severidad del amo y la miseria del esclavo?
Nada tan común en
todos los juicios, incluso en causas civiles, como exigir la declaración de
esclavos, que siempre se obtenía mediante los tormentos más extremos.
Demóstenes dice que cuando era posible presentar como testigos para el mismo
hecho tanto a hombres libres como a esclavos, los jueces siempre preferían la
tortura de esclavos como prueba más segura e infalible. [42]{p113}
Séneca describe ese
lujo desordenado que transforma el día en noche y la noche en día, e invierte
cada hora establecida de cada oficio de la vida. Entre otras circunstancias,
como el desplazamiento de las comidas y las horas del baño, menciona que regularmente,
alrededor de la tercera hora de la noche, los vecinos de quien se entrega a
este falso refinamiento oyen el ruido de látigos y azotes, y al preguntar,
descubren que entonces está tomando nota de la conducta de sus sirvientes y les
aplica la debida corrección y disciplina. Esto no se considera un ejemplo de
crueldad, sino solo de desorden, que, incluso en las acciones más habituales y
metódicas, altera las horas fijas que la costumbre les había asignado. [43]
Pero nuestro
objetivo actual es únicamente considerar la influencia de la esclavitud en la
población de un estado. Se afirma que, en este aspecto, la antigua práctica
tenía una ventaja infinita y era la causa principal de la extrema población que
se suponía en aquellos tiempos. Actualmente, todos los amos desaconsejan el
matrimonio de sus sirvientes varones y no admiten en absoluto el matrimonio de
las mujeres, quienes se suponen totalmente incapaces de servirles; pero cuando
la propiedad de los sirvientes reside en el amo, su matrimonio y fertilidad
forman su riqueza y le proporcionan una sucesión de esclavos que
abastecen...{p114} En lugar de aquellos a quienes la edad y la enfermedad
han incapacitado. Por lo tanto, fomenta su reproducción tanto como la de su
ganado, cría a los jóvenes con el mismo cuidado y los educa en algún arte o
profesión que los haga más útiles o valiosos para él. Los opulentos, mediante
esta política, se interesan, al menos, en el bienestar de los pobres, aunque no
en el suyo; y se enriquecen aumentando el número y la laboriosidad de quienes
están sujetos a ellos. Cada hombre, al ser soberano en su propia familia, tiene
el mismo interés con respecto a ella que el príncipe con respecto al estado; y
no tiene, como el príncipe, ningún motivo opuesto de ambición o vanagloria que
pueda llevarlo a despoblar su pequeña soberanía. Todo está, en todo momento,
bajo su supervisión, y tiene tiempo para inspeccionar hasta el más mínimo
detalle del matrimonio y la educación de sus súbditos. [44]
Tales son las
consecuencias de la esclavitud doméstica, según el primer aspecto y la
apariencia de las cosas; pero si profundizamos en el tema, quizá encontremos
razones para retractarnos de nuestras precipitadas determinaciones. La
comparación entre el manejo de las criaturas humanas y el del ganado es
chocante; pero, al ser extremadamente justa al aplicarla al presente tema,
puede ser apropiado rastrear sus consecuencias. En la capital, cerca de todas
las grandes ciudades, en todas las provincias populosas, ricas e industriosas,
se cría poco ganado. Las provisiones, el alojamiento, la atención y la mano de
obra son allí caras, y los hombres encuentran más rentable comprar el ganado,
una vez que alcanza cierta edad, en países más remotos y más baratos. Estos
son, en consecuencia, los únicos países de cría de ganado; y, por una paridad
de razón, también para los hombres, cuando estos últimos se ponen en igualdad
de condiciones con los{p115} Primero. Criar a un niño en Londres hasta que
pudiera ser útil costaría mucho más que comprar uno de la misma edad en Escocia
o Irlanda, donde se crio en una cabaña, cubierto de harapos y alimentado con
avena o patatas. Por lo tanto, quienes tenían esclavos en los países más ricos
o poblados desalentarían el embarazo de las mujeres y, o bien impedirían o bien
destruirían el nacimiento. La especie humana perecería en aquellos lugares
donde debería crecer con mayor rapidez, y se necesitaría un reclutamiento
perpetuo de todas las provincias más pobres y desérticas. Tal drenaje continuo
tendería enormemente a despoblar el estado y a hacer que las grandes ciudades
fueran diez veces más destructivas que entre nosotros, donde cada hombre es
dueño de sí mismo y mantiene a sus hijos con el poderoso instinto de la
naturaleza, no con los cálculos de un interés sórdido. Si Londres en la
actualidad, sin aumentar, necesita un recluta anual de un país de 5.000
personas, como se calcula comúnmente, ¿qué necesitaría si la mayor parte de los
comerciantes y la gente común fueran esclavos y sus avariciosos amos les
impidieran reproducirse?
Todos los autores
antiguos nos cuentan que hubo un flujo constante de esclavos a Italia desde las
provincias más remotas, en particular Siria, Cilicia, [45] Capadocia,
Asia Menor, Tracia y Egipto; sin embargo, la población no aumentó en Italia, y
los escritores se quejan del continuo declive de la industria y la agricultura.
¿Dónde está, entonces, esa extrema fertilidad de los esclavos romanos que comúnmente
se supone? Lejos de multiplicarse, al parecer ni siquiera podían mantener la
población sin un gran número de reclutas. Y aunque un gran número de ellos
fueron continuamente manumitidos y convertidos en ciudadanos romanos, ni
siquiera el número de estos aumentó hasta que la libertad de la ciudad se
comunicó a las provincias extranjeras.
El término para un
esclavo nacido y criado en la familia era{p116} verna ; [46] y estos
esclavos parecen haber tenido derecho por costumbre a privilegios e
indulgencias más allá de los demás, una razón suficiente por la cual los amos
no estarían dispuestos a criar a muchos de esa clase. [47] Cualquiera
que esté familiarizado con las máximas de nuestros plantadores reconocerá la
justicia de esta observación. [48]{p117}
Ático es muy
elogiado por su historiador por el cuidado que tuvo en reclutar a su familia
entre los esclavos nacidos allí. [49] ¿No podemos
inferir de ahí que esa práctica no era muy común entonces?
Los nombres de los
esclavos en las comedias griegas —Siro, Miso, Geta, Trax, Davo, Lido, Pirx,
etc.— permiten presumir que, al menos en Atenas, la mayoría de los esclavos
eran importados de naciones extranjeras. Los atenienses, dice Estrabón, daban a
sus esclavos los nombres de las naciones de donde los habían comprado, como
Lido, Siro; o los nombres más comunes entre esas naciones, como Manes o Midas
para un frigio, Tibias para un paflagón.
Demóstenes, tras
mencionar una ley que prohibía a cualquier hombre golpear al esclavo de otro,
elogia la humanidad de esta ley y añade que si los bárbaros a quienes se les
compraban esclavos supieran que sus compatriotas recibían un trato tan amable,
tendrían gran estima por los atenienses. Isócrates también insinúa que los
esclavos de los griegos eran, por lo general o muy comúnmente, bárbaros.
Aristóteles, en su Política , supone claramente que un esclavo
es siempre un extranjero. Los antiguos escritores cómicos representaban a los
esclavos hablando una lengua bárbara. Esto era una imitación de la naturaleza.
Es bien sabido que
Demóstenes, en su minoría de edad, fue defraudado de una gran fortuna por sus
tutores, y que posteriormente recuperó, mediante un proceso judicial, el valor
de su patrimonio. Sus discursos en esa ocasión aún se conservan y contienen un
detalle muy preciso de toda la herencia dejada por su padre: dinero,
mercancías, casas y esclavos, junto con el valor de cada detalle. Entre los
demás había 52 esclavos artesanos, a saber, 32 espaderos y 20 ebanistas, todos varones; ni
una palabra de sus esposas, hijos o familiares.{p118} Ciertamente lo
habría hecho si en Atenas hubiera sido costumbre común reproducirse a partir de
los esclavos; y el valor total debió depender en gran medida de esa
circunstancia. Ni siquiera se menciona a ninguna esclava, salvo algunas criadas
que pertenecían a su madre. Este argumento tiene gran fuerza, aunque no sea del
todo decisivo.
Consideren este
pasaje de Plutarco, hablando de Catón el Viejo: «Tenía un gran número de
esclavos, a quienes se encargaba de comprar en las subastas de prisioneros de
guerra; y los escogía jóvenes, para que se acostumbraran fácilmente a cualquier
dieta o estilo de vida, y se les instruyera en cualquier negocio o trabajo,
como se enseña cualquier cosa a los perros o caballos jóvenes. Y considerando
el amor la principal fuente de todos los desórdenes, permitía a los esclavos
varones comerciar con las mujeres de su familia, pagando cierta suma por este
privilegio; pero prohibía estrictamente toda intriga fuera de su familia». ¿Hay
algún indicio en esta narración de ese cuidado que se suponía en los antiguos
respecto al matrimonio y la reproducción de sus esclavos? Si esa fuera una
práctica común, basada en el interés general, seguramente la habría adoptado
Catón, quien fue un gran economista y vivió en tiempos en que la antigua
frugalidad y sencillez de costumbres aún gozaban de crédito y reputación.
Los autores del
derecho romano señalan expresamente que casi nadie compra esclavos con la
intención de reproducirlos. [51]{p119}
Nuestros lacayos y
criadas, lo reconozco, no contribuyen mucho a la multiplicación de su especie;
pero los antiguos, además de quienes los atendían, hacían que todo su trabajo
lo realizaran esclavos, que muchos de ellos vivían en su familia; y algunos grandes
hombres poseían hasta 10.000. Si cabe, por tanto, sospechar que esta
institución era desfavorable para la propagación (y la misma razón, al menos en
parte, se aplica tanto a los esclavos antiguos como a los sirvientes modernos),
¡cuán destructiva debió ser la esclavitud!
La historia
menciona a un noble romano que tenía 400 esclavos bajo el mismo techo; y tras
ser asesinado en su casa por la furiosa venganza de uno de ellos, la ley se
ejecutó con rigor, y todos, sin excepción, fueron condenados a muerte. Muchos
otros nobles romanos tenían familias igual o más numerosas, y creo que todos
admitirán que esto sería difícilmente factible si supusiéramos que todos los
esclavos estaban casados y que las mujeres eran reproductoras. [52]
Ya en la época del
poeta Hesíodo, casarse con esclavos, hombres o mujeres, se consideraba un
inconveniente. ¿Cuánto más donde las familias habían crecido a tal tamaño, como
en Roma, y donde la sencillez de costumbres estaba desterrada de todos los
estratos sociales?
Jenofonte en
su Economía , donde da instrucciones para la administración de
una granja, recomienda un estricto cuidado{p120} y la atención de mantener
a los esclavos y esclavas separados. Parece no suponer que lleguen a casarse.
Los únicos esclavos griegos que parecen haber continuado su propia raza fueron
los ilotas, quienes tenían casas separadas y eran más esclavos del público que
de individuos.
El mismo autor nos
cuenta que el capataz de Nicias, por acuerdo con su amo, estaba obligado a
pagarle un óbolo diario por cada esclavo, además de su manutención y el
mantenimiento de su número. Si los antiguos esclavos hubieran sido todos
criadores, esta última circunstancia del contrato habría sido superflua.
Los antiguos hablan
con tanta frecuencia de una porción fija y establecida de provisiones asignada
a cada esclavo, que naturalmente llegamos a la conclusión de que los esclavos
vivían casi todos solos y recibían esa porción como una especie de salario de
alojamiento.
De hecho, la
práctica de casar a los esclavos no parece haber sido muy común ni siquiera
entre los trabajadores rurales, donde es más natural esperarlo. Catón, al
enumerar los esclavos necesarios para trabajar una viña de cien acres, los
calcula en quince: el capataz y su esposa ( villicus y villica )
y trece esclavos varones; para una plantación de olivos de 240 acres, el
capataz y su esposa y once esclavos varones; y así en proporción a la mayor o
menor plantación o viña.
Varrón, citando
este pasaje de Catón, admite que su cálculo es justo en todos los aspectos
excepto en el último. «Pues, como es necesario —dice— tener un capataz y su
esposa, ya sea la viña o la plantación grande o pequeña, esto debe alterar la
exactitud de la proporción». Si el cálculo de Catón hubiera sido erróneo en
cualquier otro aspecto, sin duda lo habría corregido Varrón, quien parece
aficionado a descubrir inexactitudes tan triviales.
El mismo autor, al
igual que Columela, recomienda como requisito dar una esposa al capataz para
que se apegue más al servicio de su amo. Esta era, por lo tanto, una peculiar
indulgencia concedida a un esclavo en quien se depositaba tanta
confianza.{p121}
En el mismo lugar,
Varrón menciona como precaución útil no comprar demasiados esclavos de las
mismas naciones, para evitar que generen facciones y sediciones en la familia;
se presume que en Italia la mayor parte, incluso de los esclavos que trabajaban
en el campo —pues no menciona otros—, se compraban en las provincias más
remotas. Todo el mundo sabe que los esclavos familiares en Roma, que eran
instrumentos de ostentación y lujo, eran comúnmente importados de Oriente. «Hoc
profecere», dice Plinio, refiriéndose al celoso cuidado de los amos,
«mancipiorum legiones, et in domo turba externa ac servorum quoque causa
nomenclator adhibendus».
De hecho, Varrón
recomienda que los pastores jóvenes se reproduzcan en la familia a partir de
los ancianos; pues como las granjas de pastoreo se encontraban comúnmente en
lugares remotos y económicos, y cada pastor vivía en una cabaña aparte, su
matrimonio y su crecimiento no estaban sujetos a los mismos inconvenientes que
en lugares más caros y donde vivían muchos sirvientes en una familia, lo cual
era universalmente el caso en las granjas romanas que producían vino o trigo.
Si consideramos esta excepción con respecto a los pastores y sopesamos sus
razones, servirá para confirmar firmemente todas nuestras sospechas anteriores.
Columela, admito,
aconseja al amo que otorgue una recompensa, e incluso la libertad, a una
esclava que le haya criado más de tres hijos, prueba que a veces los antiguos
transmitían de sus esclavos, lo cual, de hecho, es innegable. De no ser así, la
práctica de la esclavitud, tan común en la antigüedad, habría sido destructiva
hasta un punto que ningún recurso podría reparar. Lo único que pretendo inferir
de estos razonamientos es que la esclavitud es, en general, desventajosa tanto
para la felicidad como para la población de la humanidad, y que su lugar queda
mucho mejor cubierto por la práctica de los sirvientes contratados.
Las leyes, o, como
las llaman algunos escritores, las sediciones de los Gracos, surgieron al
observar el aumento de esclavos en toda Italia y la disminución de ciudadanos
libres. Apiano atribuye este aumento a la propagación de los esclavos;
Plutarco, a la compra de...{p122} bárbaros, encadenados y encarcelados,
βαρβαρικα δεσμωτηρια. Se presume que ambas causas concurrieron.
Sicilia, dice
Floro, estaba llena de ergástula y era cultivada por
trabajadores encadenados. Euno y Atenio incitaron la guerra servil al
desmantelar estas monstruosas prisiones y liberar a 60.000 esclavos. Pompeyo el
Joven aumentó su ejército en Hispania con el mismo recurso. Si los trabajadores
rurales de todo el Imperio Romano se encontraban en esta situación, y si era
difícil o imposible encontrar alojamiento separado para las familias de los
sirvientes urbanos, cuán desfavorable para la propagación, así como para la
humanidad, debe considerarse la institución de la esclavitud doméstica.
En la actualidad,
Constantinopla requiere los mismos reclutas de esclavos de todas las provincias
que Roma necesitaba en el pasado, y estas provincias, en consecuencia, están
lejos de ser populosas.
Egipto, según
Monsieur Maillet, envía continuamente colonias de esclavos negros a otras
partes del Imperio turco, y recibe anualmente un retorno igual de blancos: unos
traídos del interior de África, los otros de Mingrella, Circasia y Tartaria.
Nuestros conventos
modernos son, sin duda, instituciones pésimas, pero hay motivos para sospechar
que, antiguamente, toda gran familia en Italia, y probablemente en otras partes
del mundo, era una especie de convento. Y aunque tenemos motivos para detestar
todas esas instituciones papistas, considerándolas semilleros de la más abyecta
superstición, onerosas para el público y opresivas para los pobres presos,
tanto hombres como mujeres, cabe preguntarse si son tan destructivas para la
población de un estado como comúnmente se cree. Si las tierras de un convento
se donaran a un noble, este gastaría sus ingresos en perros, caballos, mozos de
cuadra, lacayos, cocineros y criadas, y su familia no aportaría muchos más
ciudadanos que el convento.
La razón común por
la que los padres meten a sus hijas en conventos es para no sobrecargarlas
con{p123} Una familia demasiado numerosa; pero los antiguos tenían un
método casi tan inocente y más eficaz para ese propósito: exponer a sus hijos
en la más tierna infancia. Esta práctica era muy común, y ningún autor de
aquellos tiempos la menciona con el horror que merece, o apenas [53] con
desaprobación. Plutarco —el humano y bondadoso Plutarco [54]— la recomienda
como virtud en Atalo, rey de Pérgamo, que asesinó, o, si se quiere, expuso a
todos sus propios hijos para dejar su corona al hijo de su hermano, Eumenes,
señalando así su gratitud y afecto a Eumenes, quien le había dejado un heredero
preferible a ese hijo. Fue Solón, el más célebre de los sabios de Grecia, quien
autorizó a los padres por ley a matar a sus hijos.
¿Debemos entonces
permitir que estas dos circunstancias —a saber, los votos monásticos y la
exposición de los niños— se compensen mutuamente y sean igualmente
desfavorables para la propagación de la humanidad? Dudo que la ventaja esté
aquí del lado de la antigüedad. Quizás, por una extraña conexión de causas, la
práctica bárbara de los antiguos podría, más bien, hacer que aquellos tiempos
fueran más populosos. Al eliminar los terrores de una familia demasiado
numerosa, muchas personas se casarían, y es tal la fuerza del afecto natural
que, en comparación, muy pocos tendrían la resolución suficiente para llevar a
cabo sus antiguas intenciones.
China, el único
país donde prevalece esta cruel práctica de exponer a los niños, es el país más
poblado que conocemos, y todo hombre se casa antes de los veinte años. Estos
matrimonios precoces difícilmente serían comunes si los hombres no tuvieran la
perspectiva de un método tan fácil para deshacerse de sus hijos. Reconozco que
Plutarco habla de exponer a sus hijos como una máxima universal de los pobres,
y que los ricos eran reacios al matrimonio debido al cortejo que recibían de
quienes esperaban legados.{p124} Por su parte, el público debió
encontrarse en una mala situación entre ellos. [55]
De todas las
ciencias, en ninguna las apariencias son más engañosas que en la política. Los
hospitales para expósitos parecen favorecer el aumento de la población, y quizá
lo sean si se mantienen bajo las debidas restricciones; pero cuando abren las
puertas a todos, sin distinción, probablemente tienen el efecto contrario y son
perniciosos para el Estado. Se calcula que uno de cada nueve niños nacidos en
París es enviado al hospital, aunque parece cierto, según el curso normal de
los asuntos humanos, que no es la centésima parte cuyos padres están totalmente
incapacitados para criarlos y educarlos. La enorme diferencia, para la salud,
el trabajo y la moral, entre la educación en un hospital y la de una familia
privada debería inducirnos a no hacer la entrada en un hospital demasiado fácil
y atractiva. Matar a un hijo propio es un escándalo para la naturaleza y, por
lo tanto, bastante inusual; pero confiar su cuidado a otros es muy tentador
para la indolencia natural de la humanidad.
Habiendo
considerado la vida doméstica y las costumbres de los antiguos comparadas con
las de los modernos, donde en general parecemos bastante superiores en lo que
respecta a la presente cuestión, examinaremos ahora las costumbres e
instituciones políticas de ambas épocas y pesaremos su influencia en el retraso
o avance de la propagación de la humanidad.
Antes del aumento
del poder romano, o más bien hasta su pleno establecimiento, casi todas las
naciones que son escenario de la historia antigua estaban divididas en pequeños
territorios o pequeñas{p125} mancomunidades donde, por supuesto,
prevalecía una gran igualdad de fortuna y el centro del gobierno estaba siempre
muy cerca de sus fronteras.
Esta era la
situación no solo en Grecia e Italia, sino también en España, la Galia,
Alemania, África y gran parte del Asia Menor. Y debe reconocerse que ninguna
institución podría ser más favorable para la propagación de la humanidad; pues
aunque un hombre con una fortuna desmesurada, al no poder consumir más que
otro, debe compartirla con quienes lo sirven y atienden, siendo su posesión
precaria, no tienen el mismo incentivo para el matrimonio que si cada uno
tuviera una pequeña fortuna segura e independiente. Las ciudades enormes son,
además, destructivas para la sociedad, engendran vicios y desorden de todo
tipo, privan de alimentos a las provincias más remotas e incluso se privan a sí
mismas por los precios a los que elevan todos los víveres. Donde cada hombre
tuviera su pequeña casa y campo para sí mismo, y cada condado tuviera su
capital, libre e independiente, ¡qué feliz situación para la humanidad! ¡Qué
favorable para la industria y la agricultura, para el matrimonio y la
propagación! La prolífica virtud de los hombres, si actuara en toda su
extensión, sin la restricción que la pobreza y la necesidad le imponen,
duplicaría su número cada generación; Y nada puede, sin duda, darle mayor
libertad que esas pequeñas repúblicas y tal igualdad de fortuna entre los
ciudadanos. Todos los estados pequeños producen naturalmente igualdad de
fortuna porque no ofrecen oportunidades de gran crecimiento, pero las pequeñas
repúblicas la producen mucho más por esa división de poder y autoridad que les
es esencial.
Cuando Jenofonte
regresó después de la famosa expedición con Ciro, se contrató a sí mismo y a
6.000 griegos al servicio de Seutes, un príncipe de Tracia; y los artículos de
su acuerdo fueron que cada soldado recibiría un darico al mes, cada capitán dos
daricos y él mismo, como general, cuatro; una regulación de pago que no
sorprendería poco a nuestros oficiales modernos.
Demóstenes y
Esquines, con ocho más, fueron enviados como embajadores a Filipo de Macedonia,
y sus nombramientos{p126} Durante más de cuatro meses se pagaban mil
dracmas, lo cual es menos de una dracma diaria por cada embajador. Pero una
dracma diaria, o incluso dos, era la paga de un simple soldado de infantería.
En tiempos de
Polibio, un centurión romano solo recibía el doble de paga que un particular,
y, en consecuencia, las gratificaciones tras un triunfo se regulaban según esa
proporción. Pero Marco Antonio y el triunvirato otorgaron a los centuriones
cinco veces la recompensa del otro; tanto había aumentado la desigualdad entre
los ciudadanos el aumento de la riqueza pública. [56]
Es preciso
reconocer que la situación actual en cuanto a la libertad civil, así como la
igualdad de fortuna, no es tan favorable para la propagación ni la felicidad de
la humanidad. Europa está dividida principalmente en grandes monarquías, y las
partes que se dividen en pequeños territorios suelen estar gobernadas por
príncipes absolutos, que arruinan a sus pueblos imitando a los grandes monarcas
en el esplendor de su corte y el número de sus fuerzas. Solo Suiza y Holanda se
asemejan a las antiguas repúblicas, y aunque la primera dista mucho de poseer
ventajas en cuanto a suelo, clima o comercio, la abundancia de población que
posee, a pesar de que se alistan en todos los servicios de Europa, demuestra
suficientemente las ventajas de sus instituciones políticas.
Las antiguas
repúblicas obtenían su principal o única seguridad del número de sus
ciudadanos. Habiendo perdido los traquinios gran parte de su población, los
restantes, en lugar de enriquecerse con la herencia de sus conciudadanos,
acudieron a Esparta, su metrópoli, en busca de una nueva población. Los
espartanos reclutaron de inmediato diez mil hombres, entre los cuales los
antiguos ciudadanos se repartieron las tierras cuyos antiguos propietarios
habían perecido.
Después de que
Timoleón desterró a Dionisio de Siracusa{p127} Tras resolver los asuntos
de Sicilia, al encontrar las ciudades de Siracusa y Sellinuntium extremadamente
despobladas por la tiranía, la guerra y las facciones, invitó a algunos nuevos
habitantes de Grecia para repoblarlas. De inmediato, cuarenta mil hombres
(Plutarco dice sesenta mil) se ofrecieron, y distribuyó entre ellos numerosas
parcelas de tierra, para gran satisfacción de los antiguos habitantes; una
prueba a la vez de las máximas de la política antigua, que afectaban a la
población más que a la riqueza, y de los buenos efectos de estas máximas en la
extrema población de ese pequeño país, Grecia, que podía proporcionar de
inmediato una colonia tan grande. El caso no era muy diferente con los romanos
en los primeros tiempos. «Es un ciudadano pernicioso», dijo Marco Curio, «quien
no se contenta con siete acres». [57] Tales ideas
de igualdad no podían dejar de producir un gran número de personas.
Debemos considerar
ahora las desventajas que sufrían los antiguos en cuanto a población y los
frenos que recibían de sus máximas e instituciones políticas. Existen
compensaciones comunes en toda condición humana, y aunque estas compensaciones
no siempre son perfectamente iguales, sirven, al menos, para restringir el
principio imperante. Compararlas y estimar su influencia es ciertamente muy
difícil, incluso cuando ocurren en la misma época y en países vecinos; pero
donde han transcurrido varias épocas y los autores antiguos solo nos ofrecen
información dispersa, ¿qué podemos hacer sino entretenernos hablando, a
favor y en contra , sobre un tema interesante, y así
corregir cualquier decisión precipitada y violenta?{p128}
En primer lugar,
podemos observar que las antiguas repúblicas estaban casi en guerra perpetua,
efecto natural de su espíritu marcial, su amor a la libertad, su emulación
mutua y ese odio que generalmente prevalece entre las naciones vecinas. Ahora
bien, la guerra en un estado pequeño es mucho más destructiva que en uno
grande, tanto porque todos sus habitantes deben servir en los ejércitos como
porque el estado es completamente fronterizo y está completamente expuesto a
las incursiones del enemigo.
Las máximas de la
guerra antigua eran mucho más destructivas que las de la moderna,
principalmente por la distribución del botín, en la que se dejaban llevar los
soldados. Los soldados rasos de nuestros ejércitos son de tan baja condición
que cualquier abundancia que supere su simple paga genera confusión y desorden,
y una disolución total de la disciplina. La propia miseria y bajeza de quienes
integran los ejércitos modernos los hace menos destructivos para los países que
invaden; un ejemplo, entre muchos, del engaño de las primeras apariencias en
todo razonamiento político. [58]
Las batallas
antiguas eran mucho más sangrientas por la propia naturaleza de las armas
empleadas. Los antiguos formaban a sus hombres en filas de dieciséis, veinte, a
veces cincuenta, formando un frente estrecho, y no era difícil encontrar un
campo donde ambos ejércitos pudieran organizarse y enfrentarse. Incluso donde
algún cuerpo de tropas se mantenía a raya por setos, montículos, bosques o
hondonadas, la batalla no se decidía tan pronto entre los contendientes como
para que los demás tuvieran tiempo de superar las dificultades que se les
oponían y participar en el combate. Y como todos los ejércitos estaban así
enfrascados, y cada hombre se aferraba estrechamente a su antagonista, las
batallas solían ser muy sangrientas, con grandes matanzas en ambos bandos,
especialmente entre los vencidos.{p129} Las largas y delgadas líneas que
requieren las armas de fuego y la rápida decisión en la refriega hacen que
nuestros combates modernos sean meros encuentros parciales, y permiten al
general frustrado al comienzo del día retirar la mayor parte de su ejército,
sano y salvo. Si el proyecto de Folard de la columna se llevara a cabo (lo cual
parece impracticable ) [59] , las
batallas modernas serían tan destructivas como las antiguas.
Las batallas de la
antigüedad, tanto por su duración como por su semejanza con combates
individuales, alcanzaron una furia desconocida para épocas posteriores. Nada
podía entonces incitar a los combatientes a ceder, salvo la esperanza de
obtener ganancias esclavizando a sus prisioneros. En las guerras civiles, como
nos dice Tácito, las batallas eran las más sangrientas, porque los prisioneros
no eran esclavos.
¡Qué tenaz
resistencia se opuso allí donde los vencidos esperaban un destino tan duro!
¡Qué inveterada la rabia allí donde las máximas de la guerra eran, en todos los
aspectos, tan sangrientas y severas!
Son muy frecuentes
en la historia antigua los casos de ciudades asediadas cuyos habitantes, en
lugar de abrir sus puertas, asesinaron a sus esposas e hijos y se lanzaron a
una muerte voluntaria, endulzada quizás con la mínima perspectiva de venganza
contra el enemigo. Tanto griegos como bárbaros se han visto a menudo llevados a
este grado de furia. Y ese mismo espíritu decidido y crueldad, en muchos otros
casos menos notables, debieron ser extremadamente destructivos para la sociedad
humana en aquellas pequeñas comunidades vecinas, enfrascadas en guerras y
contiendas perpetuas.
A veces, las
guerras en Grecia, dice Plutarco, se libraban enteramente mediante incursiones,
robos y piratería. Este método de guerra debe ser más destructivo en estados
pequeños que las batallas y asedios más sangrientos.
Según las leyes de
las doce tablas, la posesión por dos años{p130} formó una prescripción
para la tierra; un año para los bienes muebles; [60] una
indicación de que no había en Italia durante ese período mucho más orden,
tranquilidad y policía establecida que la que hay actualmente entre los
tártaros.
El único cártel que
recuerdo en la historia antigua es el que se produjo entre Demetrio Poliorcetes
y los rodios, cuando se acordó que un ciudadano libre sería restituido por
1.000 dracmas y un esclavo armado por 500.
Pero, en segundo
lugar, parece que las costumbres antiguas eran más desfavorables que las
modernas, no solo en tiempos de guerra sino también en tiempos de paz; y eso
también en todos los aspectos, excepto en el amor a la libertad civil y la
igualdad, que, reconozco, es de considerable importancia. Excluir las facciones
de un gobierno libre es muy difícil, si no del todo impracticable; pero tal
rabia inveterada entre las facciones y tales máximas sangrientas se encuentran,
en los tiempos modernos, solo entre los partidos religiosos, donde los
sacerdotes fanáticos son los acusadores, jueces y verdugos. En la historia
antigua siempre podemos observar, cuando prevalecía un partido, ya fueran los
nobles o el pueblo (pues no puedo observar ninguna diferencia en este
aspecto [61] ), que
inmediatamente masacraban a todos los del partido contrario que caían en sus
manos y desterraban a quienes habían tenido la suerte de escapar de su furia.
Ninguna forma de proceso, ninguna ley, ningún juicio, ningún indulto. Una
cuarta parte, una tercera parte, tal vez cerca de la mitad de la ciudad eran
masacradas o expulsadas en cada revolución; Y los exiliados siempre se unían a
enemigos extranjeros y causaban todo el daño posible a sus conciudadanos, hasta
que la fortuna les permitió vengarse plenamente mediante una nueva revolución.
Y como estas eran muy frecuentes en gobiernos tan violentos, el desorden, la
desconfianza, los celos y la enemistad que deben prevalecer no nos resultan
fáciles de imaginar en esta época.{p131}
Solo recuerdo dos
revoluciones en la historia antigua que transcurrieron sin gran severidad ni
gran derramamiento de sangre en masacres y asesinatos: la restauración de la
democracia ateniense por Trasíbulo y la subyugación de la república romana por
César. Sabemos por la historia antigua que Trasíbulo promulgó una amnistía
general para todos los delitos pasados y fue el primero en introducir esa
palabra y su práctica en Grecia. Sin embargo, de muchos discursos de Lisias se
desprende que los principales infractores, e incluso algunos de los
subalternos, de la tiranía precedente fueron juzgados y condenados a la pena
capital. Esta es una dificultad no aclarada, e incluso ignorada por anticuarios
e historiadores. Y en cuanto a la clemencia de César, aunque muy celebrada, no
sería muy aplaudida en la época actual. Masacró, por ejemplo, a todo el senado
de Catón cuando se apoderó de Útica; y estos, podemos creer fácilmente, no eran
los más despreciables del partido. Todos los que habían tomado armas contra aquel
usurpador fueron condenados y, por la ley de Hircio, declarados incapaces de
ejercer todos los cargos públicos.
Estas personas eran
extremadamente aficionadas a la libertad, pero parecen no haberla comprendido
muy bien. Cuando los Treinta Tiranos establecieron su dominio en Atenas,
comenzaron apresando a todos los aduladores e informantes que habían sido tan
problemáticos durante la democracia, y los condenaron a muerte mediante una
sentencia arbitraria y ejecución. «Todos», dicen Salustio y Lisias, [62] «se
regocijaron con estos castigos», sin considerar que la libertad quedó
aniquilada desde ese momento.
La máxima energía
del estilo nervioso de Tucídides y la abundancia y expresión de la lengua
griega parecen hundirse bajo el dominio de ese historiador cuando intenta
describir los desórdenes que surgieron de las facciones en todo el
mundo.{p132} Todas las repúblicas griegas. Se podría imaginar que aún se
afana en un pensamiento más profundo de lo que puede expresar con palabras, y
concluye su patética descripción con una observación a la vez muy refinada y
muy sólida. «En estas contiendas», dice, «los más torpes, estúpidos y con menos
previsión solían prevalecer; pues, conscientes de esta debilidad y temiendo ser
vencidos por aquellos de mayor perspicacia, se pusieron a trabajar
apresuradamente, sin premeditación, con la espada y el puñal, y así impidieron
a sus antagonistas, quienes tramaban ingeniosos planes para su
destrucción». [63]
Sin mencionar a
Dionisio el Viejo, a quien se le atribuye haber asesinado a sangre fría a más
de 10.000 de sus conciudadanos, ni a Agatocles, Nabis y otros aún más
sanguinarios que él, las acciones, incluso en gobiernos libres, fueron
extremadamente violentas y destructivas. En Atenas, los Treinta Tiranos y los
nobles asesinaron, sin juicio, en un año, a unos 1.200 ciudadanos y desterraron
a más de la mitad de los ciudadanos restantes. [64] En Argos,
casi al mismo tiempo, el pueblo asesinó a 1.200 nobles, y posteriormente a sus
propios demagogos, por haberse negado a continuar con sus procesos. En Corcira,
el pueblo también asesinó a 1.500 nobles y desterró a mil. Estas cifras resultarán
aún más sorprendentes si...{p133} Consideren la extrema pequeñez de estos
estados. Pero toda la historia antigua está llena de ejemplos como este. [65]
Cuando Alejandro
ordenó que se restituyera a todos los exiliados en todas las ciudades, se
descubrió que el total ascendía a 20.000 hombres, probablemente restos de
matanzas y masacres aún mayores. ¡Qué multitud tan asombrosa en un país tan
pequeño como la antigua Grecia! ¡Y cuánta confusión interna, celos,
parcialidad, venganza y arrebatos desgarraron esas ciudades, donde las
facciones alcanzaron tal grado de furia y desesperación!
«Sería más fácil»,
dice Isócrates a Filipo, «criar{p134} “En la actualidad, en Grecia hay más
ejércitos formados por vagabundos que por ciudades”.
Incluso donde la
situación no llegaba a tales extremos (cosa que no ocurría en casi todas las
ciudades dos o tres veces cada siglo), la propiedad se volvía muy precaria
debido a las máximas del gobierno antiguo. Jenofonte, en el banquete de
Sócrates, nos ofrece una descripción muy natural y sin afectación de la tiranía
del pueblo ateniense. «En mi pobreza», dice Cármides, «soy mucho más feliz que
cuando poseía riquezas; tanto como es más feliz estar seguro que aterrorizado,
libre que esclavo, recibir que cortejar, ser confiable que sospechoso. Antes me
veía obligado a mimar a todo informante, me imponían continuamente algún tipo
de imposición y nunca se me permitía viajar ni ausentarme de la ciudad. Ahora,
cuando soy pobre, parezco grande y amenazo a los demás. Los ricos me temen y me
muestran todo tipo de cortesía y respeto, y me he convertido en una especie de
tirano en la ciudad».
En uno de los
alegatos de Lisias, el orador habla con frialdad de ello, dicho sea de paso,
como una máxima del pueblo ateniense: que siempre que necesitaban dinero,
condenaban a muerte a ciudadanos ricos y extranjeros, a cambio de la
confiscación. Al mencionar esto, no parece tener intención de culparlos, y
mucho menos de provocarlos, quienes eran su público y jueces.
Ya fuera un hombre
ciudadano o extranjero entre ese pueblo, parece ciertamente necesario que se
empobreciera o el pueblo lo empobrecería, y quizás incluso lo mataría. El
último orador mencionado ofrece una agradable descripción de un patrimonio
invertido en el servicio público [66] , es decir,
más de un tercio en espectáculos raros y danzas figuradas.{p135}
No necesito
insistir en las tiranías griegas, que fueron absolutamente horribles. Incluso
las monarquías mixtas, por las que se gobernaban la mayoría de los antiguos
estados de Grecia antes de la introducción de las repúblicas, eran muy
inestables. Casi ninguna ciudad, salvo Atenas, dice Isócrates, podía mostrar
una sucesión de reyes durante cuatro o cinco generaciones.
Además de muchas
otras razones obvias para la inestabilidad de las antiguas monarquías, la
división equitativa de la propiedad entre los hermanos en las familias privadas
debe, por consecuencia necesaria, contribuir a la inestabilidad y perturbación
del estado. La preferencia universal otorgada a los mayores por las leyes
modernas, si bien aumenta la desigualdad de fortunas, tiene, sin embargo, el
efecto positivo de acostumbrar a los hombres a la misma idea de la sucesión
pública y eliminar cualquier derecho y pretensión de los más jóvenes.
La recién
establecida colonia de Heraclea, al dividirse inmediatamente en facciones,
recurrió a Esparta, quien envió a Herípidas con plena autoridad para apaciguar
las disensiones. Este hombre, sin oposición ni enardecido por la furia
partidista, no conoció mejor recurso que ejecutar de inmediato a unos 500
ciudadanos. Una prueba contundente del profundo arraigo de estas violentas
máximas de gobierno en toda Grecia.{p136}
Si tal era la
disposición mental de aquel pueblo refinado, ¿qué cabía esperar de las
repúblicas de Italia, África, España y la Galia, consideradas bárbaras? ¿Por
qué, si no, los griegos se valoraban tanto por su humanidad, gentileza y
moderación por encima de todas las demás naciones? Este razonamiento parece muy
natural; pero, por desgracia, la historia de la república romana en sus
inicios, si damos crédito a los relatos recibidos, nos desmiente. Nunca se
derramó sangre en ninguna sedición en Roma hasta el asesinato de los Gracos.
Dionisio de Halicarnaso, observando la singular humanidad del pueblo romano en
este caso, la utiliza como argumento de que originalmente eran de ascendencia
griega; de lo que podemos concluir que las facciones y revoluciones en las
repúblicas bárbaras solían ser más violentas que incluso las de Grecia, ya
mencionadas.
Si los romanos
tardaron tanto en llegar a las manos, se compensaron con creces tras entrar en
la sangrienta escena; y la historia de Apiano sobre sus guerras civiles
contiene el cuadro más aterrador de masacres, proscripciones y confiscaciones
jamás presentado al mundo. Lo que más agrada de este historiador es que parece
sentir un resentimiento justificado por estos procedimientos bárbaros, y no
habla con esa frialdad e indiferencia provocadoras que la costumbre había
infundido en muchos historiadores griegos. [67]{p137}
Las máximas de la
política antigua contienen, en general, tan poca humanidad y moderación que
parece superfluo dar una razón específica de las violencias cometidas en un
período determinado; sin embargo, no puedo dejar de observar que las leyes de
las últimas épocas de la república romana fueron tan absurdamente concebidas
que obligaron a los líderes de los partidos a recurrir a estos extremos. Se
abolieron todas las penas capitales. Por muy criminal o, lo que es más, por muy
peligroso que fuera un ciudadano, no podía ser castigado regularmente de otra
manera que con el destierro; y en las revoluciones de partido se hizo necesario
desenvainar la espada de la venganza privada; tampoco era fácil, una vez
violadas las leyes, poner límites a estos procedimientos sanguinarios. Si el
propio Bruto hubiera prevalecido sobre el Triunvirato, ¿podría, con prudencia,
haber permitido que Octavio y Antonio vivieran y haberse contentado con
desterrarlos a Rodas o Marsella, donde aún podrían haber tramado nuevas
conmociones y rebeliones? Su ejecución de Cayo Antonio, hermano del Triunviro,
demuestra claramente su buen juicio. ¿Acaso Cicerón, con la aprobación de todos
los sabios y virtuosos de Roma, no ejecutó arbitrariamente a los asociados de
Catilina contrariamente a la ley y sin juicio ni proceso alguno? Y si moderó
sus ejecuciones, ¿no se debió a su clemencia o a las circunstancias de la
época? ¡Maldita seguridad en un gobierno que se jacta de leyes y libertad!
Así, un extremo
produce otro. Así como la excesiva severidad de las leyes suele generar gran
relajación en su ejecución, su excesiva indulgencia naturalmente produce
crueldad y barbarie. Es peligroso obligarnos, en cualquier caso, a traspasar
sus límites sagrados.{p138}
Una causa general
de los desórdenes, tan frecuentes en todos los gobiernos antiguos, parece haber
consistido en la gran dificultad para establecer una aristocracia en aquellas
épocas, y en los perpetuos descontentos y sediciones del pueblo cada vez que incluso
los más humildes y mendigos eran excluidos de la legislatura y de los cargos
públicos. La propia condición de hombre libre otorgaba tal rango, al ser
opuesta a la de esclavo, que parecía otorgar a su poseedor todos los poderes y
privilegios de la república. Las leyes de Solón no excluían a ningún hombre
libre del voto ni de las elecciones, sino que limitaban algunas magistraturas a
un censo específico; sin embargo, el pueblo nunca estuvo satisfecho hasta que
dichas leyes fueron derogadas. Por el tratado con Antípatro, ningún ateniense
tenía derecho a voto si su censo era inferior a 2000 dracmas (unas 60 libras
esterlinas). Y aunque tal gobierno nos parecería suficientemente democrático,
era tan desagradable para aquel pueblo que más de dos tercios de ellos
abandonaron inmediatamente su país. Casandro redujo ese censo a la mitad, pero
aún así el gobierno era considerado una tiranía oligárquica y efecto de la
violencia extranjera.
Las leyes de Servio
Tulio parecen muy igualitarias y razonables, al fijar el poder en proporción a
la propiedad, pero el pueblo romano nunca pudo ser persuadido a someterse
tranquilamente a ellas.
En aquella época no
existía ningún punto intermedio entre una aristocracia severa y celosa que
gobernaba a súbditos descontentos y una democracia turbulenta, facciosa y
tiránica.
Pero, en tercer
lugar, hay muchas otras circunstancias en las que las naciones antiguas parecen
inferiores a las modernas, tanto para la felicidad como para el crecimiento de
la humanidad. El comercio, las manufacturas y la industria no fueron en ninguna
parte de épocas pasadas tan florecientes como lo son actualmente en Europa. La
única vestimenta de los antiguos, tanto para hombres como para mujeres, parece
haber sido una especie de franela que usaban comúnmente blanca o gris, y que
fregaban tan a menudo como se ensuciaba. Tiro, que, después de Cartago, ejercía
el mayor comercio de cualquier ciudad del Mediterráneo antes de ser destruida
por Alejandro Magno, no era una ciudad poderosa, si tenemos en
cuenta{p139} Relato de Arriano sobre sus habitantes. [68] Comúnmente se
supone que Atenas fue una ciudad comercial; pero era tan poblada antes de la
Guerra Media como en cualquier otro momento después de ella, según
Heródoto, [69] y, sin
embargo, su comercio en ese momento era tan insignificante que, como observa el
mismo historiador, incluso las costas vecinas de Asia eran tan poco
frecuentadas por los griegos como las Columnas de Hércules, porque más allá de
estas no concebía nada.
Los grandes
intereses monetarios y las grandes ganancias comerciales son un indicio
infalible de que la industria y el comercio están apenas en sus inicios. En
Lisias leemos que se obtuvo un 100 % de beneficio de un cargamento de dos
talentos, enviado a una distancia no mayor que la de Atenas al Adriático. Esto
no se menciona como un ejemplo de ganancia exorbitante. Antidoro, dice
Demóstenes, pagó tres talentos y medio por una casa que alquiló a un talento al
año; y el orador culpa a sus propios tutores por no emplear su dinero de forma
similar. «Mi fortuna», dice, «en once años de minoría de edad debería haberse
triplicado». Calcula el valor de veinte de los esclavos que dejó su padre en 40
minas, y el beneficio anual de su trabajo en 12. El interés más moderado en
Atenas (pues allí a menudo se pagaba más) era del 12 %, y se pagaba
mensualmente. No hay que insistir en el interés exorbitante del 34 %. Para lo
cual las grandes sumas distribuidas en las elecciones habían generado dinero en
Roma, encontramos que Verres, antes de ese período faccioso, fijó un 24 por
ciento para el dinero, que dejó en manos de los publicanos. Y aunque Cicerón
declama contra este artículo, no es por la usura extravagante, sino porque
nunca se había acostumbrado a fijar ningún interés en tales ocasiones. De
hecho, el interés se desplomó en Roma tras la consolidación del
imperio.{p140} pero nunca permaneció durante tanto tiempo en un nivel tan
bajo como en los estados comerciales de las épocas modernas.
Entre los otros
inconvenientes que sintieron los atenienses a causa de la fortificación de
Decelia por los lacedemonios, Tucídides representa como uno de los más
considerables el no poder traer su trigo desde Eubea por tierra, pasando por
Oropo, sino que se vieron obligados a embarcarlo y navegar alrededor del
promontorio de Sunio, un ejemplo sorprendente de la imperfección de la
navegación antigua, pues el transporte por agua no es aquí más del doble que
por tierra.
No recuerdo ningún
pasaje en ningún autor antiguo donde se atribuya el crecimiento de una ciudad
al establecimiento de una manufactura. El comercio que se dice floreció se basa
principalmente en el intercambio de productos para los que diferentes suelos y
climas eran adecuados. La venta de vino y aceite a África, según Diodoro
Sículo, fue la base de la riqueza de Agrigento. La ubicación de la ciudad de
Síbaris, según el mismo autor, fue la causa de su inmensa población, al estar
construida cerca de dos ríos, Cratis y Síbaris. Pero estos dos ríos, cabe
observar, no son navegables y solo podían producir algunos valles fértiles para
la agricultura y la ganadería, una ventaja tan insignificante que un escritor
moderno apenas la habría notado.
La barbarie de los
antiguos tiranos, junto con el extremo amor a la libertad que animaba aquellas
épocas, habría desterrado a todo comerciante e industrial, y habría despoblado
por completo el estado, si este hubiera subsistido gracias a la industria y el
comercio. Mientras el cruel y desconfiado Dionisio perpetraba sus matanzas,
¿quién, sin estar limitado por sus tierras y haber podido llevar consigo
cualquier arte o habilidad para ganarse la vida en otros países, habría
permanecido expuesto a tan implacable barbarie? Las persecuciones de Felipe II
y Luis XIV llenaron toda Europa de fabricantes de Flandes y Francia.
Concedo que la
agricultura es el tipo de industria que se requiere principalmente para la
subsistencia de multitudes, y es posible que esta industria pueda florecer
incluso donde{p141} Las manufacturas y otras artes son desconocidas y
descuidadas. Suiza es actualmente un ejemplo notable, donde encontramos a la
vez a los agricultores más hábiles y a los artesanos más torpes de toda Europa.
Tenemos razones para suponer que la agricultura floreció en Grecia e Italia, al
menos en algunas partes y en ciertos períodos; y si las artes mecánicas
alcanzaron el mismo grado de perfección no puede considerarse tan importante,
especialmente si consideramos la gran igualdad en las antiguas repúblicas,
donde cada familia estaba obligada a cultivar con el mayor cuidado y diligencia
su propio terreno para su subsistencia.
Pero ¿es justo
razonar, ya que la agricultura puede en algunos casos prosperar sin comercio ni
manufacturas, concluir que, en cualquier extensión de territorio y durante un
período prolongado, subsistiría por sí sola? La manera más natural, sin duda,
de fomentar la agricultura es, primero, impulsar otros tipos de industria, y
así ofrecer al trabajador un mercado accesible para sus productos y un retorno
de los bienes que contribuyan a su placer y disfrute. Este método es infalible
y universal, y, al prevalecer más en los gobiernos modernos que en los
antiguos, permite presumir de la superioridad poblacional de los primeros.
Todo hombre, dice
Jenofonte, puede ser agricultor; no se requiere arte ni habilidad: todo
consiste en la laboriosidad y la atención a la ejecución. Una prueba
contundente, como insinúa Columela, de que la agricultura era poco conocida en
la época de Jenofonte.
Todas nuestras
mejoras y refinamientos posteriores, ¿no han contribuido en nada a la fácil
subsistencia de la humanidad y, en consecuencia, a su propagación y
crecimiento? Nuestra superior habilidad en la mecánica, el descubrimiento de
nuevos mundos, gracias al cual el comercio se ha expandido tanto, el
establecimiento de correos y el uso de letras de cambio: todo esto parece
extremadamente útil para fomentar el arte, la industria y la población. Si los
elimináramos, ¡qué freno daríamos a todo tipo de negocios y trabajo, y cuántas
familias perecerían inmediatamente de hambre y miseria! Y no parece
probable.{p142} que podríamos sustituir estas nuevas invenciones por
cualquier otra reglamentación o institución.
¿Tenemos motivos
para pensar que la policía de los estados antiguos era comparable a la de los
modernos, o que los hombres tenían entonces la misma seguridad, tanto en casa
como en sus viajes por tierra o mar? No dudo que cualquier investigador
imparcial nos daría la preferencia en este aspecto.
Así pues, al
comparar el conjunto, parece imposible atribuir una razón justa a la mayor
población del mundo en la antigüedad que en la época moderna. La igualdad de
propiedad entre los antiguos, la libertad y la reducida división de sus estados
favorecieron, sin duda, la propagación de la humanidad; pero sus guerras fueron
más sangrientas y destructivas, sus gobiernos más facciosos e inestables, el
comercio y las manufacturas más débiles y languidecientes, y la policía en
general más laxa e irregular. Estas últimas desventajas parecen contrarrestar
suficientemente las ventajas anteriores y, más bien, favorecen la opinión
contraria a la que prevalece comúnmente sobre este tema.
Pero no hay
razonamiento, cabe decir, contra la realidad. Si resulta que el mundo era
entonces más poblado que ahora, podemos estar seguros de que nuestras
conjeturas son falsas y de que hemos pasado por alto alguna circunstancia
importante en la comparación. Esto lo reconozco sin reservas: reconozco que
todos nuestros razonamientos anteriores son meras nimiedades, o al menos,
pequeñas escaramuzas y encuentros frívolos que no deciden nada. Pero, por
desgracia, el combate principal, donde comparamos los hechos, no puede ser
mucho más decisivo. Los datos aportados por los autores antiguos son tan
inciertos o tan imperfectos que no nos aportan nada positivo al respecto. ¿Cómo
podría ser de otra manera? Los mismos hechos que debemos oponerles para
calcular la grandeza de los estados modernos distan mucho de ser ciertos o
completos. Muchos cálculos basados en escritores célebres son poco mejores que
los del emperador Heliogábalo, quien calculó la inmensa grandeza de Roma a
partir de diez mil libras de telarañas encontradas en esa ciudad.{p143}
Cabe destacar que
todos los tipos de números son inciertos en los manuscritos antiguos y han
estado sujetos a corrupciones mucho mayores que cualquier otra parte del texto,
y esto por una razón muy obvia. Cualquier alteración en otras partes suele
afectar el sentido o la gramática, y es más fácilmente percibida por el lector
y el transcriptor.
Se han hecho pocas
enumeraciones de habitantes de cualquier zona del país por parte de cualquier
autor antiguo de buena autoridad como para ofrecernos un panorama lo
suficientemente amplio para hacer comparaciones.
Es probable que
antiguamente existiera una base sólida para el número de ciudadanos asignados a
cualquier ciudad libre, ya que ingresaban para participar en el gobierno y se
llevaban registros precisos de ellos. Pero como rara vez se menciona el número
de esclavos, esto nos deja con la misma incertidumbre de siempre respecto a la
población, incluso de ciudades individuales.
La primera página
de Tucídides es, en mi opinión, el comienzo de la verdadera historia. Todas las
narraciones anteriores están tan imbuidas de fábula que los filósofos deberían
abandonarlas, en gran medida, al embellecimiento de poetas y oradores. [70]
En cuanto a épocas
remotas, las cifras de personas asignadas suelen ser ridículas y pierden todo
crédito y autoridad. Los ciudadanos libres de Síbaris, capaces de portar armas
y realmente reclutados en batalla, eran 300.000. Se enfrentaron en Siagra con 100.000
ciudadanos de Crotona, otra ciudad griega contigua a ellos, y fueron
derrotados. Este es el relato de Diodoro Sículo, y es muy
serio.{p144} Insistió ese historiador. Estrabón también menciona el mismo
número de sibaritas.
Diodoro Sículo, al
enumerar a los habitantes de Agrigento cuando fue destruida por los
cartagineses, afirma que ascendían a 20.000 ciudadanos y 200.000 extranjeros,
además de los esclavos, quienes, en una ciudad tan opulenta como la que él
describe, probablemente serían al menos igual de numerosos. Cabe destacar que
no se incluyen las mujeres ni los niños, y que, por lo tanto, en total, la
ciudad debía de albergar cerca de dos millones de habitantes. [71] ¿Y cuál fue
la razón de tan inmenso aumento? Eran muy diligentes en el cultivo de los
campos vecinos, que no superaban un pequeño condado inglés; y comerciaban con
su vino y aceite con África, que en aquel entonces carecía de estos productos.
Ptolomeo, según
Teócrito, comandaba 33.339 ciudades. Supongo que la singularidad de la cifra
fue la razón de su asignación. Diodoro Sículo asigna tres millones de
habitantes a Egipto, una cifra muy pequeña; pero luego establece que el número
de sus ciudades asciende a 18.000, una evidente contradicción.
Dice que
antiguamente la población era de siete millones. Por eso, los tiempos remotos
siempre son envidiados y admirados.
Puedo creer
fácilmente que el ejército de Jerjes era extremadamente numeroso, tanto por la
gran extensión de su imperio como por la insensata práctica de las naciones
orientales de sobrecargar sus campamentos con una multitud superflua; pero
¿acaso alguien racional citaría las maravillosas narraciones de Heródoto como
autoridad? Reconozco que hay algo muy racional en el argumento de Lisias sobre
este tema. Si el ejército de Jerjes no hubiera sido increíblemente numeroso,
dice, nunca habría construido un puente sobre el Helesponto: habría sido mucho
más fácil transportar a sus hombres por una travesía tan corta, con los
numerosos barcos que dominaba.
Polibio dice que
los romanos, entre la primera y la segunda guerra púnica, al verse amenazados
por una invasión de{p145} Los galos reunieron todas sus fuerzas y las de
sus aliados, y hallaron que ascendían a setecientos mil hombres capaces de
portar armas. Una gran cantidad, sin duda, que, al sumarse a los esclavos,
probablemente no es menor, si no mayor, de lo que la extensión del territorio
ofrece actualmente. [72] La
enumeración también parece haberse realizado con cierta exactitud, y Polibio
nos da los detalles; pero ¿no podría imaginarse la cifra para animar al pueblo?
Diodoro Sículo
calcula que la misma enumeración asciende a casi un millón. Estas variaciones
son sospechosas. Él, además, supone claramente que Italia en su época no era
tan poblada, otra circunstancia muy sospechosa; pues ¿quién puede creer que la
población de ese país disminuyó desde la época de la Primera Guerra Púnica
hasta la de los Triunviratos?
Julio César, según
Apiano, se enfrentó a cuatro millones de galos, mató a un millón y tomó otro
millón de prisioneros. [73] Suponiendo
que se pudiera determinar con exactitud el número del ejército enemigo y de los
muertos, lo cual nunca es posible, ¿cómo se podría saber con qué frecuencia el
mismo hombre regresaba a los ejércitos, o cómo distinguir a los nuevos soldados
reclutados de los antiguos? Nunca se debe prestar atención a cálculos tan
imprecisos y exagerados, sobre todo cuando el autor no nos indica los criterios
en los que se basaron.
Patérculo estima
que el número de los muertos por César asciende sólo a 400.000: relato mucho
más probable y más fácilmente conciliable con la historia de estas guerras dada
por el propio conquistador en sus Comentarios .
Se podría pensar
que cada circunstancia de la vida y las acciones de Dionisio el Viejo podría
considerarse auténtica y libre de toda exageración fabulosa,
tanto{p146} Porque vivió en una época de máximo florecimiento de las
letras en Grecia y porque su principal historiador fue Filisto, hombre
considerado de gran genio, cortesano y ministro de dicho príncipe. Pero
¿podemos admitir que contaba con un ejército permanente de 100.000 infantes,
10.000 jinetes y una flota de 400 galeras? Estas, como podemos observar, eran
fuerzas mercenarias y subsistían con su paga, como nuestros ejércitos en
Europa. Pues todos los ciudadanos estaban desarmados; y cuando Dión invadió
Sicilia posteriormente y llamó a sus compatriotas para reivindicar su libertad,
se vio obligado a llevar armas consigo, que distribuyó entre quienes se unieron
a él. En un estado donde solo prospera la agricultura puede haber muchos
habitantes, y si todos están armados y disciplinados, se puede movilizar una
gran fuerza en caso de necesidad; pero un gran número de tropas mercenarias
nunca se puede mantener sin comercio e industria, o sin dominios muy extensos.
Las Provincias Unidas nunca dominaron una fuerza tan grande por mar y tierra
como la que se dice que pertenecía a Dionisio; sin embargo, poseen un
territorio igual de extenso, perfectamente cultivado, y obtienen recursos
infinitamente mayores gracias a su comercio e industria. Diodoro Sículo admite
que, incluso en su época, el ejército de Dionisio parecía increíble; es decir,
según mi interpretación, era completamente una ficción, y la opinión surgió de
la exagerada adulación de los cortesanos, y quizás de la vanidad y la política
del propio tirano.
Es una falacia muy
común considerar todas las épocas de la antigüedad como un solo período y
calcular el número de las grandes ciudades mencionadas por los autores antiguos
como si todas fueran contemporáneas. Las colonias griegas prosperaron
enormemente en Sicilia durante la época de Alejandro Magno; pero en tiempos de
Augusto estaban tan decaídas que casi toda la producción de esa fértil isla se
consumía en Italia.
Examinemos ahora el
número de habitantes asignados a ciudades particulares en la antigüedad, y
omitiendo los números de Nínive, Babilonia y la Tebas egipcia, limitémonos a la
esfera de la historia real, a la{p147} Estados griegos y romanos. Debo reconocer
que, cuanto más considero este tema, más me inclino al escepticismo respecto a
la gran población atribuida a la antigüedad.
Platón dice que
Atenas es una ciudad muy grande; y sin duda fue la más grande de todas las
ciudades griegas [74] , excepto
Siracusa, que tenía aproximadamente el mismo tamaño en la época de Tucídides y
posteriormente creció más; pues Cicerón [75] la menciona
como la más grande de todas las ciudades griegas de su época, sin incluir,
supongo, ni Antioquía ni Alejandría bajo esa denominación. Ateneo dice que,
según la enumeración de Demetrio Falero, había en Atenas 21.000 ciudadanos,
10.000 extranjeros y 400.000 esclavos. Esta cifra es muy insistida por aquellos
cuya opinión cuestiono, y se considera un hecho fundamental para su propósito.
Pero, en mi opinión, no hay punto de crítica más cierto que el de que Ateneo y
Ctesicles, a quienes cita, están aquí equivocados, y que el número de esclavos
aumenta en una cifra entera, y no debe considerarse más de 40.000.
En primer lugar,
cuando Ateneo afirma que el número de ciudadanos es de 21.000, [76] solo se
refiere a los hombres mayores de edad. Pues (1) Heródoto dice que Aristágoras,
embajador de los jonios, tuvo más dificultades para engañar a un solo espartano
que a 30.000 atenienses, refiriéndose, en sentido amplio, a todo el estado, que
se suponía se reunía en una asamblea popular, excluyendo a las mujeres y los
niños. (2) Tucídides dice que, teniendo en cuenta a todos los ausentes de la
flota, el ejército, las guarniciones y las personas empleadas en sus asuntos
privados, la Asamblea ateniense nunca llegó a cinco mil. (3) Las fuerzas
enumeradas por el mismo historiador, [77] siendo todos
ciudadanos y ascendiendo a 13.000 infantes con armamento pesado, prueban
la{p148} El mismo método de cálculo, así como el tenor general de los
historiadores griegos, quienes siempre consideran a los adultos mayores al
calcular el número de ciudadanos en cualquier república. Ahora bien, siendo
estos solo la cuarta parte de los habitantes, los atenienses libres eran, según
este cálculo, 84.000, los extranjeros 40.000, y los esclavos, calculando con
base en el número menor y considerando que se casaban y reproducían al mismo
ritmo que los hombres libres, eran 160.000, y el total de habitantes 284.000,
una cifra sin duda considerable. La otra cifra, 1.720.000, hace que Atenas sea
más grande que Londres y París juntos.
En segundo lugar,
en Atenas sólo había 10.000 casas.
En tercer lugar,
aunque la extensión de las murallas, según nos informa Tucídides, es grande (es
decir, dieciocho millas, junto a la costa), Jenofonte afirma que había mucho
terreno baldío dentro de las murallas. De hecho, parecían haber unido cuatro
ciudades distintas y separadas. [78]
En cuarto lugar,
los historiadores nunca mencionan ninguna insurrección de esclavos ni ninguna
sospecha de insurrección, excepto una conmoción de los mineros.
En quinto lugar,
Jenofonte, Demóstenes y Plauto afirman que el trato de los atenienses a sus
esclavos fue extremadamente amable e indulgente, lo que jamás habría sido
posible si la desproporción hubiera sido de veinte a uno. Esta desproporción no
es tan grande en ninguna de nuestras colonias, y aun así nos vemos obligados a
ejercer un gobierno militar muy riguroso sobre los negros.
En sexto lugar,
ningún hombre es considerado rico por poseer lo que puede considerarse una
distribución igualitaria de la propiedad.{p149} En cualquier país, ni
siquiera triplicar o cuadruplicar esa riqueza. Así, algunos calculan que cada
persona en Inglaterra gasta seis peniques al día; sin embargo, se considera
pobre a quien posee cinco veces esa suma. Ahora bien, Esquines dice que Timarco
vivió en una situación acomodada, pero solo era amo de diez esclavos empleados
en manufacturas. Lisias y su hermano, dos extranjeros, fueron proscritos por
los Treinta debido a sus grandes riquezas, aunque solo poseían sesenta cada
uno. Demóstenes, heredado de su padre, fue muy rico, pero no tenía más que
cincuenta y dos esclavos. Se dice que su asilo, con veinte ebanistas, fue una
manufactura considerable.
En séptimo lugar,
durante la Guerra Deceliana, como la llaman los historiadores griegos, 20.000
esclavos desertaron y causaron gran sufrimiento a los atenienses, según nos
cuenta Tucídides. Esto no habría sucedido si solo hubieran sido la vigésima
parte. Los mejores esclavos no desertarían.
En octavo lugar,
Jenofonte propone un plan para agasajar públicamente a 10.000 esclavos. «Y
cualquiera que considere el número que poseíamos antes de la Guerra Deceliana
se convencerá de que se pueda mantener a un número tan grande», dice, «una
forma de hablar totalmente incompatible con el mayor número de Ateneo».
En noveno lugar, el
censo total del estado de Atenas era inferior a 6000 talentos; y aunque los
críticos suelen sospechar de las cifras en los manuscritos antiguos, esto es
irreprochable, tanto porque Demóstenes, quien las proporciona, también
proporciona el detalle que lo refuta, como porque Polibio asigna la misma cifra
y la razona. Ahora bien, el esclavo más vulgar podía producir con su trabajo un
óbolo al día, además de su manutención, como sabemos por Jenofonte, quien dice
que el capataz de Nicias pagaba a su amo una cantidad similar por los esclavos,
a quienes empleaba en la excavación de minas. Si se toma la molestia de estimar
un óbolo al día y los esclavos en 400 000, calculando solo cuatro años de
compra, se encontrará que la suma supera los 12 000 talentos, incluso
teniendo en cuenta la gran cantidad de días festivos en Atenas. Además, muchos
de los esclavos tendrían mucho más{p150} Mayor valor de su arte. Lo mínimo
que Demóstenes estimaba para los esclavos de su padre era dos minas por cabeza;
y bajo esta suposición, confieso que es un poco difícil conciliar incluso la
cifra de 40.000 esclavos con el censo de 6.000 talentos.
En décimo lugar,
Tucídides afirma que Quíos albergaba más esclavos que cualquier ciudad griega,
excepto Esparta. Esparta tenía entonces más que Atenas, en proporción al número
de ciudadanos. Los espartanos eran 9000 en la ciudad y 30 000 en el campo.
Por lo tanto, los esclavos varones, mayores de edad, debieron ser más de
780 000; en total, más de 3 120 000, una cifra imposible de
mantener en una región estrecha y árida como Laconia, donde no existía
comercio. Si los ilotas hubieran sido tan numerosos, el asesinato de 2000
mencionado por Tucídides los habría irritado sin debilitarlos.
Además, debemos
considerar que el número asignado por Ateneo, [79] sea cual sea,
abarca a todos los habitantes del Ática, así como a los de Atenas. Los
atenienses llevaban una vida rural, como sabemos por Tucídides, y cuando fueron
expulsados a la ciudad por la invasión de su territorio durante la Guerra del
Peloponeso, la ciudad no pudo contenerlos, y se vieron obligados a residir en
los pórticos, templos e incluso calles, por falta de alojamiento.
La misma
observación debe extenderse a todas las demás ciudades griegas, y al calcular
el número de ciudadanos, siempre debemos entenderlo tanto de los habitantes del
país vecino como de la ciudad. Sin embargo, incluso con esta consideración,
debe confesarse que Grecia era un país populoso y excedía lo que podríamos
imaginar de un territorio tan estrecho, naturalmente poco fértil, y que no
obtenía suministros de grano de otros lugares.{p151} pues, con excepción
de Atenas, que comerciaba con el Ponto por ese producto, las demás ciudades
parecen haber subsistido principalmente gracias a su territorio vecino. [80]
Es bien sabido que
Rodas fue una ciudad de gran comercio, fama y esplendor, pero sólo contaba con
6.000 ciudadanos capaces de portar armas cuando fue sitiada por Demetrio.
Tebas siempre fue
una de las capitales de Grecia, pero el número de sus ciudadanos no excedía al
de Rodas. [81] Jenofonte
dice que Fliasia es una ciudad pequeña.{p152} Sin embargo, encontramos que
albergaba a 6000 habitantes. Pretendo no conciliar estos dos hechos. Quizás
Jenofonte llama a Fliasia una ciudad pequeña porque apenas ocupaba un lugar en
Grecia y mantenía una alianza subordinada con Esparta; o quizás su territorio
era extenso y la mayoría de sus ciudadanos se dedicaban a su cultivo y vivían
en las aldeas vecinas.
Mantinea era igual
a cualquier ciudad de Arcadia; por consiguiente, era igual a Megalópolis, que
medía cincuenta estadios, o sesenta millas y cuarto de circunferencia. Pero
Mantinea solo tenía 3000 habitantes. Las ciudades griegas, por lo tanto,
contenían a menudo campos y jardines, además de las casas, y no podemos
juzgarlas por la extensión de sus murallas. Atenas no tenía más de 10 000
casas, pero sus murallas, con la costa, medían unas veinte millas de extensión.
Siracusa tenía veintidós millas de circunferencia, pero los antiguos rara vez
la mencionaron como más poblada que Atenas. Babilonia era un cuadrado de quince
millas, o sesenta millas de circunferencia; pero contenía grandes campos de
cultivo y recintos, como sabemos por Plinio. Aunque la muralla de Aureliano
medía cincuenta millas de circunferencia, el circuito de las trece divisiones
de Roma, tomadas por separado, según Publio Víctor, era de solo unas cuarenta y
tres millas. Cuando un enemigo invadía el país, todos los habitantes se
retiraban dentro de los muros de las antiguas ciudades, con su ganado, sus
muebles y sus instrumentos de agricultura, y la gran altura a que se elevaban
los muros permitía a un pequeño número defenderlos con facilidad.
«Esparta», dice
Jenofonte, [82] «es una de
las ciudades de Grecia con menos habitantes». Sin embargo, Polibio dice que
tenía cuarenta y ocho estadios de circunferencia y era redonda.
Todos los etolios
capaces de portar armas en tiempos de Antípatro, descontando algunas
guarniciones, eran sólo diez mil hombres.
Polibio nos dice
que la liga aquea podía, sin ningún inconveniente, movilizar treinta o cuarenta
mil hombres; y este relato parece muy probable, porque esa
liga{p153} Comprendía la mayor parte del Peloponeso. Sin embargo,
Pausanias, hablando del mismo período, dice que todos los aqueos capaces de
portar armas, incluso cuando se les unieron varios esclavos manumitidos, no
sumaban quince mil.
Los tesalios, hasta
su conquista final por los romanos, fueron en todas las épocas turbulentos,
facciosos, sediciosos y desordenados. Por lo tanto, no es natural suponer que
esa parte de Grecia fuera muy poblada.
Tucídides nos
cuenta que la parte del Peloponeso colindante con Pilos era desértica y sin
cultivar. Heródoto afirma que Macedonia estaba llena de leones y toros
salvajes, animales que solo pueden habitar vastos bosques deshabitados. Estos
eran los dos extremos de Grecia.
Todos los
habitantes de Epiro, de todas las edades, sexos y condiciones sociales, que
fueron vendidos por Pablo Emilio, ascendían a tan solo 150.000. Sin embargo,
Epiro podría tener el doble de extensión que Yorkshire.
Justino nos cuenta
que cuando Filipo de Macedonia fue declarado jefe de la confederación griega,
convocó un congreso de todos los estados, excepto los lacedemonios, quienes se
negaron a participar; y halló que la fuerza total, según el cómputo, ascendía a
200.000 infantes y 15.000 jinetes. Esto debe entenderse como todos los
ciudadanos capaces de portar armas, pues como las repúblicas griegas no
mantenían fuerzas mercenarias ni tenían una milicia distinta del conjunto de la
ciudadanía, no es concebible otro método de cálculo. Que Grecia pudiera traer
un ejército así al campo de batalla y mantenerlo allí es contrario a toda la
historia. Por lo tanto, partiendo de esta suposición, podemos razonar así: los
griegos libres de todas las edades y sexos eran 860.000. Los esclavos,
calculándolos según el número de esclavos atenienses mencionado anteriormente,
quienes rara vez se casaban o formaban familia, eran el doble que los
ciudadanos varones mayores de edad: a saber, 430.000. Y todos los habitantes de
la antigua Grecia, con excepción de Laconia, eran alrededor de 1.290.000, una
cifra nada desdeñable, ni superior a la que se puede encontrar actualmente en
Escocia, un país de casi la misma extensión y con una población muy
desigual.{p154}
Podemos ahora
considerar la población de Roma e Italia, y recopilar toda la información que
nos brindan los pasajes dispersos de autores antiguos. En general, nos
resultará muy difícil formarnos una opinión al respecto, y no habrá razón para
apoyar esos cálculos exagerados en los que tanto insisten los escritores
modernos.
Dionisio de
Halicarnaso afirma que las antiguas murallas de Roma tenían una extensión
similar a la de Atenas, pero que los suburbios se extendían en gran medida, y
era difícil distinguir dónde terminaba la ciudad o comenzaba el campo. En
algunos lugares de Roma, según el mismo autor, Juvenal y otros escritores
antiguos, [83] las casas
eran altas y las familias vivían en pisos separados, uno encima del otro; pero
es probable que estos fueran solo los ciudadanos más pobres, y solo en unas
pocas calles. A juzgar por el relato de Plinio el Joven [84] sobre su casa
y por los planos de edificios antiguos de Bartoli, los hombres de alta alcurnia
tenían palacios muy espaciosos; y sus edificios eran como las casas chinas
actuales, donde cada apartamento{p155} Está separada del resto y no supera
un piso. Si a esto le sumamos que la nobleza romana apreciaba mucho los
pórticos e incluso los bosques en la ciudad, quizá podamos permitir que Vossius
(aunque no hay razón alguna para ello) interprete el famoso pasaje de Plinio el
Viejo [85] a su
manera.{p156} sin admitir las extravagantes consecuencias que de ello
extrae.
El número de
ciudadanos que recibieron maíz por parte del público{p157} La distribución
en tiempos de Augusto era de 200.000. Este cálculo parece bastante fiable, pero
conlleva circunstancias que nos hacen dudar e incierto.
¿Recibieron solo
los ciudadanos más pobres la distribución? Sin duda, se calculó principalmente
para su beneficio; pero un pasaje de Cicerón indica que los ricos también
podían recibir su parte, y que no se consideraba un reproche que la
solicitaran.
¿A quién se le daba
el maíz? ¿Solo a los cabezas de familia o a cada hombre, mujer y niño? La
porción mensual era de cinco modii para cada uno (aproximadamente cinco sextos
de un bushel). Esto era demasiado poco para una familia y demasiado para un
individuo. Por lo tanto, un anticuario muy preciso deduce que se le daba a todo
hombre mayor de edad, pero admite que el asunto es incierto.
¿Se indagaba
estrictamente si el solicitante vivía dentro de los límites de Roma, o bastaba
con que se presentara a la distribución mensual? Esto último parece más
probable. [86]
¿No hubo falsos
pretendientes? Se nos dice que César expulsó de inmediato a 170.000 que se
habían infiltrado sin un título justo; y es muy poco probable que remediara
todos los abusos.
Pero, por último,
¿qué proporción de esclavos debemos asignar a estos ciudadanos? Esta es la
cuestión más importante y la más incierta. Es muy dudoso que Atenas pueda
establecerse como norma para Roma. Quizás los atenienses tenían más esclavos
porque los empleaban en manufacturas, para las cuales una capital como Roma no
parece tan apropiada. Quizás, por otro lado, los romanos tenían más esclavos
debido a su mayor lujo y riqueza.{p158}
En Roma se llevaban
registros exactos de las muertes, pero ningún autor antiguo nos ha dado el
número de entierros, excepto Suetonio, quien nos dice que en una temporada hubo
30.000 muertos llevados al templo de Libetina; pero esto fue durante una plaga,
lo que no puede proporcionar una base segura para ninguna inferencia.
El trigo público,
aunque distribuido sólo a 200.000 ciudadanos, afectó muy considerablemente a
toda la agricultura de Italia, hecho que no se puede conciliar con algunas
exageraciones modernas respecto de los habitantes de ese país.
La mejor base para
conjeturar sobre la grandeza de la antigua Roma es la siguiente: Herodiano nos
dice que Antioquía y Alejandría eran muy poco inferiores a Roma. Diodoro Sículo
indica que una calle recta de Alejandría, que iba de puerto a puerto, tenía ocho
kilómetros de longitud; y como Alejandría era mucho más extensa en longitud que
en anchura, parece haber sido una ciudad casi tan grande como París, [87] y Roma podría
tener aproximadamente el tamaño de Londres.{p159}
En tiempos de
Diodoro Sículo, vivían en Alejandría 300.000 personas libres, entre ellas,
supongo, mujeres y niños. [88] Pero ¿cuánto
había de esclavos? Si tuviéramos una base justa para fijarlos en un número
igual al de los habitantes libres, el cálculo anterior sería favorable.
Hay un pasaje en
Herodiano que resulta un tanto sorprendente. Afirma categóricamente que el
palacio del emperador era tan grande como el resto de la ciudad. Se trataba de
la casa dorada de Nerón, que Suetonio y Plinio [89] describen
como de enorme extensión, pero ninguna imaginación nos permite concebirla en
proporción con una ciudad como Londres.
Podemos observar
que, si el historiador hubiera estado relatando la extravagancia de Nerón, y
hubiera hecho uso de tal expresión, habría tenido mucho menos peso, ya que
estas exageraciones retóricas son tan propensas a infiltrarse en el estilo de
un autor incluso cuando es el más casto y correcto; pero Herodiano lo menciona
sólo de paso, al relatar las disputas entre Geta y Caracalla.{p160}
Según el mismo
historiador, entonces había mucha tierra sin cultivar y sin uso, y atribuye un
gran elogio a Pertinax por permitir que cualquiera la tomara, ya fuera en
Italia o en cualquier otro lugar, y la cultivara a su antojo, sin pagar
impuestos. ¡Tierras sin cultivar y sin uso! Esto no se conoce en ninguna parte
de la cristiandad, salvo quizás en algunas zonas remotas de Hungría, según me
han informado. Y sin duda no concuerda con esa idea de la extrema población de
la antigüedad, tan insistente.
Sabemos por
Vopiscus que en Etruria había muchas tierras fértiles y sin cultivar, que el
emperador Aureliano quería convertir en viñedos, para proporcionar al pueblo
romano una distribución gratuita de vino: un expediente muy adecuado para
despoblar aún más aquella capital y todos los territorios vecinos.
No estará de más
tomar nota del relato que hace Polibio de las grandes piaras de cerdos que
había en Toscana y Lombardía, así como en Grecia, y del método de alimentación
que se practicaba entonces. «Hay grandes piaras de cerdos», dice, «por toda
Italia, sobre todo en tiempos pasados, en Etruria y la Galia Cisalpina. Y una
piara suele contener mil o más cerdos. Cuando una de estas piaras, al pastar,
se encuentra con otra, se mezclan, y los porquerizos no tienen otro recurso
para separarlas que ir a diferentes lugares, donde hacen sonar la bocina, y
estos animales, acostumbrados a esa señal, corren inmediatamente cada uno a la
bocina de su propio cuidador. Mientras que en Grecia, si las piaras se mezclan
en los bosques, quien tiene la mayor cantidad aprovecha astutamente la
oportunidad para ahuyentarlas todas. Y los ladrones son muy propensos a robar
los cerdos dispersos que se han alejado mucho de su cuidador en busca de
alimento».
¿No podemos inferir
de este relato que el norte de Italia estaba entonces mucho menos poblado y
peor cultivado que en la actualidad? ¿Cómo podían alimentarse estos vastos
rebaños en un país tan cercado, tan mejorado por la agricultura, tan
dividido?{p161} ¿Por granjas, tan plantadas de vides y maíz
entremezclados? Debo confesar que el relato de Polibio se asemeja más a la
economía que se encuentra en nuestras colonias americanas que a la
administración de un país europeo.
Nos encontramos con
una reflexión en la Ética de Aristóteles [90] que me parece
inexplicable bajo ninguna suposición, y que, al demostrar demasiado a favor de
nuestro razonamiento actual, podría considerarse que en realidad no demuestra
nada. Ese filósofo, al tratar la amistad y observar que esa relación no debe limitarse
a unos pocos ni extenderse a una gran multitud, ilustra su opinión con el
siguiente argumento: «De la misma manera», dice, «como una ciudad no puede
subsistir si tiene tan pocos habitantes como diez o cien mil, así también se
requiere una mediocridad en el número de amigos, y se destruye la esencia de la
amistad al caer en cualquiera de los dos extremos». ¡Qué! ¡Imposible que una
ciudad pueda albergar cien mil habitantes! ¿Acaso Aristóteles nunca había visto
ni oído hablar de una ciudad tan poblada? Esto, debo admitirlo, supera mi
comprensión.
Plinio nos dice que
Seleucia, la sede del imperio griego en Oriente, albergaba, según informes,
600.000 habitantes. Estrabón afirma que Cartago albergaba 700.000. Los
habitantes de Pekín no son mucho más numerosos. Londres, París y Constantinopla
admiten casi el mismo cálculo; al menos, estas dos últimas ciudades no lo
superan. Ya hemos hablado de Roma, Alejandría y Antioquía. A partir de la
experiencia de épocas pasadas y presentes, se podría conjeturar que existe una
especie de imposibilidad de que una ciudad pueda superar esta proporción. Ya
sea que la grandeza de una ciudad se base en el comercio o en el imperio,
parece haber obstáculos insuperables que impiden su mayor progreso. Las sedes
de vastas monarquías, al introducir lujo extravagante, gastos irregulares,
ociosidad, dependencia y falsas ideas de rango y superioridad,
son{p162} Impropio para el comercio. El comercio extensivo se frena a sí
mismo al elevar el precio de la mano de obra y las mercancías. Cuando una gran
corte contrata a una nobleza numerosa y acaudalada, la clase media permanece en
sus ciudades de provincia, donde puede ganarse la vida con ingresos moderados.
Y si los dominios de un estado alcanzan un tamaño enorme, necesariamente surgen
muchas capitales en las provincias más remotas, adonde todos los habitantes,
salvo unos pocos cortesanos, acuden en busca de educación, fortuna y
diversión. [91] Londres, al
unir un comercio extensivo con un imperio medio, quizá haya alcanzado una
grandeza que ninguna ciudad podrá jamás superar.
Elija Dover o
Calais como centro: dibuje un círculo de doscientas millas de radio;
comprenderá Londres, París, los Países Bajos, las Provincias Unidas y algunos
de los condados mejor cultivados de Francia e Inglaterra. Creo que se puede
afirmar con seguridad que no se puede encontrar en la antigüedad un territorio
de igual extensión que albergara tantas ciudades grandes y populosas, ni que
estuviera tan repleto de riquezas y habitantes. Equilibrar, en ambos períodos,
los estados que poseían más arte, conocimiento, civilidad y la mejor policía
parece el método de comparación más acertado.
El Abad du Bos
observa que Italia es más cálida en la actualidad que en la antigüedad. «Los
anales de Roma nos cuentan», dice, «que en el año 480 AUC el invierno
fue tan severo que destruyó los árboles. El Tíber se congeló en Roma y el suelo
estuvo cubierto de nieve durante cuarenta días. Cuando Juvenal describe a una
mujer supersticiosa, la representa rompiendo el hielo del Tíber para realizar
sus abluciones».
"'Hybernum
fracta glacie descendet en amnem,
Ter matutino Tyberi
mergetur.'
Habla de la
congelación de ese río como algo común. Muchos pasajes de Horacio suponen que
las calles de Roma están llenas de nieve y hielo. Tendríamos mayor certeza
sobre este punto si los antiguos hubieran conocido el uso de termómetros; pero
sus escritores, sin pretenderlo, nos dan información suficiente para
convencernos de que los inviernos son ahora mucho más templados en Roma que
antes. Actualmente, el Tíber no se congela más en Roma que el Nilo en El Cairo.
Los romanos consideran el invierno muy riguroso si la nieve persiste dos días,
y si se ven durante cuarenta y ocho horas unos cuantos carámbanos colgando de
una fuente orientada al norte.
La observación de
este ingenioso crítico puede extenderse a otros climas europeos. ¿Quién podría
descubrir el clima templado de Francia en la descripción que Diodoro Sículo
hace del de la Galia? «Como es un clima septentrional», dice, «está plagado de
frío extremo. Con tiempo nublado, en lugar de lluvia, caen grandes nevadas, y
con tiempo despejado se congela con tanta fuerza que los ríos forman puentes de
su propia sustancia, por los que no solo pueden pasar viajeros solos, sino
grandes ejércitos, acompañados de todo su equipaje y carros cargados. Y como
hay muchos ríos en la Galia —el Ródano, el Rin, etc.— casi todos están
congelados, y es habitual, para evitar caídas, cubrir el hielo con paja y paja
en los lugares por donde pasa el camino». «Más frío que un invierno galo» es
una expresión proverbial de Petronio.
«Al norte de las
Cevenas», dice Estrabón, «la Galia no produce higos ni aceitunas, y las viñas
plantadas no dan uvas que maduren».
Ovidio sostiene
categóricamente, con toda la seriedad de la prosa, que el mar Euxino se
congelaba todos los inviernos de su época, y apela a los gobernadores romanos,
a quienes nombra, para confirmar su afirmación. Esto rara vez ocurre en la
actualidad en la latitud de Tomi, adonde Ovidio fue desterrado. Todas las
quejas del mismo poeta parecen indicar un rigor estacional que apenas se
experimenta actualmente en San Petersburgo o Estocolmo.
Tournefort, un
provenzal, que había viajado al mismo lugar{p164} países, observa que no
hay un clima mejor en el mundo; y afirma que nada sino la melancolía de Ovidio
podría haberle dado ideas tan tristes sobre él.
Pero los hechos
mencionados por ese poeta son demasiado circunstanciales para soportar tal
interpretación.
Polibio dice que el
clima en Arcadia era muy frío y el aire húmedo.
«Italia», dice
Varrón, «tiene el clima más templado de Europa. Las zonas del interior» (Galia,
Alemania y Panonia, sin duda) «tienen un invierno casi perpetuo».
Las partes del
norte de España, según Estrabón, están mal habitadas a causa del gran frío.
Si, por lo tanto,
damos por acertada la observación de que Europa se ha vuelto más cálida que
antes, ¿cómo podemos explicarlo? Simplemente, suponiendo que la tierra está
actualmente mucho mejor cultivada y que se han talado los bosques que antes
proyectaban sombra sobre la tierra e impedían la penetración de los rayos del
sol, se han talado. Nuestras colonias del norte de América se vuelven más
templadas a medida que se talan los bosques, [92] pero, en
general, cualquiera puede observar que el frío aún se siente con más
intensidad, tanto en América del Norte como en América del Sur, que en lugares
de la misma latitud en Europa.
Saserna, citado por
Columela, afirmó que la disposición de los cielos se alteró antes de su tiempo,
y que el aire se había vuelto mucho más templado y cálido. «Como se desprende
de ello», dice, «muchos lugares ahora abundan en viñedos y olivares que antes,
debido al rigor del clima, no podían producir ninguno de estos productos». Tal
cambio, de ser real, se considerará un signo evidente del mejor cultivo y
poblamiento de los países antes de la época de Saserna; [93] y si continúa
hasta la actualidad, es un{p165} prueba de que estas ventajas han ido
aumentando continuamente en toda esta parte del mundo.
Examinemos ahora
todos los países que fueron escenario de la historia antigua y moderna, y
comparemos su situación pasada y presente. Quizás no encontremos fundamento
para la queja del actual vacío y despoblación del mundo. Egipto es descrito por
Maillet, a quien debemos la mejor descripción, como extremadamente poblado,
aunque estima que el número de sus habitantes ha disminuido. Siria, el Asia
Menor y la costa de Berbería, puedo reconocer que son muy desérticas en
comparación con su condición antigua. La despoblación de Grecia también es muy
evidente. Pero es dudoso que el país que hoy se llama Turquía en Europa no
contenga, en general, tantos habitantes como durante el florecimiento de
Grecia. Los tracios parecen haber vivido entonces como los tártaros actuales,
mediante el pillaje y el saqueo; los getos eran aún más incivilizados, y los
ilirios no eran mejores. Éstas ocupan las nueve décimas partes de ese país, y
aunque el gobierno de los turcos no es muy favorable a la industria y la
propagación, preserva al menos la paz y el orden entre los habitantes, y es
preferible a esa condición bárbara e inestable en la que vivían antiguamente.
Polonia y Moscovia,
en Europa, no son muy pobladas, pero sin duda lo son mucho más que las antiguas
Sarmacia y Escitia, donde jamás se supo de agricultura ni labranza, y el
pastoreo era el único arte mediante el cual se mantenía la gente. Una
observación similar puede extenderse a Dinamarca y Suecia. Nadie debería
considerar las inmensas multitudes de personas que antiguamente llegaban del
norte e invadían toda Europa como una objeción a esta opinión. Cuando una
nación entera, o incluso la mitad de ella, se muda de su sede, es fácil
imaginar la prodigiosa multitud que deben formar, con qué desesperado valor
deben lanzar sus ataques, y cómo el terror que infunden en las naciones
invadidas hará que estas magnifiquen, en su imaginación, tanto el coraje como la
multitud de los invasores. Escocia no es extensa ni poblada, pero si la mitad
de su{p166} Si los habitantes buscaran nuevos asentamientos, formarían una
colonia tan grande como los teutones y los cimbrios y sacudirían toda Europa,
suponiendo que no estuviera en mejores condiciones para la defensa que antes.
Alemania tiene
seguramente en la actualidad veinte veces más habitantes que en la antigüedad,
cuando no cultivaban tierra y cada tribu se valoraba por la extensa desolación
que extendía a su alrededor, como sabemos por César, Tácito y Estrabón. Una
prueba de que la división en pequeñas repúblicas no basta para hacer populosa a
una nación, a menos que vaya acompañada de un espíritu de paz, orden y trabajo.
La condición
bárbara de Britania en tiempos pasados es bien conocida, y la escasez de sus
habitantes se puede conjeturar fácilmente, tanto por su barbarie como por una
circunstancia mencionada por Herodiano, de que toda Britania era pantanosa,
incluso en el tiempo de Severo, después de que los romanos se habían
establecido completamente en ella hace más de un siglo.
No es fácil
imaginar que los galos fueran antiguamente mucho más avanzados en las artes de
la vida que sus vecinos del norte, ya que viajaron a esta isla para educarse en
los misterios de la religión y la filosofía de los druidas. [94] Por lo tanto,
no puedo pensar que la Galia fuera entonces tan poblada como lo es Francia en
la actualidad.
Si creyéramos, en
efecto, y uniéramos el testimonio de Apiano y el de Diodoro Sículo, deberíamos
admitir una increíble población en la Galia. El primero afirma que había 400
naciones en ese país; el segundo afirma que la mayor de las naciones galas
estaba compuesta por 200.000 hombres, sin contar mujeres y niños, y la menor
por 50.000. Calculando, por lo tanto, un promedio, deberíamos admitir cerca de
200.000.000 de personas en un país que consideramos poblado actualmente, aunque
se supone que alberga poco más de veinte. [95] Tal{p167} Por
lo tanto, los cálculos, por su extravagancia, pierden toda validez. Podemos
observar que esa igualdad de propiedad, a la que se atribuye la populosidad de
la antigüedad, no tenía cabida entre los galos. Sus guerras intestinas, incluso
antes de César, eran casi perpetuas. Y Estrabón observa que, aunque toda la
Galia era cultivada, no lo era con habilidad ni esmero, pues el ingenio de sus
habitantes los llevaba menos a las artes que a las armas, hasta que su
esclavitud a Roma les trajo la paz.
César enumera con
gran detalle las grandes fuerzas que se reclutaron en Bélgica para oponerse a
sus conquistas, y las estima en 208.000. Estos no eran todos los habitantes
capaces de portar armas en Bélgica; pues el mismo historiador nos dice que los
belovacos podrían haber llevado cien mil hombres al campo de batalla, aunque
solo se enfrentaron a sesenta. Por lo tanto, considerando el total en esta
proporción de diez a seis, la suma de combatientes en todos los estados de
Bélgica era de unos 350.000; los habitantes, un millón y medio. Y siendo
Bélgica aproximadamente la cuarta parte de la Galia, ese país podría albergar a
seis millones, lo que no es ni la tercera parte de sus habitantes
actuales. [96] César nos
informa que los galos no tenían propiedad fija sobre la tierra; pero que los
jefes, cuando se producía una muerte en una familia, hacían una nueva división
de todas las tierras entre los distintos miembros de la familia. Esta es la
costumbre de la tanistería, que prevaleció durante tanto tiempo
en{p168} Irlanda, y que mantuvo a ese país en un estado de miseria,
barbarie y desolación.
La antigua Helvecia
medía 400 kilómetros de largo y 290 de ancho, según el mismo autor, pero
albergaba tan solo 360.000 habitantes. Solo el cantón de Berna tiene
actualmente la misma población.
Después de este
cómputo de Apiano y Diodoro Sículo, no sé si me atrevo a afirmar que los
holandeses modernos son más numerosos que los antiguos bátavos.
España ha decaído
respecto a lo que era hace tres siglos; pero si retrocedemos dos mil años y
consideramos la situación inquieta, turbulenta e inestable de sus habitantes,
probablemente nos inclinemos a pensar que ahora es mucho más poblada. Muchos
españoles se suicidaron al ser despojados de sus armas por los romanos.
Plutarco indica que el robo y el saqueo se consideraban honorables entre los
españoles. Hircio describe desde la misma perspectiva la situación de ese país
en tiempos de César, y afirma que todos estaban obligados a vivir en castillos
y ciudades amuralladas para su seguridad. No fue hasta su conquista final bajo
Augusto que se reprimieron estos desórdenes. La descripción que Estrabón y
Justino ofrecen de España coincide exactamente con las mencionadas
anteriormente. ¿Cuánto debe disminuir, pues, nuestra idea de la población de la
antigüedad cuando descubrimos que Cicerón, comparando Italia, África, la Galia,
Grecia y España, menciona el gran número de habitantes como la circunstancia
peculiar que hizo formidable a este último país? [97]
Italia, sin
embargo, es probable que haya decaído; pero ¿cuántas grandes ciudades aún
contiene? Venecia, Génova, Pavía, Turín, Milán, Nápoles, Florencia, Livorno,
que...{p169} No subsistían en la antigüedad, o eran entonces muy
insignificantes. Si reflexionamos sobre esto, no tenderemos a llevar las cosas
tan lejos como suele ocurrir con este tema.
Cuando los autores
romanos se quejan de que Italia, que antes exportaba trigo, se volvió
dependiente de todas las provincias para su sustento diario, nunca atribuyen
esta alteración al aumento de su población, sino al descuido de la labranza y
la agricultura. Un efecto natural de esa perniciosa práctica de importar trigo
para distribuirlo gratuitamente entre los ciudadanos romanos, y un pésima
manera de multiplicar la población de cualquier país. [98] La sportula,
tan mencionada por Marcial y Juvenal, al ser obsequios regulares que los
grandes señores hacían a sus clientes más pequeños, debieron tener una
tendencia similar a generar ociosidad, libertinaje y una continua decadencia
entre la población. Los impuestos parroquiales tienen actualmente las mismas
consecuencias negativas en Inglaterra.
Si tuviera que
asignar un período en el que imagino que esta parte del mundo podría contener
más habitantes que en la actualidad, me inclinaría por la época de Trajano y
los Antoninos, pues la mayor parte del Imperio romano estaba entonces
civilizado y cultivado, establecido casi en una profunda paz tanto exterior
como interior, y vivía bajo la misma policía y gobierno regulares. [99] Pero se nos
dice que todos{p170} Los gobiernos extensos, especialmente las monarquías
absolutas, son destructivos para la población y contienen un vicio y veneno
secreto que anula el efecto de todas estas apariencias prometedoras. Para
confirmarlo, se cita un pasaje de Plutarco, que, por ser algo singular,
examinaremos aquí.
Ese autor,
intentando explicar el silencio de muchos oráculos, dice que puede atribuirse a
la actual desolación del mundo, derivada de guerras y facciones anteriores,
calamidad común, añade, que ha azotado con más fuerza a Grecia que a cualquier
otro país; hasta el punto de que el conjunto apenas podía proporcionar tres mil
guerreros, número que, en tiempos de la Guerra de Media, se contaba con la sola
ciudad de Megara. Por lo tanto, los dioses, que se atribuyen obras de dignidad
e importancia, han suprimido muchos de sus oráculos y no se dignan usar tantos
intérpretes de su voluntad para un pueblo tan pequeño.{p171}
Debo confesar que
este pasaje contiene tantas dificultades que no sé qué interpretación darle. Se
puede observar que Plutarco atribuye como causa de la decadencia de la
humanidad no el extenso dominio de los romanos, sino las guerras y facciones
anteriores de las diversas naciones, todas ellas apaciguadas por las armas
romanas. El razonamiento de Plutarco, por lo tanto, es directamente contrario a
la inferencia que se desprende del hecho que presenta.
Polibio supone que
Grecia se había vuelto más próspera y floreciente después del establecimiento
del yugo romano; [100] y aunque ese
historiador escribió antes de estos{p172} Los conquistadores habían
degenerado de ser mecenas a ser saqueadores de la humanidad, pero como vemos en
Tácito que la severidad de los emperadores luego frenó la licencia de los
gobernadores, no tenemos motivos para pensar que la monarquía extensa fuera tan
destructiva como a menudo se la representa.
Aprendemos de
Estrabón que los romanos, debido a su consideración hacia los griegos,
mantuvieron, hasta su época, la mayoría de los privilegios y libertades de esa
célebre nación, y Nerón posteriormente los incrementó. ¿Cómo podemos, entonces,
imaginar que el yugo romano fuera tan gravoso sobre esa parte del mundo? La
opresión de los procónsules fue restringida, y al ser las magistraturas en
Grecia otorgadas en las distintas ciudades por el voto libre del pueblo, no
había gran necesidad de que los competidores asistieran a la corte del
emperador. Si un gran número de personas iba a buscar fortuna en Roma y
progresar mediante el conocimiento o la elocuencia, las riquezas de su país
natal, muchos regresarían con las fortunas adquiridas, enriqueciendo así a las
repúblicas griegas.
Pero Plutarco
afirma que la despoblación general se había sentido más sensiblemente en Grecia
que en cualquier otro país. ¿Cómo se concilia esto con sus mayores privilegios
y ventajas?
Además, este
pasaje, aunque pruebe demasiado, en realidad no prueba nada. ¡Solo tres mil
hombres capaces de portar armas en toda Grecia! ¿Quién puede admitir una
proposición tan extraña, sobre todo si consideramos la gran cantidad de
ciudades griegas cuyos nombres aún perduran en la historia y que son
mencionadas por escritores mucho después de la época de Plutarco? Seguramente
hay diez veces más habitantes en la actualidad, cuando apenas queda una ciudad
en toda la antigua Grecia. Ese país aún se cultiva bastante bien y proporciona
un suministro seguro de grano en caso de escasez en España, Italia o el sur de
Francia.
Podemos observar
que la antigua frugalidad de los griegos y su igualdad de propiedad aún
subsistían durante la época de Plutarco, como se desprende de Luciano. Tampoco
hay ninguna{p173} Es fácil imaginar que ese país estaba poseído por unos
pocos amos y un gran número de esclavos.
Es probable, de
hecho, que la disciplina militar, siendo completamente inútil, fuera
extremadamente descuidada en Grecia tras el establecimiento del Imperio Romano;
y si estas repúblicas, antaño tan belicosas y ambiciosas, mantenían cada una
una pequeña guardia urbana para prevenir disturbios populares, era todo lo que
necesitaban; y estos, quizás, no llegaban a los tres mil hombres en toda
Grecia. Reconozco que si Plutarco tuvo esto en cuenta, incurre en un
paralogismo grosero y atribuye causas que no guardan proporción con los
efectos. Pero ¿es un prodigio tan grande que un autor caiga en un error de esta
naturaleza? [101]{p174}
Pero sea cual sea
la fuerza que pueda persistir en este pasaje de Plutarco, intentaremos
contrarrestarla con un pasaje igualmente notable de Diodoro Sículo, donde el
historiador, tras mencionar el ejército de Nino de 1.700.000 soldados de
infantería y 200.000 de caballería, intenta respaldar la credibilidad de este
relato con hechos posteriores; y añade que no debemos formarnos una idea de la
antigua población de la humanidad a partir del vacío y la despoblación actuales
que se extienden por el mundo. Así, un autor, que vivió en el mismo período de
la antigüedad que se presenta como el más poblado, [102] se queja de
la desolación que prevalecía entonces, da preferencia a tiempos pasados y
recurre a fábulas antiguas como fundamento de su opinión. La ironía de culpar
al presente y admirar el pasado está profundamente arraigada en la naturaleza
humana e influye incluso en personas dotadas del más profundo juicio y la más
vasta erudición.
NOTAS SOBRE LA
POPULOSIDAD DE LAS NACIONES ANTIGUAS.
39 Un ingenioso
escritor ha honrado este discurso con una respuesta llena de cortesía,
erudición y buen juicio. Una refutación tan erudita habría hecho sospechar al
autor que sus razonamientos habían sido completamente desmentidos, de no haber
tenido la precaución desde el principio de mantenerse escéptico; y habiendo
aprovechado esta ventaja, pudo, aunque con fuerzas muy inferiores, evitar una
derrota total. Ese reverendo caballero siempre encontrará, donde su antagonista
está tan atrincherado, que será difícil imponerle. Varrón, en tal situación,
podría defenderse de Aníbal, Farnaces de César. El autor, sin embargo, reconoce
de buen grado que su antagonista ha detectado muchos errores tanto en sus
autoridades como en sus razonamientos; y fue gracias a la indulgencia de ese
caballero que no se observaron muchos más errores. En esta edición se han
aprovechado sus eruditas animadversiones, y el ensayo ha resultado menos
imperfecto que antes.
40 Columela
afirma (lib. 3, cap. 8) que en Egipto y África el parto de gemelos era
frecuente e incluso habitual; «gemini partus familiares, ac pæne
solennes sunt» . Si esto fuera cierto, existe una diferencia física
tanto en países como en épocas, pues los viajeros no hacen tales observaciones
sobre estos países actualmente; por el contrario, solemos suponer que las
naciones del norte son más fértiles. Como estos dos países eran provincias del
Imperio romano, es difícil, aunque no del todo absurdo, suponer que un hombre
como Columela pudiera estar equivocado con respecto a ellos.
41 Esta también
es una buena razón por la que la viruela no despobla los países tanto como
podría imaginarse a primera vista. Donde hay espacio para más gente, siempre
surgirá, incluso sin la ayuda de leyes de naturalización. Don Gerónimo de
Ustariz señala que las provincias de España que envían más gente a las Indias
son las más pobladas, lo que se debe a su mayor riqueza.
42 La misma
práctica era común en Roma, pero Cicerón parece no pensar que esta evidencia
fuera tan cierta como el testimonio de los ciudadanos libres. ( Pro
Cælio .)
43 Epístola 122.
Los juegos inhumanos exhibidos en Roma pueden considerarse con justicia también
como un efecto del desprecio del pueblo por los esclavos, y también fueron una
gran causa de la inhumanidad general de sus príncipes y gobernantes. ¿Quién
puede leer los relatos de los entretenimientos anfiteatrales sin horror? ¿O
quién se sorprende de que los emperadores trataran a ese pueblo de la misma
manera que el pueblo trataba a sus inferiores? La humanidad de uno en esa
ocasión tiende a renovar el deseo bárbaro de Calígula, de que el pueblo tuviera
un solo cuello. Un hombre casi podría complacerse con un solo golpe para acabar
con tal raza de monstruos. "Podéis agradecer a Dios", dice el autor
antes citado (Epístola 7), dirigiéndose al pueblo romano, "que tenéis un
amo (a saber, el apacible y misericordioso Nerón) que es incapaz de aprender la
crueldad de vuestro ejemplo". Esto fue dicho al principio de su reinado;
Pero después los adaptó muy bien y sin duda mejoró considerablemente al ver los
objetos bárbaros a los que había estado acostumbrado desde su infancia.
44 Podemos
observar aquí que si la esclavitud doméstica realmente aumentara la población,
sería una excepción a la regla general de que la felicidad de cualquier
sociedad y su población son inevitables. Un amo, por humor o interés, puede
hacer muy infelices a sus esclavos, y aun así, por interés, procurar aumentar
su número. Su matrimonio no es una cuestión de elección para ellos, como
tampoco lo es cualquier otra acción de su vida.
45 Con
frecuencia se vendían diez mil esclavos por día para uso de los romanos en
Delus, Cilicia.—Estrabón, lib. 14.
46 Como servus era
el nombre del género y verna el de la especie, sin correlativo
alguno, esto constituye una sólida presunción de que estas últimas eran, con
mucho, las menos numerosas. Es una observación universal que podemos hacer
sobre el lenguaje: cuando dos partes relacionadas de un todo guardan alguna
proporción entre sí en número, rango o consideración, siempre se inventan
términos correlativos que corresponden a ambas partes y expresan su relación
mutua. Si no guardan proporción entre sí, el término solo se inventa para la
parte menos importante y marca su distinción del todo. Así, hombre y mujer, amo
y sirviente, padre e hijo, príncipe y súbdito, extranjero y ciudadano son
términos correlativos; pero las palabras —marinero, carpintero, herrero, sastre,
etc.— no tienen términos correspondientes que expresen a quienes no son
marineros ni carpinteros. Los idiomas difieren mucho en cuanto a las palabras
específicas donde se da esta distinción, y de ahí pueden derivar inferencias
muy sólidas sobre los usos y costumbres de las diferentes naciones. El gobierno
militar de los emperadores romanos había exaltado tanto a la soldadesca que
esta equilibraba a todos los demás órdenes del estado; por lo tanto, miles y paganus se
convirtieron en términos relativos, algo hasta entonces desconocido para las
lenguas antiguas, y aún lo es para las modernas. La superstición moderna ha
exaltado tanto al clero que este supera a todo el estado; por lo tanto, clero y
laicado son términos opuestos en todas las lenguas modernas, y solo en estas. Y
de los mismos principios deduzco que si el número de esclavos comprados por los
romanos en países extranjeros no hubiera excedido considerablemente a los
criados en casa, verna habría tenido un correlato que habría
expresado a la primera especie de esclavos; pero estos, al parecer, constituían
la mayor parte de los esclavos antiguos, y los últimos eran solo unas pocas
excepciones.
47 Verna es utilizada
por los escritores romanos como palabra equivalente a scurra ,
a causa de la petulancia y el descaro de aquellos esclavos. (Mart., lib. 1, ep.
42.) Horacio también menciona las vernæ procaces ; y Petronio
(cap. 24), vernula urbanitas . Séneca ( de provid. ,
cap. 1), vernularum licentia .
Se calcula que en las Indias
Occidentales la población esclava disminuye un cinco por ciento cada año, a
menos que se compren nuevos esclavos para reclutarlos. No pueden mantener su
número ni siquiera en países cálidos donde la ropa y las provisiones son tan
fáciles de conseguir. ¿Cuánto más debe ocurrir esto en los países europeos y en
las grandes ciudades o sus alrededores?
49 Corn. Nepos
en Vita Attici . Cabe destacar que las propiedades de Ático se
encontraban principalmente en Epiro, que, al ser un lugar remoto y desolado, le
resultaría rentable criar esclavos allí.
50 κλινοποι οι,
fabricantes de aquellas camas sobre las que los antiguos se recostaban para
comer.
51 “Non temere
ancillae ejus rei causa comparantur ut pariant” ( Digest. lib.
5, tit. 3, de hæred. petit. lex 27). Los siguientes
textos tienen el mismo propósito:—“Spadonem morbosum non esse, neque vitiosum,
verius mihi videtur; sed sanum esse, sicuti illum qui unum testiculum habet,
qui etiam generare potest” ( Digest. lib. 2, tit. 1, de
ædilitio edicto , lex 6 , § 2). “Sin autem quis ita
spado sit, ut tam necessaria pars corporis penitus absit, morbosus est” ( Id. lex
7 ). Al parecer, su impotencia sólo se consideraba en la medida en que
su salud o su vida podían verse afectadas por ella; En otros aspectos, era
igualmente valioso. El mismo razonamiento se emplea con respecto a las
esclavas. «Quæritur de ea muliere quæ semper mortuos parit, an morbosa sit? et
ait Sabinus, si vulvæ vitio hoc contingit, morbosam esse» ( Id. lex. 14).
Incluso se ha dudado si una mujer embarazada era mórbida o viciada, y se
determina que es sana, no por el valor de su descendencia, sino porque es parte
natural de la mujer tener hijos. "Si mulier prægnans venerit, inter omnes
convenit sanam eam esse. Maximum enim ac præcipuum munus fœminarum accipere ac
tueri conceptum. Puerperam quoque sanam esse; si modo nihil extrinsecus
accedit, quod corpus ejus in aliquam valetudinem immitteret. De sterili Cœlius
distinguere Trebatium dicit, ut si natura sterilis sit, sana sit; si vitio
corporis, contra” ( Id. ).
52 A los
esclavos de las grandes casas se les asignaban pequeñas habitaciones,
llamadas celdas ; de ahí el nombre de celda se transfirió a la
habitación del monje en un convento. Véase más sobre este tema en Just.
Lipsius, Saturno 1, cap. 14. Esto constituye una fuerte presunción contra el
matrimonio y la reproducción de los esclavos de la familia.
53 Tácito lo
culpa: De morib. Germen.
54 De fraterno amore. Séneca
también aprueba la exposición de niños enfermos y débiles ( De ira ,
lib. i. cap. 15).
55 La práctica
de dejar grandes sumas de dinero a amigos, incluso con parientes cercanos, era
común tanto en Grecia como en Roma, como podemos deducir de Luciano. Esta
práctica prevalece mucho menos en la época moderna; por lo tanto, el
Volpone de Ben Jonson se extrae casi en su totalidad de autores
antiguos y se adapta mejor a las costumbres de aquellos tiempos.
Se puede pensar con
razón que la libertad de divorcio en Roma fue otro factor disuasorio para el
matrimonio. Dicha práctica no evita las disputas por humor, sino que las
acrecienta; y también ocasiona las que surgen por interés, que son mucho más
peligrosas y destructivas. Quizás también las lujurias antinaturales de los
antiguos deberían tomarse en consideración como algo importante.
56 César dio a
los centuriones diez veces la gratificación de los soldados rasos ( De
bell. Gallico , lib. viii.). En el cártel de Rodas, mencionado
posteriormente, no se hizo distinción en el rescate por razón de rango en el
ejército.
57 Plin. lib.
18, cap. 3. El mismo autor, en el cap. 6, dice: «Verumque fatentibus latifundia
perdidere Italiam; jam vero et provincias. Sex domo semissem Africæ
possidebant, cum interfecit eos Nero princeps». Desde esta perspectiva, la
bárbara carnicería cometida por los primeros emperadores romanos quizás no fue
tan destructiva para el público como podríamos imaginar. Estas no cesaron hasta
extinguir a todas las familias ilustres que habían disfrutado del saqueo del
mundo durante las últimas épocas de la república. Los nuevos nobles que
surgieron en su lugar fueron menos espléndidos, como sabemos por Tácito. Ann. lib.
3, cap. 55.
58 Los antiguos
soldados, ciudadanos libres por encima del rango más bajo, estaban casados.
Nuestros soldados modernos se ven obligados a vivir solteros, o sus matrimonios
resultan poco útiles para el crecimiento de la humanidad, circunstancia que tal
vez debería tomarse en consideración, ya que tuvo cierta importancia a favor de
los antiguos.
59 ¿Cuál es la
ventaja de la columna tras romper la línea enemiga? Solo que los flanquea y
disipa con fuego desde todos los lados todo lo que se encuentra cerca; pero
hasta que los rompe, ¿no presenta un flanco al enemigo, expuesto a su
mosquetería y, lo que es mucho peor, a su cañón?
60 Inst. lib. 2,
cap. 6. Es cierto que la misma ley parece haber continuado hasta el tiempo de
Justiniano, pero los abusos introducidos por la barbarie no siempre son
corregidos por la civilidad.
61 Lisias, quien
pertenecía a la facción popular y escapó por muy poco de los Treinta Tiranos,
afirma que la democracia era un gobierno tan violento como la oligarquía.
Oración 24, de statu quo popul.
62 Oración 24. Y
en Oración 29 menciona el espíritu faccioso de las asambleas populares como la
única causa por la que estos castigos ilegales deberían desagradar.
63 Lib. 3. El
país de Europa donde he observado las facciones más violentas y el odio
partidista más intenso es Irlanda. Esto llega al extremo de cortar incluso el
más común intercambio de cortesías entre protestantes y católicos. Sus crueles
insurrecciones y las severas venganzas que se han tomado mutuamente son las
causas de esta animadversión mutua, que es la principal causa del desorden, la
pobreza y la despoblación de ese país. Imagino que las facciones griegas se han
enardecido aún más, pues las revoluciones suelen ser más frecuentes y las
máximas de asesinato mucho más declaradas y reconocidas.
64 Diod. Sic.,
lib. 14. Isócrates afirma que solo hubo 5000 desterrados. Calcula que el número
de los asesinados fue de 1500. Areop. Esquines contra Ctesiph. asigna
exactamente la misma cifra. Séneca ( De tranq. anim. cap. 5)
dice 1300.
65 Mencionaremos
solo de Diodoro Sículo algunos casos ocurridos en el transcurso de sesenta años
durante la época más brillante de Grecia. De Síbaris fueron desterrados 500
nobles y sus partidarios (lib. 12 p. 77, ex edit. Rodomanos);
de Quíos, 600 ciudadanos desterrados (lib. 13 p. 189); en Éfeso, 340
asesinados, 1000 desterrados (lib. 13 p. 223); de Cirene, 500 nobles
asesinados, todos los demás desterrados (lib. 14 p. 263); los corintios mataron
a 120, desterraron a 500 (lib. 14 p. 304); Fedidas el espartano desterró a 300
beocios (lib. 15 p. 342). Tras la caída de los lacedemonios, se restablecieron
las democracias en muchas ciudades y se ejecutó una severa venganza contra los
nobles, al estilo griego. Pero la situación no terminó ahí, pues los nobles desterrados,
al regresar a muchos lugares, masacraron a sus adversarios en Fialas (Corinto),
en Mégara y en Fliasia. En esta última ciudad asesinaron a 300 ciudadanos; pero
estos, al rebelarse de nuevo, mataron a más de 600 nobles y desterraron al
resto (lib. 15, pág. 357). En Arcadia, 1400 fueron desterrados, además de
muchos asesinados. Los desterrados se retiraron a Esparta y Palantio. Estos
últimos fueron entregados a sus compatriotas y todos asesinados (lib. 15, pág.
373). De los desterrados de Argos y Tebas, 500 pertenecían al ejército
espartano ( id., pág. 374). He aquí un detalle de las
crueldades más notables de Agatocles, del mismo autor. El pueblo antes de su
usurpación había desterrado a 600 nobles (lib. 19 p. 655). Después ese tirano,
en connivencia con el pueblo, mató a 4000 nobles y desterró a 6000 ( id. p.
647). Mató a 4000 personas en Gela ( id. p. 741). Por el
hermano de Agatocles 8000 desterrados de Siracusa (lib. 20 p. 757). Los
habitantes de Ægesta, hasta el número de 40.000, fueron asesinados: hombres,
mujeres y niños; y con torturas, por causa de su dinero ( id. p.
802). Todos los parientes, a saber, padre, hermano, hijos, abuelo, de su
ejército libio, asesinados ( id. p. 103). Mató a 7000
exiliados después de la capitulación ( id. p. 816). Es de
destacar que Agatocles era un hombre de gran sentido y coraje; su violenta
tiranía, por lo tanto, es una prueba más contundente de las costumbres de la
época.
66 Para
recomendar a su cliente al favor del pueblo, enumera todas las sumas que había
gastado. Cuando χορηγος, 30 minas; sobre un coro de hombres, 20 minas;
ειπυρριχιστας, 8 minas; ανδρασι χορηγων, 50 minas; κυκλικῳ χορῳ, 3 minas; siete
veces trierarca, donde gastó 6 talentos: impuestos, una vez 30 minas, otra vez
40; γυμνασιαρχων, 12 minas; χορηγος παιδικῳ χορῳ, 15 minas; κομοδοις χορηγων,
18 minas; πυρριχισταις αγενειοις, 7 minas; τριηρει ἁμιλλομενος, 15 minas;
αρχιθεωρος, 30 minas. En total, diez talentos 38 minas, una suma inmensa para
una fortuna ateniense, y lo que por sí solo se consideraría una gran riqueza
(Orat. 20). Es cierto, dice, que la ley no lo obligaba absolutamente a gastar
tanto, ni más de una cuarta parte; pero sin el favor del pueblo nadie estaba
siquiera a salvo, y esta era la única manera de obtenerlo. Véase además, Orat.
24, de pop. statu. En otro lugar, presenta a un orador que
dice haber gastado toda su fortuna, y una inmensa, ochenta talentos, por el
pueblo (Orat. 25, de prob. Evandri ). Los μετοικοι, o
extranjeros, encuentran, dice él, que si no contribuyen lo suficiente a la
imaginación del pueblo, tienen motivos para arrepentirse (Orat. 30, contra
Phil. ). Se puede observar con qué cuidado Demóstenes exhibe sus
gastos de esta naturaleza cuando aboga por su propia corona ;
y cómo exagera la tacañería de Midias en este particular, al acusar a ese
criminal. Todo esto, dicho sea de paso, es señal de una judicatura muy inicua;
y aun así, los atenienses se enorgullecían de tener la administración más legal
y regular de todos los pueblos de Grecia.
67 Las
autoridades citadas anteriormente son historiadores, oradores y filósofos cuyo
testimonio es incuestionable. Es peligroso confiar en escritores que se dedican
al ridículo y la sátira. ¿Qué inferirá la posteridad, por ejemplo, de este
pasaje del Dr. Swift? «Le dije que en el reino de Tribnia (Gran Bretaña),
llamado Langdon (Londres) por los nativos, donde había residido algún tiempo
durante mis viajes, la mayor parte de la población se compone en su totalidad
de descubridores, testigos, informantes, acusadores, fiscales, testigos,
juramentadores, junto con sus diversos instrumentos subordinados y subalternos,
todos bajo la bandera, la conducta y la paga de ministros de estado y sus
delegados. Las conspiraciones en ese reino suelen ser obra de esas personas»,
etc. ( Los viajes de Gulliver ). Tal representación podría ser
adecuada para el gobierno de Atenas, pero no para el de Inglaterra, que es un
prodigio incluso en los tiempos modernos para la humanidad, la justicia y la
libertad. Sin embargo, la sátira del Doctor, aunque llevada al extremo, como es
habitual en él, incluso más allá de otros escritores satíricos, no carecía del
todo de objeto. El obispo de Rochester, amigo suyo y de su mismo partido, había
sido desterrado poco antes por una ley de proscripción con gran justicia, pero
sin una prueba legal, o según las estrictas formas del derecho consuetudinario.
68 Lib. 2. Hubo
8000 muertos durante el asedio, y el total de cautivos ascendió a 30 000.
Diodoro Sículo (lib. 17) menciona solo 13 000; pero justifica esta pequeña
cifra diciendo que los tirios habían enviado con antelación a parte de sus esposas
e hijos a Cartago.
69 Lib. 5.
Establece el número de los ciudadanos en 30.000.
70 En general,
hay más franqueza y sinceridad en los historiadores antiguos, pero menos
exactitud y cuidado que en los modernos. Nuestras facciones especulativas,
especialmente las religiosas, siembran tal ilusión en nuestras mentes que los
hombres parecen considerar la imparcialidad hacia sus adversarios y hacia los
herejes como un vicio o una debilidad; pero la vulgaridad de los libros,
gracias a la imprenta, ha obligado a los historiadores modernos a ser más
cuidadosos para evitar contradicciones e incongruencias. Diodoro Sículo es un
buen escritor, pero me duele ver que su narración contradice en tantos detalles
las dos piezas más auténticas de toda la historia griega: la Expedición de
Jenofonte y las Oraciones de Demóstenes. Plutarco y Apiano parecen no haber
leído nunca las Epístolas de Cicerón.
71 Diógenes
Laercio (in vita Empedoclis ) dice que Agrigentum tenía sólo
800.000 habitantes.
72 El país que
suministraba esta cifra no era más que un tercio de Italia, es decir, los
dominios del Papa, Toscana y una parte del reino de Nápoles; pero tal vez en
aquellos primeros tiempos había muy pocos esclavos excepto en Roma o en las
grandes ciudades.
73 Plutarco
(en vita Cæs. ) estima que el número de los que combatieron
César ascendió sólo a tres millones; Juliano (en Cæsaribus ) a
dos.
74 Argos también
parece haber sido una gran ciudad, pues Lisias se contenta con decir que no
superaba a Atenas. (Orat. 34.)
75 Orat. contra
Verem , lib. 4, cap. 52. Estrabón, lib. 6, dice que tenía veintidós
millas de circunferencia; pero luego debemos considerar que contenía dos
puertos en su interior, uno de los cuales era muy grande y podría considerarse
como una especie de bahía.
76 Demóstenes
asigna 20.000.
77 Lib. 2. El
relato de Diodorus Siculus concuerda perfectamente (lib. 12).
78 Debemos
observar que cuando Dionisio de Halicarnaso afirma que si consideramos las
antiguas murallas de Roma, la extensión de la ciudad no parecerá mayor que la
de Atenas, debe referirse únicamente a la Acrópolis y la ciudad alta. Ningún
autor antiguo menciona el Pireo, Falero y Muniquia como si fueran lo mismo que
Atenas; mucho menos puede suponerse que Dionisio considerara el asunto desde
esa perspectiva tras la destrucción de las murallas de Cimón y Pericles y la
separación completa de Atenas de estas otras ciudades. Esta observación
desmiente todos los razonamientos de Vosio e introduce el sentido común en sus
cálculos.
79 El mismo
autor afirma que Corinto tuvo en su día 460.000 esclavos, y Egina, 470.000;
pero los argumentos anteriores son más sólidos contra estos hechos, que son, de
hecho, completamente absurdos e imposibles. Sin embargo, es notable que Ateneo
cite a una autoridad tan importante como Aristóteles para este último hecho; y
el escoliasta sobre Píndaro menciona el mismo número de esclavos en Egina.
80 Demost. contra
Lept. Los atenienses traían anualmente del Ponto 400.000 medimni o
bushels de trigo, según constaba en los libros de aduanas; y esta era la mayor
parte de su importación. Esto, dicho sea de paso, constituye una prueba
contundente de que existe un grave error en el pasaje anterior de Ateneo, pues
el Ática misma era tan árida en trigo que no producía lo suficiente ni siquiera
para mantener a los campesinos. Tit. Liv., lib. 43; cap. 6, Luciano, en
su navigium sive vota , afirma que un barco, que por las
dimensiones que describe parece haber sido aproximadamente del tamaño de
nuestras terceras clases, transportaba tanto trigo como para mantener a toda el
Ática durante un año. Pero quizás Atenas estaba en decadencia en aquella época,
y además no es seguro confiar en cálculos retóricos tan imprecisos.
81 Diod. Sic.,
lib. 17. Cuando Alejandro atacó Tebas, podemos concluir con seguridad que casi
todos los habitantes estaban presentes. Quien conozca el espíritu de los
griegos, especialmente el de los tebanos, jamás sospechará que alguno de ellos
abandonaría su país cuando este se vio reducido a tan extremo peligro y
angustia. Cuando Alejandro tomó la ciudad por asalto, todos los que portaban
armas fueron pasados a cuchillo sin piedad, y su número ascendía a tan solo
6.000 hombres. Entre ellos se encontraban algunos extranjeros y esclavos
manumitidos. Los cautivos, que consistían en ancianos, mujeres, niños y
esclavos, fueron vendidos, y su número ascendía a 30.000. Por lo tanto, podemos
concluir que los ciudadanos libres en Tebas, de ambos sexos y de todas las
edades, eran cerca de 24.000, y los extranjeros y esclavos, unos 12.000. Estos
últimos, como podemos observar, eran algo menos en proporción que en Atenas.
Como es razonable suponer a partir de esta circunstancia, Atenas era una ciudad
con mayor comercio para mantener a los esclavos y mayor entretenimiento para
atraer a los extranjeros. Cabe destacar también que treinta y seis mil
habitantes, tanto en la ciudad de Tebas como en el territorio vecino, eran
treinta y seis mil; una cifra muy moderada, hay que reconocerlo, y al basarse
este cálculo en hechos que parecen indiscutibles, debe tener gran peso en la
presente controversia. El número de rodios antes mencionado también incluía a
todos los habitantes de la isla que eran libres y capaces de portar armas.
82 De rep. Laced. Este pasaje
no se concilia fácilmente con el de Plutarco mencionado anteriormente, quien
dice que Esparta tenía 9000 ciudadanos.
83 Estrabón,
lib. 5, afirma que el emperador Augusto prohibió la construcción de casas de
más de setenta pies de altura. En otro pasaje, lib. 16, describe las casas de
Roma como notablemente altas. Véase también, con el mismo propósito, Vitruvio,
lib. 2, cap. 8. Arístides el Sofista, en su discurso εις Ρωμην, afirma que Roma
estaba formada por ciudades sobre ciudades; y que si se extendiera y
desplegara, cubriría toda la superficie de Italia. Cuando un autor se entrega a
declamaciones tan extravagantes y se deja llevar tanto por el estilo
hiperbólico, no se sabe hasta dónde se verá reducido. Pero este razonamiento
parece natural: si Roma se construyó de forma tan dispersa, como dice Dionisio,
y se extendía tanto por el campo, debió de haber muy pocas calles donde las
casas se alzaran a tanta altura. Es solo por falta de terreno que alguien
construye de esa manera tan inconveniente.
84 Lib. 2,
epístola 16; lib. 5, epístola 6. Es cierto que Plinio describe allí una casa de
campo; pero dado que esa era la idea que los antiguos tenían de un edificio
magnífico y práctico, los grandes hombres sin duda construirían de la misma
manera en la ciudad. «In laxitatem ruris excurrunt», dice Séneca sobre los
ricos y voluptuosos, epístola 114. Valerio Máximo, lib. 4, cap. 4, hablando del
campo de cuatro acres de Cincinato, dice: «Augustus se habitare nunc putat,
cujus domus tantum patet quantum Cincinnati rura patuerant». Con el mismo
propósito, véase lib. 36, cap. 15; también lib. 18, cap. 2.
85 "Mœnia
ejus (Romæ) collegere ambitu imperatoribus, censoribusque
Vespasianis, AUC 828, pass. xiii. MCC , complexa montes
septem, ipsa dividitur in regiones quatuordecim, compita earum 265. Ejusdem
spatii mensura, currente a milliario in capite Rom. Fori statuto, ad singulas
portas, quæ sunt hodie numero 37, ita ut duodecim portæ semel numerentur,
prætereanturque ex veteribus septem, quæ esse desierunt, efficit passuum per
directum 30,775 Ad extrema vero tectorum cum castris prætoris ab eodem
Milliario, per vicos omnium viarum, mensura collegit paulo. amplificar
septuaginta millia passuum. Quo si quis altitudinem tectorum addat, dignam
profecto, æstimationem concipiat, fataturque nullius urbis magnitudinem in toto
orbe potuisse ei comparari.” (Plinio, lib. 3, cap. 5.)
Todos los mejores
manuscritos de Plinio interpretan el pasaje como aquí se cita y calculan la
circunferencia de las murallas de Roma en trece millas. La pregunta es: ¿a qué
se refiere Plinio con 30.775 pasos y cómo se formó esa cifra? Mi interpretación
es la siguiente: Roma era un área semicircular de trece millas de
circunferencia. Sabemos que el Foro, y por consiguiente el Milliarium, estaban
situados a orillas del Tíber, cerca del centro del círculo o en el diámetro del
área semicircular. Aunque Roma tenía treinta y siete puertas, solo doce de
ellas tenían calles rectas que conducían al Milliarium. Por lo tanto, Plinio,
tras haber determinado la circunferencia de Roma y sabiendo que esta por sí
sola no era suficiente para darnos una idea precisa de su superficie, utiliza
este método adicional. Supone que todas las calles que conducen desde el
Milliarium a las doce puertas están dispuestas juntas en una línea recta, y
supone que corremos a lo largo de esa línea de modo de contar cada puerta una
vez, en cuyo caso, dice que la línea entera es de 30.775 pasos; o, en otras
palabras, que cada calle o radio del área semicircular tiene en promedio dos
millas y media, y la longitud total de Roma es de cinco millas, y su ancho
aproximadamente la mitad, además de los suburbios dispersos.
El padre Hardouin
interpreta este pasaje de la misma manera, en relación con la unión de las
diversas calles de Roma en una sola línea para formar 30.775 pasos; pero
entonces supone que las calles conducían desde el Milliarium a cada puerta, y
que ninguna calle superaba los 800 pasos de longitud. Pero (1) un área
semicircular cuyo radio fuera de tan solo 800 pasos nunca podría tener una
circunferencia cercana a las trece millas, la circunferencia de Roma según
Plinio. Un radio de dos millas y media forma prácticamente esa circunferencia.
(2) Es absurdo suponer que una ciudad construida de tal manera que tuviera
calles que partieran de cada puerta de su circunferencia hacia su centro. Estas
calles deben interferir al acercarse. (3) Esto disminuye demasiado la grandeza
de la antigua Roma y la sitúa por debajo incluso de Bristol o Róterdam.
El sentido que
Vossius, en sus Observationes Variæ , da a este pasaje de
Plinio yerra ampliamente en el otro extremo. Un manuscrito sin autoridad, en
lugar de trece millas, ha asignado treinta millas para la circunferencia de las
murallas de Roma; y Vossius entiende esto solo de la parte curvilínea de la
circunferencia, suponiendo que, como el Tíber formaba el diámetro, no había
murallas construidas en ese lado. Pero (1) esta lectura se permite en contra de
casi todos los manuscritos. (2) ¿Por qué Plinio, un escritor conciso, repetiría
la circunferencia de las murallas de Roma en dos oraciones sucesivas? (3) ¿Por
qué repetirlo con una variación tan sensata? (4) ¿Cuál es el significado de que
Plinio mencione dos veces el Milliarium si se midió una línea que no dependía
de él? (5) Vopiscus dice que la muralla de Aureliano fue dibujada laxiore
ambitu y que comprendía todos los edificios y suburbios de la orilla
norte del Tíber, aunque su extensión era de tan solo ochenta kilómetros; e
incluso en este caso los críticos sospechan algún error o corrupción en el
texto. No es probable que Roma disminuyera de Augusto a Aureliano. Siguió
siendo la capital del mismo imperio; y ninguna de las guerras civiles de ese
largo período, salvo los tumultos a la muerte de Máximo y Balbino, afectó jamás
a la ciudad. Aurelio Víctor dice que Caracalla engrandeció a Roma. (6) No
quedan restos de edificios antiguos que denoten tal grandeza de Roma. La
respuesta de Vossius a esta objeción parece absurda: que los escombros se
hundirían sesenta o setenta pies bajo tierra. Parece, según Espartano ( en
vita Severi ), que el mojón de ocho kilómetros de la vía
Lavicana estaba fuera de la ciudad. (7) Olimpiodoro y Publio Víctor
fijan el número de casas en Roma entre cuarenta y cincuenta mil. (8) La misma
extravagancia de las consecuencias extraídas por este crítico, así como por
Lipsio, si es que son necesarias, destruye el fundamento sobre el que se basan:
que Roma contenía catorce millones de habitantes, mientras que todo el reino de
Francia contiene sólo cinco, según su cálculo, etc.
La única objeción
al sentido que hemos dado anteriormente al pasaje de Plinio parece residir en
que, tras mencionar las treinta y siete puertas de Roma, Plinio solo atribuye
una razón para suprimir las siete antiguas, y no menciona las dieciocho
puertas, cuyas calles desembocaban, en mi opinión, antes de llegar al Foro.
Pero como Plinio escribía a los romanos, quienes conocían perfectamente la
disposición de las calles, no es extraño que diera por sentado una
circunstancia tan familiar para todos. Quizás, también, muchas de estas puertas
conducían a muelles sobre el río.
86 Para no
distraer demasiado al pueblo de sus negocios, Augusto ordenó que la
distribución de trigo se hiciera solo tres veces al año; pero el pueblo, al
encontrar más conveniente la distribución mensual (ya que, supongo, preservaba
una economía familiar más regular), deseó que se les restituyera. (Sueton.
August. cap. 40.) Si algunos no hubieran venido desde lejos por su trigo, la
precaución de Augusto parece superflua.
87 Quinto Curcio
dice que sus murallas tenían solo diez millas de circunferencia cuando
Alejandro las fundó (lib. 4, cap. 8). Estrabón, que había viajado a Alejandría,
así como Diodoro Sículo, dice que tenía apenas cuatro millas de largo, y en la
mayoría de los lugares alrededor de una milla de ancho (lib. 17). Plinio dice
que se parecía a una sotana macedonia, extendiéndose en las esquinas (lib. 5,
cap. 10). A pesar de esta masa de Alejandría, que parece moderada, Diodoro
Sículo, hablando de su circuito tal como lo trazó Alejandro (que nunca superó,
como sabemos por Amiano Marcelino, lib. 22, cap. 16), dice que era μεγεθει
διαφεροντα, extremadamente grande ( ibid. ). La razón por la
que atribuye su superioridad a todas las ciudades del mundo (pues no excluye a
Roma) es que albergaba a 300.000 habitantes libres. También menciona los
ingresos de los reyes —a saber, 6.000 talentos— como otra circunstancia con el
mismo propósito, una suma nada desdeñable a nuestros ojos, aun teniendo en
cuenta el diferente valor del dinero. Lo que Estrabón dice del país vecino
significa únicamente que estaba bien poblado, οἰκουμενα καλως. ¿No se podría
afirmar, sin exagerar, que todas las orillas del río, desde Gravesend hasta
Windsor, constituyen una sola ciudad? Esto es incluso más de lo que Estrabón
afirma de las orillas del lago Mareotis y del canal a Canopo. Es un dicho
popular en Italia que el rey de Cerdeña solo tiene una ciudad en el Piamonte,
pues todo es una ciudad. Agripa, en Josefo ( de bello Judaie ,
lib. 2, cap. 16), para hacer comprender a sus oyentes la excesiva grandeza de
Alejandría, que intenta magnificar, describe solamente el perímetro de la
ciudad tal como lo trazó Alejandro, prueba clara de que allí se alojaban la
mayor parte de los habitantes, y que las comarcas vecinas no eran más que las
que se podían esperar de todas las grandes ciudades, muy bien cultivadas y muy
pobladas.
88 Dice
ἐλευθεροι, no πολιται, cuya última expresión debe haber sido entendida solo de
ciudadanos y hombres adultos.
89 Dice
(en Nerón , cap. 30) que un pórtico o plaza de la misma medía
900 metros de largo; «tanta laxitas ut porticus triplices milliarias haberet».
No puede referirse a cinco kilómetros, pues la extensión total de la casa,
desde el Palatino hasta el Esquilino, no era ni de lejos tan grande. Así,
cuando Vopiscus, en Aureliano , menciona un pórtico de los
jardines de Salustio, al que llama porticus milliariensis ,
debe entenderse que era de mil metros. Así también Horacio...
“Nulla decempedis
Metata privada
opaca
Porticus
excipiebat Arcton. (Lib. ii. oda 15.)
Así también en lib.
i. Sátiro. 8—
"Mille pedes
in fronte, trecentos cippus in agrum
"Hic
dabat."
90 libras. IX.
tapa. 10. Su expresión es ἀνθρωπος, no πολιτης; habitante, no ciudadano.
91 Así eran
Alejandría, Antioquía, Cartago, Éfeso, Lyon, etc., en el Imperio Romano. Así
son incluso Burdeos, Toulouse, Dijon, Rennes, Ruán, Aix, etc., en Francia;
Dublín, Edimburgo, York, en los dominios británicos.
92 Las cálidas
colonias del sur también se vuelven más saludables; y es notable que en las
historias españolas del primer descubrimiento y conquista de estos países
aparezcan como muy saludables, estando entonces bien pobladas y cultivadas. No
hay relato de la enfermedad ni la decadencia de los pequeños ejércitos de
Cortés o Pizarro.
93 Parece haber
vivido en la época del Africano el Joven. (Lib. i. cap. 1.)
94 César, De
bello Gallico , lib. 16. Estrabón (lib. 7) dice que los galos no
estaban mucho más mejorados que los germanos.
95 La antigua
Galia era más extensa que la Francia moderna.
96 Del relato de
César se desprende que los galos no tenían esclavos domésticos, quienes
formaban un orden distinto al de la plebe. Todo el pueblo llano era, de hecho,
una especie de esclavos de la nobleza, como lo es el pueblo polaco en la
actualidad; y un noble galo contaba a veces con diez mil dependientes de este
tipo. Tampoco podemos dudar de que los ejércitos estuvieran compuestos tanto
por el pueblo como por la nobleza. Un ejército de 100.000 nobles de un estado
tan pequeño es increíble. Los guerreros helvecios representaban la cuarta parte
de la población total, prueba evidente de que todos los varones en edad militar
portaban armas. Véase César, De bello Gall. , lib. 1.
Podemos observar
que los números de los comentarios de César son más confiables que los de
cualquier otro autor antiguo, debido a la traducción griega que aún permanece y
que comprueba el original latino.
97 “Nec numero
Hispanos, nec robore Gallos, nec calliditate Pœnos, nec artibus Græcos, nec
denique hoc ipso hujus gentis, ac terræ domestico nativoque sensu, Italos ipsos
ac Latinos—superavimus”. ( De harusp. resp. , cap. 9.) Los
desórdenes de España parecen haber sido casi proverbiales: “Nec impacatos a
tergo horrebis Iberos”. (Virg. Georg. , lib. 3.) Aquí los
iberos son claramente considerados como una figura poética de los ladrones en
general.
98 Aunque se
admitan las observaciones del Abbé du Bos de que Italia es ahora más cálida que
en tiempos pasados, la consecuencia puede no ser necesariamente que sea más
poblada o esté mejor cultivada. Si los demás países de Europa fueran más
agrestes y boscosos, los vientos fríos que soplan desde ellos podrían afectar
el clima de Italia.
99 Los
habitantes de Marsella no perdieron su superioridad sobre los galos en el
comercio y las artes mecánicas hasta que el dominio romano hizo que estos
últimos pasaran de las armas a la agricultura y la vida civil. (Ver Estrabón,
lib. 4.) Ese autor, en varios lugares, repite la observación sobre la mejora
que surge de las artes y la civilidad romanas, y vivió en la época en que el
cambio era nuevo y sería más sensato. Así también Plinio: “Quis enim non,
communicato orbe terrarum, majestate Romani imperii, profecisse vitam putet,
commercio rerum ac societate festae pacis, omniaque etiam, quae occulta antea
fueront, in promiscuo usu facta”. (Lib. 14, proœm.) “Numine deum electa
[hablando de Italia] quae coelum ipsum clarius faceret, sparsa congregaret
imperia, ritusque molliret, et tot populorum discordes, ferasque linguas
fermonis commercio contraheret ad colloquia, et humanitatem homini daret;
breviterque, una cunctarum gentium in toto orbe patria fieret”. (Lib. 2, cap.
5.) Nada puede ser más fuerte para este propósito que el siguiente pasaje de
Tertuliano, que vivió aproximadamente en la época de Severo: "Certe quidem
ipse orbis in fastu est, cultior de die et instructior pristino. Omnia jam
pervia, omnia nota, omnia negotiosa. Solitudines famosas retro fundi
amoenissimi obliteraverunt, silvas arva domuerunt, feras pecora fugaverunt;
arenae seruntur, saxa panguntur, paludes eliquantur, tantae urbes, quantae non
casae quondam. Jam nec insulae horrent, nec scopuli domus, ubique populus,
ubique respublica, ubique vitae humanae, onerosi sumus mundo, vix nobis
elementa. suficiente; y necesita arctiores, et quaerelae apud omnes, dum jam
nos natura non sustinet.” ( De anima , cap. 30). El aire
retórico y declamatorio que aparece en este pasaje disminuye un poco su
autoridad, pero no la destruye por completo. La misma observación puede
extenderse al siguiente pasaje de Arístides el Sofista, quien vivió en la época
de Adriano. «El mundo entero», dice, dirigiéndose a los romanos, «parece
celebrar una sola festividad, y la humanidad, dejando a un lado la espada que
antes usaba, ahora se entrega al festejo y la alegría. Las ciudades, olvidando
sus antiguas disputas, conservan una sola emulación, que se embellecerá al
máximo con todo arte y ornamento. Por todas partes surgen teatros, anfiteatros,
pórticos, acueductos, templos, escuelas, academias; y se puede afirmar con
seguridad que el mundo que se hunde ha sido resurgido por vuestro auspicioso
imperio. No solo las ciudades han recibido un aumento de ornato y belleza; sino
que toda la tierra, como un jardín o un paraíso, está cultivada y adornada;
tanto que aquellos de la humanidad que se encuentran fuera de los límites de
vuestro imperio (que son muy pocos) parecen merecer nuestra compasión y
simpatía».
Es notable que,
aunque Diodoro Sículo estima que los habitantes de Egipto, cuando fue
conquistado por los romanos, ascendían a solo tres millones, Josefo ( De
bello Jud. , lib. 2, cap. 16) afirma que sus habitantes, excluyendo
los de Alejandría, eran siete millones y medio en el reinado de Nerón, y afirma
expresamente que extrajo este recuento de los libros de los publicanos romanos
que recaudaban el impuesto de capitación. Estrabón (lib. 17) elogia la
superioridad de los romanos en la gestión de las finanzas de Egipto por encima
de la de sus antiguos monarcas, y ninguna parte de la administración es más
esencial para la felicidad de un pueblo; sin embargo, leemos en Ateneo (lib. 1,
cap. 25), quien prosperó durante el reinado de los Antoninos, que la ciudad de
Marea, cerca de Alejandría, que anteriormente era una gran ciudad, se había
reducido a una aldea. Esto no es, propiamente hablando, una contradicción.
Suidas (Augusto) afirma que el emperador Augusto, tras censar todo el Imperio
romano, halló que solo contaba con 4.101.017 hombres (ἀνδρες). Seguramente hay
aquí un grave error, ya sea del autor o del transcriptor; pero esta autoridad,
por débil que sea, podría ser suficiente para contrarrestar los relatos
exagerados de Heródoto y Diodoro Sículo respecto a épocas más antiguas.
100 Lib. 2, cap.
62. Cabe imaginar que Polibio, al depender de Roma, naturalmente ensalzaría el
dominio romano; pero, en primer lugar, aunque a veces se observan ejemplos de
cautela, Polibio no descubre ningún síntoma de adulación. En segundo lugar, esta
opinión solo se expresa de golpe, de paso, mientras se concentra en otro tema,
y se admite, si existe alguna sospecha de insinceridad del autor, que estas
proposiciones indirectas revelan su verdadera opinión mejor que sus
afirmaciones más formales y directas.
101 Debo confesar
que ese discurso de Plutarco sobre el silencio de los oráculos es, en general,
de una textura tan peculiar y tan diferente de sus otras producciones, que
resulta difícil formarse una opinión al respecto. Está escrito en diálogo, un
método de composición que Plutarco no suele utilizar. Los personajes que
presenta presentan opiniones descabelladas, absurdas y contradictorias, más
parecidas a sistemas visionarios o delirios de Platón que al sólido sentido de
Plutarco. También se percibe en todo el texto un aire de superstición y
credulidad que se asemeja muy poco al espíritu que aparece en otras
composiciones filosóficas de ese autor; pues es notable que, aunque Plutarco
fuese un historiador tan supersticioso como Heródoto o Livio, apenas hay en la
antigüedad un filósofo menos supersticioso, con la excepción de Cicerón y
Luciano. Por lo tanto, debo confesar que un pasaje de Plutarco, citado de este
discurso, me parece mucho menos válido que si se hubiera encontrado en la
mayoría de sus otras composiciones.
Solo hay otro
discurso de Plutarco susceptible de objeciones similares: el relativo a
aquellos cuyo castigo es retrasado por la Deidad. También está escrito en
diálogo, contiene visiones supersticiosas y descabelladas similares, y parece
haber sido compuesto principalmente en rivalidad con Platón, en particular con
su último libro, De Republica .
Y aquí no puedo
dejar de observar que Monsieur Fontenelle, escritor eminente por su franqueza,
parece haberse apartado un poco de su carácter habitual al intentar ridiculizar
a Plutarco a causa de los pasajes que se encuentran en este diálogo sobre oráculos.
Las absurdeces que aquí se ponen en boca de los diversos personajes no deben
atribuirse a Plutarco. Los hace refutar entre sí, y en general parece pretender
ridiculizar las mismas opiniones que Fontenelle le ridiculizaría por mantener.
(Véase Histoires des Oracles ).
102 Fue
contemporáneo de César y Augusto.
DEL CONTRATO
ORIGINAL.
Como ningún
partido, en la época actual, puede sostenerse sin un sistema de principios
filosóficos o especulativos anexo a su sistema político o práctico, encontramos
que cada uno de los partidos en que se divide esta nación ha construido un
tejido del tipo anterior para proteger y encubrir el plan de acciones que
persigue. Siendo el pueblo, por lo general, constructores muy rudos,
especialmente en este sentido especulativo, y más aún cuando se mueve por el
celo partidista, es natural imaginar que su obra debe ser algo deforme y
presentar evidentes marcas de la violencia y la prisa con que fue erigida. Un
partido, al rastrear el origen del gobierno hasta la Deidad, se esfuerza por
hacerlo tan sagrado y{p175} inviolable, que debe ser poco menos que un sacrilegio,
por desordenado que llegue a ser, tocarlo o invadirlo en lo más mínimo. La otra
parte, al fundar el gobierno enteramente en el consentimiento del pueblo,
supone que existe una especie de contrato original por el cual los súbditos se
reservan el poder de resistir a su soberano cuando se vean perjudicados por la
autoridad que, para ciertos fines, le han confiado voluntariamente. Estos son
los principios especulativos de ambas partes, y estas también son las
consecuencias prácticas que se deducen de ellos.
Me aventuraré a
afirmar que ambos sistemas de principios especulativos son justos, aunque no en
el sentido pretendido por las partes; y que ambos esquemas de consecuencias
prácticas son prudentes, aunque no en los extremos a los que cada parte, en
oposición a la otra, ha tratado comúnmente de llevarlos.
Que la Deidad es el
autor último de todo gobierno jamás será negado por quien admita una
providencia general y admita que todos los acontecimientos del universo se
rigen por un plan uniforme y se dirigen a sabios propósitos. Como es imposible
para la raza humana subsistir, al menos en un estado de bienestar o seguridad,
sin la protección del gobierno, el gobierno ciertamente debió haber sido
concebido por ese Ser benéfico, que busca el bien de todas sus criaturas; y
como ha tenido lugar universalmente, de hecho, en todos los países y en todas
las épocas, podemos concluir, con mayor certeza aún, que fue concebido por ese
Ser omnisciente, que jamás puede ser engañado por ningún acontecimiento u
operación. Pero dado que lo originó, no por una intervención particular o
milagrosa, sino por su eficacia oculta y universal, un soberano no puede,
propiamente hablando, ser llamado su vicerregente en ningún otro sentido que no
sea que todo poder o fuerza que se deriva de él actúe por su comisión. Todo lo
que realmente sucede está comprendido en el plan general o intención de la
providencia; Ni el príncipe más grande y legítimo tiene más motivos, por ese
motivo, para alegar una sacralidad peculiar o una autoridad inviolable
que{p176} Un magistrado inferior, o incluso un usurpador, o incluso un
ladrón y un pirata. El mismo superintendente divino que, con sabios propósitos,
invistió de autoridad a Isabel o a Enrique [103] , también,
con propósitos sin duda igualmente sabios, aunque desconocidos, otorgó poder a
un Borgia o a un Angria. Las mismas causas que dieron origen al poder soberano
en cada estado, establecieron también toda jurisdicción menor en él y toda autoridad
limitada. Por lo tanto, un alguacil, al igual que un rey, actúa por mandato
divino y posee un derecho inalienable.
Cuando consideramos
cuán casi iguales son todos los hombres en su fuerza física, e incluso en sus
poderes y facultades mentales, hasta que son cultivados por la educación,
debemos necesariamente admitir que solo su propio consentimiento pudo, en un
principio, unirlos y someterlos a autoridad alguna. El pueblo, si rastreamos el
origen del gobierno en los bosques y desiertos, es la fuente de todo poder y
jurisdicción, y voluntariamente, en aras de la paz y el orden, abandonó su
libertad innata y recibió leyes de su igual y compañero. Las condiciones a las
que estaban dispuestos a someterse estaban expresadas, o eran tan claras y
obvias que bien podría considerarse superfluo expresarlas. Si esto, entonces,
se refiere al contrato original, es innegable que todo gobierno se funda
inicialmente en un contrato, y que las más antiguas y rudimentarias
combinaciones de la humanidad se formaron enteramente por ese principio. En
vano nos envían a los registros para buscar esta carta de nuestras libertades.
No fue escrita en pergamino, ni en hojas o cortezas de árboles. Precedió al uso
de la escritura y a todas las demás artes civilizadas de la vida. Pero la
encontramos claramente en la naturaleza humana y en la igualdad que encontramos
en todos los individuos de esa especie. La fuerza que ahora prevalece, y que se
basa en flotas y ejércitos, es claramente política y se deriva de la autoridad,
efecto del gobierno establecido. La fuerza natural del hombre consiste
únicamente en el vigor de sus miembros y...{p177} La firmeza de su coraje,
que jamás pudo someter multitudes a las órdenes de uno solo. Nada, salvo su
propio consentimiento y su comprensión de las ventajas de la paz y el orden,
pudo haber tenido esa influencia.
Pero los filósofos
que han abrazado un partido (si esto no es una contradicción en los términos)
no se conforman con estas concesiones. Afirman no solo que el gobierno, en sus
inicios, surgió del consentimiento o la unión voluntaria del pueblo, sino también
que, incluso en la actualidad, cuando ha alcanzado su plena madurez, no
descansa sobre ningún otro fundamento. Afirman que todos los hombres nacen
iguales y no deben lealtad a ningún príncipe ni gobierno a menos que estén
sujetos a la obligación y sanción de una promesa. Y como nadie, sin un
equivalente, renunciaría a las ventajas de su libertad innata para someterse a
la voluntad de otro, esta promesa siempre se entiende como condicional y no le
impone ninguna obligación a menos que encuentre justicia y protección por parte
de su soberano. El soberano le promete estas ventajas a cambio, y si no las
cumple, ha roto, por su parte, los artículos del compromiso y, con ello, ha
liberado a sus súbditos de toda obligación de lealtad. Tal es, según estos filósofos,
el fundamento de la autoridad en todo gobierno, y tal el derecho de resistencia
que posee todo súbdito.
Pero si estos
razonadores examinaran el mundo exterior, no encontrarían nada que se
corresponda en lo más mínimo con sus ideas ni que justifique una teoría tan
refinada y filosófica. Por el contrario, encontramos por doquier príncipes que
reclaman a sus súbditos como su propiedad y afirman su derecho independiente de
soberanía frente a la conquista o la sucesión. También encontramos por doquier
súbditos que reconocen este derecho en sus príncipes y se suponen nacidos bajo
obligaciones de obediencia a cierto soberano, así como bajo los lazos de
reverencia y deber hacia ciertos padres. Estas conexiones siempre se conciben
como igualmente independientes de nuestro consentimiento, en Persia y China; en
Francia y España; e incluso en Holanda e Inglaterra, dondequiera que las
doctrinas antes mencionadas no se hayan aplicado
cuidadosamente.{p178} Inculcada. La obediencia o la sujeción se vuelven
tan comunes que la mayoría de los hombres jamás indagan sobre su origen o
causa, salvo sobre el principio de la gravedad, la resistencia o las leyes más
universales de la naturaleza. O si la curiosidad los mueve, en cuanto se
enteran de que ellos mismos y sus antepasados han estado sujetos durante
siglos, o desde tiempos inmemoriales, a tal gobierno o tal familia, inmediatamente
asienten y reconocen su obligación de lealtad. Si predicaras, en la mayor parte
del mundo, que las conexiones políticas se basan exclusivamente en el
consentimiento voluntario o en una promesa mutua, el magistrado pronto te
encarcelaría por sedicioso, por aflojar los lazos de la obediencia; si tus
amigos no te callaran, por delirante, por promover tales absurdos. Es extraño
que un acto de la mente que se supone ha formado cada individuo —y también
después de que llegó al uso de la razón, de lo contrario no tendría autoridad—,
este acto, digo, sea tan desconocido para todos ellos, que sobre la faz de toda
la tierra apenas quedan rastros o recuerdos de él.
Pero se dice que el
contrato en el que se funda el gobierno es el contrato original y, en
consecuencia, puede suponerse demasiado antiguo para ser conocido por la
generación actual. Si se refiere al acuerdo por el cual los hombres salvajes se
asociaron y unieron sus fuerzas por primera vez, se reconoce su veracidad; pero
al ser tan antiguo y haber sido borrado por mil cambios de gobierno y
príncipes, no puede suponerse que conserve autoridad alguna. Si queremos
afirmar algo al respecto, debemos afirmar que todo gobierno particular legítimo
que imponga algún deber de lealtad al sujeto, se fundó inicialmente en el
consentimiento y un pacto voluntario. Pero, además, esto supone el
consentimiento de los padres para vincular a los hijos, incluso en las generaciones
más remotas (algo que los escritores republicanos jamás admitirán), además,
digo, no se justifica por la historia ni la experiencia en ninguna época ni
país del mundo.
Casi todos los
gobiernos que existen en la actualidad, o{p179} De las cuales se conserva
algún registro histórico, se han fundado originalmente en la usurpación, la
conquista o ambas, sin pretensiones de un consentimiento justo ni de la
sumisión voluntaria del pueblo. Cuando un hombre astuto y audaz se pone al
frente de un ejército o facción, a menudo le resulta fácil, empleando a veces
la violencia, a veces falsas pretensiones, establecer su dominio sobre un
pueblo cien veces más numeroso que sus partidarios. No permite una comunicación
abierta que permita a sus enemigos conocer con certeza su número o fuerza. No
les da tiempo para unirse en un grupo para oponérsele. Incluso todos aquellos
que son instrumentos de su usurpación pueden desear su caída, pero la
ignorancia mutua de las intenciones de los demás los mantiene atemorizados y es
la única causa de su seguridad. Mediante estas artes se han establecido muchos
gobiernos, y este es el único contrato original del que pueden jactarse.
La faz de la tierra
cambia continuamente por la transformación de pequeños reinos en grandes
imperios, por la disolución de grandes imperios en reinos más pequeños, por la
fundación de colonias y por la migración de tribus. ¿Acaso hay algo que
descubrir en todos estos acontecimientos aparte de fuerza y violencia? ¿Dónde
está el acuerdo mutuo o la asociación voluntaria de los que tanto se habla?
Incluso la manera
más suave por la cual una nación puede recibir a un amo extranjero, mediante
matrimonio o testamento, no es extremadamente honorable para el pueblo, sino
que supone que se puede disponer de ellos, como una dote o un legado, de
acuerdo con el placer o el interés de sus gobernantes.
Pero donde ninguna
fuerza se interpone y se celebran elecciones, ¿qué es esta elección tan
alabada? O bien es la unión de unos pocos grandes hombres que deciden por el
conjunto y no admiten oposición, o bien es la furia de una chusma que sigue a
un líder sedicioso, desconocido quizás para una docena de ellos, y que debe su
ascenso simplemente a su propia insolencia o al capricho momentáneo de sus
compañeros.
¿Son estas
elecciones desordenadas, que además son raras, de tal
magnitud?{p180} ¿Poderosa autoridad como para ser el único fundamento
legítimo de todo gobierno y lealtad?
En realidad, no hay
acontecimiento más terrible que la disolución total del gobierno, que otorga
libertad a la multitud y hace que la determinación o elección de un nuevo
gobierno dependa de un número casi equivalente al del pueblo; pues nunca llega
a la totalidad del mismo. Todo hombre sabio, pues, desea ver, al frente de un
ejército poderoso y obediente, un general que pueda conquistar rápidamente el
objetivo y dar al pueblo un amo, que tan incapaces son de elegir por sí mismos.
La realidad y los hechos se corresponden tan poco con estas nociones
filosóficas.
No permitamos que
el orden establecido en la Revolución nos engañe, ni nos haga tan aficionados a
un origen filosófico del gobierno como para imaginar todos los demás como
monstruosos e irregulares. Incluso ese evento distó mucho de corresponder a
estas refinadas ideas. Fue solo la sucesión, y solo en la parte regia del
gobierno, la que entonces cambió; y fue solo la mayoría de setecientos quienes
determinaron ese cambio para casi diez millones. No dudo, de hecho, que la
mayor parte de estos diez millones consintió voluntariamente en la
determinación; pero ¿acaso el asunto quedó, en lo más mínimo, a su elección?
¿No se suponía justamente que desde ese momento se decidiría, y que todo hombre
que se negara a someterse al nuevo soberano sería castigado? ¿De qué otra
manera se podría haber llevado el asunto a una solución o conclusión?
La República de
Atenas fue, creo, la democracia más extensa de la que tenemos noticias en la
historia. Sin embargo, si hacemos las debidas concesiones a las mujeres, los
esclavos y los extranjeros, descubriremos que ese establecimiento no fue
establecido inicialmente, ni ninguna ley votada jamás, por una décima parte de
quienes estaban obligados a obedecerlo; por no mencionar las islas y los
dominios extranjeros que los atenienses reclamaban como suyos por derecho de
conquista. Y como es bien sabido, las asambleas populares de esa ciudad siempre
estaban llenas de libertinaje y desorden, a pesar de...{p181} Las formas y
leyes que las regulaban, ¿cuánto más desordenadas deben ser cuando no forman la
constitución establecida, sino que se reúnen tumultuosamente al disolverse el
antiguo gobierno para dar lugar a uno nuevo? ¡Qué quimérico debe ser hablar de
una elección en tales circunstancias!
Los aqueos gozaban
de la democracia más libre y perfecta de toda la antigüedad; sin embargo,
emplearon la fuerza para obligar a algunas ciudades a entrar en su liga, como
sabemos por Polibio.
Enrique IV y
Enrique VII de Inglaterra no tenían otro derecho al trono que una elección
parlamentaria; sin embargo, jamás lo reconocieron por temor a debilitar su
autoridad. ¡Qué extraño! Si el único fundamento real de toda autoridad fuera el
consentimiento y la promesa.
Es vano decir que
todos los gobiernos se fundan, o deberían fundarse, inicialmente, en el
consentimiento popular, en la medida en que lo permita la necesidad de los
asuntos humanos. Esto apoya plenamente mi pretensión. Sostengo que los asuntos
humanos jamás admitirán este consentimiento; rara vez su apariencia. Pero esa
conquista o usurpación —es decir, dicho llanamente, la fuerza— mediante la
disolución de los antiguos gobiernos, es el origen de casi todos los nuevos que
se han establecido en el mundo; y que en los pocos casos en que parece haber
existido el consentimiento, este fue por lo general tan irregular, tan limitado
o tan entremezclado con fraude o violencia, que no puede tener gran autoridad.
Mi intención aquí
no es excluir el consentimiento del pueblo como fundamento justo del gobierno
donde sea aplicable. Sin duda, es el mejor y más sagrado de todos. Solo
pretendo que rara vez se ha aplicado en algún grado, y nunca en su plenitud; y
que, por lo tanto, también debe admitirse algún otro fundamento de gobierno.
Si todos los
hombres poseyeran un respeto tan inflexible por la justicia que, por sí mismos,
se abstuvieran totalmente de las propiedades de los demás, permanecerían para
siempre en un estado de absoluta libertad sin sujeción a
ninguna{p182} magistrados o sociedad política; pero este es un estado de
perfección, del cual la naturaleza humana se considera justamente incapaz.
Además, si todos los hombres poseyeran un entendimiento tan justo como para
conocer siempre su propio interés, ninguna forma de gobierno se habría sometido
a otra que la establecida por consenso y aprobada plenamente por cada miembro
de la sociedad; pero este estado de perfección es igualmente muy superior a la
naturaleza humana. La razón, la historia y la experiencia nos muestran que todas
las sociedades políticas han tenido un origen mucho menos preciso y regular; y
si se eligiera un período en el que el consentimiento del pueblo fuera menos
considerado en las transacciones públicas, sería precisamente el del
establecimiento de un nuevo gobierno. En una constitución establecida, sus
inclinaciones suelen estudiarse; pero durante el furor de las revoluciones, las
conquistas y las convulsiones públicas, la fuerza militar o la astucia política
suelen decidir la controversia.
Cuando se establece
un nuevo gobierno, sea cual sea el medio, el pueblo suele estar insatisfecho
con él y obedece más por miedo y necesidad que por cualquier idea de lealtad u
obligación moral. El príncipe es vigilante y celoso, y debe protegerse cuidadosamente
de cualquier inicio o apariencia de insurrección. El tiempo, poco a poco,
elimina todas estas dificultades y acostumbra a la nación a considerar como sus
príncipes legítimos o nativos a aquella familia que al principio consideraron
usurpadores o conquistadores extranjeros. Para fundamentar esta opinión, no
recurren a ninguna noción de consentimiento o promesa voluntaria, que, saben,
nunca se esperaba ni se exigía en este caso. El establecimiento original se
formó por la violencia y se sometió por necesidad. La administración posterior
también cuenta con el apoyo del poder y es consentida por el pueblo, no por
elección propia, sino por obligación. No creen que su consentimiento le otorgue
un título a su príncipe; sino que consienten voluntariamente porque creen que,
tras una larga posesión, ha adquirido un título independiente de su elección o
inclinación.
¿Debe decirse que
al vivir bajo el dominio{p183} De un príncipe al que se podría abandonar,
cada individuo ha dado un consentimiento tácito a su autoridad y le ha
prometido obediencia. Cabe responder que dicho consentimiento implícito solo
puede darse cuando una persona imagina que el asunto depende de su elección.
Pero cuando cree (como toda la humanidad que nace bajo gobiernos establecidos)
que por su nacimiento debe lealtad a cierto príncipe o gobierno, sería absurdo
inferir un consentimiento o una elección a la que, en este caso, renuncia y
abjura expresamente.
¿Podemos afirmar
seriamente que un campesino o artesano pobre tiene la libertad de abandonar su
país, cuando no conoce lenguas extranjeras ni costumbres, y vive al día con el
mismo salario insignificante que gana? También podríamos afirmar que un hombre,
al permanecer en un navío, consiente libremente en el dominio del patrón,
aunque lo hayan subido a bordo mientras dormía, y deba saltar al océano y
perecer en el momento en que lo abandone.
¿Qué pasaría si el
príncipe prohibiera a sus súbditos abandonar sus dominios, como en tiempos de
Tiberio se consideraba un delito que un caballero romano intentara huir a los
partos para escapar de la tiranía de dicho emperador? ¿O como los antiguos moscovitas
prohibían cualquier viaje bajo pena de muerte? Y si un príncipe observara que
muchos de sus súbditos estaban presas del frenesí de trasladarse a países
extranjeros, sin duda, con gran razón y justicia, los restringiría para evitar
la despoblación de su propio reino. ¿Perdería la lealtad de todos sus súbditos
por una ley tan sabia y razonable? Sin embargo, en ese caso, sin duda se les
arrebataría la libertad de elección.
Un grupo de hombres
que abandonara su país natal para poblar una región deshabitada podría soñar
con recuperar su libertad natal; pero pronto descubriría que su príncipe aún
los reclamaba y los consideraba sus súbditos, incluso en su nuevo asentamiento.
Y en esto, actuaría conforme a las ideas comunes de la humanidad.{p184}
El consentimiento
tácito más auténtico de este tipo que se observa jamás es cuando un extranjero
se establece en cualquier país y conoce de antemano al príncipe, el gobierno y
las leyes a las que debe someterse; sin embargo, su lealtad, aunque más voluntaria,
es mucho menos esperada o dependiente que la de un súbdito por nacimiento. Por
el contrario, su príncipe nativo aún reivindica sus derechos sobre él. Y si no
castiga al renegado cuando lo captura en la guerra con la comisión de su nuevo
príncipe, esta clemencia no se basa en la ley municipal, que en todos los
países condena al prisionero, sino en el consentimiento de los príncipes que
han accedido a esta indulgencia para evitar represalias.
Supongamos que un
usurpador, tras haber desterrado a su legítimo príncipe y a su familia real,
estableciera su dominio durante diez o doce años en cualquier país, y
mantuviera una disciplina tan estricta en sus tropas y una disposición tan
regular en sus guarniciones que jamás se hubiera suscitado una insurrección, ni
siquiera se hubiera oído un murmullo contra su administración. ¿Puede afirmarse
que el pueblo, que en su corazón aborrece su traición, ha consentido
tácitamente su autoridad y le ha prometido lealtad simplemente porque, por
necesidad, vive bajo su dominio? Supongamos, de nuevo, que su príncipe natural,
restaurado mediante un ejército que reúne en países extranjeros, lo recibe con
alegría y júbilo, y muestra claramente con qué reticencia se había sometido a
cualquier otro yugo. Puedo preguntar ahora sobre qué fundamento se asienta el
título del príncipe. Seguramente no en el consentimiento popular; pues aunque
el pueblo consiente voluntariamente su autoridad, nunca imagina que su
consentimiento lo convierte en soberano. Consiente porque lo considera ya, por
nacimiento, su legítimo soberano. Y en cuanto a ese consentimiento tácito, que
ahora puede inferirse del hecho de vivir bajo su dominio, no es más que el que
antes dieron al tirano y usurpador.
Cuando afirmamos
que todo gobierno legítimo surge del pueblo, ciertamente le rendimos más honor
del que merece, o incluso del que espera y desea de nosotros. Después de que
los dominios romanos se volvieran demasiado difíciles de manejar para la
república,{p185} Gobernar, los pueblos de todo el mundo conocido estaban
sumamente agradecidos a Augusto por la autoridad que, por la violencia, había
establecido sobre ellos; y mostraron la misma disposición a someterse al
sucesor que les legó en su testamento. Posteriormente, su desgracia fue que
nunca hubo en una familia una sucesión larga y regular; sino que su linaje de
príncipes se interrumpía continuamente, ya sea por asesinatos privados o
rebeliones públicas. Las bandas pretorianas, ante el fracaso de cada familia,
instauraban un emperador, las legiones de Oriente un segundo, las de Germania
quizás un tercero; y solo la espada podía decidir la controversia. La condición
del pueblo en esa poderosa monarquía era de lamentar, no porque la elección del
emperador nunca les fuera confiada, pues era impracticable, sino porque nunca
cayeron bajo una sucesión de señores que pudieran sucederse regularmente. En
cuanto a la violencia, las guerras y el derramamiento de sangre ocasionados por
cada nuevo asentamiento, no eran censurables, porque eran inevitables.
La casa de
Lancaster gobernó esta isla durante unos sesenta años, pero los partidarios de
la rosa blanca parecían multiplicarse a diario en Inglaterra. El actual
establecimiento se ha producido durante un período aún más largo. ¿Se han
extinguido todas las concepciones sobre el derecho en otra familia, a pesar de
que casi ningún hombre vivo había alcanzado la edad de discreción cuando fue
expulsada, o hubiera podido consentir su dominio o haberle prometido lealtad?
Sin duda, una indicación suficiente del sentimiento general de la humanidad al
respecto. Pues no culpamos a los partidarios de la familia abdicada solo por el
largo tiempo durante el cual han conservado su supuesta fidelidad; los culpamos
por adherirse a una familia que, afirmamos, ha sido justamente expulsada y que,
desde el momento en que se produjo el nuevo asentamiento, había perdido todo
derecho a la autoridad.
Pero si deseamos
una refutación más regular, al menos más filosófica, de este principio de
contrato originario o de consentimiento popular, quizá basten las siguientes
observaciones.{p186}
Todos los deberes
morales pueden dividirse en dos tipos. Los primeros son aquellos a los que los
hombres se ven impulsados por un instinto natural o una propensión inmediata
que opera en ellos, independientemente de toda idea de obligación y de toda
perspectiva, ya sea de utilidad pública o privada. De esta naturaleza son el
amor a los hijos, la gratitud a los benefactores y la compasión por los
desdichados. Cuando reflexionamos sobre el beneficio que estos instintos
humanos aportan a la sociedad, les rendimos el justo tributo de la aprobación y
la estima moral; pero la persona impulsada por ellos siente su poder e
influencia como algo previo a cualquier reflexión de este tipo.
El segundo tipo de
deberes morales son aquellos que no se sustentan en ningún instinto natural,
sino que se cumplen enteramente por un sentido de obligación, considerando las
necesidades de la sociedad humana y la imposibilidad de sustentarla si se descuidaran
estos deberes. Así, la justicia o el respeto a la propiedad ajena, la fidelidad
o el cumplimiento de las promesas se vuelven obligatorios y adquieren autoridad
sobre la humanidad. Pues, siendo evidente que cada hombre se ama a sí mismo más
que a cualquier otra persona, se ve naturalmente impulsado a ampliar sus
adquisiciones tanto como sea posible; y nada puede frenar esta propensión
excepto la reflexión y la experiencia, mediante las cuales aprende los efectos
perniciosos de esa licencia y la disolución total de la sociedad que debe
derivar de ella. Su inclinación original, por lo tanto, o instinto, se ve aquí
frenado y refrenado por un juicio u observación posterior.
El caso es
exactamente el mismo con el deber político o civil de lealtad que con los
deberes naturales de justicia y fidelidad. Nuestros instintos primarios nos
llevan a permitirnos una libertad ilimitada o a buscar el dominio sobre otros;
y es solo esta reflexión la que nos compromete a sacrificar pasiones tan
fuertes en aras de la paz y el orden. Un pequeño grado de experiencia y
observación basta para enseñarnos que la sociedad no puede mantenerse sin la
autoridad de los magistrados, y que esta autoridad pronto caerá en desprecio si
no se le rinde obediencia estricta. La observación de estas normas generales
y{p187} Los intereses obvios son la fuente de toda lealtad y de esa
obligación moral que le atribuimos.
¿Qué necesidad hay,
pues, de fundamentar el deber de lealtad u obediencia a los magistrados en el
de la fidelidad o el respeto a las promesas, y suponer que es el consentimiento
de cada individuo el que lo somete al gobierno, cuando resulta que tanto la lealtad
como la fidelidad se basan precisamente en el mismo fundamento y ambas son
sometidas por la humanidad debido a los aparentes intereses y necesidades de la
sociedad humana? Estamos obligados a obedecer a nuestro soberano, se dice,
porque hemos hecho una promesa tácita a tal efecto. Pero ¿por qué estamos
obligados a cumplir nuestra promesa? Cabe afirmar aquí que el comercio y las
relaciones humanas, que son de tan gran beneficio, no pueden estar seguros si
los hombres no cumplen sus compromisos. De igual manera, puede decirse que los
hombres no podrían vivir en sociedad, al menos en una sociedad civilizada, sin
leyes, magistrados y jueces que impidan las intromisiones del fuerte sobre el
débil, del violento sobre el justo y equitativo. Siendo la obligación de
lealtad de igual fuerza y autoridad que la obligación de fidelidad, no ganamos
nada al disolver una en la otra. Los intereses o necesidades generales de la
sociedad bastan para establecer ambas.
Si se pregunta por
qué debemos obedecer al gobierno, respondo sin reservas: porque de otro modo la
sociedad no podría subsistir. Y esta respuesta es clara e inteligible para toda
la humanidad. Su respuesta es: porque debemos cumplir nuestra palabra. Pero,
aparte de eso, nadie, sin formación en un sistema filosófico, puede
comprenderla ni apreciarla; además, digo, se siente incómodo cuando se le
pregunta por qué estamos obligados a cumplir nuestra palabra, y no puede dar
otra respuesta que la que, inmediatamente, sin ningún rodeo, habría justificado
nuestra obligación de lealtad.
Pero ¿a quién se
debe lealtad? ¿Y quiénes son nuestros legítimos soberanos? Esta pregunta suele
ser la más difícil de todas y está sujeta a infinitas discusiones. Cuando la
gente es tan feliz que puede responder: "Nuestro actual soberano,
¿quién{p188} hereda, en línea directa, de antepasados que nos han
gobernado durante siglos», esta respuesta es incontestable, aunque los
historiadores, al rastrear hasta la más remota antigüedad el origen de esa
familia real, puedan encontrar, como suele ocurrir, que su primera autoridad se
derivó de la usurpación y la violencia. Se confiesa que la justicia privada, o
la abstinencia de las propiedades ajenas, es una virtud cardinal; sin embargo,
la razón nos dice que no hay propiedad sobre objetos duraderos, como tierras o
casas, cuando se examina cuidadosamente al pasar de mano en mano, que en algún
momento deba haber estado fundada en fraude e injusticia. Las necesidades de la
sociedad humana, ni en la vida privada ni en la pública, permiten una
investigación tan precisa; y no hay virtud ni deber moral que no pueda
eliminarse fácilmente si nos entregamos a una falsa filosofía, al examinarla y
escudriñarla, mediante cualquier regla capciosa de la lógica, desde cualquier
perspectiva o posición en que se la pueda ubicar.
Las cuestiones
relativas a la propiedad pública han llenado incontables volúmenes de derecho y
filosofía, si en ambos casos añadimos los comentaristas al texto original; y,
en definitiva, podemos afirmar con seguridad que muchas de las reglas allí
establecidas son inciertas, ambiguas y arbitrarias. La misma opinión puede
formarse respecto a las sucesiones y los derechos de los príncipes y las formas
de gobierno. Sin duda, ocurren muchos casos, especialmente en la infancia de
cualquier gobierno, que no admiten determinación alguna a partir de las leyes
de la justicia y la equidad; y nuestro historiador Rapin admite que la
controversia entre Eduardo III y Felipe de Valois fue de esta naturaleza y solo
pudo resolverse apelando al cielo, es decir, mediante la guerra y la violencia.
¿Quién me dirá si
Germánico o Druso deberían haber sucedido a Tiberio si este hubiera muerto en
vida de ambos sin nombrar a ninguno de ellos como sucesor? ¿Debía el derecho de
adopción considerarse equivalente al de sangre en una nación donde tenía el mismo
efecto en familias privadas y ya había tenido lugar en público en dos casos?
¿Debía Germánico ser considerado el hijo mayor por haber nacido antes que
Druso, o el...?{p189} ¿Más joven por haber sido adoptado tras el
nacimiento de su hermano? ¿Debía considerarse el derecho del mayor en una
nación donde el hermano mayor no tenía ventaja en la sucesión de familias
privadas? ¿Debía considerarse hereditario el Imperio Romano de aquella época
por dos ejemplos, o debía considerarse, incluso en una época tan temprana, como
perteneciente al poseedor más fuerte o actual, al haberse fundado sobre una
usurpación tan reciente?
Cómodo ascendió al
trono tras una larga sucesión de excelentes emperadores, quienes habían
adquirido su título no por nacimiento ni elección pública, sino mediante el
ficticio rito de adopción. Al ser asesinado aquel sanguinario libertino por una
conspiración súbita entre su doncella y su galán, quien por aquel entonces era
el Prefecto del Pretorio, estos deliberaron inmediatamente sobre la elección de
un señor para la humanidad, para hablar al estilo de aquellos tiempos; y
pusieron sus miras en Pértinax. Antes de que se supiera la muerte del tirano,
el Prefecto se dirigió en silencio a aquel senador, quien, al ver a los
soldados, imaginó que su ejecución había sido ordenada por Cómodo. Fue
inmediatamente saludado emperador por el oficial y sus acompañantes; proclamado
con alegría por el pueblo; sometido a regañadientes por los guardias;
reconocido formalmente por el Senado; y recibido pasivamente por las provincias
y los ejércitos del Imperio.
El descontento de
las bandas pretorianas pronto estalló en una repentina sedición, que ocasionó
el asesinato de aquel excelente príncipe; y al encontrarse el mundo sin amo ni
gobierno, los guardias consideraron oportuno poner el Imperio formalmente a la venta.
Juliano, el comprador, fue proclamado por los soldados, reconocido por el
Senado y sometido por el pueblo, y también debió haber sido sometido por las
provincias si la envidia de las legiones no hubiera engendrado oposición y
resistencia. Pescenio Níger, en Siria, se autoproclamó emperador, obtuvo el
consentimiento tumultuario de su ejército y contó con la secreta buena voluntad
del Senado y el pueblo de Roma. Albino, en Britania, halló el mismo derecho a
presentar su reclamación; pero Severo, que gobernaba Panonia, prevaleció
finalmente sobre ambos. Ese capaz{p190} Político y guerrero, considerando
su propio linaje y dignidad demasiado inferiores a la corona imperial,
manifestó inicialmente su única intención de vengar la muerte de Pértinax. Marchó
como general sobre Italia, derrotó a Juliano y, sin que pudiéramos determinar
con precisión el inicio del consentimiento de los soldados, fue reconocido
necesariamente como emperador por el Senado y el pueblo, y se afianzó
plenamente en su violenta autoridad al someter a Níger y Albino.
“Inter hæc
Gordianus Cæsar”, dice Capitolino, hablando de otro período, “sublatus a
militibus, Imperator, est appellatus, quia non erat alius in præsenti”. Cabe
señalar que Gordiano era un niño de catorce años.
Casos similares
ocurren con frecuencia en la historia de los emperadores, en la de los
sucesores de Alejandro y en la de muchos otros países. Nada puede ser más
desdichado que un gobierno despótico de este tipo, donde la sucesión es
fragmentada e irregular, y debe determinarse siempre por la fuerza o por
elección. En un gobierno libre, esto suele ser inevitable y, además, mucho
menos peligroso. Los intereses de la libertad pueden llevar con frecuencia al
pueblo, en su propia defensa, a modificar la sucesión de la corona, y la
constitución, al estar compuesta por partes, puede mantener suficiente
estabilidad apoyándose en los miembros aristocráticos o democráticos, aunque
los monárquicos se modifiquen de vez en cuando para adaptarlos a los primeros.
En un gobierno
absoluto, cuando no existe un príncipe legal con derecho al trono, se puede
determinar con seguridad que pertenece al primer ocupante. Casos de este tipo
son demasiado frecuentes, especialmente en las monarquías orientales. Cuando
una generación de príncipes expira, la voluntad o el destino del último
soberano se considerará un título. Así, el edicto de Luis XIV, que convocó a
los príncipes bastardos a la sucesión en caso de fracaso de todos los príncipes
legítimos, tendría cierta autoridad en tal caso. [104] Así, la
voluntad de{p191} Carlos II dispuso de toda la monarquía española. La
cesión del antiguo propietario, especialmente cuando se vincula a la conquista,
se considera igualmente un título muy válido. El vínculo general de obligación
que nos une al gobierno es el interés y las necesidades de la sociedad, y esta
obligación es muy fuerte. Su determinación de este o aquel príncipe o forma de
gobierno en particular es con frecuencia más incierta y dudosa. La posesión
actual tiene considerable autoridad en estos casos, y mayor que en la propiedad
privada, debido a los desórdenes que acompañan a todas las revoluciones y
cambios de gobierno. [105]
Solo observaremos,
antes de concluir, que si bien apelar a la opinión general puede, con razón, en
las ciencias especulativas de la metafísica, la filosofía natural o la
astronomía, considerarse injusto e inconcluyente, en todas las cuestiones
relacionadas con la moral, así como con la crítica, no existe realmente un
criterio para resolver cualquier controversia. Y nada prueba con mayor claridad
que una teoría de este tipo es errónea que descubrir que conduce a paradojas
que repugna al sentimiento común de la humanidad y a la práctica y la opinión
general. La doctrina que fundamenta todo gobierno legítimo en un contrato
original, o consentimiento de...{p192} El pueblo, es claramente de esta
clase; ni el más capaz de sus partidarios en su persecución ha tenido
escrúpulos en afirmar que la monarquía absoluta es incompatible con la sociedad
civil y, por lo tanto, no puede ser forma alguna de gobierno civil, [106] y que el
poder supremo en un estado no puede tomar de ningún hombre mediante impuestos e
imposiciones ninguna parte de su propiedad sin su propio consentimiento o el de
sus representantes. [107] Es fácil
determinar qué autoridad puede tener un razonamiento moral que conduce a
opiniones tan amplias sobre la práctica general de la humanidad en todos los
lugares excepto en este único reino. [108]
NOTAS, DEL CONTRATO
ORIGINAL.
103 Enrique IV de
Francia.
104 Es notable
que en la protesta del duque de Borbón y los príncipes legítimos contra este
destino de Luis XIV, se insista en la doctrina del contrato original, incluso
en ese gobierno absoluto. La nación francesa, dicen, al elegir a Hugo Capeto y
su posteridad para gobernarlos, donde la línea anterior falla, se reserva un
derecho tácito para elegir una nueva familia real; y este derecho se infringe
al llamar a los príncipes bastardos al trono sin el consentimiento de la
nación. Pero el conde de Boulainvilliers, quien escribió en defensa de los
príncipes bastardos, ridiculiza esta noción de contrato original, especialmente
cuando se aplica a Hugo Capeto; quien ascendió al trono, dice, mediante las
mismas artes que han empleado todos los conquistadores y usurpadores. Obtuvo su
título, de hecho, reconocido por los estados después de tomar posesión. Pero
¿se trata de una elección o de un contrato? El conde de Boulainvilliers, cabe
observar, fue un republicano destacado; Pero, siendo hombre de erudición y muy
versado en historia, sabía que el pueblo casi nunca era consultado en estas
revoluciones y nuevos establecimientos, y que solo el tiempo otorgó derecho y
autoridad a lo que, al principio, se basaba comúnmente en la fuerza y la
violencia. (Véase État de la France , vol. iii.)
105 El crimen de
rebelión entre los antiguos estaba comúnmente marcado por los términos
νεωτεριζειν, novas res moliri .
106 Véase Locke
on Government, cap. 7, § 90.
107 Locke sobre
el gobierno, cap. 11, § 138, 139, 140.
108 El único
pasaje que encuentro en la antigüedad donde la obligación de obediencia al
gobierno se atribuye a una promesa es en Platón: en Critone ,
donde Sócrates se niega a escapar de la prisión porque había prometido
tácitamente obedecer las leyes. De este modo, construye una consecuencia Tory
de la obediencia pasiva sobre una base Whig del contrato original.
No cabe esperar
nuevos descubrimientos en estas cuestiones. Si hasta hace muy poco nadie
imaginó que el gobierno se basaba en contratos, es indudable que, en general,
no puede tener tal fundamento.
DE OBEDIENCIA
PASIVA.
En el ensayo
anterior, nos propusimos refutar los sistemas políticos especulativos
promovidos en esta nación, así como el sistema religioso de un partido y el
filosófico del otro. Ahora examinamos las consecuencias prácticas deducidas por
cada partido con respecto a las medidas de sumisión debidas a los soberanos.
Como la obligación
de justicia se funda enteramente en los intereses de la sociedad, que exigen la
abstinencia mutua de la propiedad, a fin de preservar la paz entre la
humanidad, es evidente que, cuando la ejecución de la justicia conllevaría
consecuencias muy perniciosas, esa virtud debe suspenderse y dar lugar a la
utilidad pública en tal{p193} Emergencias extraordinarias y apremiantes.
La máxima, fiat Justitia, ruat Cœlum (que se haga justicia
aunque el universo sea destruido), es aparentemente falsa, y al sacrificar el
fin a los medios muestra una idea absurda de la subordinación de los deberes.
¿Qué gobernador de una ciudad tiene escrúpulos en quemar los suburbios cuando
facilitan el avance del enemigo? ¿O qué general se abstiene de saquear un país
neutral cuando las necesidades de la guerra lo exigen y no puede mantener su
ejército de otra manera? Lo mismo ocurre con el deber de lealtad; y el sentido
común nos enseña que, como el gobierno nos obliga a la obediencia solo por su
tendencia a la utilidad pública, ese deber siempre debe, en casos
extraordinarios, cuando la ruina pública evidentemente acompañaría a la
obediencia, ceder ante la obligación primaria y original. Salus populi
suprema Lex (la seguridad del pueblo es la ley suprema). Esta máxima
es agradable a los sentimientos de la humanidad en todas las épocas; Y nadie,
al leer sobre las insurrecciones contra Nerón o Felipe, se entusiasma tanto con
los sistemas de partidos que no desea el éxito de la empresa y elogia a los
responsables. Incluso nuestro alto partido monárquico, a pesar de su sublime
teoría, se ve obligado en tales casos a juzgar, sentir y aprobar en conformidad
con el resto de la humanidad.
Por lo tanto,
admitida la resistencia en emergencias extraordinarias, la cuestión solo puede
plantearse entre buenos razonadores respecto al grado de necesidad que puede
justificar la resistencia y hacerla lícita o recomendable. Y aquí debo confesar
que siempre me inclinaré por quienes estrechan el vínculo de lealtad lo más
posible y consideran su violación como el último recurso en casos desesperados,
cuando el público se encuentra en el mayor peligro de violencia y tiranía; pues
además de los perjuicios de una guerra civil, que comúnmente acompañan a la
insurrección, es cierto que cuando surge una disposición a la rebelión en un
pueblo, es una de las principales causas de la tiranía en los gobernantes, y
los obliga a tomar muchas medidas violentas que nunca habrían adoptado si todos
parecieran inclinados a la sumisión y la obediencia. Es así el tiranicidio
o{p194} El asesinato, aprobado por las antiguas máximas, en lugar de
mantener atemorizados a los tiranos y usurpadores, los hizo diez veces más feroces
e implacables; y ahora, con justicia y por ese motivo, está abolido por las
leyes de las naciones y universalmente condenado como un método vil y
traicionero de llevar ante la justicia a estos perturbadores de la sociedad.
Además, debemos
considerar que, dado que la obediencia es nuestro deber en el curso normal de
las cosas, debe ser inculcada principalmente; nada puede ser más absurdo que un
cuidado y solicitud ansiosos al exponer todos los casos en los que se puede
permitir la resistencia. Así, aunque un filósofo reconoce razonablemente en el
curso de una argumentación que se puede prescindir de las reglas de la justicia
en casos de necesidad urgente, ¿qué pensaríamos de un predicador o casuista que
se dedicara principalmente a descubrir tales casos y a aplicarlos con toda la
vehemencia de la argumentación y la elocuencia? ¿No estaría mejor empleado en
inculcar la doctrina general que en mostrar las excepciones particulares, que
quizás nos inclinamos demasiado a aceptar y extender?
Sin embargo, hay
dos razones que pueden alegarse en defensa de aquel grupo entre nosotros que,
con tanta diligencia, ha propagado las máximas de la resistencia, máximas que,
hay que confesar, son en general tan perniciosas y destructivas para la
sociedad civil. La primera es que, al llevar sus antagonistas la doctrina de la
obediencia a un extremo tan extravagante que no solo nunca mencionan las
excepciones en casos extraordinarios (lo cual quizás sea excusable), sino que
incluso las excluyen categóricamente, se hizo necesario insistir en estas
excepciones y defender los derechos de la verdad y la libertad vulnerados. La
segunda razón, y quizás mejor, se basa en la naturaleza de la constitución
británica y su forma de gobierno.
Es casi peculiar de
nuestra constitución establecer un primer magistrado con tan alta preeminencia
y dignidad que, aunque limitado por las leyes, está en cierto modo, en lo que
respecta a su propia persona, por encima de las leyes, y no puede ser cuestionado
ni castigado por ninguna lesión o agravio que{p195} Puede ser cometido por
él. Solo sus ministros, o quienes actúan por encargo suyo, son detestables para
la justicia; y mientras el príncipe se siente atraído por la perspectiva de su
seguridad personal para dar curso libre a las leyes, se obtiene en efecto una
seguridad igual mediante el castigo de los infractores menores, y al mismo
tiempo se evita una guerra civil, que sería la consecuencia infalible si se
atacara directamente al soberano a cada paso. Pero aunque la constitución rinde
este saludable cumplido al príncipe, nunca puede entenderse razonablemente que
esa máxima determine su propia destrucción, ni que establezca una sumisión
dócil cuando protege a sus ministros, persevera en la injusticia y usurpa todo
el poder de la república. Este caso, de hecho, nunca está expresamente previsto
por las leyes, porque les es imposible, en su curso ordinario, remediarlo o
designar a un magistrado con autoridad superior para castigar las exorbitancias
del príncipe. Pero como un derecho sin remedio sería el mayor de todos los
absurdos, el remedio en este caso es el extraordinario de la resistencia,
cuando las cosas llegan a tal extremo que la constitución puede ser defendida
solo por ella. Por lo tanto, la resistencia debe ser, por supuesto, más
frecuente en el gobierno británico que en otros que son más simples y consisten
en menos partes y movimientos. Cuando el rey es un soberano absoluto, tiene
poca tentación de cometer una tiranía tan enorme que justamente pueda provocar
una rebelión; pero cuando está limitado, su ambición imprudente, sin grandes
vicios, puede llevarlo a esa peligrosa situación. Se cree comúnmente que este
fue el caso de Carlos I, y si podemos decir la verdad, después de que se hayan
establecido animosidades, este también fue el caso de Jacobo II. Estos eran
inofensivos, si bien no, en su carácter privado, hombres buenos; Pero
confundiendo la naturaleza de nuestra constitución y acaparando todo el poder
legislativo, se hizo necesario oponerse a ellos con cierta vehemencia, e
incluso privar a estos últimos formalmente de aquella autoridad que había usado
con tanta imprudencia e indiscreción.
DE LA COALICIÓN DE
PARTIDOS.
Abolir todas las
distinciones de partido puede no ser viable, ni deseable, en un gobierno libre.
Los únicos partidos peligrosos son aquellos que mantienen opiniones opuestas
respecto a los fundamentos del gobierno, la sucesión de la corona o los
privilegios más importantes de los distintos miembros de la constitución; donde
no hay margen para ningún compromiso ni acuerdo, y donde la controversia puede
parecer tan trascendental que justifique incluso una oposición armada a las
pretensiones de los antagonistas. De esta naturaleza fue la animosidad que se
prolongó durante más de un siglo entre los partidos en Inglaterra, una
animosidad que a veces desembocó en guerras civiles, ocasionó revoluciones
violentas y puso en peligro continuamente la paz y la tranquilidad de la
nación. Pero como últimamente han surgido los síntomas más claros de un deseo
universal de abolir estas distinciones de partido, esta tendencia a la
coalición ofrece la perspectiva más agradable de felicidad futura, y debe ser
cuidadosamente apreciada y promovida por todo aquel que ame a su país.
No hay método más
eficaz para promover un fin tan bueno que evitar todo insulto irrazonable y el
triunfo de una parte sobre la otra, fomentar opiniones moderadas, encontrar el
término medio adecuado en todas las disputas, persuadir a cada uno de que su antagonista
puede tener razón en ocasiones, y mantener un equilibrio entre los elogios y
las críticas que otorgamos a cada parte. Los dos ensayos anteriores, relativos
al contrato original y la obediencia pasiva, están diseñados para este
propósito en relación con las controversias filosóficas entre las partes, y
tienden a demostrar que ninguna de las partes está en estos aspectos tan
plenamente respaldada por la razón como intentan halagarse. Procederemos a
ejercer la misma moderación con respecto a las disputas históricas, demostrando
que cada parte estaba justificada por temas plausibles, que...{p197} Había
en ambos lados hombres sabios que tenían buenas intenciones para su país, y que
la pasada animosidad entre las facciones no tenía mejor fundamento que un
prejuicio estrecho o una pasión interesada.
El partido popular,
que posteriormente adquirió el nombre de Whigs, podía justificar con argumentos
muy engañosos esa oposición a la corona, de la que deriva nuestra actual
constitución libre. Aunque obligados a reconocer que los precedentes a favor de
la prerrogativa se habían dado de forma uniforme durante muchos reinados
anteriores a Carlos I, creían que no había razón para seguir sometiéndose a una
autoridad tan peligrosa. Tal podría haber sido su razonamiento. Los derechos de
la humanidad son tan sagrados que ninguna prescripción de tiranía o poder
arbitrario puede tener la autoridad suficiente para abolirlos. La libertad es
la más inestimable de todas las bendiciones, y dondequiera que parezca posible
recuperarla, una nación puede correr voluntariamente muchos riesgos, y ni
siquiera debería lamentarse por el mayor derramamiento de sangre o disipación
de riquezas. Todas las instituciones humanas, y ninguna más que el gobierno,
están en constante fluctuación. Los reyes seguramente aprovecharán cualquier oportunidad
para extender sus prerrogativas, y si no se dan también circunstancias
favorables para extender y asegurar los privilegios del pueblo, un despotismo
universal prevalecerá para siempre entre la humanidad. El ejemplo de todas las
naciones vecinas demuestra que ya no es seguro confiar a la corona las mismas
prerrogativas exorbitantes que se ejercieron en épocas rudas y sencillas. Y
aunque el ejemplo de muchos reinados recientes puede alegarse a favor de un
poder del príncipe algo arbitrario, reinados más remotos ofrecen ejemplos de
limitaciones más estrictas impuestas a la corona, y esas pretensiones del
Parlamento, ahora etiquetadas como innovaciones, son solo una recuperación de
los justos derechos del pueblo.
Estas opiniones,
lejos de ser odiosas, son sin duda amplias, generosas y nobles. A su
prevalencia y éxito, el reino debe su libertad, quizás su erudición, su
industria, su comercio y su poderío naval. Gracias a ellas, principalmente, los
ingleses...{p198} Su nombre se distingue entre la sociedad de naciones y
aspira a rivalizar con el de las comunidades más libres e ilustres de la
antigüedad. Pero como todas estas graves consecuencias no podían preverse
razonablemente al inicio de la contienda, los realistas de aquella época no
carecían de argumentos engañosos que justificaran su defensa de las
prerrogativas de la corona entonces establecidas. Plantearemos la cuestión tal
como la consideraron al reunirse el Parlamento que, con sus violentas
intromisiones en la corona, dio inicio a las guerras civiles.
La única regla de
gobierno, podrían haber dicho, conocida y reconocida entre los hombres, es el
uso y la práctica. La razón es una guía tan incierta que siempre estará
expuesta a la duda y la controversia. Si alguna vez hubiera podido prevalecer
sobre el pueblo, los hombres siempre la habrían mantenido como su única regla
de conducta; aún habrían continuado en el estado primitivo e inconexo de la
naturaleza, sin someterse al gobierno político, cuya única base no es la razón
pura, sino la autoridad y los precedentes. Al disolver estos lazos, se rompen
todos los vínculos de la sociedad civil y se deja a cada hombre la libertad de
buscar su propio interés mediante los recursos que su apetito, disfrazado de
razón, le dicte. El espíritu de innovación es en sí mismo pernicioso, por muy
favorable que a veces parezca su objetivo particular. Una verdad tan obvia que
el propio partido popular la percibe y, por lo tanto, oculta sus intromisiones
en la corona con el plausible pretexto de recuperar las antiguas libertades del
pueblo.
Pero las
prerrogativas actuales de la corona, considerando todas las suposiciones de ese
partido, han quedado indiscutiblemente establecidas desde la ascensión al trono
de la casa de Tudor, un período que, dado que ahora abarca ciento sesenta años,
puede considerarse suficiente para dar estabilidad a cualquier constitución.
¿No habría parecido ridículo, durante el reinado del emperador Adriano, hablar
de la constitución de la república como la norma de gobierno, o
suponer...?{p199} ¿Que los antiguos derechos del Senado, de los cónsules y
de los tribunos aún subsistían?
Pero las
reivindicaciones actuales de los monarcas ingleses son infinitamente más
favorables que las de los emperadores romanos de aquella época. La autoridad de
Augusto fue una usurpación flagrante, basada únicamente en la violencia
militar, y marca una época en la historia romana que resulta evidente para
cualquier lector. Pero si Enrique VII realmente, como algunos pretenden, amplió
el poder de la corona, fue solo mediante adquisiciones imperceptibles que
escaparon a la comprensión del pueblo y que apenas han sido señaladas ni
siquiera por historiadores y políticos. El nuevo gobierno, si merece tal
nombre, es una transición imperceptible del anterior; está completamente
arraigado en él; deriva su nombre plenamente de esa raíz; y debe considerarse
solo como una de esas revoluciones graduales a las que los asuntos humanos de
cada nación estarán sujetos para siempre.
La Casa de los
Tudor, y posteriormente la de los Estuardo, no ejercieron más prerrogativas que
las que habían sido reclamadas y ejercidas por los Plantagenet. Ninguna rama de
su autoridad puede considerarse una innovación absoluta. La única diferencia radica
en que quizás los reyes más antiguos ejercieron estos poderes solo
esporádicamente y no pudieron, debido a la oposición de sus barones, darles un
gobierno tan firme. [109] Pero la única
inferencia de este hecho es que aquellos tiempos eran más turbulentos y
sediciosos, y que, afortunadamente, las leyes han cobrado mayor importancia
últimamente.
¿Con qué pretexto
puede el Partido Popular hablar ahora de recuperar la antigua constitución? El
antiguo control...{p200} El poder sobre los reyes no recaía en los
comunes, sino en los barones. El pueblo carecía de autoridad, e incluso tenía
poca o ninguna libertad, hasta que la corona, al reprimir a estos tiranos
facciosos, impuso la ejecución de las leyes y obligó a todos los súbditos por
igual a respetar los derechos, privilegios y propiedades de los demás. Si hemos
de volver a la antigua constitución bárbara y gótica, que esos caballeros, que
ahora se comportan con tanta insolencia hacia su soberano, den el primer
ejemplo. Que se adhieran a la corte como vasallos de un barón vecino y, al
someterse a la esclavitud bajo su mando, adquieran cierta protección, junto con
el poder de ejercer rapiña y opresión sobre sus esclavos y villanos inferiores.
Esta era la condición de los comunes entre sus remotos antepasados.
Pero ¿hasta dónde
podemos remontarnos al recurrir a constituciones y gobiernos antiguos? Existía
una constitución aún más antigua que aquella a la que estos innovadores tanto
se empeñan en apelar. En aquel período no existía la Carta Magna. Los propios barones
gozaban de pocos privilegios regulares y establecidos, y la Cámara de los
Comunes probablemente no existía.
Es grato oír a una
cámara, mientras usurpa todo el poder del gobierno, hablar de revivir las
antiguas instituciones. ¿Acaso no se sabe que, aunque los representantes
recibían salarios de sus electores, ser miembro de su cámara siempre se
consideraba una carga, y liberarse de ella, un privilegio? ¿Nos convencerán de
que el poder, que entre todas las adquisiciones humanas es el más codiciado, y
en comparación con el cual incluso la reputación, el placer y la riqueza se
menosprecian, podría jamás ser considerado una carga por nadie?
Se dice que la
propiedad adquirida recientemente por los comunes les da derecho a un mayor
poder del que disfrutaron sus antepasados. Pero ¿a qué se debe este aumento de
su propiedad sino a un aumento de su libertad y seguridad? Que reconozcan, por
lo tanto, que sus antepasados, mientras la corona estaba restringida por los
barones sediciosos, en realidad...{p201} disfrutaron de menos libertad que
la que ellos mismos alcanzaron después de que el soberano adquirió el poder, y
les permitió disfrutar de esa libertad con moderación, y no perderla con nuevas
reclamaciones exorbitantes y convirtiéndola en pretexto para innovaciones sin
fin.
La verdadera regla
de gobierno es la práctica establecida de la época. Esta tiene mayor autoridad
por ser reciente. También es más conocida por la misma razón. ¿Quién ha
asegurado a esos tribunos que los Plantagenet no ejercieron actos de autoridad
tan elevados como los Tudor? Los historiadores, dicen, no los mencionan; pero
también guardan silencio respecto a los principales usos de la prerrogativa de
los Tudor. Donde cualquier poder o prerrogativa está plena e indudablemente
establecido, su ejercicio se da por sentado y escapa fácilmente a la historia y
los anales. Si no tuviéramos otros monumentos del reinado de Isabel que los que
conserva incluso Camden, el más abundante, juicioso y preciso de nuestros
historiadores, ignoraríamos por completo las máximas más importantes de su
gobierno.
¿Acaso el actual
gobierno monárquico, en toda su extensión, no fue autorizado por juristas,
recomendado por teólogos, reconocido por políticos, consentido —es más,
abrigado con pasión— por el pueblo en general; y todo esto durante un período
de al menos ciento sesenta años, y hasta hace poco, sin la menor queja ni
controversia? Este consentimiento general, sin duda, durante tanto tiempo, debe
ser suficiente para que una constitución sea legal y válida. Si el origen de
todo poder proviene, como se pretende, del pueblo, aquí está su consentimiento
en los términos más plenos y amplios que se puedan desear o imaginar.
Pero el pueblo no
debe pretender, porque puede, con su consentimiento, sentar las bases del
gobierno, que por lo tanto se le permita, a su antojo, derrocarlo y
subvertirlo. Estas pretensiones sediciosas y arrogantes son infinitas. El poder
de la corona está ahora abiertamente atacado; la nobleza también está en
visible peligro; la pequeña nobleza pronto seguirá su ejemplo; los líderes
populares, que...{p202} entonces asumir el nombre de nobleza, estará
expuesto al peligro; y el pueblo mismo, habiéndose vuelto incapaz de gobernar
civilmente y no estando bajo la restricción de ninguna autoridad, debe, por el
bien de la paz, admitir, en lugar de sus monarcas legales y apacibles, una
sucesión de tiranos militares y despóticos.
Estas consecuencias
son aún más temibles, ya que la furia actual del pueblo, aunque disimulada por
pretensiones de libertad civil, en realidad está incitada por el fanatismo
religioso, el principio más ciego, testarudo e ingobernable que jamás pueda
impulsar la naturaleza humana. La ira popular es terrible, sea cual sea su
motivo, pero conlleva las consecuencias más perniciosas cuando surge de un
principio que rechaza todo control de la ley, la razón o la autoridad humanas.
Estos son los
argumentos que cada partido puede utilizar para justificar la conducta de sus
predecesores durante esa gran crisis. Los acontecimientos han demostrado que
los razonamientos del partido popular estaban mejor fundados; pero quizás,
según las máximas establecidas de abogados y políticos, las opiniones de los
realistas deberían haber parecido previamente más sólidas, más seguras y más
legales. Pero lo cierto es que cuanta mayor moderación empleemos ahora al
representar los acontecimientos pasados, más cerca estaremos de lograr una
coalición plena de los partidos y una total aquiescencia a nuestro actual y
feliz sistema. La moderación beneficia a todo sistema; solo el celo puede
derrocar un poder establecido, y un celo excesivo en los amigos puede generar
un espíritu similar en los antagonistas. La transición de una oposición
moderada contra un sistema a una total aquiescencia es fácil e imperceptible.
Hay muchos
argumentos invencibles que deberían inducir al partido descontento a aceptar
por completo el actual acuerdo constitucional. Ahora descubren que el espíritu
de libertad civil, aunque al principio vinculado al fanatismo religioso, podría
purificarse de esa contaminación y manifestarse bajo un aspecto más genuino y
atractivo: un aliado de la tolerancia y un promotor de todas las ampliaciones
y{p203} Sentimientos generosos que honran la naturaleza humana. Pueden
observar que las reivindicaciones populares podrían cesar en un período
adecuado y, tras recortar las exorbitantes prerrogativas de la corona, aún
podrían mantener el debido respeto a la monarquía, a la nobleza y a todas las
instituciones antiguas. Sobre todo, deben ser conscientes de que el mismo
principio que forjó la fuerza de su partido y del cual derivaba su principal
autoridad, ahora los ha abandonado y se ha pasado a sus antagonistas. El plan
de libertad está establecido, sus felices efectos están probados por la
experiencia, un largo período de tiempo le ha dado estabilidad, y quien intente
derrocarlo y revocar el gobierno pasado o la familia abdicada, además de otras
imputaciones más criminales, se expondría a su vez al reproche de facción e
innovación. Al examinar la historia de los acontecimientos pasados, deberían
reflexionar que los derechos de la corona fueron aniquilados hace mucho tiempo,
y que la tiranía, la violencia y la opresión a las que a menudo dieron origen
son males de los que la libertad establecida por la constitución ha protegido
finalmente al pueblo. Estas reflexiones garantizarán mejor nuestra libertad y
privilegios que negar, contrariamente a la evidencia más clara de los hechos,
la existencia de tales poderes reales. No hay método más eficaz para traicionar
una causa que basar la fuerza del argumento en un argumento equivocado y, al
disputar una posición insostenible, aclimatar a los adversarios al éxito y la
victoria.
NOTA DE LA
COALICIÓN DE PARTIDOS.
109 El autor cree
haber sido el primero en proponer que la familia Tudor poseía, en general,
mayor autoridad que sus predecesores inmediatos, opinión que, según él,
encontrará respaldo histórico, pero que propone con cierta reserva. Existen
fuertes indicios de poder arbitrario en algunos reinados anteriores, incluso
después de la firma de las cartas. El poder de la corona en aquella época
dependía menos de la constitución que de la capacidad y el vigor del príncipe
que la ostentaba.
DE LA SUCESIÓN
PROTESTANTE.
Supongo que un
miembro del Parlamento en el reinado del rey Guillermo o de la reina Ana,
mientras el establecimiento de la sucesión protestante era aún incierto, estaba
deliberando sobre el partido que elegiría en esa importante cuestión y
sopesando con imparcialidad las ventajas y{p204} Desventajas de cada lado.
Creo que los siguientes detalles habrían entrado en su consideración.
Percibiría
fácilmente las grandes ventajas derivadas de la restauración de la familia
Estuardo, gracias a la cual preservaríamos la sucesión clara e indisputada,
libre de un pretendiente con un título tan engañoso como el de sangre, que para
la multitud siempre es la reivindicación más sólida y fácilmente comprensible.
Es en vano decir, como muchos han hecho, que la cuestión relativa a los
gobernadores, independientes del gobierno, es frívola y poco digna de
discusión, y mucho menos de debate. La mayoría de la humanidad jamás compartirá
estos sentimientos; y creo que es mucho más feliz para la sociedad que no lo
hagan, sino que continúen con sus prejuicios y predisposiciones naturales.
¿Cómo podría preservarse la estabilidad en un gobierno monárquico (que, aunque
quizás no sea el mejor, es y siempre ha sido el más común) si los hombres no
tuvieran un respeto tan apasionado por el verdadero heredero de su familia
real, y si, incluso siendo débil de entendimiento o de edad avanzada, le dieran
tanta preferencia por encima de personas de talentos brillantes o célebres por
sus grandes logros? ¿No presentaría cada líder popular su candidatura ante cada
vacante, o incluso sin ninguna, y el reino se convertiría en escenario de
guerras y convulsiones perpetuas? La condición del Imperio Romano seguramente
no era envidiable en este aspecto, ni tampoco la de las naciones orientales,
que prestan poca atención al título de sus soberanos, sino que los sacrifican
cada día al capricho o al humor momentáneo del pueblo o la soldadesca. Es una
sabiduría insensata la que se exhibe con tanto cuidado al subestimar a los
príncipes y equipararlos con los más humildes de la humanidad. Sin duda, un
anatomista no encuentra más en el monarca más grande que en el campesino o
jornalero más humilde, y un moralista quizá encuentre menos con frecuencia.
Pero ¿a qué conducen todas estas reflexiones? Todos conservamos estos
prejuicios a favor del nacimiento y la familia, y ni en nuestras ocupaciones
serias ni en las diversiones más despreocupadas podemos librarnos de ellos por
completo. Una tragedia que debería{p205} Representar las aventuras de
marineros o porteadores, o incluso de caballeros particulares, nos repugnaría
al instante; pero uno que presenta reyes y príncipes adquiere a nuestros ojos
un aire de importancia y dignidad. O si un hombre fuera capaz, gracias a su
sabiduría superior, de superar por completo tales prejuicios, pronto, mediante
la misma sabiduría, se rebajaría a ellos por el bien de la sociedad, cuyo
bienestar percibiría íntimamente ligado a ellos. Lejos de intentar desengañar
al pueblo en este aspecto, albergaría sentimientos de reverencia hacia sus
príncipes, necesarios para preservar la debida subordinación en la sociedad. Y
aunque a menudo se sacrifican las vidas de veinte mil hombres para mantener a
un rey en posesión de su trono o preservar el derecho de sucesión intacto, no
se indigna ante la pérdida, con el pretexto de que cada individuo era quizás en
sí mismo tan valioso como el príncipe al que servía. Considera las consecuencias
de violar el derecho hereditario de los reyes, consecuencias que pueden
sentirse durante muchos siglos, mientras que la pérdida de varios miles de
hombres trae tan poco perjuicio a un reino grande que puede no percibirse unos
años después.
Las ventajas de la
sucesión de Hannover son de naturaleza opuesta y surgen de esta misma
circunstancia: viola el derecho hereditario y coloca en el trono a un príncipe
cuyo nacimiento no daba derecho a esa dignidad. Es evidente para cualquiera que
considere la historia de esta isla que, durante los últimos dos siglos, los
privilegios del pueblo han ido en constante aumento, debido a la división de
las tierras eclesiásticas, la enajenación de las propiedades de los barones, el
progreso del comercio y, sobre todo, la prosperidad de nuestra situación, que
durante mucho tiempo nos brindó suficiente seguridad sin ejército permanente ni
establecimiento militar. Por el contrario, la libertad pública, en casi todas
las demás naciones de Europa, ha estado en franco declive durante el mismo
período, mientras que el pueblo, disgustado por las penurias de la antigua
milicia feudal, prefirió confiar a su príncipe ejércitos mercenarios, que este
fácilmente volvió contra sí mismo. No fue nada extraordinario, por lo tanto, que{p206} Algunos
de nuestros soberanos británicos malinterpretaron la naturaleza de la
constitución y el genio del pueblo; y al adoptar todos los precedentes
favorables que les legaron sus antepasados, pasaron por alto todos aquellos que
les eran contrarios y que suponían una limitación para nuestro gobierno. Los
alentó a cometer este error el ejemplo de todos los príncipes vecinos, quienes,
ostentando el mismo título o apelativo y adornados con las mismas insignias de
autoridad, naturalmente los llevaron a reclamar los mismos poderes y
prerrogativas. [110] La adulación
de los cortesanos los cegó aún más, y{p207} Sobre todo, la del clero, que,
a partir de varios pasajes de las Escrituras, y estos también tergiversados,
había erigido un sistema regular y declarado de tiranía y poder despótico. El único
método para destruir de inmediato todas estas pretensiones y reclamos
exorbitantes era apartarse de la verdadera línea hereditaria y elegir a un
príncipe que, siendo claramente una criatura del pueblo y recibiendo la corona
bajo condiciones, expresas y declaradas, encontrara su autoridad establecida
sobre la misma base que los privilegios del pueblo. Al elegirlo por línea real,
eliminamos toda esperanza de súbditos ambiciosos que, en futuras emergencias,
pudieran perturbar el gobierno con sus intrigas y pretensiones; al hacer que la
corona fuera hereditaria en su familia, evitamos todos los inconvenientes de la
monarquía electiva; y al excluir al heredero directo, aseguramos todas nuestras
limitaciones constitucionales y volvimos a nuestro gobierno uniforme y unificado.
El pueblo aprecia la monarquía porque está protegido por ella; el monarca
favorece la libertad porque es creada por ella. Y de esta manera el nuevo
establecimiento obtiene todas las ventajas hasta donde la habilidad y la
sabiduría humanas pueden llegar.
Estas son las
ventajas de fijar la sucesión, ya sea en la casa de Estuardo o en la de
Hannover. También existen desventajas en cada establecimiento, que un patriota
imparcial debería considerar y examinar para formarse un juicio justo sobre el
conjunto.
Las desventajas de
la Sucesión Protestante residen en los dominios extranjeros que poseen los
príncipes de la línea de Hannover, y que, cabría suponer, nos involucrarían en
las intrigas y guerras del continente, y nos harían perder en cierta medida la
inestimable ventaja que poseemos de estar rodeados y protegidos por el mar que
dominamos. Las desventajas de revocar a los abdicados...{p208} La familia
consiste principalmente en su religión, que es más perjudicial para la sociedad
que la establecida entre nosotros, es contraria a ella y no ofrece tolerancia,
ni paz, ni seguridad a ninguna otra religión.
Me parece que todas
estas ventajas y desventajas son admitidas por ambas partes; al menos, por
cualquiera que sea susceptible de argumentación o razonamiento. Ningún súbdito,
por leal que sea, pretende negar que el título en disputa y los dominios extranjeros
de la actual familia real constituyen una pérdida; ni hay ningún partidario de
la familia Estuardo que no confiese que la reivindicación del derecho
hereditario inamovible y la religión católica romana también son desventajas
para dicha familia. Por lo tanto, corresponde exclusivamente a un filósofo, que
no pertenece a ninguno de los dos partidos, evaluar todas estas circunstancias
y asignar a cada una su equilibrio e influencia adecuados. Tal persona
reconocerá fácilmente, al principio, que todas las cuestiones políticas son
infinitamente complejas y que rara vez se da en cualquier deliberación una
elección que sea puramente buena o puramente mala. Se pueden prever
consecuencias variadas y variadas de cada medida, y de hecho, siempre se
derivan muchas consecuencias imprevistas. La vacilación, la reserva y el
suspenso son, pues, los únicos sentimientos que aporta a este ensayo o juicio;
o si se entrega a alguna pasión, es la de la burla y el ridículo contra la
multitud ignorante, que siempre es clamorosa y dogmática incluso en las
cuestiones más sutiles, de las cuales, por falta de temperamento, quizá más aún
que de entendimiento, son jueces totalmente incapaces.
Pero para decir
algo más concreto sobre este punto, las reflexiones que siguen mostrarán,
espero, el temperamento, si no la comprensión, de un filósofo.
Si juzgáramos solo
por las apariencias y la experiencia pasada, debemos admitir que las ventajas
de un título parlamentario de la casa de Hannover son mucho mayores que las de
un título hereditario indiscutible en la casa de Estuardo, y que nuestros padres
actuaron sabiamente al preferir el primero al segundo. Mientras la casa de
Estuardo reinó en Gran Bretaña, la cual, con alguna
interrupción,{p209} Durante más de ochenta años, el gobierno se mantuvo en
constante efervescencia por las disputas entre los privilegios del pueblo y las
prerrogativas de la corona. Si se deponían las armas, el ruido de las disputas
continuaba; o, si se acallaban, la envidia aún corroía el corazón y sumía a la
nación en una agitación y un desorden antinaturales. Y mientras estábamos así
ocupados en disputas internas, una potencia extranjera, peligrosa, si no fatal,
para la libertad pública, se erigió en Europa sin oposición alguna por nuestra
parte, e incluso a veces con nuestra ayuda.
Pero durante estos
últimos sesenta años, desde que se ha instaurado el parlamento, cualesquiera
que hayan sido las facciones que hayan prevalecido, tanto en el pueblo como en
las asambleas públicas, la fuerza de nuestra constitución siempre ha caído en un
segundo plano, y se ha preservado una armonía ininterrumpida entre nuestros
príncipes y nuestros parlamentos. La libertad pública, con paz y orden
internos, ha florecido casi sin interrupción; el comercio, las manufacturas y
la agricultura han aumentado; las artes, las ciencias y la filosofía se han
cultivado. Incluso los partidos religiosos se han visto obligados a dejar de
lado su rencor mutuo, y la gloria de la nación se ha extendido por toda Europa;
mientras tanto, nos mantenemos como baluarte contra la opresión y como el gran
antagonista de ese poder que amenaza a todos los pueblos con la conquista y el
sometimiento. Ninguna nación puede presumir de un período tan largo y glorioso;
ni hay otro ejemplo en toda la historia de la humanidad en que tantos millones
de personas se hayan mantenido unidas durante tanto tiempo de una manera tan
libre, tan racional y tan acorde con la dignidad de la naturaleza humana.
Pero aunque este
caso reciente parece claramente decidir a favor del actual establecimiento, hay
algunas circunstancias que pueden ponerse en otra escala, y es peligroso
regular nuestro juicio en función de un solo acontecimiento o ejemplo.
Hemos tenido dos
rebeliones durante el período floreciente antes mencionado, además de complots
y conspiraciones sin número; y, si bien ninguna de ellas ha producido ningún
resultado muy fatal,{p210} En cualquier caso, podemos atribuir nuestra
salvación principalmente a la mezquindad de aquellos príncipes que disputaron
nuestro establecimiento, y podemos considerarnos afortunados hasta ahora. Pero
me temo que las reivindicaciones de la familia desterrada aún no han caducado,
¿y quién puede predecir que sus futuros intentos no producirán mayor desorden?
Las disputas entre
privilegios y prerrogativas pueden resolverse fácilmente mediante leyes,
votaciones, conferencias y concesiones, siempre que exista un talante tolerable
o prudencia por ambas partes, o por cualquiera de ellas. Entre títulos
contendientes, la cuestión solo puede resolverse por la espada, la devastación
y la guerra civil.
Un príncipe que
ocupa el trono con un título disputado no se atreve a armar a sus súbditos,
único método de proteger plenamente a un pueblo, tanto contra la opresión
interna como contra la conquista extranjera.
A pesar de todas
nuestras riquezas y renombre, ¿qué crucial escape logramos últimamente de los
peligros, debidos no tanto a la mala conducta y al fracaso en la guerra, sino a
la perniciosa práctica de hipotecar nuestras finanzas y a la aún más perniciosa
máxima de no pagar nunca nuestras cargas? Medidas tan fatales jamás se habrían
adoptado de no haber sido para asegurar un establecimiento precario. [111]
Pero para
convencernos de que se debe adoptar un título hereditario en lugar de uno
parlamentario, que no se apoya en otras opiniones o motivos, basta con
remontarse a la época de la Restauración y suponer que hubiera ocupado un
escaño en ese Parlamento que retiró a la familia real y puso fin a los mayores
desórdenes que surgieron de las pretensiones opuestas del príncipe y el pueblo.
¿Qué se habría pensado de alguien que hubiera propuesto en aquel momento dejar
de lado a Carlos II y depositar la corona en el duque de York o Gloucester,
simplemente para excluir todas las altas pretensiones como las de su padre y
abuelo? ¿No habría sido así?{p211} ¿Se le ha considerado un proyector muy
extravagante, que amaba los remedios peligrosos y que podía manipular y jugar
con un gobierno y una constitución nacional como un curandero con un paciente
enfermo?
Las ventajas que
resultan de un título parlamentario, preferiblemente hereditario, aunque
grandes, son demasiado sutiles para que el vulgo las conciba. La mayoría de la
humanidad jamás las consideraría suficientes para cometer lo que se
consideraría una injusticia contra el príncipe. Deben respaldarse con
argumentos vulgares, populares y familiares; y los hombres sensatos, aunque
convencidos de su fuerza, las rechazarían en conformidad con la debilidad y los
prejuicios del pueblo. Un tirano invasor o un fanático iluso, por sí solo, con
su mala conducta, puede enfurecer a la nación y hacer viable lo que quizás
siempre fue deseable.
En realidad, la
razón aducida por la nación para excluir la raza de los Estuardo y tantas otras
ramas de la familia real no es su título hereditario (que, por justo que fuese
en sí mismo, parecería del todo absurdo a la aprensión vulgar), sino su religión,
lo que nos lleva a comparar las desventajas antes mencionadas de cada
establecimiento.
Confieso que,
considerando el asunto en general, sería muy deseable que nuestro príncipe no
tuviera dominios extranjeros y pudiera concentrar toda su atención en el
gobierno de esta isla. Pues, sin mencionar algunos inconvenientes reales que
pueden derivar de los territorios en el continente, estos ofrecen un campo de
calumnias y difamaciones que el pueblo, siempre dispuesto a pensar mal de sus
superiores, aprovecha con avidez. Sin embargo, debe reconocerse que Hannover es
quizás el lugar de Europa menos inconveniente para un rey de Gran Bretaña. Se
encuentra en el corazón de Alemania, lejos de las grandes potencias que son
nuestros rivales naturales; está protegida por las leyes del Imperio, así como
por las armas de su propio soberano, y solo sirve para conectarnos más
estrechamente con la casa de Austria, que es nuestro aliado natural.{p212}
En la última guerra
nos ha sido útil, proporcionándonos un considerable cuerpo de tropas
auxiliares, las más valientes y leales del mundo. El Elector de Hannover es el
único príncipe importante del Imperio que no ha perseguido fines ajenos ni ha
alzado pretensiones vanas durante las últimas conmociones de Europa, sino que
ha actuado siempre con la dignidad de un rey de Gran Bretaña. Y desde la
ascensión al trono de esa familia, sería difícil demostrar que hayamos recibido
algún daño de los dominios electorales, salvo aquella breve repugnancia en 1718
con Carlos XII, quien, regiéndose por máximas muy diferentes a las de otros
príncipes, convirtió en un pleito personal cada agravio público. [112]
La persuasión
religiosa de la casa de Estuardo es un inconveniente de mucho mayor calado y
nos amenazaría con consecuencias mucho más funestas. La religión católica
romana, con su enorme séquito de sacerdotes y frailes, es mucho más costosa que
la nuestra. Aunque no está acompañada por sus acompañantes naturales:
inquisidores, hogueras y patíbulos, es menos tolerante; y no contenta con
separar el oficio sacerdotal del real (lo cual debe ser perjudicial para
cualquier estado), otorga el primero a un extranjero, quien siempre tiene un
interés distinto, y a menudo opuesto, al del público.
Pero aunque esta
religión fuese tan ventajosa para la sociedad, es contraria a la que está
establecida entre nosotros, y que probablemente se mantendrá durante mucho
tiempo en la mente del pueblo; y aunque es de esperar que el progreso de la
razón y la filosofía disminuya gradualmente la virulenta acritud de las
religiones opuestas en toda Europa, el espíritu de moderación ha avanzado
demasiado lentamente como para ser plenamente confiable. La conducta de la
familia sajona, donde una misma persona puede ser rey católico y elector
protestante, es quizás el primer ejemplo en los tiempos modernos de un
comportamiento tan razonable y prudente. Y el progreso gradual de la
superstición católica sí...{p213} Incluso allí, se pronostica un cambio
rápido; después de lo cual es justo temer que las persecuciones pondrán un
rápido punto final a la religión protestante en el lugar de su natividad.
Así pues, en
general, las ventajas de establecerse en la familia Estuardo, que nos libera de
un título en disputa, parecen guardar cierta proporción con las de establecerse
en la familia Hannover, que nos libera de las prerrogativas; pero, al mismo
tiempo, sus desventajas, al colocar en el trono a un católico romano, son mucho
mayores que las de la otra institución, al colocar la corona en un príncipe
extranjero. Quizás a algunos les resulte difícil determinar qué partido habría
elegido un patriota imparcial, en el reinado del rey Guillermo o de la reina
Ana, ante estas opiniones opuestas. Por mi parte, considero la libertad una
bendición tan inestimable en la sociedad, que todo aquello que favorezca su
progreso y seguridad difícilmente será apreciado con demasiado cariño por todo
aquel que ame a la humanidad.
Pero el acuerdo en
la Casa de Hannover ya se ha concretado. Los príncipes de esa familia, sin
intrigas, sin complicidades, sin solicitud alguna por su parte, han sido
llamados a subir al trono por la voz unida de todo el cuerpo legislativo. Desde
su ascenso al trono, han demostrado en todas sus acciones la mayor amabilidad,
equidad y respeto a las leyes y la constitución. Nuestros propios ministros,
nuestros propios parlamentos, nosotros mismos nos han gobernado, y si algo malo
nos ha sucedido, solo podemos culpar a la fortuna o a nosotros mismos. ¿Qué
reproche seremos para las naciones si, disgustados por un acuerdo tan
deliberadamente establecido, y cuyas condiciones se han observado con tanta
fervor, volviéramos a sembrar la confusión y, por nuestra ligereza y
disposición rebelde, demostráramos ser totalmente incapaces de cualquier estado
que no fuera el de la esclavitud y la sumisión absolutas?
El mayor
inconveniente de un título en disputa es que nos expone al peligro de guerras
civiles y rebeliones. ¿Qué hombre sabio, para evitar este inconveniente, se
lanzaría directamente a una guerra civil y una rebelión? Sin mencionar que una
posesión tan prolongada, asegurada por tantas leyes, debe...{p214} Esta
vez, en la aprehensión de una gran parte de la nación, hemos engendrado un
título en la casa de Hannover independiente de su posesión actual, de modo que
ahora no deberíamos, ni siquiera por una revolución, obtener el fin de evitar
un título disputado.
Ninguna revolución
impulsada por fuerzas nacionales podrá jamás, sin otra gran necesidad, abolir
nuestras deudas y gravámenes, en los que están en juego los intereses de tantas
personas. Y una revolución impulsada por fuerzas extranjeras es una conquista,
una calamidad que nos amenaza el precario equilibrio de poder y que, por encima
de cualquier otra circunstancia, nuestras disensiones civiles probablemente nos
acarrearán.
NOTAS, DE LA
SUCESIÓN PROTESTANTE.
110 De los
discursos, proclamas y toda la serie de acciones del rey Jacobo I, así como de
su hijo, se desprende que consideraban al gobierno inglés como una simple
monarquía y jamás imaginaron que una parte considerable de sus súbditos
albergara una idea contraria. Esto les hizo descubrir sus pretensiones sin
preparar fuerzas para apoyarlas, e incluso sin reservas ni disimulos, como
siempre emplean quienes emprenden un nuevo proyecto o intentan innovar en
cualquier gobierno. El rey Jacobo le dijo claramente a su Parlamento, cuando se
inmiscuían en los asuntos de Estado: «Ne sutor ultra crepidam». También solía,
en su mesa, en grupos promiscuos, exponer sus ideas de una manera aún más
indigna, como podemos leer en una historia contada en la vida del Sr. Waller,
que este poeta solía repetir con frecuencia. Cuando el Sr. Waller era joven,
sintió la curiosidad de ir a la corte; y, de pie en el círculo, vio al rey
Jacobo cenar donde, entre otros invitados, se sentaban a la mesa dos obispos.
El Rey, abiertamente y en voz alta, propuso esta pregunta: "¿Si no podría
tomar el dinero de sus súbditos, cuando tuviera ocasión, sin toda esta
formalidad parlamentaria?". El obispo respondió de inmediato: "Dios
no lo quiera, pues usted es el aliento de nuestras narices". El otro
obispo se negó a responder, alegando su falta de experiencia en casos
parlamentarios; pero ante la insistencia del Rey, quien le dijo que no
admitiría evasión, su señoría respondió con mucha amabilidad: "Pues
entonces, creo que Su Majestad puede tomar legalmente el dinero de mi hermano,
pues lo ofrece". En el prefacio de Sir Walter Raleigh a la Historia
del Mundo hay este notable pasaje: "Felipe II, con mano dura y
fuerza bruta, intentó erigirse no solo en un monarca absoluto sobre los Países
Bajos, como los reyes y soberanos de Inglaterra y Francia, sino, como los
turcos, pisotear todas sus leyes naturales y fundamentales, privilegios y
antiguos derechos". Spenser, hablando de algunas concesiones de los reyes
ingleses a las corporaciones irlandesas, dice: «Todas ellas, si bien en el
momento de su primera concesión eran tolerables, y quizás razonables, ahora
resultan sumamente irrazonables e inconvenientes. Pero todas estas serán
fácilmente eliminadas gracias al poder superior de la prerrogativa de Su Majestad,
contra la cual sus propias concesiones no podrán ser alegadas ni ejecutadas».
( Estado de Irlanda , pág. 1537, edición 1706).
Como estas eran
ideas muy comunes, si no universales, en la época, los dos primeros príncipes
de la casa de Estuardo eran más excusables por su error. Y Rapin, como
corresponde a su habitual malignidad y parcialidad, parece tratarlos con
excesiva severidad por ello.
111 Quienes
consideran hasta qué punto se ha universalizado en toda Europa esta perniciosa
práctica de financiación quizá puedan rebatir esta última opinión, pero estamos
menos necesitados que otros Estados.
112 Esto fue
publicado en el año 1752.
IDEA DE UNA
COMUNIDAD PERFECTA.
De toda la
humanidad, nadie es tan pernicioso como los políticos proyectistas, si tienen
poder, ni tan ridículos si lo carecen; pues, por otro lado, un político sabio
es el personaje más beneficioso de la naturaleza si va acompañado de autoridad;
y el más inocente, y no del todo inútil, incluso si carece de ella. No es con
las formas de gobierno, como con otros artificios artificiales, donde una vieja
máquina puede ser rechazada si encontramos otra más precisa y cómoda, o donde
se pueden hacer pruebas con seguridad, aunque el éxito sea dudoso. Un gobierno
establecido tiene una ventaja infinita, por la misma circunstancia de su
establecimiento; la mayor parte de la humanidad se rige por la autoridad, no
por la razón, y jamás atribuye autoridad a nada que no tenga la recomendación
de la antigüedad. Por lo tanto, intervenir en este asunto, o intentar proyectos
basándose únicamente en supuestos argumentos y filosofía, nunca puede ser
propio de un magistrado sabio, que respetará lo que lleva las marcas del tiempo.
Y aunque pueda intentar algunas mejoras para el bien público, ajustará sus
innovaciones tanto como sea posible.{p215} al tejido antiguo y preservar
íntegramente los pilares y apoyos principales de la constitución.
Los matemáticos
europeos han estado muy divididos respecto a qué figura de barco es la más
cómoda para navegar; y se considera con razón que Huygens, quien finalmente
resolvió esta controversia, satisfizo tanto al mundo erudito como al comercial;
aunque Colón navegó a América y Sir Francis Drake dio la vuelta al mundo sin
ningún descubrimiento similar. Dado que una forma de gobierno debe considerarse
más perfecta que otra, independientemente de las costumbres y el humor de cada
persona, ¿por qué no podemos indagar cuál es la más perfecta de todas, aunque
los gobiernos comunes, fallidos e imprecisos, parezcan servir a los fines de la
sociedad, y aunque no sea tan fácil establecer un nuevo gobierno como construir
un buque según un nuevo plan? El tema es, sin duda, la curiosidad más valiosa
que cualquier ingenio humano pueda concebir. ¿Y quién sabe si esta controversia
se resolviera con el consentimiento universal de los eruditos, si en el futuro
se presentara la oportunidad de llevar la teoría a la práctica, ya sea mediante
la disolución de los antiguos gobiernos o la unión de hombres para formar uno
nuevo en algún lugar remoto del mundo? En todos los casos, debe ser ventajoso
saber qué es lo más perfecto en este tipo de gobierno, para que podamos
aproximar cualquier constitución o forma de gobierno real lo más posible,
mediante modificaciones e innovaciones sutiles que no perturben demasiado a la
sociedad.
Todo lo que
pretendo en el presente ensayo es revivir este tema de especulación, por lo que
expondré mis opiniones con la menor brevedad posible. Una larga disertación
sobre este tema no sería, me temo, muy aceptable para el público, que tendería
a considerar tales disquisiciones como inútiles y quiméricas.
Todos los planes de
gobierno que suponen una gran reforma en las costumbres de la humanidad son
claramente imaginarios. De esta naturaleza son la República de
Platón y la Utopía de Sir Thomas More. La Oceana es
el único modelo valioso de una república que hasta ahora se ha presentado al
público.{p216}
Los principales
defectos de la Oceana parecen ser los siguientes: primero, su
rotación resulta incómoda, al expulsar intermitentemente a personas,
independientemente de su capacidad, de los empleos públicos. segundo, su
sistema agrario resulta impracticable. Los hombres pronto aprenderán el arte,
practicado en la antigua Roma, de ocultar sus posesiones bajo nombres ajenos,
hasta que el abuso se volverá tan común que incluso dejarán de lado la
apariencia de restricción. tercero, la Oceana no proporciona
suficiente seguridad para la libertad ni para la reparación de agravios. El
Senado debe proponer, y el pueblo consiente; por lo cual el Senado no solo
tiene una negativa sobre el pueblo, sino que, lo que es infinitamente más
importante, su negativa se antepone a los votos del pueblo. Si la negativa del
rey fuera de la misma naturaleza en la constitución inglesa, y pudiera impedir
la presentación de cualquier proyecto de ley al Parlamento, sería un monarca
absoluto. Como su negativa sigue a los votos de las Cámaras, tiene poca
importancia; tal es la diferencia en la forma de presentar un mismo asunto.
Cuando un proyecto de ley popular se ha debatido en ambas Cámaras y llega a su
madurez, tras sopesar y sopesar todas sus ventajas e inconvenientes, si
posteriormente se presenta para la sanción real, pocos príncipes se atreverán a
rechazar el deseo unánime del pueblo. Pero si el rey pudiera rechazar un
proyecto de ley desagradable en estado embrionario (como ocurrió durante algún
tiempo en el Parlamento escocés, mediante la Cámara de los Lores de los
Artículos), el gobierno británico no tendría equilibrio, ni se repararían jamás
los agravios. Y es cierto que el poder exorbitante en cualquier gobierno no
proviene tanto de nuevas leyes como de la negligencia en remediar los abusos
que frecuentemente surgen de las antiguas. Un gobierno, dice Maquiavelo, a
menudo debe volver a sus principios originales. Parece, pues, que en la Oceanía puede
decirse que toda la legislatura reside en el Senado; lo cual, según Harrington,
es una forma de gobierno incómoda, especialmente tras la abolición de la Ley
Agraria.
He aquí una forma
de gobierno a la que, en teoría, no puedo descubrir ninguna objeción
considerable,{p217}
Que Gran Bretaña e
Irlanda, o cualquier territorio de igual extensión, se divida en cien condados,
y cada condado en cien parroquias, sumando en total diez mil. Si el país que se
pretende constituir en una Commonwealth es de extensión más reducida, podemos
reducir el número de condados; pero nunca lo reduciremos a menos de treinta. Si
es de mayor extensión, sería mejor ampliar las parroquias, o añadir más
parroquias a un condado, que aumentar el número de condados.
Que todos los
propietarios de diez libras al año en el campo, y todos los propietarios de
viviendas con un patrimonio de doscientas libras en las parroquias de las
ciudades, se reúnan anualmente en la iglesia parroquial y elijan, mediante
votación, a algún propietario del condado para que sea su miembro, al que
llamaremos el representante del condado.
Que los cien
representantes de condado, dos días después de su elección, se reúnan en la
capital del condado y elijan mediante votación, de entre sus miembros, a diez
magistrados de condado y un senador. Por lo tanto, en toda la Mancomunidad hay
cien senadores, mil cien magistrados de condado y diez mil representantes de
condado; pues otorgaremos a todos los senadores la autoridad de magistrados de
condado, y a todos los magistrados de condado la autoridad de representantes de
condado.
Que los senadores
se reúnan en la capital y estén dotados de todo el poder ejecutivo de la
Commonwealth; el poder de paz y de guerra, de dar órdenes a los generales,
almirantes y embajadores, y, en una palabra, todas las prerrogativas de un rey
británico, excepto su poder negativo.
Que los
representantes de los condados se reúnan en sus condados particulares y posean
todo el poder legislativo de la Commonwealth; el mayor número de condados
decidirá la cuestión; y cuando haya igualdad de votos, el Senado tendrá el voto
decisivo.
Toda nueva ley debe
ser debatida primero en el Senado; y aunque sea rechazada por este, si diez
senadores insisten y protestan, debe ser enviada a los condados. El Senado
puede adjuntar a la copia de la ley sus razones para aceptarla o
rechazarla.{p218}
Debido a que sería
problemático reunir a todos los representantes del condado para cada ley
trivial que pueda ser necesaria, el Senado tiene la opción de enviar la ley a
los magistrados del condado o a los representantes del condado.
Los magistrados,
aunque se les remita la ley, pueden, si les place, llamar a los representantes
y someter el asunto a su determinación.
Ya sea que el
Senado remita la ley a los magistrados o representantes del condado, se deberá
enviar una copia de la misma, junto con las razones del Senado, a cada
representante ocho días antes de la fecha señalada para la asamblea, para que
deliberaran al respecto. Y aunque el Senado remita la decisión a los
magistrados, si cinco representantes del condado ordenan a los magistrados que
reúnan a todo el tribunal de representantes y sometan el asunto a su decisión,
estos deberán obedecer.
Los magistrados o
representantes del condado pueden dar al senador del condado la copia de una
ley que se va a proponer al senado; y si cinco condados concurren en la misma
orden, la ley, aunque sea rechazada por el senado, debe llegar a los
magistrados o representantes del condado, según lo contenido en la orden de los
cinco condados.
Veinte condados,
mediante el voto de sus magistrados o representantes, podrán destituir a
cualquier persona de cualquier cargo público durante un año. Treinta condados,
durante tres años.
El Senado tiene la
facultad de destituir a cualquier miembro o número de miembros de su propio
cuerpo, sin posibilidad de reelección para ese año. El Senado no puede
destituir dos veces al año a un senador del mismo condado.
El poder del
antiguo senado continúa durante tres semanas tras la elección anual de los
representantes del condado. Luego, todos los nuevos senadores se reúnen en
cónclave, como los cardenales, y mediante una votación intrincada, como la de
Venecia o Malta, eligen a los siguientes magistrados: un protector, que
representa la dignidad de la república y preside el senado; dos secretarios de
estado; y seis consejos: un consejo de estado, un consejo de religión
y{p219} El Consejo de Sabiduría, el Consejo de Comercio, el Consejo de
Leyes, el Consejo de Guerra y el Consejo del Almirantazgo, cada uno compuesto
por cinco personas; junto con seis comisionados del Tesoro y un primer
comisionado. Todos estos deben ser senadores. El Senado también nombra a todos
los embajadores ante cortes extranjeras, que pueden ser senadores o no.
El Senado puede
mantener a cualquiera o a todos ellos, pero debe reelegirlos cada año.
El protector y dos
secretarios tienen derecho de sesión y sufragio en el consejo de estado. El
consejo se ocupa de toda la política exterior. El consejo de estado tiene
derecho de sesión y sufragio en todos los demás consejos.
El Consejo de
Religión y Enseñanza inspecciona las universidades y el clero. El de Comercio
inspecciona todo lo que pueda afectar al comercio. El de Leyes inspecciona
todos los abusos de las leyes por parte de los magistrados de menor rango y
examina las mejoras que pueden introducirse en el derecho municipal. El de
Guerra inspecciona la milicia y su disciplina, almacenes, provisiones, etc., y,
en caso de guerra, examina las órdenes adecuadas para los generales. El Consejo
del Almirantazgo tiene la misma facultad con respecto a la marina, así como el
nombramiento de los capitanes y todos los oficiales de menor rango.
Ninguno de estos
consejos puede dictar órdenes por sí mismo, salvo cuando reciben tales poderes
del Senado. En los demás casos, deben comunicar todo al Senado.
Cuando el Senado
esté en receso, cualquiera de los consejos podrá reunirlo antes del día
señalado para su reunión.
Además de estos
consejos o tribunales, existe otro llamado tribunal de contendientes, que se
constituye así: si algún candidato al cargo de senador obtiene más de un tercio
de los votos de los representantes, el candidato con más votos, después del
senador electo, queda inhabilitado durante un año para ejercer cualquier cargo
público, incluso el de magistrado o representante; pero ocupa su escaño en el
tribunal de contendientes. Se trata, pues, de un tribunal que a veces puede
estar compuesto por cien miembros, a veces no tener ninguno, y por lo tanto,
quedar abolido durante un año.{p220}
El tribunal de
concursales no tiene poderes en la Commonwealth. Solo le corresponde
inspeccionar las cuentas públicas y acusar a cualquier persona ante el Senado.
Si el Senado lo absuelve, el tribunal de concursales puede, si lo desea, apelar
al pueblo, ya sea a magistrados o representantes. Tras dicha apelación, los
magistrados o representantes se reúnen en la fecha señalada por el tribunal de
concursales y eligen a tres personas en cada condado, de las cuales se excluye
a todos los senadores. Estos, hasta un total de trescientos, se reúnen en la
capital y someten al acusado a un nuevo juicio.
El tribunal de
concursantes puede proponer cualquier ley al Senado y, en caso de rechazo,
puede apelar al pueblo, es decir, a los magistrados o representantes, quienes
la examinan en sus condados. Todo senador expulsado del Senado por votación del
tribunal, ocupa su escaño en el tribunal de concursantes.
El Senado posee
toda la autoridad judicial de la Cámara de los Lores, es decir, todas las
apelaciones de los tribunales inferiores. Asimismo, nombra al Lord Canciller y
a todos los funcionarios judiciales.
Cada condado es una
especie de república en sí mismo, y los representantes pueden promulgar leyes
de condado, las cuales no tienen validez hasta tres meses después de su
votación. Se envía una copia de la ley al senado y a todos los demás condados.
El senado o cualquier condado puede anular en cualquier momento cualquier ley
de otro condado.
Los representantes
tienen toda la autoridad de los jueces de paz británicos en juicios,
compromisos, etc.
Los magistrados
cuentan con la nominación de todos los funcionarios de Hacienda de cada
condado. Todas las causas relacionadas con la Hacienda se apelan en última
instancia ante los magistrados. Aprueban las cuentas de todos los funcionarios,
pero deben someter sus propias cuentas a la revisión y aprobación de los
representantes al final del año.
Los magistrados
nombran rectores o ministros para todas las parroquias.
Se establece el
gobierno presbiteriano y la{p221} El tribunal eclesiástico supremo es una
asamblea o sínodo de todos los presbíteros del condado. Los magistrados pueden
tomar cualquier causa de este tribunal y decidirla ellos mismos.
Los magistrados
podrán intentar destituir o suspender a cualquier presbítero.
La milicia se
establece a imitación de la de Suiza, la cual, siendo bien conocida, no
insistiremos en ella. Será apropiado añadir que un ejército de 20.000 hombres
se desplegará anualmente por rotación, pagados y acampados durante seis semanas
en verano, para que las tareas de un campamento no sean del todo desconocidas.
Los magistrados
nominan a todos los coroneles y sus subalternos. El senado, a todos los
superiores. Durante la guerra, el general nomina al coronel y sus subalternos,
y su nombramiento tiene una vigencia de doce meses; después, debe ser
confirmado por los magistrados del condado al que pertenece el regimiento. Los
magistrados pueden destituir a cualquier oficial del regimiento del condado, y
el senado puede hacer lo mismo con cualquier oficial en servicio. Si los
magistrados no consideran oportuno confirmar la elección del general, pueden
nombrar a otro oficial en su lugar.
Todos los crímenes
son juzgados dentro del condado por los magistrados y un jurado; pero el senado
puede detener cualquier juicio y llevarlo ante sí.
Cualquier condado
puede acusar a cualquier hombre ante el Senado por cualquier delito.
El protector, los
dos secretarios, el consejo de estado y otros cinco que designe el senado en
casos de urgencia extraordinaria, poseen poder dictatorial durante seis meses.
El protector podrá
indultar a cualquier persona condenada por los tribunales inferiores.
En tiempo de
guerra, ningún oficial del ejército que se encuentre en campaña podrá
desempeñar cargo civil alguno en el Estado.
La capital, que
llamaremos Londres, podrá contar con cuatro miembros en el Senado. Por lo
tanto, podrá dividirse en cuatro condados. Los representantes de cada uno de
ellos eligen un senador y diez magistrados. Hay{p222} Por lo tanto, en la
ciudad hay cuatro senadores, cuarenta y cuatro magistrados y cuatrocientos
representantes. Los magistrados tienen la misma autoridad que en los condados.
Los representantes también tienen la misma autoridad; pero nunca se reúnen en
un tribunal general. Emiten sus votos en su condado o división de centenas.
Cuando se promulga
una ley municipal, el mayor número de condados o divisiones determina el
asunto; y cuando éstos son iguales, los magistrados tienen el voto decisivo.
Los magistrados
eligen al alcalde, al sheriff, al registrador y a otros funcionarios de la
ciudad.
En la Commonwealth,
ningún representante, magistrado o senador, como tal, recibe salario. El
protector, los secretarios, los consejeros y los embajadores sí lo tienen.
El primer año de
cada siglo se dedica a corregir todas las desigualdades que el tiempo haya
producido en el representante. Esto debe ser realizado por la legislatura.
Los siguientes
aforismos políticos pueden explicar el motivo de estas órdenes.
Las clases
populares y los pequeños propietarios son buenos jueces de alguien no muy
distante de ellos en rango o residencia, y por lo tanto, en sus asambleas
parroquiales, probablemente elegirán al mejor, o casi al mejor representante;
pero son totalmente incapaces de participar en las asambleas de condado y de
elegir para los altos cargos de la república. Su ignorancia les da a los
grandes la oportunidad de engañarlos.
Diez mil, aunque no
fueran elegidos anualmente, constituyen una base suficiente para cualquier
gobierno libre. Es cierto que los nobles en Polonia son más de 10.000, y aun
así oprimen al pueblo; pero como el poder reside siempre en las mismas personas
y familias, esto los convierte, en cierto modo, en una nación distinta del
pueblo. Además, los nobles están allí unidos bajo unos pocos jefes de familia.
Todo gobierno libre
debe constar de dos consejos, uno menor y otro mayor; o, en otras palabras, de
un senado y un pueblo. El pueblo, como observa Harrington, querría sabiduría
sin el senado; el senado sin el pueblo querría honestidad.{p223}
Por ejemplo, una
gran asamblea de mil personas, para representar al pueblo, si se le permitiera
debatir, caería en desorden. Si no se le permitiera debatir, el Senado tendría
una desventaja, y la peor clase de desventaja: la anterior a la resolución.
He aquí, pues, un
inconveniente que ningún gobierno ha remediado aún por completo, pero que es el
más fácil de remediar del mundo. Si el pueblo debate, todo es confusión; si no
debate, solo puede resolver, y entonces el Senado decide por él. Si se divide
al pueblo en varios cuerpos separados, entonces podrá debatir con seguridad, y
todo inconveniente parece evitarse.
El cardenal de Retz
afirma que todas las asambleas numerosas, independientemente de su composición,
son simples turbas, y en sus debates se dejan llevar por el más mínimo motivo.
Esto lo confirma la experiencia diaria. Cuando un absurdo afecta a un miembro,
lo transmite a su vecino, y así sucesivamente hasta que todos se contagian.
Separado este gran cuerpo, aunque cada miembro tenga un sentido común medio, es
improbable que algo más que la razón prevalezca sobre el conjunto. Eliminada la
influencia y el ejemplo, el buen sentido siempre prevalecerá sobre el mal entre
muchos. El buen sentido es una cosa; pero las locuras son innumerables, y cada
persona tiene una diferente. La única manera de hacer sabio a un pueblo es
evitar que se una en grandes asambleas.
Hay dos cosas que
debemos evitar en todo senado: su combinación y su división. Su combinación es
sumamente peligrosa, y contra este inconveniente hemos proporcionado las
siguientes soluciones: 1. La gran dependencia de los senadores del pueblo
mediante elecciones anuales, y esto no mediante una multitud indiscriminada,
como los electores ingleses, sino mediante hombres adinerados y con educación.
2. El escaso poder que se les concede. Tienen pocos cargos disponibles. Casi
todos son otorgados por los magistrados de los condados. 3. El tribunal de
competidores, que, al estar compuesto por hombres que son sus rivales en
intereses y que se sienten incómodos con su situación actual, seguramente
aprovechará todas las ventajas en su contra.
La división del
Senado se previene: 1. Por la{p224} La escasez de su número. 2. Como la
facción supone una alianza con un interés particular, su dependencia del pueblo
la impide. 3. Tienen la facultad de expulsar a cualquier miembro faccioso. Es
cierto que cuando otro miembro con la misma mentalidad proviene del condado, no
tienen la facultad de expulsarlo; ni es apropiado que lo hagan, pues eso
demuestra que el pueblo está de buen humor y probablemente se debe a alguna
mala conducta en los asuntos públicos. 4. Casi cualquier hombre en un senado
elegido con tanta regularidad por el pueblo puede considerarse apto para
cualquier cargo público. Sería apropiado, por lo tanto, que el senado adoptara
algunas resoluciones generales respecto a la distribución de cargos entre los
miembros, resoluciones que no los limitarían en momentos críticos, cuando algún
senador presenta inclinaciones extraordinarias, por un lado, o una estupidez
extraordinaria, por otro; pero, aun así, serían suficientes para evitar la
intriga y la facción, al hacer que la distribución de cargos sea algo normal.
Por ejemplo, supongamos una resolución: que ningún hombre podrá ejercer cargo
alguno hasta haber permanecido cuatro años en el Senado; que, excepto los
embajadores, ningún hombre ocupará el cargo dos años después; que ningún hombre
alcanzará los cargos superiores sino a través de los inferiores; que ningún
hombre será protector dos veces, etc. El Senado de Venecia se gobierna por
tales resoluciones.
En política
exterior, el interés del Senado difícilmente puede separarse del del pueblo, y
por lo tanto, conviene que el Senado tenga absoluta autoridad respecto a él; de
lo contrario, no habría secretismo ni una política refinada. Además, sin dinero
no se puede concretar ninguna alianza, y el Senado sigue siendo bastante
dependiente. Sin mencionar que, al ser el poder legislativo siempre superior al
ejecutivo, los magistrados o representantes pueden intervenir cuando lo
consideren oportuno.
El principal apoyo
del Gobierno británico es la oposición de intereses; pero esto, aunque en
general útil, genera un sinfín de facciones. El plan anterior ofrece todos los
beneficios sin perjudicar en absoluto. Los competidores no tienen poder para
controlar el Senado; solo tienen el poder de acusar y apelar al pueblo.{p225}
Es necesario,
asimismo, evitar tanto la combinación como la división entre los mil
magistrados. Esto se logra suficientemente mediante la separación de cargos e
intereses.
Pero para que esto
no fuera suficiente, su dependencia de los 10.000 para sus elecciones sirve al
mismo propósito.
Y eso no es todo,
porque los 10.000 pueden retomar el poder cuando les plazca, y no sólo cuando
les plazca a todos, sino cuando les plazca a cinco de cien, lo que ocurrirá
ante la primera sospecha de un interés separado.
Los 10.000 son un
grupo demasiado grande para unirse o dividirse, salvo cuando se reúnen en un
mismo lugar y se someten a la dirección de líderes ambiciosos. Por no hablar de
su elección anual por parte de todo el pueblo que tenga alguna consideración.
Una pequeña
república es el gobierno más feliz del mundo en sí misma, porque todo está bajo
la supervisión de sus gobernantes; pero puede ser sometida por una gran fuerza
externa. Este plan parece tener todas las ventajas tanto de una gran república
como de una pequeña.
Toda ley de condado
puede ser anulada, ya sea por el senado o por otro condado, si ello demuestra
una oposición de intereses; en cuyo caso, ninguna parte debe decidir por sí
misma. El asunto debe someterse al pleno, que determinará mejor lo que
concuerda con el interés general.
En cuanto al clero
y la milicia, las razones de estas órdenes son obvias. Sin la dependencia del
clero de los magistrados civiles y sin una milicia, es absurdo pensar que un
gobierno libre tendrá seguridad o estabilidad.
En muchos
gobiernos, los magistrados de menor rango no reciben más recompensas que las
que surgen de su ambición, vanidad o espíritu cívico. Los salarios de los
jueces franceses no alcanzan para nada el interés de las sumas que pagan por
sus cargos. Los burgomaestres holandeses tienen poco más beneficio inmediato
que los jueces de paz ingleses o los antiguos miembros de la Cámara de los
Comunes. Pero para que nadie sospeche que esto generaría negligencia en la
administración (lo cual es poco temible, considerando la ambición natural de la
humanidad),{p226} Que los magistrados tengan salarios dignos. Los
senadores tienen acceso a tantos cargos honorables y lucrativos que no es
necesario comprar su asistencia. A los representantes se les exige poca asistencia.
Nadie puede dudar
de la viabilidad del plan de gobierno anterior, considerando su similitud con
la Mancomunidad de las Provincias Unidas, antaño uno de los gobiernos más
sabios y renombrados del mundo. Las modificaciones del plan actual son
evidentemente para mejor. 1. La representación es más equitativa. 2. El poder
ilimitado de los burgomaestres en las ciudades, que constituye una aristocracia
perfecta en la Mancomunidad Holandesa, se corrige mediante una democracia bien
templada, al otorgar al pueblo la elección anual de los representantes de los
condados. 3. Se elimina aquí la influencia negativa que cada provincia y ciudad
tiene sobre el conjunto de la República Holandesa en materia de alianzas, paz y
guerra, y la imposición de impuestos. 4. En el plan actual, los condados no son
tan independientes entre sí, ni forman entidades separadas como las siete
provincias; donde los celos y la envidia de las provincias y ciudades más
pequeñas contra las más grandes, en particular Holanda y Ámsterdam, han perturbado
frecuentemente al gobierno. 5. Se confían al Senado poderes mayores, aunque del
tipo más seguro, que los que poseen los Estados Generales; por estos medios, el
primero puede volverse más expedito y secreto en sus resoluciones de lo que es
posible para el segundo.
Las principales
modificaciones que podrían introducirse en el Gobierno británico, para
convertirlo en el modelo más perfecto de monarquía viviente, parecen ser las
siguientes: Primero, se debería restaurar el plan del Parlamento Republicano,
igualando la representación y permitiendo que nadie vote en las elecciones de
condado sin una propiedad de valor de 200 libras. Segundo, dado que una Cámara
de los Comunes así resultaría demasiado pesada para una Cámara de los Lores tan
frágil como la actual, se debería destituir a los obispos y pares escoceses,
cuya conducta, en parlamentos anteriores, destruyó por completo la autoridad de
esa Cámara. El número de...{p227} La Cámara Alta debería elevarse a
trescientos o cuatrocientos; sus escaños no serían hereditarios, sino
vitalicios. Deberían ser elegidos por sus propios miembros; y ningún plebeyo
debería poder rechazar un escaño que se le ofreciera. De esta manera, la Cámara
de los Lores estaría compuesta íntegramente por hombres de gran prestigio,
capacidad e interés para la nación; y todo líder turbulento de la Cámara de los
Comunes podría ser destituido y vinculado con la Cámara de los Lores. Tal
aristocracia constituiría una magnífica barrera tanto para la monarquía como
contra ella. Actualmente, el equilibrio de nuestro Gobierno depende en cierta
medida de la capacidad y el comportamiento del soberano, que son circunstancias
variables e inciertas.
Admito que este
plan de monarquía limitada, por muy corregido que se corrija, aún presenta tres
grandes inconvenientes. Primero, no elimina por completo, aunque puede
suavizar, los partidos de la corte y el país; segundo, el carácter personal del
rey debe seguir ejerciendo una gran influencia en el gobierno; tercero, la
espada está en manos de una sola persona, que siempre descuidará la disciplina
de la milicia para tener la excusa de mantener un ejército permanente. Es
evidente que esto constituye una grave enfermedad en el gobierno británico, de
la que inevitablemente debe perecer. Debo, sin embargo, confesar que Suecia
parece haber remediado en cierta medida este inconveniente y cuenta con una
milicia, con su monarquía limitada, así como con un ejército permanente, que es
menos peligroso que el británico.
Concluiremos este
tema observando la falsedad de la opinión generalizada de que ningún gran
estado, como Francia o Gran Bretaña, podría jamás convertirse en una república,
sino que tal forma de gobierno solo puede darse en una ciudad o un territorio
pequeño. Lo contrario parece evidente. Si bien es más difícil formar un
gobierno republicano en un país extenso que en una ciudad, una vez formado, es
más fácil mantenerlo estable y uniforme, sin tumultos ni facciones. No es fácil
para las partes distantes de un gran estado unirse en un plan de gobierno
libre; pero conspiran fácilmente en la estima y{p228} Reverencia a una
sola persona que, mediante este favor popular, puede tomar el poder y,
obligando a los más obstinados a someterse, puede establecer un gobierno
monárquico. Por otro lado, una ciudad concuerda fácilmente con las mismas
nociones de gobierno; la igualdad natural de la propiedad favorece la libertad,
y la proximidad de la vivienda permite a los ciudadanos ayudarse mutuamente.
Incluso bajo príncipes absolutos, el gobierno subordinado de las ciudades suele
ser republicano, mientras que el de los condados y provincias es monárquico.
Pero estas mismas circunstancias, que facilitan la formación de repúblicas en
las ciudades, hacen que su constitución sea más frágil e incierta. Las
democracias son turbulentas. Pues, por mucho que el pueblo esté separado o
dividido en pequeños partidos, ya sea en sus votos o elecciones, su proximidad
a la vivienda en una ciudad siempre hará muy sensible la fuerza de las corrientes
populares. Las aristocracias se adaptan mejor a la paz y el orden, y por ello
fueron muy admiradas por los escritores antiguos; pero son celosas y opresivas.
En un gobierno grande, modelado con maestría, hay margen y espacio suficientes
para refinar la democracia desde las clases populares, que pueden ser admitidas
en las primeras elecciones o en la primera constitución de la república, hasta
los magistrados superiores que dirigen todos los movimientos. Al mismo tiempo,
los partidos están tan distantes y remotos que es muy difícil, ya sea por
intriga, prejuicio o pasión, apresurarlos a tomar medidas contrarias al interés
público.
Es innecesario
preguntarse si tal gobierno sería inmortal. Reconozco la justeza de la
exclamación del poeta sobre los proyectos infinitos de la raza humana:
"¡Hombre y para siempre!". El mundo mismo probablemente no sea
inmortal. Pueden surgir plagas tan devastadoras que convertirían incluso a un
gobierno perfecto en una presa débil para sus vecinos. Desconocemos hasta qué
punto el entusiasmo u otros impulsos extraordinarios de la mente humana pueden
llevar a los hombres, descuidando todo orden y bien público. Donde se eliminan
las diferencias de intereses, a menudo surgen facciones caprichosas e
irresponsables por favor o enemistad personal. Quizás la herrumbre pueda crecer
hasta...{p229} Los resortes de la maquinaria política más precisa y
desordenan sus movimientos. Finalmente, las conquistas extensas, al
perseguirse, deben ser la ruina de todo gobierno libre; y de los gobiernos más
perfectos antes que de los imperfectos, debido a las mismas ventajas que los
primeros poseen sobre los segundos. Y aunque tal estado debería establecer una
ley fundamental contra las conquistas, las repúblicas tienen ambición tanto
como los individuos, y el interés presente hace que los hombres olviden a su
posteridad. Es un incentivo suficiente para los esfuerzos humanos que tal
gobierno florezca por muchas eras, sin pretender otorgar a ninguna obra humana
esa inmortalidad que el Todopoderoso parece haber negado a sus propias
producciones.
QUE LA POLÍTICA
PUEDA REDUCIRSE A UNA CIENCIA.
Muchos se preguntan
si existe alguna diferencia esencial entre una forma de gobierno y otra, y si
cada forma no puede volverse buena o mala según esté bien o mal
administrada. [113] Si se
admitiera que todos los gobiernos son iguales y que la única diferencia reside
en el carácter y la conducta de los gobernantes, la mayoría de las disputas
políticas desaparecerían, y todo celo por una constitución sobre otra se
consideraría mera intolerancia y locura. Pero, aunque soy partidario de la
moderación, no puedo dejar de condenar este sentimiento, y me entristecería
pensar que los asuntos humanos no admiten mayor estabilidad que la que reciben
de las inclinaciones y el carácter casuales de cada persona.{p230}
Es cierto que
quienes sostienen que la bondad de todo gobierno reside en la bondad de la
administración pueden citar numerosos ejemplos históricos donde un mismo
gobierno, en manos diferentes, ha fluctuado repentinamente hacia dos extremos
opuestos: el bien y el mal. Compárese el gobierno francés bajo Enrique III y el
de Enrique IV. Opresión, frivolidad, artificio por parte de los gobernantes;
facción, sedición, traición, rebelión, deslealtad por parte de los súbditos:
todo esto compone el carácter de la miserable era anterior. Pero cuando el
patriota y heroico príncipe que lo sucedió se asentó firmemente en el trono, el
gobierno, el pueblo, todo pareció cambiar por completo; todo debido a la
diferencia de temperamento y sentimientos entre estos dos soberanos. Una
diferencia igual, de naturaleza contraria, puede encontrarse al comparar los
reinados de Isabel y Jacobo I, al menos en lo que respecta a asuntos
exteriores; y ejemplos de este tipo se multiplican casi incontables tanto en la
historia antigua como en la moderna.
Pero aquí me
permito hacer una distinción. Todos los gobiernos absolutos (y tal fue, en gran
medida, el de Inglaterra hasta mediados del siglo pasado, a pesar de los
numerosos elogios a la antigua libertad inglesa) dependen en gran medida de la
administración; y este es uno de los grandes inconvenientes de esa forma de
gobierno. Pero un gobierno republicano y libre sería un absurdo evidente si los
controles particulares previstos por la constitución carecieran de influencia y
no propiciaran, ni siquiera para los malvados, el interés por el bien público.
Tal es la intención de estas formas de gobierno, y tal es su efecto real cuando
están sabiamente constituidas; mientras que, por otro lado, son la fuente de
todo desorden y de los crímenes más atroces donde la habilidad o la honestidad
han faltado en su estructura e institución originales.
Tan grande es la
fuerza de las leyes y de las formas particulares de gobierno, y tan poca
dependencia tienen de los humores y temperamentos de los hombres, que pueden
deducirse de ellas consecuencias casi tan generales y ciertas en la mayoría de
los casos.{p231} ocasiones como cualquier otra que nos brinden las
ciencias matemáticas.
El gobierno romano
otorgó todo el poder legislativo al pueblo común, sin permitir ninguna negativa
ni a la nobleza ni a los cónsules. Este poder ilimitado lo poseía el pueblo en
forma colectiva, no representativa. Las consecuencias fueron que, cuando el pueblo,
gracias al éxito y la conquista, se había vuelto muy numeroso y se había
extendido a gran distancia de la capital, las tribus urbanas, aunque las más
despreciables, se llevaban casi todos los votos. Por lo tanto, eran engatusadas
por todo aquel que fingía popularidad; se apoyaban en la ociosidad mediante la
distribución general de grano y los sobornos particulares que recibían de casi
todos los candidatos. Por este medio, se volvieron cada día más licenciosos, y
el Campo de Marte se convirtió en un escenario perpetuo de tumulto y sedición:
se introdujeron esclavos armados entre estos ciudadanos sinvergüenzas, de modo
que todo el gobierno cayó en la anarquía, y la mayor felicidad que los romanos
podían esperar era el poder despótico de los césares. Tales son los efectos de
la democracia sin representante.
Una nobleza puede
poseer la totalidad o parte del poder legislativo de un estado de dos maneras
diferentes. O bien cada noble comparte el poder como parte del cuerpo, o bien
el cuerpo en su conjunto lo disfruta como compuesto de partes, cada una con un
poder y autoridad distintos. La aristocracia veneciana es un ejemplo del primer
tipo de gobierno; la polaca, del segundo. En el gobierno veneciano, toda la
nobleza posee todo el poder, y ningún noble tiene autoridad que no provenga del
conjunto. En el gobierno polaco, cada noble, mediante sus feudos, tiene una
autoridad hereditaria peculiar sobre sus vasallos, y el cuerpo en su conjunto
no tiene más autoridad que la que recibe del concurso de sus partes. Las
distintas operaciones y tendencias de estos dos tipos de gobierno podrían
hacerse más evidentes incluso a priori . Una nobleza veneciana
es infinitamente preferible a una polaca, independientemente de las
inclinaciones y la educación de los hombres.{p232} Ser muy variado. Una
nobleza que posea su poder en común preservará la paz y el orden tanto entre sí
como con sus súbditos, y ningún miembro tendrá autoridad suficiente para
controlar las leyes ni por un instante. Los nobles preservarán su autoridad
sobre el pueblo, pero sin ninguna tiranía grave ni violación de la propiedad
privada, porque un gobierno tan tiránico no promueve el interés de todo el
cuerpo, por mucho que promueva el de algunos individuos. Habrá una distinción
de rango entre la nobleza y el pueblo, pero esta será la única distinción en el
estado. Toda la nobleza formará un cuerpo, y todo el pueblo otro, sin ninguna
de esas disputas y animosidades privadas que siembran la ruina y la desolación
por doquier. Es fácil ver las desventajas de una nobleza polaca en cada uno de
estos detalles.
Es posible
constituir un gobierno libre de tal manera que una sola persona —llámese dux,
príncipe o rey— posea una gran parte del poder y forme un equilibrio o
contrapeso adecuado a las demás partes de la legislatura. Este magistrado
principal puede ser electivo o hereditario, y aunque la primera institución
pueda, a simple vista, parecer la más ventajosa, un examen más minucioso
descubrirá en ella mayores inconvenientes que en la segunda, los cuales se
basan en causas y principios eternos e inmutables. La ocupación del trono en
tal gobierno es un punto de demasiado gran interés general como para no dividir
a todo el pueblo en facciones, de donde se puede temer casi con certeza una
guerra civil, el mayor de los males, en cada vacante. El príncipe elegido debe
ser extranjero o nativo; El primero ignorará al pueblo al que gobernará,
desconfiará de sus nuevos súbditos y será objeto de sospechas por parte de
ellos, depositando su confianza enteramente en extranjeros, quienes no tendrán
otra preocupación que enriquecerse rápidamente, mientras el favor y la
autoridad de su señor puedan sostenerlos. Un nativo llevará al trono todas sus
animosidades y amistades privadas, y nunca será considerado, en su ascenso, sin
despertar envidia.{p233} en aquellos que antes lo consideraban su igual.
Sin mencionar que una corona es una recompensa demasiado alta como para
otorgarse solo al mérito, y siempre inducirá a los candidatos a emplear la
fuerza, el dinero o la intriga para conseguir los votos de los electores; de
modo que tal elección no brindará mayor oportunidad de mérito superior en el
príncipe que si el estado hubiera confiado solo en el linaje para determinar a
su soberano.
Por lo tanto, puede
afirmarse como axioma universal en política que un príncipe hereditario, una
nobleza sin vasallos y un pueblo que vota por sus representantes constituyen la
mejor monarquía, aristocracia y democracia. Pero para demostrar más plenamente
que la política admite verdades generales que son invariables según el humor o
la educación del súbdito o del soberano, no estaría de más observar otros
principios de esta ciencia que parezcan merecer tal carácter.
Es fácil observar
que, si bien los gobiernos libres han sido comúnmente los más afortunados para
quienes disfrutan de su libertad, son sin embargo los más ruinosos y opresivos
para sus provincias; y creo que esta observación puede fijarse como una máxima
del tipo que aquí nos ocupa. Cuando un monarca extiende sus dominios mediante
la conquista, pronto aprende a considerar a sus antiguos y nuevos súbditos en
pie de igualdad, porque, en realidad, todos sus súbditos son para él iguales,
salvo los pocos amigos y favoritos con los que tiene trato personal. Por lo
tanto, no hace distinción entre ellos en sus leyes generales, y al mismo tiempo
es tan cuidadoso en prevenir cualquier acto particular de opresión, tanto en
unos como en otros. Pero un estado libre necesariamente establece una gran
distinción, y debe hacerlo siempre, hasta que los hombres aprendan a amar a su
prójimo tanto como a sí mismos. Los conquistadores, en tal gobierno, son todos
legisladores y se asegurarán de ingeniárselas, mediante restricciones
comerciales e impuestos, para obtener algún beneficio, tanto privado como
público, de sus conquistas. Los gobernadores provinciales también tienen más
posibilidades en una república de escapar con su saqueo mediante el soborno y
el interés; y sus conciudadanos, que consideran que su propio estado
es...{p234} Enriquecidos con el botín de las provincias sometidas, serán
los más inclinados a tolerar tales abusos. Sin mencionar que es una precaución
necesaria en un estado libre cambiar de gobernador con frecuencia, lo que
obliga a estos tiranos temporales a ser más rápidos y rapaces para acumular
suficiente riqueza antes de ceder el puesto a sus sucesores. ¡Qué crueles
tiranos fueron los romanos en todo el mundo durante su república! Es cierto que
tenían leyes para prevenir la opresión de sus magistrados provinciales, pero
Cicerón nos informa que los romanos no podían velar mejor por los intereses de
las provincias que derogando estas mismas leyes. «Pues en ese caso», dice,
«nuestros magistrados, con total impunidad, no saquearían más de lo que
satisficiera su propia rapacidad; mientras que ahora deben satisfacer también
la de sus jueces y la de todos los grandes hombres de Roma, cuya protección
necesitan». ¿Quién puede leer sobre las crueldades y opresiones de Verres sin
horror y asombro? ¿Y quién no se indigna al saber que, después de que Cicerón
agotara con ese criminal abandonado toda su elocuencia y lograra condenarlo al
máximo rigor de la ley, ese cruel tirano vivió en paz hasta la vejez, en
opulencia y comodidad, y treinta años después fue proscrito por Marco Antonio
debido a su exorbitante riqueza, donde cayó, junto con el propio Cicerón y
todos los hombres más virtuosos de Roma? Tras la disolución de la república, el
yugo romano se suavizó sobre las provincias, como nos informa Tácito; y cabe
observar que muchos de los peores emperadores —Domiciano, por ejemplo— se
esforzaron mucho por evitar toda opresión en las provincias. En tiempos de
Tiberio, la Galia se consideraba más rica que la propia Italia; no encuentro,
durante toda la monarquía romana, que el imperio perdiera riqueza o población
en ninguna de sus provincias, aunque, de hecho, su valor y disciplina militar
estuvieron siempre en decadencia. La opresión y la tiranía de los cartagineses
sobre sus estados subordinados en África llegaron tan lejos, como sabemos por
Polibio, que, no contentos con{p235} Exigiendo la mitad de todo el
producto de la tierra, lo cual de por sí constituía una renta muy alta, también
los gravaban con muchos otros impuestos. Si pasamos de la antigüedad a la
modernidad, siempre encontraremos que esta observación es válida. Las
provincias de las monarquías absolutas siempre reciben un trato mejor que las
de los estados libres. Comparen el País Conquistado de Francia
con Irlanda y se convencerán de esta verdad; aunque este último reino, al estar
poblado en gran medida por ingleses, posee tantos derechos y privilegios que
naturalmente lo harían merecedor de un trato mejor que el de una provincia
conquistada. Córcega es también un ejemplo claro en este sentido.
Hay una observación
de Maquiavelo, respecto a las conquistas de Alejandro Magno, que creo puede
considerarse una de esas verdades políticas eternas que ni el tiempo ni los
accidentes pueden alterar. Puede parecer extraño, dice este político, que
conquistas tan repentinas como las de Alejandro fueran resueltas tan
pacíficamente por sus sucesores, y que los persas, durante todas las
confusiones y guerras civiles de los griegos, nunca hicieran el más mínimo
esfuerzo por recuperar su anterior gobierno independiente. Para comprender la
causa de este notable acontecimiento, podemos considerar que un monarca puede
gobernar a sus súbditos de dos maneras diferentes. Puede seguir las máximas de
los príncipes orientales y extender su poder hasta el punto de no dejar distinción
de rango entre sus súbditos, salvo lo que proceda directamente de él mismo:
ninguna ventaja de nacimiento; ningún honor ni posesión hereditaria; y, en una
palabra, ningún crédito ante el pueblo, salvo el que le corresponde únicamente
por su cargo. O un monarca puede ejercer su poder de forma más moderada, como
nuestros príncipes europeos, y dejar otras fuentes de honor, además de su
sonrisa y favor: nacimiento, títulos, posesiones, valor, integridad,
conocimiento o grandes y afortunados logros. En el primer tipo de gobierno,
tras una conquista, es imposible librarse del yugo, ya que nadie posee entre el
pueblo tanto crédito y autoridad personal como para emprender tal empresa;
mientras que, en el segundo, la menor desgracia o discordia de los vencedores...{p236} animará
a los vencidos a tomar las armas, pues tienen jefes dispuestos a impulsarlos y
conducirlos en cada empresa. [114]{p237}
Tal es el
razonamiento de Maquiavelo, que me parece muy sólido y concluyente, aunque
desearía que no hubiera mezclado la falsedad con la verdad al afirmar que las
monarquías gobernadas según la política oriental, si bien son más fáciles de
mantener una vez sometidas, son sin embargo las más difíciles de someter, ya
que no pueden contener a ningún súbdito poderoso cuyo descontento y facción
puedan facilitar las empresas de un enemigo. Porque además de que un gobierno
tan tiránico debilita el coraje de los hombres y los vuelve indiferentes ante
la suerte de su soberano; además de esto, digo, la experiencia demuestra que
incluso la autoridad temporal y delegada de los generales y magistrados, siendo
siempre, en tales gobiernos, tan absoluta en su ámbito como la del propio
príncipe, puede, con bárbaros acostumbrados a una sumisión ciega, provocar las
revoluciones más peligrosas y fatales. De modo que, en todos los aspectos, un
gobierno apacible es preferible y brinda la mayor seguridad tanto al soberano
como al súbdito.
Por lo tanto, los
legisladores no deben confiar el futuro gobierno de un estado completamente al
azar, sino que deben establecer un sistema de leyes que regule la
administración de los asuntos públicos para la posteridad. Los efectos siempre
corresponderán a las causas, y las regulaciones sabias en cualquier comunidad
constituyen el legado más valioso que se puede dejar a las épocas futuras. En
el tribunal o la oficina más pequeña, las formas y métodos establecidos para
llevar a cabo los negocios constituyen un freno considerable a la depravación
natural de la humanidad. ¿Por qué no debería ocurrir lo mismo en los asuntos
públicos? ¿Acaso podemos atribuir la estabilidad y la sabiduría del gobierno
veneciano a lo largo de tantos siglos a algo más que a la forma de gobierno? ¿Y
no es fácil señalar los defectos de la constitución original que produjeron los
gobiernos tumultuosos de Atenas y Roma, y que finalmente llevaron a la ruina de
estas dos famosas repúblicas? Y este asunto depende tan poco del humor y la educación
de hombres particulares que una parte de la misma república puede ser dirigida
sabiamente y otra débilmente, por los mismos hombres, simplemente debido
a...{p238} Diferencia en las formas e instituciones que regulan estas
partes. Los historiadores nos informan que este fue el caso de Génova; pues
mientras el estado siempre estuvo plagado de sediciones, tumultos y desorden,
el banco de San Jorge, que se había convertido en una parte considerable del
pueblo, se dirigió durante siglos con la mayor integridad y sabiduría.
Las épocas de mayor
espíritu público no siempre son las más eminentes para la virtud privada. Las
buenas leyes pueden generar orden y moderación en el gobierno donde las
costumbres han inculcado poca humanidad o justicia en el temperamento de los
hombres. El período más ilustre de la historia romana, desde una perspectiva
política, es el comprendido entre el comienzo de la primera y el final de la
última Guerra Púnica; el debido equilibrio entre la nobleza y el pueblo,
determinado entonces por las contiendas de los tribunos, no se había perdido
aún por la magnitud de las conquistas. Sin embargo, en esa misma época, la
horrible práctica del envenenamiento era tan común que, durante parte de la
temporada, un pretor castigó con la pena capital por este delito a más de tres
mil personas en una parte de Italia, y las noticias de esta naturaleza aún se
multiplicaban. Existe un ejemplo similar, o mejor dicho, peor, en los primeros
tiempos de la república; tan depravados eran en su vida privada aquellos
pueblos, a quienes tanto admiramos en sus historias. No dudo de que fueron
realmente más virtuosos durante el tiempo de los dos Triunviratos, cuando
destrozaban su país común y extendían matanza y desolación sobre la faz de la
tierra, sólo por elección de los tiranos.
He aquí, pues, un
incentivo suficiente para mantener, con el máximo celo, en todo estado libre,
aquellas formas e instituciones que garantizan la libertad, se vela por el bien
público y se restringe y castiga la avaricia o ambición de los individuos. Nada
honra más a la naturaleza humana que verla susceptible a una pasión tan noble,
así como nada puede ser mayor indicio de mezquindad en un hombre que verlo
desprovisto de ella. Un hombre que solo se ama a sí mismo, sin importar la
amistad ni el mérito, es detestable.{p239} monstruo; y un hombre que sólo
es susceptible de amistad, sin espíritu público ni consideración hacia la
comunidad, es deficiente en la parte más material de la virtud.
Pero este es un
tema en el que no es necesario insistir más por ahora. Hay suficientes
fanáticos en ambos bandos que inflaman las pasiones de sus partidarios y, bajo
el pretexto del bien común, persiguen los intereses y fines de su facción
particular. Por mi parte, siempre preferiré promover la moderación al celo,
aunque quizás la manera más segura de generar moderación en cada partido sea
aumentar nuestro celo por el bien común. Intentemos, pues, si es posible,
extraer de la doctrina anterior una lección de moderación con respecto a los
partidos en que nuestro país está actualmente dividido; al mismo tiempo, no
permitamos que esta moderación debilite la laboriosidad y la pasión con las que
cada individuo está obligado a buscar el bien de su país.
Quienes atacan o
defienden a un ministro en un gobierno como el nuestro, donde se permite la
máxima libertad, siempre llevan las cosas al extremo y exageran sus méritos o
deméritos ante el público. Sus enemigos sin duda lo acusarán de las mayores
atrocidades, tanto en la gestión nacional como en la internacional, y no hay
bajeza ni delito del que, según ellos, sea incapaz. Se le atribuyen guerras
innecesarias, tratados escandalosos, profusión del tesoro público, impuestos
opresivos, todo tipo de mala administración. Para agravar la acusación, se dice
que su conducta perniciosa extenderá su nefasta influencia incluso a la
posteridad, socavando la mejor constitución del mundo y perturbando el sabio
sistema de leyes, instituciones y costumbres por el que nuestros antepasados
durante tantos siglos se han gobernado tan felizmente. No solo es un ministro
perverso en sí mismo, sino que ha eliminado toda garantía contra ministros
perversos en el futuro.
Por otra parte, los
partidarios del ministro hacen que su panegírico sea tan elocuente como la
acusación en su contra, y celebran su conducta sabia, firme y moderada en todos
los aspectos de su administración. El honor y el interés del...{p240} La nación
apoyada en el extranjero, el crédito público mantenido en el país, la
persecución reprimida, las facciones sometidas: el mérito de todas estas
bendiciones se atribuye únicamente al ministro. Al mismo tiempo, corona todos
sus demás méritos con un cuidado religioso de la mejor constitución del mundo,
que ha preservado en todas sus partes y ha transmitido íntegramente para la
felicidad y seguridad de la posteridad.
Cuando esta
acusación y panegírico son recibidos por los partidarios de cada partido, no es
de extrañar que generen una agitación extraordinaria en ambos bandos y llenen
la nación de las más violentas animosidades. Pero quisiera persuadir a estos
fanáticos de partido de que existe una contradicción flagrante tanto en la
acusación como en el panegírico, y que sería imposible que ninguno de ellos
llegara tan lejos de no ser por esta contradicción. Si nuestra Constitución es
realmente ese noble fundamento, el orgullo de Gran Bretaña, la envidia de
nuestros vecinos, erigida con el trabajo de tantos siglos, reparada a costa de
tantos millones y cimentada con tal profusión de sangre, digo, si nuestra
Constitución merece en algún grado estos elogios, jamás habría permitido que un
ministro perverso y débil gobernara triunfalmente durante veinte años, con la
oposición de los más grandes genios de la nación, quienes ejercieron la máxima
libertad de palabra y pluma, en el Parlamento y en sus frecuentes llamamientos al
pueblo. Pero si el ministro es perverso y débil hasta el punto en que se
insiste con tanta vehemencia, la constitución debe ser defectuosa en sus
principios originales, y no se le puede acusar sistemáticamente de socavar la
mejor constitución del mundo. Una constitución solo es buena en la medida en
que ofrece un remedio contra la mala administración, y si la constitución
británica, en su máximo auge y restaurada por dos acontecimientos tan notables
como la Revolución y la Ascensión al trono, por los cuales nuestra antigua
familia real fue sacrificada a ella, si nuestra constitución, digo, con tantas
ventajas, no ofrece, de hecho, tal remedio, estamos en deuda con cualquier
ministro que la socave y nos brinde la oportunidad de erigir en su lugar una
constitución mejor.
Yo utilizaría los
mismos temas para moderar el celo.{p241} De quienes defienden al ministro.
¿Es nuestra constitución tan excelente? Entonces, un cambio de ministerio no
puede ser un acontecimiento tan terrible, ya que es esencial para dicha constitución,
en todo ministerio, tanto protegerse de violaciones como prevenir toda
atrocidad en la administración. ¿Es nuestra constitución muy mala? Entonces, un
celo y una aprensión tan extraordinarios a causa de los cambios son infundados,
y un hombre no debería estar más ansioso en este caso que un esposo, que se
casó con una mujer de la clase media, debería estar atento para evitar su
infidelidad. En tal constitución, los asuntos públicos necesariamente se
desmoronan, sean quienes sean los que los dirijan, y el celo de los patriotas
es mucho menos necesario en ese caso que la paciencia y la sumisión de los
filósofos. La virtud y las buenas intenciones de Catón y Bruto son sumamente
loables, pero ¿para qué sirvió su celo? Para nada más que para acelerar el
período fatal del gobierno romano y hacer sus convulsiones y agonías más
violentas y dolorosas.
No se me
interpretaría como que los asuntos públicos no merecen ningún cuidado ni
atención. Si los hombres fueran moderados y consecuentes, sus reclamaciones
podrían ser admitidas, o al menos examinadas. El partido del pueblo podría aún
afirmar que nuestra constitución, aunque excelente, admite mala administración
hasta cierto punto y, por lo tanto, si el ministro es malo, es apropiado
oponerse a él con el celo adecuado. Y, por otro lado, se podría permitir que el
partido de la corte, suponiendo que el ministro fuera bueno, defendiera, y con
cierto celo, su administración. Solo persuadiría a los hombres a no contender,
como si estuvieran luchando pro aris et focis , y a convertir
una buena constitución en mala mediante la violencia de sus facciones. [115]{p242}
No he considerado
aquí nada personal en la presente controversia. En la mejor constitución
civil,{p243} Donde todo el mundo está sujeto a las leyes más rígidas, es
fácil descubrir las buenas o malas intenciones de un ministro y juzgar si su
carácter merece amor u odio. Pero estas cuestiones son de poca importancia para
el público y hacen que quienes las escriben las sospechen de malevolencia o
adulación.
APUNTES, LA
POLÍTICA REDUCIDA A CIENCIA.
"Que los
necios discutan sobre las formas de gobierno;
“Lo que se
administra mejor, es mejor”.
Ensayo sobre el
hombre , Libro iii.
114 He dado por
sentado, según la suposición de Maquiavelo, que los antiguos persas no tenían
nobleza, aunque hay motivos para sospechar que el secretario florentino, quien
parece haber estado mejor familiarizado con los autores romanos que con los griegos,
se equivocaba en este punto. Los persas más antiguos, cuyas costumbres describe
Jenofonte, eran un pueblo libre y tenían nobleza. Su ὁμοτιμοι se conservó
incluso tras la extensión de sus conquistas y el consiguiente cambio de
gobierno. Arriano los menciona en tiempos de Darío ( De exped. Alex. ,
lib. 2). Los historiadores también hablan a menudo de las personas al mando
como hombres de familia. Tigranes, quien fue general de los medos bajo Jerjes,
era de la raza de Achmenes (Herodes., lib. 7, cap. 62). Artacheas, quien
dirigió la excavación del canal alrededor del Monte Athos, era de la misma
familia ( id. , cap. 117). Megabizo fue uno de los siete
persas eminentes que conspiraron contra los magos. Su hijo Zopiro estaba en el
más alto mando bajo Darío, y le entregó Babilonia. Su nieto Megabizo comandó el
ejército derrotado en Maratón. Su bisnieto Zopiro también fue eminente, y fue
desterrado a Persia (Herodes., lib. 3; Tuc., lib. 1). Rosaces, quien comandó un
ejército en Egipto bajo Artajerjes, también descendía de uno de los siete
conspiradores (Diod. Sic., lib. 16). Agesilao (en Jenofonte, Hist.
Græc. lib. 4), deseoso de concertar un matrimonio entre el rey Cotis,
su aliado, y la hija de Espitrídates, un persa de alto rango que se había
pasado a él, pregunta primero a Cotis qué rango tenía Espitrídates. Uno de los
más importantes de Persia, dice Cotis. Arieo, cuando Clearco y los diez mil
griegos le ofrecieron la soberanía, la rechazó por considerarla demasiado baja
y afirmó que tantos persas eminentes jamás soportarían su gobierno ( id. , De
exped. lib. 2). Algunas de las familias, descendientes de los siete
persas mencionados, permanecieron durante todos los sucesores de Alejandro; y
Polibio afirma que Mitrídates, en tiempos de Antíoco, descendía de uno de ellos
(lib. 5, cap. 43). Artabazo era estimado, como dice Arriano, εν τοις πρωτοις
Περσων (lib. 3). Y cuando Alejandro casó en un día a ochenta de sus capitanes
con mujeres persas, su intención era claramente aliar a los macedonios con las
familias persas más eminentes ( id., lib. 7). Diodoro Sículo afirma
que eran de la más noble cuna de Persia (lib. 17). El gobierno de Persia era
despótico y, en muchos aspectos, se conducía al estilo oriental, pero no llegó
al extremo de extirpar toda la nobleza ni confundir todos los rangos y órdenes.
Dejó a hombres que aún eran grandes, por sí mismos y sus familias,
independientes de su cargo y comisión. Y la razón por la que los macedonios
mantuvieron un dominio tan fácil sobre ellos se debió a otras causas fáciles de
encontrar en los historiadores, aunque debe reconocerse que el razonamiento de
Maquiavelo era en sí mismo justo, por dudosa que sea su aplicación al caso
presente.
115 La opinión
que nuestro autor tenía del famoso ministro aquí mencionado se puede saber a
partir de ese ensayo, impreso en las ediciones anteriores, bajo el título de
“Un personaje de Sir Robert Walpole”. Decía lo siguiente: «Nunca ha habido un
hombre cuyas acciones y carácter hayan sido tan seriamente y abiertamente
analizados como los del actual ministro, quien, tras haber gobernado una nación
erudita y libre durante tanto tiempo, en medio de una oposición tan poderosa,
podría haber acumulado una vasta colección de lo que se ha escrito a su favor y
en su contra, y es el tema de más de la mitad de los periódicos que se han
borrado en la nación en estos veinte años. Ojalá, por el honor de nuestro país,
se hubiera esbozado un solo personaje suyo con tal juicio e imparcialidad que
tuviera crédito para la posteridad y demostrara que nuestra libertad, al menos
una vez, se ha empleado con buen propósito. Solo temo fallar en el juicio
anterior; pero si así fuera, no sería más que una página más desperdiciada, después
de cien mil sobre el mismo tema, que han perecido y se han vuelto inútiles.
Mientras tanto, me complacerá la grata idea de que la siguiente descripción
será adoptada por los historiadores del futuro:
Sir Robert Walpole,
Primer Ministro de Gran Bretaña, es un hombre capaz, no un genio; bondadoso, no
virtuoso; constante, no magnánimo; moderado, no equitativo. [116] Sus virtudes,
en algunos casos, están libres de la mezcla de los vicios que suelen
acompañarlas. Es un amigo generoso, sin ser un enemigo acérrimo. Sus vicios, en
otros casos, no se compensan con las virtudes que les son más cercanas: su
falta de iniciativa no se acompaña de frugalidad. Su carácter privado es mejor
que el público, sus virtudes más que sus vicios, su fortuna mayor que su fama.
Con muchas buenas cualidades se ha ganado el odio público; con su buena
capacidad no ha escapado al ridículo. Habría sido considerado más digno de su
alto cargo si nunca lo hubiera poseído; y está mejor calificado para el segundo
puesto que para el primero en cualquier gobierno. Su ministerio ha sido más
beneficioso para su familia que para el público, mejor para esta época que para
la posteridad, y más Pernicioso por malos precedentes que por agravios reales.
Durante su mandato, el comercio floreció, la libertad decayó y el saber se
arruinó. Como hombre, lo amo; como erudito, lo odio; como británico, deseo con
serenidad su caída. Y si fuera miembro de cualquiera de las dos Cámaras,
votaría por su destitución de St. James's, pero me alegraría verlo retirarse a
Houghton Hall para pasar el resto de sus días en la comodidad y el placer.
El autor se
complace al descubrir que, tras la disolución de las animosidades y el cese de
las calumnias, toda la nación ha vuelto casi a la misma moderación con respecto
a este gran hombre, si no más bien a su favor, por una transición natural de un
extremo a otro. El autor no se opondría a esos sentimientos humanitarios hacia
los fallecidos, aunque no puede dejar de observar que no pagar más de nuestras
deudas públicas fue, como se insinúa en este personaje, un grave, y el único
gran error, en esa larga administración.
116 Moderado en
el ejercicio del poder, no equitativo en absorberlo.
DE LOS PRIMEROS
PRINCIPIOS DE GOBIERNO.
Nada sorprende más
a quienes consideran los asuntos humanos con una mirada filosófica que ver la
facilidad con la que la mayoría es gobernada por la minoría; y observar la
sumisión implícita con la que los hombres someten sus propios sentimientos y
pasiones a los de sus gobernantes. Cuando indagamos por qué medios se produce
esta maravilla, descubriremos que, como la fuerza siempre está del lado de los
gobernados, los gobernantes no tienen nada que los sustente excepto la opinión.
Por lo tanto, es solo sobre la opinión que se funda el gobierno, y esta máxima
se extiende a los gobiernos más despóticos y militares, así como a los más
libres y populares. El sultán de Egipto o el emperador de Roma podían empujar a
sus inofensivos súbditos como bestias brutas contra sus sentimientos e
inclinaciones; pero, al menos, debió haber guiado a sus mamalukes, o bandas
pretorianas, como hombres, por su opinión.
La opinión es de
dos tipos: la opinión de interés y la opinión de derecho. Por opinión de
interés, entiendo principalmente la sensación de la ventaja pública que se
obtiene del gobierno, junto con la convicción de que el gobierno particular que
se establece es igualmente ventajoso que cualquier otro que pudiera
establecerse fácilmente. Cuando esta opinión prevalece entre la mayoría de un
estado,{p244} o entre aquellos que tienen la fuerza en sus manos, da gran
seguridad a cualquier gobierno.
El derecho es de
dos clases: derecho al poder y derecho a la propiedad. La prevalencia que la
opinión del primer tipo tiene sobre la humanidad puede comprenderse fácilmente
observando el apego que todas las naciones tienen a su antiguo gobierno, e
incluso a aquellos nombres que han tenido la sanción de la antigüedad. La
antigüedad siempre engendra la opinión del derecho, y cualesquiera que sean los
sentimientos desventajosos que podamos albergar sobre la humanidad, siempre
resultan ser pródigos tanto de sangre como de dinero en el mantenimiento de la
justicia pública. Esta pasión podemos llamarla entusiasmo, o podemos darle el
apelativo que queramos; pero un político que pasara por alto su influencia en
los asuntos humanos demostraría tener una comprensión muy limitada. De hecho,
no hay ningún aspecto en el que a primera vista pueda parecer mayor
contradicción en la mentalidad humana que el presente. Cuando los hombres
actúan en una facción, tienden, sin vergüenza ni remordimiento, a descuidar
todos los vínculos del honor y la moralidad para servir a su partido; Y, sin
embargo, cuando se forma una facción sobre una cuestión de derecho o principio,
no hay ocasión en que los hombres descubran mayor obstinación y un sentido más
decidido de justicia y equidad. La misma disposición social de la humanidad es
la causa de ambas apariencias contradictorias.
Es bien sabido que
la opinión sobre el derecho a la propiedad es de suma importancia en todos los
asuntos de gobierno. Un autor destacado ha hecho de la propiedad el fundamento
de todo gobierno; y la mayoría de nuestros escritores políticos parecen inclinarse
a seguirlo en ese aspecto. Esto es llevar el asunto demasiado lejos; pero aun
así, debe reconocerse que la opinión sobre el derecho a la propiedad tiene una
gran influencia en este tema.
Sobre estas tres
opiniones, por lo tanto, del interés público, del derecho al poder y del
derecho a la propiedad, se fundan todos los gobiernos y toda la autoridad de
unos pocos sobre la mayoría. Existen, de hecho, otros principios que refuerzan
estos y determinan, limitan o alteran su funcionamiento; tales
como{p245} El interés propio, el miedo y el afecto. Aun así, podemos
afirmar que estos otros principios no pueden tener influencia por sí solos,
sino que supongamos la influencia previa de las opiniones mencionadas. Por lo
tanto, deben considerarse los principios secundarios, no los originales, del
gobierno.
Pues, en primer
lugar, en cuanto al interés propio, es decir, la expectativa de recompensas
particulares, distinta de la protección general que recibimos del gobierno, es
evidente que la autoridad del magistrado debe estar previamente establecida, o
al menos ser esperada, para generar esta expectativa. La perspectiva de una
recompensa puede aumentar la autoridad respecto a ciertas personas, pero nunca
puede generarla respecto al público. Los hombres, naturalmente, buscan los
mayores favores de sus amigos y conocidos, y por lo tanto, las esperanzas de un
número considerable de miembros del estado nunca se centrarían en un grupo
particular de hombres si estos no tuvieran otro título de magistratura ni
influencia independiente sobre las opiniones de la humanidad. La misma
observación puede extenderse a los otros dos principios del miedo y el afecto.
Nadie tendría motivos para temer la furia de un tirano si no tuviera autoridad
sobre nadie más que por miedo; ya que, como individuo, su fuerza física solo
puede alcanzar un pequeño alcance, y todo poder adicional que posea debe
basarse en nuestra opinión o en la presunta opinión de otros. Y aunque el
afecto a la sabiduría y a la virtud en un soberano se extiende muy lejos y
tiene gran influencia, sin embargo, debe suponerse previamente que está
investido de un carácter público; de lo contrario, la estima pública no le
servirá de nada, ni su virtud tendrá influencia más allá de una esfera
estrecha.
Un gobierno puede
perdurar durante varias eras, aunque el equilibrio de poder y el equilibrio de
la propiedad no coincidan. Esto ocurre principalmente cuando algún rango u
orden del estado ha adquirido una gran parte de la propiedad, pero desde la
constitución original del gobierno no tiene participación en el poder. ¿Con qué
pretexto un individuo de ese orden asumiría la autoridad en los asuntos
públicos? Como los hombres suelen estar muy apegados a su antiguo gobierno,
es{p246} No es de esperar que el público favorezca jamás tales
usurpaciones. Pero cuando la constitución original concede cualquier porción de
poder, aunque sea pequeña, a un grupo de hombres que poseen una gran parte de
la propiedad, les resulta fácil extender gradualmente su autoridad y lograr que
el equilibrio de poder coincida con el de la propiedad. Este ha sido el caso de
la Cámara de los Comunes en Inglaterra.
La mayoría de los
autores que han tratado el Gobierno británico han supuesto que, dado que la
Cámara de los Comunes representa a todos los comunes de Gran Bretaña, su peso
en la balanza es proporcional a la propiedad y el poder de todos a quienes
representa. Pero este principio no debe considerarse absolutamente cierto. Pues
si bien el pueblo tiende a apegarse más a la Cámara de los Comunes que a
cualquier otro miembro de la Constitución —al ser elegida por ellos como sus
representantes y guardianes públicos de su libertad—, existen casos en los que
la Cámara, incluso en oposición a la Corona, no ha sido seguida por el pueblo;
como podemos observar en particular en la Cámara de los Comunes conservadora
durante el reinado del rey Guillermo. Si los miembros de la Cámara estuvieran
obligados a recibir instrucciones de sus electores, como los diputados
holandeses, la situación cambiaría por completo; y si se incluyera en la
balanza un poder y una riqueza tan inmensos como los de todos los comunes de
Gran Bretaña, no es fácil concebir que la Corona pudiera influir en la multitud
ni resistir ese desequilibrio de la propiedad. Es cierto que la Corona tiene
una gran influencia sobre el conjunto de Gran Bretaña en las elecciones de sus
miembros; pero si esta influencia, que actualmente solo se ejerce una vez cada
siete años, se empleara para convencer al pueblo en cada votación, pronto se
desperdiciaría, y ninguna habilidad, popularidad o ingreso podría sostenerla.
Por lo tanto, debo opinar que una alteración en este aspecto introduciría una
alteración total en nuestro gobierno y pronto lo reduciría a una república
pura; y quizás a una república sin inconvenientes. Porque aunque el pueblo
reunido en un cuerpo como las tribus romanas es completamente incapaz de
gobernar, sin embargo, cuando{p247} Dispersos en pequeños grupos, son más
susceptibles tanto a la razón como al orden; la fuerza de las corrientes y
mareas populares se ve en gran medida quebrantada; y el interés público puede
perseguirse con cierto método y constancia. Pero es innecesario razonar más
sobre una forma de gobierno que probablemente nunca tendrá cabida en Gran
Bretaña, y que parece no ser el objetivo de ningún partido entre nosotros.
Cuidemos y mejoremos nuestro antiguo gobierno tanto como sea posible, sin
fomentar la pasión por novedades tan peligrosas.
DE LA SOCIEDAD
POLÍTICA.
Si cada hombre
hubiera tenido la suficiente sagacidad para percibir en todo momento el firme
interés que lo une a la observancia de la justicia y la equidad, y la
suficiente fortaleza mental para perseverar en una firme adhesión a un interés
general y distante, en oposición a las tentaciones del placer y la ventaja
presentes, nunca habría existido, en ese caso, gobierno ni sociedad política,
sino que cada hombre, siguiendo su libertad natural, habría vivido en completa
paz y armonía con los demás. ¿Qué necesidad de leyes positivas cuando la
justicia natural es, por sí misma, un freno suficiente? ¿Por qué crear
magistrados donde nunca surge desorden ni iniquidad? ¿Por qué coartar nuestra
libertad innata cuando, en todo caso, su máximo ejercicio resulta inocente y
beneficioso? Es evidente que si el gobierno fuera totalmente inútil, jamás
podría existir, y que el único fundamento del deber de lealtad es la ventaja
que procura a la sociedad al preservar la paz y el orden entre la humanidad.
Cuando se erigen
varias sociedades políticas y mantienen un gran intercambio entre ellas,
inmediatamente se descubre que un nuevo conjunto de reglas es útil en esa
sociedad en particular.{p248} situación, y por consiguiente se enmarcan
bajo el título de «Leyes de Gentes». De este tipo son la santidad de las
personas de los embajadores, la abstención de armas envenenadas, el cuartel en
la guerra, con otros de ese tipo, que están claramente calculados para la
ventaja de los estados y reinos en sus relaciones mutuas.
Las reglas de
justicia, tal como prevalecen entre los individuos, no se suspenden por
completo en las sociedades políticas. Todos los príncipes fingen respetar los
derechos ajenos; y algunos, sin duda, sin hipocresía. A diario se firman
alianzas y tratados entre estados independientes, que serían un desperdicio de
papel si la experiencia no les demostrara cierta influencia y autoridad. Pero
aquí radica la diferencia entre reinos e individuos. La naturaleza humana no
puede subsistir sin la asociación de individuos; y esa asociación jamás podría
existir si no se respetaran las leyes de la equidad y la justicia. El desorden,
la confusión, la guerra de todos contra todos, son las consecuencias necesarias
de una conducta tan licenciosa. Pero las naciones pueden subsistir sin
intercambios. Incluso pueden subsistir, en cierta medida, bajo una guerra
general. La observancia de la justicia, aunque útil entre ellas, no está
protegida por una necesidad tan fuerte como entre los individuos; y la
obligación moral guarda proporción con la utilidad. Todos los políticos, y la
mayoría de los filósofos, admitirán que las razones de Estado pueden, en
situaciones de emergencia particulares, prescindir de las reglas de la justicia
e invalidar cualquier tratado o alianza cuya estricta observancia resulte
considerablemente perjudicial para cualquiera de las partes contratantes. Pero
se reconoce que solo la más extrema necesidad puede justificar el
incumplimiento de una promesa por parte de individuos o la invasión de la
propiedad ajena.
En una república
confederada, como la antigua República Aquea o los cantones suizos y las
Provincias Unidas en los tiempos modernos, como la liga tiene aquí una utilidad
peculiar, las condiciones de la unión tienen una sacralidad y autoridad
peculiares, y una violación de ellas sería igualmente criminal, o incluso más
criminal que cualquier daño o injusticia privada.{p249}
La larga e
indefensa infancia del hombre requiere la unión de los padres para la
subsistencia de sus hijos, y esa unión requiere la virtud de la castidad o
fidelidad al lecho conyugal. Sin tal utilidad, se reconocerá fácilmente que tal
virtud jamás se habría concebido.
Una infidelidad de
esta naturaleza es mucho más perniciosa en las mujeres que en los hombres; por
eso las leyes de castidad son mucho más estrictas en un sexo que en el otro.
Todas estas reglas
se refieren a la generación, y sin embargo, las mujeres que ya no están en edad
fértil no están exentas de ellas, al igual que aquellas en la flor de su
juventud y belleza. Las reglas generales a menudo se extienden más allá del
principio del que surgieron, y esto se aplica a todos los asuntos de gusto y
sentimiento. Es una historia popular en París que, durante la furia del
Mississippi, un hombre jorobado iba todos los días a la Rue de Quincempoix,
donde se reunían los corredores de bolsa en grandes multitudes, y recibía una
buena paga por permitirles usar su joroba como escritorio para firmar sus
contratos. ¿Acaso la fortuna que amasó con esta invención lo convertiría en un
hombre apuesto, aunque se confesara que la belleza personal surge en gran
medida de las ideas de utilidad? La imaginación se ve influenciada por la
asociación de ideas, que, aunque surgen inicialmente del juicio, no se alteran
fácilmente con cada excepción particular que se nos ocurre. A lo cual podemos
añadir, en el presente caso de la castidad, que el ejemplo de los viejos sería
pernicioso para los jóvenes, y que las mujeres, pensando continuamente que un
cierto tiempo les traería la libertad de la indulgencia, naturalmente
adelantarían ese período y pensarían más a la ligera de todo este deber tan
requerido para la sociedad.
Quienes viven en la
misma familia tienen tantas oportunidades de libertinaje de este tipo que nada
podría preservar la pureza de las costumbres si se permitiera el matrimonio
entre los parientes más cercanos, o si cualquier relación amorosa entre ellos estuviera
ratificada por la ley y la costumbre. Por lo tanto, el incesto, al ser
pernicioso en grado superior, también conlleva una vileza y una deformidad
moral aún mayores.{p250}
¿Cuál es la razón
por la que, según las leyes atenienses, uno podía casarse con una hermanastra
paterna pero no materna? Simplemente esta: las costumbres atenienses eran tan
reservadas que a un hombre nunca se le permitía acercarse a la habitación de
las mujeres, ni siquiera dentro de la misma familia, a menos que visitara a su
madre. Su madrastra y sus hijos estaban tan aislados de él como las mujeres de
cualquier otra familia, y había tan poco peligro de correspondencia delictiva
entre ellos. Los tíos y sobrinas, por la misma razón, podían casarse en Atenas,
pero ni estos ni los hermanastros podían contraer esa unión en Roma, donde las
relaciones sexuales eran más abiertas. La utilidad pública es la causa de todas
estas variaciones.
Repetir, para
perjuicio de alguien, algo que se le escapó en una conversación privada, o
hacer semejante uso de sus cartas privadas, es altamente censurable. La libre y
social interacción de las mentes debe ser extremadamente restringida donde no
se establecen tales reglas de fidelidad.
Incluso al repetir
historias, de las cuales no prevemos consecuencias negativas, citar a sus
autores se considera una indiscreción, si no una inmoralidad. Estas historias,
al pasar de mano en mano y recibir todas las variaciones habituales, con
frecuencia llegan a los oídos de los involucrados y generan animosidad y
disputas entre personas cuyas intenciones son las más inocentes e inofensivas.
Fisgonear en
secretos ajenos, abrir o incluso leer las cartas de otros, espiar sus palabras,
miradas y acciones: ¿qué hábitos son más inconvenientes en sociedad? ¿Qué
hábitos, en consecuencia, son más censurables?
Este principio es
también la base de la mayoría de las buenas costumbres, una especie de
moralidad menor diseñada para facilitar la compañía y la conversación. Tanto el
exceso como la falta de ceremonia son criticados, y todo lo que promueve la
tranquilidad sin una familiaridad indecente es útil y loable.
La constancia en
las amistades, los apegos y las intimidades es{p251} Comúnmente muy
recomendable, y es necesario para fomentar la confianza y la buena comunicación
en sociedad. Pero en lugares de concurrencia general, aunque informal, donde la
búsqueda de la salud y el placer une a la gente promiscuamente, la conveniencia
pública ha prescindido de esta máxima, y la costumbre promueve una conversación
sin reservas por el momento, permitiéndose el privilegio de dejar de lado
después cualquier relación indiferente sin quebrantar la cortesía ni las buenas
costumbres.
Incluso en
sociedades establecidas sobre principios sumamente inmorales y destructivos
para los intereses de la sociedad en general, se requieren ciertas reglas que
una especie de falso honor, así como el interés privado, obliga a sus miembros
a observar. Se ha señalado a menudo que ladrones y piratas no podrían mantener
su perniciosa confederación si no establecieran una nueva justicia distributiva
entre ellos y recordaran las leyes de equidad que han violado con el resto de
la humanidad.
«Odio a un
compañero de copas», dice el proverbio griego, «que nunca olvida». Las locuras
del último desenfreno deberían quedar sepultadas en el olvido eterno, para dar
cabida a las locuras del siguiente.
En las naciones
donde la galantería inmoral, si se encubre con un tenue velo de misterio, está
hasta cierto punto autorizada por la costumbre, surge de inmediato un conjunto
de reglas pensadas para la conveniencia de dicha relación. El famoso tribunal o
parlamento del amor en Provenza resolvía antiguamente todos los casos difíciles
de esta naturaleza.
En las sociedades
de juego se requieren leyes para su desarrollo, y estas leyes difieren en cada
juego. Reconozco que el fundamento de tales sociedades es frívolo, y las leyes
son en gran medida, aunque no del todo, caprichosas y arbitrarias. Hasta ahí llega
la diferencia material entre ellas y las reglas de justicia, fidelidad y
lealtad. Las sociedades humanas en general son absolutamente necesarias para la
subsistencia de la especie, y la conveniencia pública, que regula la moral,
está inviolablemente establecida en la naturaleza del hombre y del mundo en el
que vive.{p252} Por lo tanto, la comparación en estos aspectos es muy
imperfecta. Solo podemos aprender de ella la necesidad de reglas dondequiera
que los hombres se relacionen entre sí.
Ni siquiera pueden
adelantarse en el camino sin reglas. Carristas, cocheros y postillones tienen
principios que les permiten ceder el paso, y estos se basan principalmente en
la comodidad y conveniencia mutuas. A veces también son arbitrarios, al menos dependientes
de una especie de analogía caprichosa, como muchos de los razonamientos de los
juristas. [117]
Para profundizar en
el asunto, podemos observar que es imposible que los hombres se maten entre sí
sin estatutos y máximas, y sin una idea de justicia y honor. La guerra tiene
sus leyes, al igual que la paz, e incluso esa guerra deportiva que se libra entre
luchadores, boxeadores, garroteros y gladiadores está regulada por principios
fijos. El interés y la utilidad comunes generan infaliblemente una norma de lo
correcto y lo incorrecto entre las partes involucradas.
NOTA, DE SOCIEDAD
POLÍTICA.
117 Que la
máquina más ligera ceda el paso a la más pesada, y en máquinas del mismo tipo,
que la vacía ceda el paso a la cargada, esta regla se basa en la conveniencia.
Que quienes van a la capital reemplacen a quienes vienen de ella, esto parece
basarse en cierta idea de la dignidad de la gran ciudad y de la preferencia del
futuro al pasado. Por razones similares, entre los peatones, la mano derecha da
derecho a un hombre a la pared y evita los empujones, que la gente pacífica
encuentra muy desagradables e inconvenientes.
ORDENACIÓN
ALFABÉTICA DE LAS AUTORIDADES CITADAS POR HUME.
E MILIUS, PAULO ,General
romano (230-157 a. C.) . Derrotó a Perseo de Macedonia.
Un Gatòcles ,tirano
de Siracusa, nacido alrededor del año 361 a.C. , murió en
el año 289.
UNA LCIBIADES ,General
y estadista ateniense, nacido en el año 450 a. C. y fallecido en el
año 404 a. C. Discípulo de Sócrates, conocido por su disolutidad.
UN ALEJANDROel
Grande, nacido en el año 356 a. C. , murió en el año 323.
UNA NÁCARSIS ,Filósofo
escita, 600 a. C. Muy estimado por Solón.
ANTONIO , MARCA ,Triunviro,
nació alrededor del año 85 a. C. y murió en el año 30
a. C. Es más conocido por su asociación con Cleopatra.
ANTÍGONO ,Uno
de los más grandes generales de Alejandro Magno. Muerto en 301 en Ipso.
ANTIPATER ,Ministro
de Filipo de Macedonia y de Alejandro Magno, murió en el año 319
a. C.
APIANUS(Apiano),
perteneció a la época de Trajano, y escribió la historia de Roma en griego.
Un RATUS ,General
de la Liga Aquea, nacido en 271 a. C. y fallecido en 213.
A RBUTHNOT, JOHN ,Médico,
nacido en 1675, fallecido en 1735. Asociado de Pope y Swift, escribió sobre
medidas, pesos y monedas antiguas.
Un RISTOTLÉ ,filósofo,
el Estagirita, nacido en 384 a. C. , fallecido en 332. Tutor de
Alejandro Magno.
A RRIANUS ,Historiador
griego, residió en Roma en el siglo II, discípulo de Epicteto, murió alrededor
del año 160 a.C.
UN TENEO ,gramático,
nacido en Egipto en el siglo III.
Un TALLO ,Rey
de Pérgamo, murió en el año 197 a. C.
A UGUSTO ,primer
emperador romano, nacido en el año 63 a. C. , sobrino nieto de Julio
César, fallecido en el año 14 a. C.
CÉSAR , CA AIUS JULIO , 100–44
a. C. , guerrero y administrador romano, conocido por todos los escolares
por sus Comentarios .{p254}
C AMILLUS, MARCO FURIO ,Murió
en el año 365 a. C. , guerrero romano, seis veces tribuno militar y
cinco veces dictador.
CARACALA ,hermano
de Geta, a quien asesinó en el año 212 a. C.
Catalina , LUCIO SERGIO(Catilina),
murió en el año 62 a. C. , conocido por sus hábitos depravados y por
su conspiración que arrancó de Cicerón sus famosos discursos.
C ATO, MARCO PORCIO ,Apellido
de Utica, su lugar de nacimiento, Uticensis, murió en el año 46 a. C.
C ATO ,El
mayor, nacido en el año 234 a. C. , murió en el año 149, conocido por
su valentía y templanza.
C ICERO, MARCO TULIO ,Orador
romano, nacido en el año 106 a. C. y fallecido en el año 43.
CLAUDIO ,Emperador
romano, nacido en el año 9 a. C. y fallecido en el año 54
a. C. Visitó Britania en el año 43 a. C.
C LEÓMENES ,Rey
de Esparta, murió en el año 220 a. C.
C LODIO ,Enemigo
de Cicerón, murió en el año 52 a. C. Solía recorrer Roma con una
intimidante banda de gladiadores.
COLUMELLA ,Originario
de España, residió en Roma durante el reinado de Claudio, 41-54 a. C.
COMODO ,Emperador
romano, hijo de Marco Aurelio, nacido en 161 a. C. y fallecido en
192.
C TESIFÓN .En
su defensa, Demóstenes pronunció su famoso discurso “Sobre la corona” en el
año 330 a. C.
D EMETRIO FALEREO ,Orador
y estadista griego, nacido en el año 345 a. C. y fallecido alrededor
del año 283.
DE MÓSTENES ,Orador
griego (385-322 a. C.) , cuyos discursos contra las invasiones de
Filipo de Macedonia han dado el término general de “filípicas” a una invectiva
poderosa.
D ION CASO , Hacia
el año 200-250, escribió la historia de Roma en griego.
DIONISIO H ALICARNASSÆUS ,Retórico
e historiador griego, nacido en el año 29 a. C. y fallecido en el año
7 a. C. Obra principal: Arqueología romana .
DIONISIO ,El
anciano, tirano de Siracusa (430-367 a. C.) ; además de guerrero, fue
mecenas de literatos y artistas. Construyó Lautumiæ, la famosa prisión, también
llamada la «Oreja de Dionisio».
DIODOR SÍCULO ,escribió
una historia universal y floreció alrededor del año 50 a.
C.
D RUSUS ,Cónsul
romano, nacido en el año 38 a. C.
Y PAMINONDAS ,Estadista
y general tebano, fallecido en el año 362 a. C.
FLOR ,Historiador
romano, vivió durante los reinados de Trajano y Adriano.
FOLARD , JEAN Charles ,estratega
militar, nacido en Aviñón en 1669, fallecido en 1752, publicó una edición
de Polibio .{p255}
G ARCILASSO DE
LA VEGA ,llamado el Inca porque descendía de la familia real del
Perú (1530–1620), escribió Historia del Perú e Historia
de la Florida .
G EE, J OSHUA ,Comerciante
londinense del siglo XVIII, escribió Trade and Navigation of Great
Britain (1730).
GERMANICO ,Hijo
de Nerón, murió el 19 a. C. , a la edad de 34 años.
GETA ,segundo
hijo del emperador Severo, nacido en 189 a. C. y fallecido en 212.
GUICCIARDINI , FRANCISCO ,Historiador
italiano (1482-1540).
ANÍBAL ,Gran
general cartaginés, nacido en 247 a. C. y fallecido en 183.
HELIOGÁBAL ,Emperador
romano, nacido alrededor del año 205 a. C. , fallecido en
el año 222.
HERODIANO ,Floreció
en el siglo III, escribió en griego una historia del período desde la muerte de
Marco Aurelio hasta 238.
HESIOD ,Uno
de los primeros poetas griegos, que se supone floreció en el siglo VIII a.
C. “Trabajos y días” es su poema más conocido.
HIERROII., rey de
Siracusa, murió en el año 215 a. C. , a la edad de 92 años.
Arquímedes vivió durante su reinado.
HIRTIUS ,Cónsul
romano, contemporáneo de César y Cicerón; se dice que fue el autor del octavo
libro de los Comentarios de César .
HIPÉRIDOS ,Orador
ateniense, fallecido en el año 322 a. C. , discípulo de Platón.
YO SÓCRATES ,Orador
griego, nacido en el año 436 a. C. y fallecido en el año 338.
JUSTIN ,un
historiador latino, que vivió en el siglo segundo o tercero, personificó la
Historiæ Philippicaæ de Trogus Pompeius, natural de la Galia .
LIVIANO , TITOTito
Livio, historiador de Roma ( 59-17 a. C. ). De sus 142 libros, solo
se han conservado 35.
LARGO , DIONISIO ,Filósofo
griego, fallecido en el año 273 a. C. Sus amplios conocimientos le
valieron el título de “La biblioteca viviente”.
LUCIANO ,Escritor
griego, vivió en la época de Marco Aurelio.
LICURGO ,Se
dice que el legislador espartano, cuyas severas regulaciones hicieron de los
espartanos una raza de guerreros, floreció en el siglo IX a. C.
LYSIAS ,Orador
griego, nacido en 458 a. C. y fallecido en 373, escribió 230
discursos, de los que sólo se conservan 35.
M AQUIAVELLO ,Estadista
e historiador florentino, nacido en 1469, fallecido en 1527.
M AILLET ,Escritor
francés, nacido en 1656, fallecido en 1738, cónsul en Egipto y en Livorno.
ARTIAL ,Poeta
romano, nacido en el año 43 a. C.
MASSINISSA ,Rey
de Numidia, nacido en el año 238 a. C. y fallecido en el año 148.
MAZARÍN , JULIOS ,cardenal
y primer ministro de Luis XIV (1602-1661).{p256}
N ABIS ,Tirano
espartano, murió en el año 192 a . C. , conocido por su crueldad.
NERÓN ,Emperador
romano, nacido en el año 37 a. C. y fallecido en el año 67.
OH CTAVIO ,se
convirtió en emperador Augusto.
Oh Vidio PUBLIO N ASO(Ovidio),
poeta romano, 43 a. C. – 18 a. C. , disfrutó del patrocinio
de Augusto hasta su destierro en el año 8 a. C. Obras
principales: Amores , De Arte Amandi , Fasti .
PATERCULO ,Historiador
romano, nacido alrededor del año 19 a.C. y fallecido el
año 31 a.C.
P AUSANIAS ,Escritor
griego que floreció alrededor del año 120-140 a. C.
PERSEO ,oPERSES ,Último
rey de Macedonia. Ascendió al trono en el año 178 a. C.
P ESCENIO NÍGER ,Se
convirtió en emperador romano en 193.
PETRONIO ,Murió
en el año 66 a. C. , autor romano, vivió en la corte de Nerón y
adquirió celebridad por su libertinaje.
Felipede
Macedonia, nacido en 382, asesinado en 336.
PLATÓN ,nació
en el año 429 a. C. y murió en el año 347.
PLAUTO ,Escritor
de comedias romano, nacido alrededor del año 255 a.C. ,
fallecido en el año 184.
P LINY .Hubo
dos Plinios: uno nació en el año 23 a. C. , el otro, sobrino del
anterior, en el año 62 a. C. El primero era un naturalista; el
segundo, un abogado y soldado, cuyos escritos principales son su relato de los
cristianos y sus Epístolas .
PLUTARCO ,célebre
biógrafo, murió alrededor del año 120 a. C.
POLIBIO ,Historiador
griego, 204-122 a. C. Su historia trata sobre Grecia y Roma durante
el período 220-146, y es de gran importancia.
P OMPEYEl más
joven, nacido el año 75 antes de Cristo .
PRUSIAS ,Rey
de Bitinia, hacia el año 190 a. C.
Pirro ,Rey de
Epiro, 318-272 a. C. , uno de los más grandes guerreros de la
antigüedad.
S. ALUSTO, CRISPO CAÍDO ,Historiador
romano, 86-35 a. C. , excluido del Senado debido a su libertinaje.
SENECA , LUCIO UN AÑO ,Filósofo
romano ( 3-65 a. C. ) perteneció a la escuela estoica y se cree que
conoció a San Pablo.
SERVIUS TULIO ,sexto
rey de Roma, cambió la constitución para que la plebe obtuviera poder político.
SEVERO ,Emperador
romano, nacido en 146 a. C. , murió en York en 211. Escribió la
historia de su propio reinado.
SOLON ,Célebre
legislador ateniense, fallecido hacia el año 558 a. C. a
los ochenta años. Estableció el principio de que la propiedad, y no el
nacimiento, debe dar derecho a honores y cargos estatales.
S TRABO ,Historiador
y geógrafo griego, nacido alrededor del año 50 a. C. ,
fallecido alrededor del año 20 a. C. Su obra principal,
en diecisiete libros, ofrece una descripción de diferentes países, costumbres y
usos, detalles de su historia y hombres eminentes.{p257}
SUETÓNIO ,Historiador
romano, nacido alrededor del año 75 a.C. ,
fallecido alrededor del año 160.
TÁCITO ,Historiador
romano, nacido alrededor del año 54 a. C. Sus Anales abarcan
el período comprendido entre el 14 y el 68 a. C.
EL HEÓCRITO ,Poeta
griego que vivió en el siglo III a. C. , considerado el padre de la
poesía pastoral. Visitó la corte de Ptolomeo Sóter.
TRASÍBULO ,Comandante
naval ateniense, murió en el año 389 a. C.
T HUCYDIDES ,Historiador
griego, nacido en el año 471 a. C. y fallecido hacia el año
401. Su gran obra, la historia de la Guerra del Peloponeso, es el primer
ejemplo de historia filosófica.
TIBERO , C. LAUDIO NERÓN ,Emperador
romano, 42 a. C. - 37 a. C. , sucedió a Augusto en el
14 a. C.
TIMOLEÓN ,General
griego, nacido en Corinto alrededor del año 400 a. C. ,
fallecido en 337. Residió en Siracusa.
T ISSAFERNES ,Sátrapa
persa, fallecido en el año 395 a. C. Amigo íntimo de Alcibíades.
TRAJANO , MARCO U LPIUS(Trajano),
emperador romano ( 52-117 a. C.) . Ascendió al trono en el año 98 y
el Senado le apodó «Óptimo».
V ARRO ,Escritor
romano, nacido en el año 116 a. C. y fallecido en el año 28.
Considerado el más erudito entre los romanos, escribió 490 libros.
V AUBAN, SÉBASTIEN LE PRE -ESTRENAR DE, Mariscal
de Francia y gran ingeniero militar, 1633-1707. Publicó obras sobre asedios,
fronteras, etc., y dejó doce volúmenes en folio de manuscritos. Fue declarado
el hombre más recto, sencillo, veraz y modesto de su época.
V ESPASIAN, TITO FLAVIO ,Emperador
romano, nacido en el año 9 a. C. y fallecido en el año 79 a. C.
V OPISCO ,Siracusa,
floreció alrededor del año 304 a. C. Escribió historias.
X ENOFÓN ,Historiador
griego, nacido alrededor del año 450 a. C. , discípulo y amigo de
Sócrates.
EL FIN.
LA EDITORIAL WALTER
SCOTT CO., LTD., FELLING-ON-TYNE.
FIN

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